第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨X第X屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，唱響“解放思想、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”主旋律，在新的歷史階段謀定X發(fā)展新航向，在新的征程上凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，全面營(yíng)造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)大跨越、再創(chuàng)新輝煌，乘著百年黨史風(fēng)華，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代全面高質(zhì)量趕超發(fā)展的X篇章。

一、過(guò)去五年的主要工作

縣第X次黨代會(huì)以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，砥礪了絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，推動(dòng)了初心使命扎根鑄魂。全縣上下拼搏奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷掀起苦干實(shí)干工作熱潮，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)風(fēng)清氣正、干部隊(duì)伍奮發(fā)向上的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃、精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)“三個(gè)圓滿收官”，獲得了全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)森林城市、省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)等一批重量級(jí)榮譽(yù)，人民群眾擁有了更多獲得感、幸福感、安全感。

五年來(lái)，我們始終把黨的政治建設(shè)放在首要位置，落實(shí)上級(jí)決策部署更加堅(jiān)決有力。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面推動(dòng)黨中央和省市委重大決策部署在X落地落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”，干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，查處一批典型案件，懲腐肅貪成效更加顯著。集中整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，實(shí)現(xiàn)X屆縣委巡察全覆蓋。構(gòu)建“X+X+N”廉政教育體系，得到全國(guó)人大、省委領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，“X”宗教工作法獲得省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。黨管武裝工作扎實(shí)推進(jìn)，縣人武部安全管理、軍事訓(xùn)練全市評(píng)優(yōu)。

五年來(lái)，我們牢牢扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。“十三五”確定的“四個(gè)翻番”目標(biāo)圓滿完成，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益再創(chuàng)新高。持之以恒抓招商、上項(xiàng)目，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。五年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，X食品、X實(shí)業(yè)、X濾材、X科技等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到X家?！癤+X”產(chǎn)業(yè)格局加速成型。成功舉辦中國(guó)（X·X）食品交易會(huì)。食品加工產(chǎn)業(yè)入選全省X個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、X大食品產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造產(chǎn)業(yè)入選全市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為“全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”。

五年來(lái)，我們持續(xù)掀起縣城建設(shè)高潮，城市更加生態(tài)宜居。堅(jiān)持把縣城建設(shè)作為加快新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。累計(jì)投資X億元，實(shí)施城建項(xiàng)目X個(gè)，縣城建成區(qū)面積實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)化率提升至X.X%。推進(jìn)外環(huán)路建設(shè)，實(shí)施X、X遷建工程，縣城空間進(jìn)一步優(yōu)化。新建改建道路管網(wǎng)X條X公里，群眾出行更加便捷。X醫(yī)院、X直屬工程等X個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目建成投用，X商業(yè)中心、X星級(jí)酒店正式運(yùn)營(yíng)。建成X公園、X公園等，成功爭(zhēng)列省第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)新城、宜居X(jué)更加深入人心。

五年來(lái)，我們?nèi)ν七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)越來(lái)越強(qiáng)、農(nóng)村越來(lái)越美、農(nóng)民越來(lái)越富。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣的重中之重，糧棉連年豐產(chǎn)豐收。實(shí)施“三網(wǎng)”建設(shè)，擴(kuò)挖河渠、新植沿渠樹(shù)木、新建沿渠道路X多公里，地下水位一躍進(jìn)入全省先進(jìn)行列。培育了“X蜂蜜紅薯”“東方智慧樹(shù)·X文冠果”等區(qū)域公用品牌。持續(xù)推進(jìn)植樹(shù)造林，創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村X(qián)個(gè)、省級(jí)X個(gè)。全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)登記，受到中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表彰。成功列入全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)X年國(guó)家試點(diǎn)。梁二莊鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，X鎮(zhèn)入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。集體經(jīng)濟(jì)“空白村”全部清零。農(nóng)村改廁和污水治理“兩收集、兩利用”模式，被確定為全國(guó)廁所糞污處理及資源化利用典型。推行“垃圾不落地、上門(mén)收垃圾”，獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。

五年來(lái)，我們聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)圓滿收官。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，全縣X戶X名貧困群眾全部穩(wěn)定脫貧。突出源頭治理、精準(zhǔn)管控，實(shí)施“雙代”工程、關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)，PMX.X持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)由X天增加到X天。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，河渠水質(zhì)連年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。大力推進(jìn)綠美攻堅(jiān)，林海綠城名片持續(xù)叫響。深化安全隱患排查整治，全面落實(shí)“雙控”機(jī)制，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，建設(shè)“一委一庭三中心”群眾工作平臺(tái)，建立三級(jí)調(diào)處機(jī)制，成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范型退役軍人服務(wù)中心，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

五年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，縣域發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，累計(jì)完成X項(xiàng)改革任務(wù)。推行“兩集中、兩下放”，組建智慧網(wǎng)絡(luò)綜合指揮中心，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一張網(wǎng)格抓管理”，省委書(shū)記王東峰專(zhuān)題來(lái)邱調(diào)研，經(jīng)驗(yàn)全省推廣。在全市率先建成三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)下放X項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)。成功爭(zhēng)創(chuàng)“百事通”“一站通辦”“信用體系建設(shè)”三項(xiàng)改革試點(diǎn)。探索“府院聯(lián)動(dòng)”模式，盤(pán)活閑置土地X畝，一大批“僵尸資產(chǎn)”變成有效資源。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全縣市場(chǎng)主體達(dá)到X個(gè)，實(shí)現(xiàn)翻番，增速位居全市前列。

五年來(lái)，我們積極順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待，民生福祉更加厚實(shí)。堅(jiān)持把增強(qiáng)人民群眾的獲得感作為根本目的，既“守住底線”又“突出重點(diǎn)”，每年實(shí)施一批民心工程，共計(jì)投入民生資金X億元。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)X.X萬(wàn)個(gè)。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高中本科上線率逐年提高，順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)評(píng)估。積極實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、省健康促進(jìn)縣。堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，疫苗接種率全市第一，全縣無(wú)疫情零感染。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化設(shè)施，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新鮮莊被評(píng)為“全國(guó)文明村”。創(chuàng)建社會(huì)親情園，經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家關(guān)工委和省主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

回首五年，我們走過(guò)的歷程很不平凡，成績(jī)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō)，這五年是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化的五年；是改革開(kāi)放不斷深入，縣域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的五年；是城鄉(xiāng)面貌變化較大，各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的五年；是群眾收入增長(zhǎng)較快，得到實(shí)惠較多的五年；是我們直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)的五年。五年來(lái)，我們充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各條戰(zhàn)線攜手并進(jìn)，全縣上下風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，經(jīng)受住了一次又一次考驗(yàn)，保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的航船，始終沿著正確的方向破浪前進(jìn)。在此，我代表X第X屆委員會(huì)，向各位代表和全縣廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心和支持X發(fā)展的同志們、朋友們、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年的實(shí)踐，為我們奠定了跨越趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為我們今后的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)。五年來(lái)，我們始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮，矢志不渝忠誠(chéng)核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心、緊跟核心，鍛造了一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，推動(dòng)了中央、省市委決策部署在X落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果，從勝利走向勝利。二是必須堅(jiān)持加快發(fā)展。我們傾力排除前進(jìn)道路上的諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)，持之以恒抓招商、建項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)，無(wú)論外界如何風(fēng)云變幻，我自加快發(fā)展不停步、不松勁，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)雜多變、疫情突然來(lái)襲等諸多不利因素影響下，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。三是必須堅(jiān)持解放思想。五年來(lái)，我們與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，敢于搶抓機(jī)遇，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了大膽嘗試，創(chuàng)造了一大批在全國(guó)、全省、全市叫得響的新模式、新經(jīng)驗(yàn)，為X的發(fā)展贏得了時(shí)間，爭(zhēng)得了主動(dòng)。四是必須堅(jiān)持人民至上。五年來(lái)，我們始終不忘初心使命，始終把人民放在心中最高位置，從解決群眾最關(guān)心最關(guān)切最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題出發(fā)，千方百計(jì)提高人民群眾的生活水平與幸福指數(shù)，讓人民群眾共享更多的改革發(fā)展成果。五是必須堅(jiān)持精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。五年來(lái)，我們以“團(tuán)結(jié)是百姓之福、發(fā)展之源”激勵(lì)自我，精心維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全縣團(tuán)結(jié)，一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部隊(duì)伍在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等主戰(zhàn)場(chǎng)中砥柱中流、奮勇?tīng)?zhēng)先。我們要十分珍視這些在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并在今后繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。

回顧五年來(lái)取得成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)，主要是：思想解放有待深入，小縣、弱縣思維長(zhǎng)期禁錮干部頭腦，缺少大發(fā)展的氣概和力度，缺少趕超發(fā)展的眼界和路徑；經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，全縣生產(chǎn)總值不足百億，占全市比重不足3%；“三農(nóng)”基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)民增收步伐不快；發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，要素制約較多，營(yíng)商環(huán)境亟待改善；民生領(lǐng)域存在短板，教育、文化、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面與群眾期待還有不小差距；干部作風(fēng)積弊猶存，不擔(dān)當(dāng)、不作為，執(zhí)行力弱、落實(shí)力差的問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們一定要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，在今后的工作中，采取更加積極有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略抉擇和攻堅(jiān)任務(wù)

今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，是我們奮發(fā)有為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。肩負(fù)推動(dòng)X全面高質(zhì)量趕超發(fā)展的歷史使命，我們必須堅(jiān)定地站在時(shí)代潮頭，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖，堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取不動(dòng)搖，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面推進(jìn)X改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)闊步向前，譜寫(xiě)新時(shí)代的奮進(jìn)華章。

今后五年全縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)X工作重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照“X”工作思路，即，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)全面高質(zhì)量趕超發(fā)展為主線，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、生態(tài)立縣、宜居?？h”四大戰(zhàn)略，打好“工業(yè)崛起、城市提升、鄉(xiāng)村振興、商貿(mào)繁榮、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、文旅融合、社會(huì)治理、民生改善”九大攻堅(jiān)戰(zhàn)，解放思想、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快建設(shè)工業(yè)名城、生態(tài)綠城、宜居福城。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為趕超發(fā)展之源，推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，進(jìn)一步做優(yōu)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。五年后，一二三產(chǎn)比例大幅優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步成型，經(jīng)濟(jì)總量大幅增加。

實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展之要，以披荊斬棘的勇氣和智慧，加快破除體制機(jī)制障礙。以更加寬廣包容的視角和胸懷，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，站在全國(guó)看X、謀X，徹底摒棄小縣、弱縣思維，打破資源困惑、政策依賴(lài)的定勢(shì)，以大思路謀劃大開(kāi)放，以大開(kāi)放引進(jìn)大項(xiàng)目、以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放中崛起、在轉(zhuǎn)型中跨越。

實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持把生態(tài)作為發(fā)展之本，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊生態(tài)短板，厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人與自然和諧共生，全力打造冀南生態(tài)標(biāo)兵縣。

實(shí)施宜居?？h戰(zhàn)略。堅(jiān)持把宜居作為發(fā)展之果，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)財(cái)力向民生集中、政策向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，大力推進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生事業(yè)，切實(shí)解決群眾最急、最憂、最盼的問(wèn)題，讓群眾衣得體面、食得豐盛、住得舒心、行得便捷，不斷提高群眾的幸福感、獲得感、安全感。

四大戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣是基礎(chǔ)和支撐，開(kāi)放興縣是動(dòng)力和路徑，生態(tài)立縣是根本和關(guān)鍵，宜居?？h是方向和目標(biāo)，四個(gè)方面緊密相聯(lián)又各有側(cè)重，互為基礎(chǔ)又相輔相成，既是發(fā)展戰(zhàn)略，更是工作方法，完全契合中央和省市委的要求，符合X發(fā)展實(shí)際，是新發(fā)展理念在X的具體實(shí)踐。

推動(dòng)X全面高質(zhì)量趕超發(fā)展，就是實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各戰(zhàn)線的全面提升、全面進(jìn)步，就是既要速度又要質(zhì)量的發(fā)展，就是超越自己、超越周邊，躋身全市先進(jìn)行列的發(fā)展。我們的目標(biāo)是，到“十四五”末，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上新臺(tái)階，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持續(xù)領(lǐng)先”“六個(gè)顯著提升”，即地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增速在全市持續(xù)領(lǐng)先；產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能力、城鎮(zhèn)化水平、居民收入、社會(huì)文明程度和社會(huì)治理水平顯著提升。五年后的X一定會(huì)是：產(chǎn)業(yè)集聚、蓬勃發(fā)展之地，人才匯集、要素活躍之地，天藍(lán)地綠、田園秀美之地，政風(fēng)清明、安居樂(lè)業(yè)之地。

做好今后五年的工作，重點(diǎn)是打好九大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）堅(jiān)決打好工業(yè)崛起攻堅(jiān)戰(zhàn)。工業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)，工業(yè)崛起則X崛起。要堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、建園區(qū)、優(yōu)環(huán)境，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越趕超。

要如饑似渴抓招商。招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，要始終把招商引資作為全縣的一號(hào)工程。大力實(shí)施全員招商，選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，堅(jiān)持以招商論英雄，用好考核指揮棒，讓大抓招商在X蔚然成風(fēng)。大力創(chuàng)新招商方式，全力推進(jìn)以商招商、以園招商、平臺(tái)招商、親情招商，持續(xù)辦好中國(guó)·X食品交易會(huì)，啟動(dòng)“域外X親情工程”，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)一層，吸引資本回流、人才回鄉(xiāng)，匯聚反哺家鄉(xiāng)、共建家鄉(xiāng)的強(qiáng)大合力。大力推進(jìn)“雙百工程”，按照“三符合一能夠”要求，強(qiáng)化大投資、好效益、高技術(shù)導(dǎo)向，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上取得新成效，力爭(zhēng)X年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè)，X億項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零突破。

要如癡如醉建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，X趕超發(fā)展成敗在項(xiàng)目、快慢也在項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)高端謀項(xiàng)目，努力建設(shè)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的興縣立縣項(xiàng)目，以項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和總量的提升，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣步伐。要完善機(jī)制建項(xiàng)目，壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主主體責(zé)任和幫辦部門(mén)幫扶責(zé)任，落實(shí)“四色管理”，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目，建好、用好干部幫扶臺(tái)賬，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭分包重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)上比擔(dān)當(dāng)、拼干勁，爭(zhēng)作“項(xiàng)目常委”“項(xiàng)目縣長(zhǎng)”“項(xiàng)目局長(zhǎng)”。要集群發(fā)展聚項(xiàng)目，大力實(shí)施“鑄鏈”工程，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，打造北方最大的優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)集群、最大的高端濾材生產(chǎn)基地、全國(guó)智能爬架之都和最大的建筑鋁模板基地、華北地區(qū)重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。

要傾心傾力擴(kuò)園區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。要補(bǔ)短板，加速推進(jìn)水、電、路、氣、熱升級(jí)改造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、物流產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取邯邱高速在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)口，進(jìn)一步拉大框架，提升綜合承載能力，沖刺全省前十方陣。要破瓶頸，通過(guò)爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，整合僵尸企業(yè)、閑置土地，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度等方式，騰出更多土地指標(biāo)，滿足項(xiàng)目用地需求。要抓改革，深化開(kāi)發(fā)區(qū)綜合改革，聚焦放權(quán)賦能，將行政審批、綜合執(zhí)法、財(cái)政、管理等權(quán)限下放到園區(qū)，明晰職能定位，閉環(huán)管理、規(guī)范運(yùn)行，真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)的事園區(qū)辦。

要全心全意優(yōu)環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好只有更好。要重監(jiān)督，堅(jiān)持以“硬監(jiān)督”提升“軟實(shí)力”，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督保障，緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域，大力整治“腸梗阻”，根除“微腐敗”?？h紀(jì)委監(jiān)委在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”反映窗口，專(zhuān)解“疑難雜癥”，專(zhuān)接“燙手山芋”，專(zhuān)辦“辦不成的事”。要重服務(wù)，以重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室運(yùn)行為抓手，最大限度發(fā)揮“服務(wù)”“管理”兩大職能，既關(guān)心新建項(xiàng)目，又重視投產(chǎn)企業(yè)；既關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)，又不忘推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)，定期召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，強(qiáng)化細(xì)化金融機(jī)構(gòu)考核，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建設(shè)公益性企業(yè)用工平臺(tái)，傾力解決企業(yè)用工難問(wèn)題。要重踐諾，一言九鼎，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)企承諾事項(xiàng)，讓企業(yè)在X發(fā)展安心、舒心、省心。

（二）堅(jiān)決打好城市提升攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h城是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭，要按照“拉框架、強(qiáng)基礎(chǔ)、提品位”的思路，全面建設(shè)舒適便捷現(xiàn)代大氣，富有品位的魅力之城、宜居之城，力爭(zhēng)“十四五”末，縣城人口達(dá)到X萬(wàn)人以上。

積極實(shí)施交通暢達(dá)工程。以大交通拉開(kāi)大框架，實(shí)施縣城斷頭路清零行動(dòng)，推進(jìn)迎賓街北延、中興路貫通等道路建設(shè)，適時(shí)推開(kāi)政通大街、平安大街等新區(qū)路網(wǎng)南通北延，貫通城市“血脈”，疏通城市“經(jīng)絡(luò)”，讓群眾出行更加便捷高效。加快推進(jìn)衡潢鐵路高鐵站、開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)用線、通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園、X公路X段二期、X公路X段改建、大邊公路繞城段等項(xiàng)目，構(gòu)建大通透、多層級(jí)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

積極實(shí)施城市更新工程。以東南新城為重點(diǎn)，建設(shè)集綜合場(chǎng)館、商務(wù)辦公、購(gòu)物休閑、餐飲酒店、高端住宅于一體的城市會(huì)客廳，形成一批新地標(biāo)、培育一批新業(yè)態(tài)。結(jié)合國(guó)省干道建設(shè)，有序推進(jìn)沿線村莊整村入城。創(chuàng)新推進(jìn)主城區(qū)片區(qū)綜合改造，統(tǒng)籌實(shí)施城中村遷建、綜合市場(chǎng)建設(shè)。穩(wěn)步實(shí)施老舊小區(qū)改造、園林綠化美化以及X渠、X河綜合治理等工程，啟動(dòng)建設(shè)街、振興路提升工程，提高城市品位和承載能力。

積極實(shí)施智慧X建設(shè)工程。突出便民、惠民原則，實(shí)施新型智慧X建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到科技發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠與便利。強(qiáng)化交通運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的滾動(dòng)采集、實(shí)時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)分析，找出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為城市管理提供數(shù)據(jù)支撐。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)利用模式，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，建成獨(dú)具X特色的縣級(jí)新型智慧城市標(biāo)桿。

積極實(shí)施精細(xì)化管理工程。以文明城市、森林城市創(chuàng)建為抓手，圍繞解決城市管理頑疾，下足繡花功夫，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。堅(jiān)持一線抓管理，將管理人員的辦公室“搬”到大街上、胡同里，真正推動(dòng)問(wèn)題有效解決。著力加強(qiáng)城市日常運(yùn)行管理，疏堵結(jié)合，全面治理停車(chē)亂、停車(chē)難、店外經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題；開(kāi)展架空線綜合整治，打造最美天際線。

（三）堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，加快培育特色產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)特色片區(qū)，努力繪就農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。

要加快培育特色產(chǎn)業(yè)。在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提升。發(fā)揮盛水灣園區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成北方最大的花卉產(chǎn)業(yè)園，打造全省示范性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開(kāi)展品牌興農(nóng)行動(dòng)，大力發(fā)展文冠果、紅薯、肉羊、絲棉木等特色產(chǎn)業(yè)，像西湖龍井、五常大米一樣，下功夫進(jìn)行產(chǎn)品改造和營(yíng)銷(xiāo)策劃，提高產(chǎn)品影響力與知名度。實(shí)施電商興農(nóng)工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)1—2個(gè)電商村，讓更多優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品走上“云”端、走出X、走向全國(guó)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”思路，強(qiáng)化政策支持，吸引更多農(nóng)村優(yōu)秀人才“洄游”創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，帶動(dòng)農(nóng)民致富。

要持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高質(zhì)量編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，明確村莊分類(lèi)。積極實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建筑風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)大幅提升，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。建設(shè)縣域大外環(huán)，實(shí)施一批聯(lián)村路，推進(jìn)街巷硬化全覆蓋。鼓勵(lì)農(nóng)村“廁所進(jìn)北屋”，健全廁污服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水、灰水一體化治理全覆蓋。全面推進(jìn)垃圾源頭分類(lèi)減量化、資源化、無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。要大力整治“空心村”，把農(nóng)村閑置房屋、閑置宅基打包推向市場(chǎng)，構(gòu)建“村級(jí)合作社+公司+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將村莊的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

要大力建設(shè)特色片區(qū)。按照總體謀劃、分步實(shí)施的原則，以產(chǎn)業(yè)為核心，以“三網(wǎng)”為紐帶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)打造以X莊、X村、X村、X鄉(xiāng)民族特色小鎮(zhèn)、X小鎮(zhèn)為中心的5個(gè)精品片區(qū)，積極創(chuàng)建陳村鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，推進(jìn)特色片區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合。優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，爭(zhēng)列全國(guó)大中型灌區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水美鄉(xiāng)村及水系連通示范縣。

（四）堅(jiān)決打好商貿(mào)繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)。無(wú)工不富、無(wú)商不活。要以打造“兩圈三中心”建設(shè)為抓手，努力實(shí)現(xiàn)以商促工、以商促農(nóng)、以商促城。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)商圈建設(shè)。培育縣城主商圈，完善東部新城休閑中心區(qū)、城中商業(yè)核心區(qū)、城北綜合商品交易區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化大型商貿(mào)綜合體業(yè)態(tài)布局。支持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)商貿(mào)綜合體、商業(yè)風(fēng)情街建設(shè)，推動(dòng)品牌店、大型連鎖商超集中入駐，提升商業(yè)業(yè)態(tài)，形成集聚效應(yīng)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈“四個(gè)一”建設(shè)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要打造一條商業(yè)街區(qū)、引進(jìn)建設(shè)一家品牌商超、建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、培育一批星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或特色民宿。

大力推進(jìn)三個(gè)中心建設(shè)。加快建設(shè)食品交易集散中心，借勢(shì)X食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)食品交易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、會(huì)展中心、食品博物館、線上交易平臺(tái)等，打造北方最大的食品交易集散地。加快建設(shè)牛羊肉集散中心，按照“引龍頭、樹(shù)品牌、建基地、提標(biāo)準(zhǔn)、廣輻射”的思路，依托陳村鄉(xiāng)牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，深入實(shí)施肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售。逐步建立質(zhì)量安全追溯體系，引入更多牛羊肉精深加工、冷鏈物流項(xiàng)目落戶X，全面建設(shè)立足X、輻射全國(guó)、X地區(qū)最大的牛羊肉集散中心和配送物流基地。全面啟動(dòng)縣域外牛羊肉經(jīng)營(yíng)店面加掛X標(biāo)志工程，像蘭州拉面、沙縣小吃一樣，叫響X牛羊肉品牌。加快建設(shè)古城營(yíng)五金產(chǎn)業(yè)聚集中心，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持，對(duì)古城營(yíng)鎮(zhèn)分散的五金企業(yè)進(jìn)行全面整合，配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)儲(chǔ)物流等公共設(shè)施，形成以龍頭企業(yè)為核心，中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易、綜合服務(wù)為一體的自行車(chē)五金產(chǎn)業(yè)聚集中心。

（五）堅(jiān)決打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)力促改，主動(dòng)求新，全面激活逆勢(shì)而上的強(qiáng)大動(dòng)能。

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓改革。持續(xù)深化行政審批改革，規(guī)范程序、壓縮時(shí)限，實(shí)行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)“三資”清理，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化城投公司改革，抓住窗口機(jī)遇期，做大資產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，積極撬動(dòng)社會(huì)金融資本，最大限度服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，積極承接改革試點(diǎn)任務(wù)，解決好群眾、市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓創(chuàng)新。抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，圍繞食品加工、電子信息、新材料等領(lǐng)域，培育和壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，全縣高新技術(shù)企業(yè)突破X家。實(shí)施企業(yè)家成長(zhǎng)計(jì)劃，支持鼓勵(lì)企業(yè)家樹(shù)立大氣魄、創(chuàng)造大業(yè)績(jī)，帶頭走好創(chuàng)新發(fā)展路徑。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，到2025年科技型中小企業(yè)達(dá)到X家以上。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)院士工作站和產(chǎn)學(xué)研合作基地，加快國(guó)家級(jí)食品檢測(cè)中心建設(shè)，支持現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級(jí)，建成國(guó)家級(jí)科技平臺(tái)X家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)X家以上，縣域科技創(chuàng)新能力進(jìn)入A類(lèi)序列。

圍繞增強(qiáng)活力聚英才。大力實(shí)施人才興邱工程，加快完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，解決人才斷檔問(wèn)題，讓各類(lèi)人才有地位、得實(shí)惠，努力把X建設(shè)成為各類(lèi)人才干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩、夢(mèng)想能成真的人才高地。

（六）堅(jiān)決打好生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，聚焦大氣污染綜合指數(shù)“退二十”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治和生態(tài)治理，用綠色鋪就高質(zhì)量發(fā)展底色。

要做好“減”字文章，大力推進(jìn)污染防治。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治要求，統(tǒng)籌抓好煤炭減量和清潔高效利用、揚(yáng)塵治理、重型機(jī)動(dòng)車(chē)管控、露天焚燒，基本消除重污染天氣。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，保持省市考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

要做好“優(yōu)”字文章，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)治理。推動(dòng)老沙河生態(tài)修復(fù)，努力打造綠色生態(tài)帶、璀璨文化帶、繽紛旅游帶、高質(zhì)量發(fā)展帶。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，構(gòu)建路網(wǎng)、沿渠高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)廊道，推進(jìn)城鎮(zhèn)、村莊周邊綠化，把X建設(shè)成為冀南林海第一縣。鞏固提升“三網(wǎng)”建設(shè)成效，推進(jìn)河渠和坑塘連接貫通，建成生態(tài)水網(wǎng)調(diào)蓄工程、農(nóng)田水利百年工程，穩(wěn)步推進(jìn)地下水位不斷上升，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)。

要做好“綠”字文章，開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建。深入研究碳達(dá)峰、碳中和政策，大力引進(jìn)綠色低碳的項(xiàng)目，提高未來(lái)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面實(shí)行排污許可制，建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。引領(lǐng)綠色生活方式，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

（七）堅(jiān)決打好文旅融合攻堅(jiān)戰(zhàn)。文化是一個(gè)地方的靈魂，旅游是一個(gè)地方的形象。積極探索文旅融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，以高品質(zhì)文旅融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

以市旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展。充分挖掘杏林文化、紅色文化、食品文化、漫畫(huà)文化等資源，精心籌備第六屆X市（X片區(qū)）旅發(fā)大會(huì)，著力打造食品工業(yè)旅游示范園、X河觀光帶、X小鎮(zhèn)、X小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施“旅游+文化、旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游+工業(yè)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等一批亮點(diǎn)項(xiàng)目，努力讓X產(chǎn)品成為旅游產(chǎn)品，縣域環(huán)境成為旅游環(huán)境。

以漫畫(huà)創(chuàng)作為抓手，弘揚(yáng)X特色文化。做大做強(qiáng)漫畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)，建立集漫畫(huà)創(chuàng)作、體驗(yàn)、觀賞為一體的漫畫(huà)研學(xué)游基地。辦好中國(guó)X漫畫(huà)節(jié)，推出一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響的漫畫(huà)大展、漫畫(huà)大師。推動(dòng)漫畫(huà)與服裝產(chǎn)業(yè)、影視創(chuàng)作、旅游商品相結(jié)合，打造全新農(nóng)民漫畫(huà)文化品牌，提升漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極發(fā)揮漫畫(huà)紐帶作用，將漫畫(huà)元素融入各種各類(lèi)活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)疊加舉辦，形成規(guī)模效應(yīng)。

以核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，提高社會(huì)文明程度。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為依托，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，提升公民道德素質(zhì)。推動(dòng)媒體深度融合，建強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心，擴(kuò)大X美譽(yù)度。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好X故事。用好文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、人文博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，加強(qiáng)文物、古跡、古樹(shù)保護(hù)，推進(jìn)公共文化服務(wù)全覆蓋。深化移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬改革，遏制高價(jià)彩禮，推進(jìn)文明婚嫁，倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)尚。

（八）堅(jiān)決打好社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。良好的社會(huì)治理是人民安居樂(lè)業(yè)的前提和保障。要堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、強(qiáng)治理、促和諧的工作思路，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

要夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。健全完善網(wǎng)格化治理模式，注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、樓道長(zhǎng)（胡同長(zhǎng)）、包村干部的作用，進(jìn)一步健全農(nóng)村和社區(qū)組織體系，構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。建立健全干部群眾交流溝通機(jī)制，全面規(guī)范干部履職行為，提高工作效率，提升群眾滿意度。

要強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，建設(shè)更高水平的平安X。要推動(dòng)長(zhǎng)效常治，持續(xù)鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，打造智慧公安、智慧社區(qū)、智慧交管，建好村級(jí)警務(wù)室，全力遏制治安案件。要瞄準(zhǔn)事關(guān)群眾利益的多發(fā)性小案件持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持全力辦小案、小案不小辦，切實(shí)提升老百姓的安全感。完善應(yīng)急管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化法治思維，建設(shè)法治X。

要抓好矛盾糾紛調(diào)解。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“一委一庭三中心”作用，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防、調(diào)處化解綜合機(jī)制。堅(jiān)持“一切問(wèn)題都有解”的理念，突出事要解決，健全信訪隱患防范化解機(jī)制，把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)存量清零、增量隨清。

（九）堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。江山就是人民，人民就是江山。要胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持民生至上，打造民生保障多元體系，讓人民群眾共享發(fā)展紅利。

緊盯民生熱點(diǎn)，重塑教育輝煌。要把教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，堅(jiān)持教育工作優(yōu)先研究、教育難題優(yōu)先解決、教育投入優(yōu)先保障。要把立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持教書(shū)育人、以德為先，促進(jìn)學(xué)生德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展。要把辦好人民滿意教育落到實(shí)處，實(shí)施重振初中計(jì)劃，以新籌建平恩中學(xué)、一中初中部為契機(jī)，促進(jìn)5所中學(xué)競(jìng)相發(fā)展。推動(dòng)高中持續(xù)振興，加快新一中建設(shè)，鎖定強(qiáng)基上線率、“雙一流”名校上線人數(shù)核心指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)十大名校錄取新突破、清北“零”突破；推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容提升，以新職中建設(shè)為契機(jī)，緊密對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要建強(qiáng)校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍，實(shí)行“縣管校聘、評(píng)聘分開(kāi)”，鍛造師德優(yōu)、業(yè)務(wù)精、活力足的師資力量，全力打造X東部教育最強(qiáng)縣。

緊盯民生痛點(diǎn)，建設(shè)健康X。常態(tài)化抓好疫情防控，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、人才隊(duì)伍等方面短板，構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)有效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系。實(shí)施健康X行動(dòng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)健康教育宣傳，推行全民健康生活方式，開(kāi)展全民健身行動(dòng)，增建健身場(chǎng)所，增設(shè)健身器材，啟動(dòng)全民體檢，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。

緊盯民生堵點(diǎn)，辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持群眾的事群眾定，每年票決實(shí)施一批民心工程和民生實(shí)事，真正把事情辦到群眾心坎上。把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)應(yīng)保盡保政策要求，健全社會(huì)保障體系，堅(jiān)決兜住民生底線。傾力關(guān)注農(nóng)村低保、五保、留守老人、留守兒童等弱勢(shì)群體，真正讓他們感受到黨和政府的溫暖。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展壯大養(yǎng)老行業(yè)。堅(jiān)持“讓X老百姓買(mǎi)得起房”總原則，充分發(fā)揮政府調(diào)控作用，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，穩(wěn)定群眾心理預(yù)期，讓群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全面高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高縣委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，將各方力量動(dòng)員起來(lái)，努力形成趕超發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

一要永葆忠誠(chéng)可靠的政治本色。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深化黨史學(xué)習(xí)教育，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。抓牢意識(shí)形態(tài)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。抓實(shí)日常監(jiān)督，突出政治監(jiān)督，推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋，切實(shí)涵養(yǎng)正氣充盈的政治生態(tài)。

二要掀起思想解放的頭腦風(fēng)暴。補(bǔ)看得見(jiàn)的短板容易，補(bǔ)看不見(jiàn)的思想短板難。實(shí)踐表明，現(xiàn)實(shí)中的一切問(wèn)題都能從思想上找到根源，不解決思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)上的問(wèn)題，不發(fā)揮主觀能動(dòng)性，趕超發(fā)展就是一句空話。要深入開(kāi)展以“學(xué)字為先、干字當(dāng)頭、實(shí)字為要”為主題的解放思想大討論，統(tǒng)籌推進(jìn)干部紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，在全縣來(lái)一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命、思想的革命、工作的革命，以思想的大解放、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、能力的大提升，促進(jìn)全縣的大發(fā)展。開(kāi)展“縣委書(shū)記夜談”活動(dòng)，在交流中碰撞火花，在暢談中敞開(kāi)心扉，讓發(fā)展思路更接地氣，讓干部干事更有底氣。精神的力量是無(wú)窮的，精神所在，就是血脈所在、力量所在。在長(zhǎng)期的改革與發(fā)展過(guò)程中，X人民突出實(shí)踐和塑造了敏銳果敢、勇于斗爭(zhēng)的“香城固戰(zhàn)役”精神；貼近群眾、愛(ài)憎分明的“青蛙漫畫(huà)”精神；九十年代初期敢為人先、事?tīng)?zhēng)一流的“城建”精神；眾志成城、敢打必勝的“抗疫”精神。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻，我們既要繼承和弘揚(yáng)這些精神，又要努力塑造具有鮮明時(shí)代特征和廣泛群眾基礎(chǔ)的新X精神，形成一個(gè)長(zhǎng)久涵養(yǎng)后人的“精神譜系”，在X大地匯聚起追夢(mèng)奮斗、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。

三要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的基層堡壘。堅(jiān)持“大抓基層、大抓黨建”導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，實(shí)施基層黨建全面提升工程，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)等各領(lǐng)域黨的建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建好用好“四本賬”，完善兩套考核體系，注重干部日常管理、過(guò)程管理、結(jié)果導(dǎo)向；注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等主賽道上，發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。堅(jiān)持歷史辯證地看待干部，公平公正地對(duì)待干部，對(duì)堅(jiān)持原則、個(gè)性鮮明、敢抓敢管的干部，不拘一格，大膽使用。

四要砥礪求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。干部就是要干事的，不干事半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。今后五年X不缺戰(zhàn)略和思路，唯有以腳踏實(shí)地的作風(fēng)和干就干成的韌勁，把準(zhǔn)人生航向，樹(shù)立鴻鵠之志，打破“佛系”“躺平”過(guò)舒服日子的弊病，堅(jiān)持菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收、公開(kāi)化獎(jiǎng)懲，才能確保取得實(shí)效。全縣上下，務(wù)必把各項(xiàng)工作往“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”里抓，不比聰明比實(shí)干，不比職務(wù)比奉獻(xiàn)，不比名利比口碑，用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”和X的“發(fā)展指數(shù)”。

五要凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。支持縣人大及其常委會(huì)依法履行職能，發(fā)揮人大代表作用。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履職盡責(zé)，推動(dòng)政協(xié)委員積極參政議政。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依法依章程開(kāi)展工作，更好成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。堅(jiān)持黨管武裝的根本原則，推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

各位代表、同志們，X是一方充滿生機(jī)、潛力無(wú)窮、前途光明的熱土，我們有幸生活在這樣一個(gè)充滿激情、昂揚(yáng)奮進(jìn)的偉大時(shí)代，建功立業(yè)恰逢其時(shí)。我們一定要保持住來(lái)之不易的好勢(shì)頭，一鼓作氣地把X趕超發(fā)展提高到一個(gè)新的平臺(tái)，每個(gè)干部都要上臺(tái)階，每項(xiàng)工作都要上臺(tái)階，每年都要上臺(tái)階。

各位代表、同志們，開(kāi)局決定全局，起勢(shì)決定勝勢(shì)。幸福都是奮斗出來(lái)的。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“九大攻堅(jiān)”，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)。

百年滄桑路，當(dāng)驚世界殊。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，現(xiàn)代化美好X的壯美圖卷正徐徐展開(kāi)。此時(shí)此刻，讓我們重溫毛澤東主席的一句名言以自勵(lì)：“我們的目的一定要達(dá)到，我們的目的一定能夠達(dá)到！”

第二篇：在黨員代表大會(huì)上的賀詞

在xxxxxxxxxx公司 第一次代表大會(huì)上的賀詞

中國(guó)共產(chǎn)黨xxxxxxxx公司第一次代表大會(huì)：

在xxxxxxxxx公司全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)精神，不斷深化改革，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，為全面完成公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)而努力拼搏再立新功的形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨xxxxxxx公司第一次代表大會(huì)勝利召開(kāi)了！這是xxxxxxx廣大黨員、干部和職工群眾政治生活中的一件大事。這次大會(huì)的召開(kāi)，必將在xxxxxx的發(fā)展史上產(chǎn)生重要影響和深遠(yuǎn)意義，值此機(jī)會(huì)，xxxxx公司團(tuán)委向大會(huì)的召開(kāi)致以熱烈的祝賀！

xxxxxxx公司自2003年正式組建以來(lái)，xxxxxx公司黨委在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，為xxxxxx公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來(lái)，面對(duì)設(shè)備嚴(yán)重老化、新建項(xiàng)目資金不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱、各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒等諸多困難，xxxxx公司黨委始終按照“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革改制、破產(chǎn)重組、內(nèi)部穩(wěn)定等中心工作，狠抓黨的自身建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“兩先一優(yōu)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先進(jìn)性教育等多項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時(shí)，通過(guò)“青年文明號(hào)”、“雙保一降”勞動(dòng)競(jìng)賽、文化娛樂(lè)活動(dòng)等工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、女工等群眾組織的作用，極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了公司企業(yè)文化和精神文明的發(fā)展。

xxxxxxx公司團(tuán)委將在公司黨委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，圍繞大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位，再接再勵(lì)，扎實(shí)工作，為改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝xxxxxx公司第一次代表大會(huì)圓滿成功！

共青團(tuán)xxxxxxxxxxx公司委員會(huì)

二〇〇六年十一月二十日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年黨員代表大會(huì)上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年黨員代表大會(huì)上的講話范文

同志們：

現(xiàn)在，我代表第五屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

第六次代表大會(huì)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，動(dòng)員全市黨員干部群眾，繼往開(kāi)來(lái)、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、改革奮進(jìn)、創(chuàng)新突破、砥礪前行，加快建成XX經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美XXXXX新篇章。

回望過(guò)去五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、謀篇布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民衷心擁護(hù)，受到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，在新的長(zhǎng)征路上奮勇前進(jìn)。

一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。過(guò)去，我們XXX各族人民團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治、干字當(dāng)頭，取得了優(yōu)異的成績(jī)，潯郁大地發(fā)生了日新月異的變化。當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化XXX的歷史重任落在了我們肩上。我們一定要以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極投身新的偉大實(shí)踐，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，努力創(chuàng)造無(wú)愧于偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨、無(wú)愧于新時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的嶄新業(yè)績(jī)，譜寫(xiě)XXX發(fā)展新的篇章。

一、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的五年

市第五次黨代會(huì)以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，在黨中央和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，為建黨100周年獻(xiàn)上了一份厚禮！

——這五年，我們突出抓好政治建設(shè)，“政治三力”全面提高。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和對(duì)XX工作系列重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。

——這五年，我們持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨快向好。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的799.8億元提高到2020年的1352.7億元，經(jīng)濟(jì)總量由全區(qū)第八位上升到第六位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)五年排名全區(qū)前列。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，榮獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)激勵(lì)，成為國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，被自治區(qū)定位為XX戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，獲XX工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、XX民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范市、XX榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五個(gè)縣（市、區(qū)）均多次被評(píng)為XX高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（城區(qū)）或進(jìn)步縣（城區(qū)），縣域經(jīng)濟(jì)考核連續(xù)三年排名全區(qū)第一。

——這五年，我們著力創(chuàng)新體制機(jī)制，改革開(kāi)放成效顯著。營(yíng)商環(huán)境、國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn)，抓好改革系統(tǒng)集成，一批改革典型經(jīng)驗(yàn)列入自治區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)推廣清單。營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興集成改革等工作走在全區(qū)前列。與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，與國(guó)際友好城市的交流合作進(jìn)一步深化。完成機(jī)構(gòu)改革，組建六家國(guó)有集團(tuán)公司。

——這五年，我們堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。脫貧攻堅(jiān)全面勝利，全市360個(gè)貧困村、40.34萬(wàn)貧困人口、區(qū)定貧困縣桂平市全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從2015年底的6.04%下降為零，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)答卷。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境總體改善。

——這五年，我們?nèi)υ鲞M(jìn)民生福祉，人民生活更加美好。全市人民眾志成城抗擊新冠肺炎疫情，防控工作取得階段性成果，守住了不發(fā)生病例死亡、不發(fā)生醫(yī)護(hù)人員感染、不發(fā)生大面積疫情“三條底線”。全市提前兩年通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)檢，高考每萬(wàn)人本科上線率連續(xù)五年排名全區(qū)第一；西江教育園區(qū)加快推進(jìn)，XX物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)。“三館一站”覆蓋率達(dá)100%，社會(huì)福利服務(wù)保障體系進(jìn)一步完善，退役軍人服務(wù)保障體系基本建成。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“中國(guó)荷城”城市品牌知名度、影響力進(jìn)一步提升。平安XXX、法治XXX建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，獲選為全國(guó)掃黑除惡重點(diǎn)培育市，政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著，政法干警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提高，群眾安全感、社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)工作考評(píng)、政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度排名全區(qū)前列。實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”和自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。

——這五年，我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。行政村全部通硬化路，XXX至隆安等過(guò)境高速公路建成通車(chē)，公路密度排名全區(qū)第三，黎湛鐵路完成電氣化改造，XXX港成為珠江流域首個(gè)億噸級(jí)大港，區(qū)域綜合交通體系不斷完善。城鎮(zhèn)化率比“十二五”末提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，中心城區(qū)品位顯著提升，桂平城區(qū)、平南縣城面貌煥然一新?！懊利怷XX”鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。獲評(píng)為國(guó)家森林城市、XX食品安全示范城市、XX衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)文明城市“四連冠”。

——這五年，我們始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，管黨治黨全面從嚴(yán)?！包h建聯(lián)盟”等一批黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全區(qū)推廣，“干部擔(dān)當(dāng)作為”改革集成獲確定為全區(qū)試點(diǎn)，人才資源總量實(shí)現(xiàn)翻一番。全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域向上向好，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，大力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，高質(zhì)量完成屆內(nèi)巡察全覆蓋，政治生態(tài)不斷凈化。

——這五年，我們總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)展合力廣泛凝聚。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。地方立法成效逐步顯現(xiàn)，人大依法監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用日益凸顯。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族宗教、港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基層群眾自治制度不斷完善。今天的XXX，呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)拼搏、心齊氣順、勇攀高峰、欣欣向榮的喜人氣象。

同志們，過(guò)去的五年，是萬(wàn)眾一心推動(dòng)發(fā)展的五年，是解放思想砥礪奮進(jìn)的五年，是真抓實(shí)干奮發(fā)有為的五年。這些成就的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委接續(xù)努力的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表XXX市委，向全市廣大黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐貴人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心和支持XXX改革發(fā)展事業(yè)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

我們也要清醒地看到，我市在前進(jìn)的道路上仍然存在一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、質(zhì)量不夠優(yōu)、人均水平不夠高、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)的格局沒(méi)有根本改變。二是新興產(chǎn)業(yè)體量相對(duì)較小、品牌效應(yīng)相對(duì)較弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng)、現(xiàn)代化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施不夠完善；農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平有待提高；港口平臺(tái)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，區(qū)域性物流配套設(shè)施不夠完善，港產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展格局尚未形成。三是城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不夠均衡，“七位一路一市場(chǎng)”還存在短板，民生事業(yè)還有不少欠賬。四是黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員干部思想不夠解放、精神萎靡不振、不敢擔(dān)當(dāng)作為的情況還不同程度存在，“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督缺位，發(fā)生徐育東等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)深刻。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握市情特征，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能妄自菲薄，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹新發(fā)展理念，真抓實(shí)干、創(chuàng)新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。

回顧五年的奮斗歷程，我們深刻體會(huì)到：政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須堅(jiān)持把講政治放在首位；產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶，必須毫不動(dòng)搖地將改革進(jìn)行到底；穩(wěn)定是發(fā)展的前提，必須做到“人心穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)”；增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力的重要保證，必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在今后的工作中，全市黨員必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇立時(shí)代潮頭，擔(dān)起歷史重任，用我們的赤誠(chéng)與激情、奮斗與奉獻(xiàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)XXX更加美好的未來(lái)！

二、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

今后五年，是我市實(shí)施“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)趕超崛起的關(guān)鍵期。我們必須清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史使命，準(zhǔn)確把握面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇來(lái)看，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。習(xí)近平總書(shū)記視察XX時(shí)提出“四個(gè)新”總要求和“四個(gè)方面”重要工作要求，賦予建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美XX的歷史使命。隨著“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、新西部大開(kāi)發(fā)、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成，自治區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)振興”三年行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建西部陸海新通道（XX）產(chǎn)業(yè)帶、西江沿線產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河，通江達(dá)海更加便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，為XXX高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇和平臺(tái)。同時(shí)，廣大干部群眾趕超崛起的愿望不斷增強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭日益高漲。這些都為我市加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放提供了難得的歷史契機(jī)。

從挑戰(zhàn)來(lái)看，當(dāng)前，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻變化，宏觀形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，城市之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，發(fā)展不足仍然是XXX的主要矛盾。

逆水行舟不進(jìn)則退，全市黨員必須保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，凝心聚力、創(chuàng)新突破，只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先，不斷爭(zhēng)取新的更大進(jìn)步！

今后五年，我市發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)XX工作系列重要指示精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美XX”總目標(biāo)，按照“四個(gè)新”總要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”的要求，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的主導(dǎo)戰(zhàn)略、東融南向的開(kāi)放戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、綠色共享的發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、文旅振興”，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城，促進(jìn)全體人民共同富裕，譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美XXXXX新篇章。

今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是：

堅(jiān)持政治建設(shè)第一統(tǒng)領(lǐng)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。全面肅清徐育東等系列腐敗案件影響，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，制度籠子越扎越緊，“頭雁效應(yīng)”更加凸顯，全市各級(jí)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力進(jìn)一步提升，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、西部地區(qū)和全區(qū)平均水平，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)高于9%，突破2000億元；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，基本建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)，開(kāi)放發(fā)展迸發(fā)新活力。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，營(yíng)商環(huán)境保持全國(guó)一流水平?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提高。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更加突出，國(guó)際化程度明顯提高。

堅(jiān)持綠色發(fā)展第一底色，生態(tài)建設(shè)取得新成效。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)機(jī)制更加健全，資源節(jié)約集約利用取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本第一理念，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。基本公共服務(wù)體系健全完善，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，社會(huì)保障全面覆蓋、更趨公平，科學(xué)文化素質(zhì)、健康素養(yǎng)明顯提高，平安XXX、法治XXX建設(shè)躍上新臺(tái)階，加快向共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

堅(jiān)持黨的建設(shè)第一保障，黨建引領(lǐng)得到新加強(qiáng)。市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用更加凸顯，基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，干部隊(duì)伍更加擔(dān)當(dāng)作為，黨群干群關(guān)系更加密切，形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)心齊氣順的良好局面。

新時(shí)代給出我們新考卷，新征程賦予我們新使命。全市黨員務(wù)必要鼓足干勁跑起來(lái)、擼起袖子干起來(lái)，把困難當(dāng)作墊腳石，把斗志當(dāng)作催征鼓，把使命當(dāng)作沖鋒號(hào)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，用新成效新業(yè)績(jī)，努力走出一條彰顯XXX特色的現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路！

三、深入推進(jìn)“四大振興”，打牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)市之基、富民之要。我們必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四大振興”，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域重大突破，推動(dòng)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

（一）推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破，加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)振興”

工業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基石和脊梁。要堅(jiān)持把工業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展重要突破口，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育綠色智能家居和高端板材、新能源（智能）汽車(chē)及電動(dòng)車(chē)、紡織服裝、綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等五個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

——大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破工程。圍繞打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城目標(biāo)，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、育品牌、拓市場(chǎng)”思路，培育新能源（智能）汽車(chē)和電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)有影響力的千億元新能源（智能）汽車(chē)和電動(dòng)車(chē)制造基地；培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造智能信息產(chǎn)業(yè)基地；培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，打造XX中醫(yī)中藥和智慧醫(yī)療器械生產(chǎn)基地；培育智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造全區(qū)先進(jìn)智能制造集群和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；培育精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，打造生物化工產(chǎn)業(yè)基地；培育新材料產(chǎn)業(yè)集群，打造綠色環(huán)保建材和高性能材料制造基地。持續(xù)開(kāi)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的“招大引強(qiáng)”工作，重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)20%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

——大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程。推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)，在電力、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣節(jié)能減排新技術(shù)，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路線圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)木業(yè)整合升級(jí)，打造“中國(guó)綠色智能家居制造之都”；加快發(fā)展紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中國(guó)南方羽絨產(chǎn)業(yè)中心；推動(dòng)碳酸鈣、玄武巖、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展船舶修造業(yè)，打造華南內(nèi)河船舶修造交易中心。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)器換人、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、產(chǎn)品換代，全面促進(jìn)工業(yè)化信息化深度融合。

——大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)工程。加快園區(qū)管理體制改革，完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新科技園區(qū)。采用“低成本開(kāi)發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的模式，引導(dǎo)資源要素向園區(qū)集中，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，節(jié)約集約利用園區(qū)土地。推進(jìn)智慧園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“八個(gè)一”公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成宜業(yè)宜居宜游的“城區(qū)、社區(qū)、景區(qū)”。

——大力實(shí)施企業(yè)上規(guī)上市培育壯大工程。加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度，對(duì)有基礎(chǔ)、有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)實(shí)施一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)，提供全方位指導(dǎo)和要素支持，推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。實(shí)施規(guī)上企業(yè)“倍增計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2025年全市規(guī)模以上企業(yè)突破2000家；全力培育揚(yáng)翔、嘉龍海杰等企業(yè)上市，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)3家以上本土企業(yè)上市。

（二）推動(dòng)“三農(nóng)”工作大突破，加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)“萬(wàn)千”活動(dòng)和十三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升鄉(xiāng)村“形、實(shí)、魂”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

——全力做好有效銜接的文章。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“十個(gè)強(qiáng)化”。做好脫貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)工作，配套出臺(tái)桂平市脫貧后續(xù)幫扶政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

——全力做好風(fēng)貌提升的文章。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)干部群眾和社會(huì)各界，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和土地綜合整治，加強(qiáng)“三清三拆”環(huán)境整治，接續(xù)開(kāi)展“三微、四化、五網(wǎng)、六改”工作，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，大力推進(jìn)大藤峽灌區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，保護(hù)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)村落和民族特色村寨，大幅提升鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境。

——全力做好特色產(chǎn)業(yè)的文章。實(shí)施糧食安全工程，堅(jiān)持糧食安全黨政責(zé)任制，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，抓好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)提檔升級(jí)，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。推動(dòng)24萬(wàn)畝荔枝、10萬(wàn)畝龍眼等特色農(nóng)產(chǎn)品品種改良；大力發(fā)展20萬(wàn)畝中草藥種植，創(chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；大力支持糖漿紙一體化發(fā)展；重點(diǎn)推進(jìn)50萬(wàn)畝稻蝦綜合種養(yǎng)，打造“中國(guó)富硒小龍蝦之鄉(xiāng)”。引進(jìn)和培育一批規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)。強(qiáng)化富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，配套建設(shè)冷鏈物流基地，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系。提升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地。

——全力做好鄉(xiāng)村治理的文章。實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)與傳承，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深化拓展“一組兩會(huì)”和“一約四會(huì)一隊(duì)”模式，提升鄉(xiāng)村治理水平。

（三）推動(dòng)高效便捷交通大突破，加快實(shí)現(xiàn)“交通振興”

交通興則萬(wàn)業(yè)興。我們要堅(jiān)持交通先行，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)部“微循環(huán)”和對(duì)外開(kāi)放“大動(dòng)脈”，打造互聯(lián)互通、高效便捷的交通樞紐體系，加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市。

——加快發(fā)展立體交通?？茖W(xué)編制交通規(guī)劃，全面推進(jìn)“公、鐵、水、空”綜合立體交通體系建設(shè)。加快構(gòu)建形成“三橫五縱”的中心城區(qū)路網(wǎng)骨架、“四橫四縱三聯(lián)一環(huán)”的高速公路格局、“兩橫一縱”的鐵路網(wǎng)和“四橫五縱一聯(lián)”的國(guó)省道架構(gòu)。開(kāi)展港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力建成XXX蒙圩機(jī)場(chǎng)和XXX通用機(jī)場(chǎng)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。建成大藤峽水利樞紐工程。

——加快發(fā)展便捷交通。全速推進(jìn)“九路兩橋”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“公交都市”，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，建設(shè)便捷公交網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)各種交通方式之間的銜接，基本形成“XXX123出行交通圈”。推動(dòng)旅客聯(lián)程便捷順暢、貨物聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接，提高綜合運(yùn)輸效率和效益。

——加快發(fā)展智慧交通。建設(shè)完善智慧交通綜合信息平臺(tái)，開(kāi)展智能城市道路試點(diǎn)改造工程。加快智慧港口建設(shè)，優(yōu)化口岸通關(guān)和航運(yùn)物流業(yè)務(wù)流程，提高數(shù)據(jù)共享和信息資源利用水平，促進(jìn)港口物流便捷高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)“大數(shù)據(jù)+交通”，提高交通運(yùn)輸智能化管理水平。

——加快發(fā)展綠色交通。積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)沿江疏港鐵路，推動(dòng)水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)，強(qiáng)化公路貨運(yùn)治理，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，減少貨運(yùn)車(chē)輛排放污染，大力推進(jìn)船舶、港口污染防治。推動(dòng)城市公交和公務(wù)用車(chē)電動(dòng)化，倡導(dǎo)綠色出行。

——加快發(fā)展人文交通。突出以人為本，建立快速、文明、開(kāi)放、透明的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，為市民提供安全、便捷、公平、和諧的交通服務(wù)。有效整合利用停車(chē)設(shè)施資源，規(guī)范交通標(biāo)識(shí)，完善文明出行、文明服務(wù)、文明管理長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾出行更舒心。

——加快發(fā)展“交通+”產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“166計(jì)劃”，積極發(fā)展跨境物流、冷鏈物流、電商快遞等現(xiàn)代物流業(yè)，建成一批商貿(mào)流通領(lǐng)域重大項(xiàng)目，打造成為立足大西南、融入大灣區(qū)、面向橋頭堡、輻射全中國(guó)的復(fù)合型商貿(mào)物流基地。

（四）推動(dòng)全域旅游建設(shè)大突破，加快實(shí)現(xiàn)“文旅振興”

文旅產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要突破口。要緊扣XX全域旅游示范市定位，著力挖潛力、夯基礎(chǔ)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建西江生態(tài)旅游帶（核心區(qū)）大健康文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)內(nèi)重要、國(guó)際知名的宜居康養(yǎng)“荷”文化旅游勝地，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大支撐。

——打造一批精品文化旅游景區(qū)園區(qū)。實(shí)施文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“一帶三區(qū)”建設(shè)，全力打造一批旅游精品景區(qū)和一批文旅精品線路。充分挖掘、保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)，積極發(fā)展紅色旅游。重點(diǎn)推進(jìn)大藤峽旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、平天山國(guó)家森林公園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、北帝山旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大宣傳力度，擴(kuò)大“荷文化”文旅品牌影響力。推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和旅游資源數(shù)字化，鼓勵(lì)動(dòng)漫、演藝娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)集聚，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)覆蓋各縣（市、區(qū)）。

——打造一批大健康文旅產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展大健康養(yǎng)老、大健康醫(yī)療、大健康食品、大健康運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)西山泉運(yùn)動(dòng)休閑游、北帝山戶外運(yùn)動(dòng)游、平天山高山草甸游、銅鼓灣溫泉調(diào)養(yǎng)游、九凌湖康養(yǎng)游，打造一批特色養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)，全力創(chuàng)建國(guó)家健康旅游示范基地、XX中醫(yī)藥健康旅游示范基地、XX森林康養(yǎng)基地，培育大健康文旅產(chǎn)業(yè)集群。

——打造一批文旅融合新業(yè)態(tài)新模式。深化國(guó)有文化旅游企業(yè)改革。大力培育民營(yíng)文旅市場(chǎng)主體，引進(jìn)一批有實(shí)力的文旅企業(yè)。大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游和工業(yè)旅游，培育旅游新業(yè)態(tài)。依托潯郁江兩岸等資源，打造中心城區(qū)濱江景觀帶、桂平“三江六岸”、平南“一江兩岸”景觀帶，提升城市品位，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)平南奶茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。

四、著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

深化改革是帶動(dòng)XXX高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的必由之路。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于向一切頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于破除各種利益固化藩籬；要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”協(xié)調(diào)互動(dòng)，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。

（一）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，賦能高質(zhì)量發(fā)展

我們必須以勇往直前的魄力，堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷激發(fā)強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。

——深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。打通國(guó)企“資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化—公司治理強(qiáng)化—選人用人市場(chǎng)化”改革鏈條。構(gòu)建“借、用、管、還、督”一體化制度，支持國(guó)有企業(yè)走市場(chǎng)化道路，降低、防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。進(jìn)一步做好財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，扎實(shí)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度改革。加強(qiáng)要素保障，積極盤(pán)活土地資源，積極實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體改革。推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用改革，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集團(tuán)化運(yùn)作，構(gòu)建科學(xué)完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)教育、科技、林業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域改革。

——推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)入貴創(chuàng)業(yè)發(fā)展，完善土地出讓金收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策，探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策，加大金融支農(nóng)服務(wù)，引導(dǎo)工商資本以租賃或合作等方式發(fā)展多種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。用好建設(shè)用地增減掛鉤政策。

——營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。加快社會(huì)信用體系示范城市建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)企業(yè)信貸支持力度。建立企業(yè)“小錯(cuò)免罰”包容柔性執(zhí)法制度。健全完善監(jiān)管、考評(píng)工作機(jī)制。依法依規(guī)取消一批行政許可事項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和涉企收費(fèi)。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理，讓惠企政策“找得到、看得懂、辦得了”，真正實(shí)現(xiàn)辦事不求人、辦事少花錢(qián)、辦事省時(shí)間，鞏固提升營(yíng)商環(huán)境全國(guó)一流水平。

——提高科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，構(gòu)建創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)“科技創(chuàng)新平臺(tái)提檔升級(jí)、重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技服務(wù)能力全面提升、科技企業(yè)培育發(fā)展壯大、科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興”等工作，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)創(chuàng)新型XXX建設(shè)。

——統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持各縣（市、區(qū)）差異化高質(zhì)量發(fā)展。按照“加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)”的要求，建立健全縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持特色立縣，培育壯大“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，形成一批年產(chǎn)值超500億元的特色產(chǎn)業(yè)集群；推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以新型工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，高起點(diǎn)謀劃編制縣域特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，持續(xù)推進(jìn)品種品質(zhì)品牌提升行動(dòng)，打造一批年產(chǎn)值超100億元的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持服務(wù)業(yè)興縣，推進(jìn)縣域消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，暢通縣域流通體系，強(qiáng)化數(shù)字賦能縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展縣域全域旅游。

（二）不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，助力高質(zhì)量發(fā)展

我們必須強(qiáng)化開(kāi)放合作的理念，以更大力度擴(kuò)大開(kāi)放，打造全方位開(kāi)放合作的新高地。

——加強(qiáng)區(qū)域?qū)勇?lián)動(dòng)。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)，全面融入南寧都市圈，加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的合作交流，推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。積極融入“一帶一路”，深化與國(guó)際友好城市交流合作。主動(dòng)對(duì)接西部陸海新通道，深化與東盟貿(mào)易投資合作，將XXX建設(shè)成為對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家橋頭堡的重要支點(diǎn)。

——搭建高水平開(kāi)放平臺(tái)。建立健全外商投資服務(wù)體系，為企業(yè)提供全周期全流程服務(wù)。充分利用重要展會(huì)平臺(tái)，積極幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，把XXX打造成為中國(guó)—東盟新能源電動(dòng)車(chē)博覽會(huì)和中國(guó)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)的永久舉辦地，推動(dòng)XXX優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入東盟、走向世界。

五、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展美麗顏值

綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，做好節(jié)能降耗、污染防治的“減法”，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)的“乘法”，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相得益彰的新路，全力打造全國(guó)生態(tài)文明示范市，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新成為XXX最靚麗的生態(tài)名片。

——持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法和執(zhí)法，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全完善河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，全面深化空氣、土壤、水環(huán)境污染治理。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)。健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的體制機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，讓人民群眾切實(shí)感受到身邊環(huán)境大幅改善。

——持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展抽水蓄能發(fā)電。抓好200萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林和碳匯林建設(shè)，遏制高污染、高耗能項(xiàng)目盲目發(fā)展，支持鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新，逐年降低農(nóng)藥、化肥使用量。優(yōu)化資源環(huán)境調(diào)控，實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。開(kāi)展全民生態(tài)文明宣傳教育，全面推行生活垃圾分類(lèi)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。培育綠色消費(fèi)，推廣使用新能源汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)，鼓勵(lì)全民低碳出行。

——持續(xù)打造濱江美麗荷城。編制利用好市縣國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化國(guó)土空間分區(qū)分類(lèi)管控，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。改造提升騎樓街，保護(hù)開(kāi)發(fā)好南江歷史文化名街。大力改造提升老舊小區(qū)，提升公共服務(wù)水平。完善水利保障網(wǎng)絡(luò)體系，加快郁江兩岸環(huán)境綜合整治，建成西江流域美麗濱江休閑景觀公園。推動(dòng)“城市智腦”建設(shè)，提升智慧城市系統(tǒng)功能水平，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用示范區(qū)。建立民有所呼、我有所應(yīng)的民生訴求響應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，實(shí)施市民素質(zhì)提升工程，努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市，打造山水相依、人文相伴、生態(tài)相融、港產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化濱江城市。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)綜合承載力。推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，優(yōu)化公共服務(wù)供給，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)，努力改善人居環(huán)境，用靚麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)綴美麗荷城。

六、全力保障和改善民生，增添高質(zhì)量發(fā)展幸福成色

讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的標(biāo)準(zhǔn)，凡是民生關(guān)切，都第一時(shí)間回應(yīng)；凡是民生難題，都用心用情解決；凡是民生投入，都不遺余力保障，讓XXX人民生活更加富裕、更加幸福、更加自豪。

——著力提升公共服務(wù)水平。千方百計(jì)解決好“七位一路一市場(chǎng)”等群眾“急難愁盼”問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色的普通高中教育。推進(jìn)西江教育園區(qū)（二期）建設(shè)，力爭(zhēng)XXXXX工業(yè)學(xué)院、XXX工貿(mào)職業(yè)學(xué)院盡快實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)，再引進(jìn)2所以上高等院校入駐園區(qū)辦學(xué)，把西江教育園區(qū)建成XXX大學(xué)城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合示范試點(diǎn)城市。落實(shí)“雙減”政策措施，進(jìn)一步提升人民群眾教育滿意度。努力提高教師待遇，引導(dǎo)教師做“四有”好老師，建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。深入實(shí)施健康XXX行動(dòng)，改革完善疾病預(yù)防控制體系，織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，提供全方位全生命周期健康服務(wù)。推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，深化公立醫(yī)院改革，合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源，加大投入升級(jí)一批中心衛(wèi)生院，建設(shè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，每個(gè)縣（市、區(qū)）都建成1所以上公立精神病醫(yī)院，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)容升級(jí)建設(shè)，以及市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院搬遷步伐，全面提升醫(yī)療公共服務(wù)水平和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力水平。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施全面三孩扶持政策，提高婦女、兒童、老年人和高端人才健康服務(wù)能力。推進(jìn)融媒體深度融合，建強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，打響“荷文化”品牌，提升文化惠民服務(wù)水平。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)歷史文化名城。加大體育旅游綜合體和基層公共文化、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)足球訓(xùn)練基地。辦好XX第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第三屆市運(yùn)動(dòng)會(huì)。

——著力提升社會(huì)保障水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，對(duì)再就業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，全力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。減小收入分配差距，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系。大力推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，提升全市住房保障水平?？爝f小哥、外賣(mài)騎手、環(huán)衛(wèi)工人、街頭散工、出租車(chē)司機(jī)等千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者，都是奔跑中的“追夢(mèng)人”，都在為創(chuàng)造和守護(hù)XXX美好生活奉獻(xiàn)著力量，我們要建設(shè)一批“愛(ài)心驛站”“暖心港灣”，為他們提供更多的貼心服務(wù)和有力保障，讓荷城充滿溫情、更加溫暖。

——著力提升社會(huì)治理水平。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，完善專(zhuān)群結(jié)合的國(guó)家安全工作體系，嚴(yán)密防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，完善黨政議穩(wěn)制度，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善社會(huì)治安防控、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、保障公共安全體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面治理信訪突出問(wèn)題，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控，從更高起點(diǎn)建設(shè)平安XXX，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。堅(jiān)持全面依法治市，不斷提高法治XXX建設(shè)水平。

——著力提升社會(huì)文明水平。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，打造荷城大講堂、大藤峽講堂等理論宣講品牌，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和“社區(qū)鄰里守望”“農(nóng)村扶貧濟(jì)困”等志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展尋找“最美家庭”、評(píng)選“文明家庭”活動(dòng)，加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民文明實(shí)踐自覺(jué)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

七、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大支撐

打鐵必須自身硬。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，我們必須弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，把我們的黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

——強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，更加彰顯“兩個(gè)維護(hù)”。我們要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，用好用活紅色教育資源，在黨史學(xué)習(xí)教育中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

——強(qiáng)化黨的思想建設(shè)，更加凝心聚力鑄魂。我們要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判。做好青少年思想政治工作，引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，提高輿情監(jiān)測(cè)、管控和處置能力。守好輿論、學(xué)校、宗教、文化等意識(shí)形態(tài)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)維護(hù)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

——強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，更加凸顯實(shí)干擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則，大力選拔在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)實(shí)干、表現(xiàn)突出的猛將闖將干將，確保干部隊(duì)伍德才兼?zhèn)洹?yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，注重專(zhuān)業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理搭配，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，打造讓黨放心、讓群眾有信心的班子，建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。深化構(gòu)建“五大體系”，推動(dòng)自治區(qū)“干部擔(dān)當(dāng)作為”改革集成試點(diǎn)取得更大成果。關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陪跑計(jì)劃”，促進(jìn)優(yōu)秀人才集聚XXX。

——強(qiáng)化基層組織建設(shè)，更加筑牢戰(zhàn)斗堡壘。我們要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，以全域黨建理念推動(dòng)黨建質(zhì)量全面提升。加大黨員發(fā)展力度，提升黨員教育、管理和服務(wù)水平。大力實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，打造具有XXX特色的黨建融合鄉(xiāng)村振興示范帶。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)基層治理、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“三大行動(dòng)”，用好“難點(diǎn)問(wèn)題書(shū)記一線辦”等黨建工作平臺(tái)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)工作落實(shí)。

——強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，更加優(yōu)化政治生態(tài)。我們要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。要大力弘揚(yáng)潯郁革命先輩艱苦奮斗、敢做善成的光榮傳統(tǒng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“三牛精神”，說(shuō)干就干、干就干好，攻克想干未干成的大事、突破在干沒(méi)干好的難事，讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)成為XXX干部最亮“底色”。要堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，只要是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題一律嚴(yán)肅對(duì)待，只要是群眾反對(duì)痛恨的事情一律堅(jiān)決不做，只要是損害群眾利益的行為一律從嚴(yán)打擊。深刻汲取徐育東腐敗案件的慘痛教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，持續(xù)深化政治巡察，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，堅(jiān)決倒查涉礦、涉砂、涉地、涉房的貪腐行為，大力糾治民生領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

風(fēng)雨同舟者興，上下同欲者勝。市委將充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、人大代表依法履職盡責(zé)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障政協(xié)參政議政，凝聚發(fā)展正能量。完整準(zhǔn)確全面把握和貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，筑牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，加快少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。提高宗教工作法治化能力和水平，鞏固深化宗教工作督查整改成果，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，全面推進(jìn)軍民融合，拓展提升退役軍人管理服務(wù)保障體系，營(yíng)造濃厚擁軍愛(ài)民文化氛圍，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、自治區(qū)雙擁模范城。

各位代表，同志們！新時(shí)代繪就新藍(lán)圖，新征程吹響新號(hào)角。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，大力弘揚(yáng)“三牛精神”，積極踐行“四為”理念，解放思想、創(chuàng)新突破，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“四大振興”，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，為加快建成珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城、譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美XXXXX新篇章而努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

文章標(biāo)題：鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

2006年11月8日

鎮(zhèn)委書(shū)記

各位代表：

我受中國(guó)共產(chǎn)黨___鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)的委托，向第十二次黨代表大會(huì)作題為《抓住新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，全面推動(dòng)___各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。

上一屆的工作回顧

上一屆，是我鎮(zhèn)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，三個(gè)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的一屆。我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市的精神，圍繞市委“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”、“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的發(fā)展思路，結(jié)合我們既定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。我鎮(zhèn)先后榮獲“中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”、“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)國(guó)家示范鎮(zhèn)”、“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市文化建設(shè)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”、“市創(chuàng)建文明鎮(zhèn)區(qū)先進(jìn)單位”等光榮稱(chēng)號(hào)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)的測(cè)評(píng)結(jié)果中，___位居43名?？偨Y(jié)上一屆所取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)74億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)296億元，上交稅收達(dá)7億元，各項(xiàng)存款余額達(dá)87億元，鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)50億元，分別是2001年的3倍、3.6倍、3倍、2.3倍、1.4倍。

外源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。積極抓好穩(wěn)定現(xiàn)有外資企業(yè)工作，推動(dòng)其增資擴(kuò)產(chǎn)。上一屆，全鎮(zhèn)共有1292家次外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，增資金額達(dá)3.5億美元，其中增資最多的是臺(tái)達(dá)、雅新、太陽(yáng)誘電等企業(yè)。同時(shí)，加大招商引資力度，上一屆，共引進(jìn)項(xiàng)目115宗，合同引進(jìn)外資達(dá)4.5億美元，實(shí)際利用外資2.8億美元。2005年，全鎮(zhèn)出口總額達(dá)39億美元，是2001年的3.8倍，居全市鎮(zhèn)區(qū)外貿(mào)出口總額第二名、人均第一名。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全面落實(shí)各級(jí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)一批“兩自”民營(yíng)企業(yè)，恒興電子榮獲國(guó)家級(jí)民營(yíng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，成為我市榮獲該獎(jiǎng)項(xiàng)的8家民營(yíng)企業(yè)之一，前鋒電子、海昌船務(wù)被評(píng)為“市民營(yíng)50強(qiáng)”企業(yè)。一些大型民資項(xiàng)目如南北花園酒店、潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心、家和購(gòu)物廣場(chǎng)、天悅酒店落成開(kāi)業(yè)。同時(shí)，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，與梅州興寧共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。目前，我鎮(zhèn)共有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)余間，比2001年增加5800多間。2005年，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅收總額2.5億元，占全鎮(zhèn)稅收總額的35.7％。

村組經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年，村組兩級(jí)集體資產(chǎn)32.4億元，比2001年增長(zhǎng)40％；村、組兩級(jí)總收入5.2億元、純收入3.1億元，比2001年分別增長(zhǎng)41和36；平均每個(gè)村委會(huì)可支配收入近3500萬(wàn)元，比2001年增長(zhǎng)40％。

經(jīng)濟(jì)管理不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的管理，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政“三集中”和“收支兩條線”管理。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬公司的財(cái)務(wù)管理，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。完善政府采購(gòu)制度和集中支付制度，節(jié)約行政費(fèi)用開(kāi)支。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村、組財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

——城市面貌不斷改變

提升城市規(guī)劃水平。修編《___鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002－2020）》，編制交通系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好供水、供電、通訊、天然氣、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，編制《近期城市建設(shè)思路及37項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目安排》。

加快城市建設(shè)步伐。上一屆，全鎮(zhèn)共投入18億元進(jìn)行城市建設(shè)，建設(shè)了文化中心、四甲22萬(wàn)伏變電站、海蜃11萬(wàn)伏變電站、新敬老院、袁崇煥紀(jì)念園、江濱公園、袁崇煥小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東江南北堤堤圍達(dá)標(biāo)工程、沙腰排站，擴(kuò)建了鎮(zhèn)水廠、___大橋，協(xié)助建設(shè)潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心、光明路商業(yè)步行街、南北花園酒店，對(duì)東風(fēng)路、政文路、明珠路等道路進(jìn)行升級(jí)改造，完善各中學(xué)和中心小學(xué)配套設(shè)施。

加強(qiáng)城市管理。建立健全城市管理的有關(guān)制度，構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮交警、交通、環(huán)保、公用事業(yè)、城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)所等城鎮(zhèn)管理部門(mén)的作用，使之形成一個(gè)各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的城鎮(zhèn)管理格局。將鎮(zhèn)的綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)管理，提高城市管理效益。

——社會(huì)管理全面加強(qiáng)

大力抓好社會(huì)治安。上一屆，鎮(zhèn)對(duì)治安投入資金2億多元，村級(jí)投入9000多萬(wàn)元，保障了治安經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。層層落實(shí)維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任制，確保責(zé)任到位。全面落實(shí)“打、防、管、控、建”的方針，大力開(kāi)展“端窩”、“斷腿”行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口和出租屋管理，深入開(kāi)展摩托車(chē)和“黑網(wǎng)吧”整治，消除治安隱患。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)封閉半封閉小區(qū)。加強(qiáng)路面

第五篇：鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

文章標(biāo)題：鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

2006年11月8日

鎮(zhèn)委書(shū)記

各位代表：

我受中共___鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)的委托，向第十二次黨代表大會(huì)作題為《抓住新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，全面推動(dòng)___各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議。

上一屆的工作回顧

上一屆，是我鎮(zhèn)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，三個(gè)文

明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的一屆。我鎮(zhèn)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市的精神，圍繞市委“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”、“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的發(fā)展思路，結(jié)合我們既定的發(fā)展目標(biāo)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。我鎮(zhèn)先后榮獲“中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”、“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)國(guó)家示范鎮(zhèn)”、“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市文化建設(shè)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”、“市創(chuàng)建文明鎮(zhèn)區(qū)先進(jìn)單位”等光榮稱(chēng)號(hào)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)的測(cè)評(píng)結(jié)果中，___位居43名。總結(jié)上一屆所取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)74億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)296億元，上交稅收達(dá)7億元，各項(xiàng)存款余額達(dá)87億元，鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)50億元，分別是2001年的3倍、3.6倍、3倍、2.3倍、1.4倍。

外源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。積極抓好穩(wěn)定現(xiàn)有外資企業(yè)工作，推動(dòng)其增資擴(kuò)產(chǎn)。上一屆，全鎮(zhèn)共有1292家次外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，增資金額達(dá)3.5億美元，其中增資最多的是臺(tái)達(dá)、雅新、太陽(yáng)誘電等企業(yè)。同時(shí)，加大招商引資力度，上一屆，共引進(jìn)項(xiàng)目115宗，合同引進(jìn)外資達(dá)4.5億美元，實(shí)際利用外資2.8億美元。2005年，全鎮(zhèn)出口總額達(dá)39億美元，是2001年的3.8倍，居全市鎮(zhèn)區(qū)外貿(mào)出口總額第二名、人均第一名。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全面落實(shí)各級(jí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，著力培養(yǎng)一批“兩自”民營(yíng)企業(yè)，恒興電子榮獲國(guó)家級(jí)民營(yíng)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，成為我市榮獲該獎(jiǎng)項(xiàng)的8家民營(yíng)企業(yè)之一，前鋒電子、海昌船務(wù)被評(píng)為“市民營(yíng)50強(qiáng)”企業(yè)。一些大型民資項(xiàng)目如南北花園酒店、潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心、家和購(gòu)物廣場(chǎng)、天悅酒店落成開(kāi)業(yè)。同時(shí)，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，與梅州興寧共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。目前，我鎮(zhèn)共有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)余間，比2001年增加5800多間。2005年，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)稅收總額2.5億元，占全鎮(zhèn)稅收總額的35.7％。

村組經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2005年，村組兩級(jí)集體資產(chǎn)32.4億元，比2001年增長(zhǎng)40％；村、組兩級(jí)總收入5.2億元、純收入3.1億元，比2001年分別增長(zhǎng)41和36；平均每個(gè)村委會(huì)可支配收入近3500萬(wàn)元，比2001年增長(zhǎng)40％。

經(jīng)濟(jì)管理不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的管理，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政“三集中”和“收支兩條線”管理。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬公司的財(cái)務(wù)管理，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。完善政府采購(gòu)制度和集中支付制度，節(jié)約行政費(fèi)用開(kāi)支。強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村、組財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

——城市面貌不斷改變

提升城市規(guī)劃水平。修編《___鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002－2020）》，編制交通系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，做好供水、供電、通訊、天然氣、環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，編制《近期城市建設(shè)思路及37項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目安排》。

加快城市建設(shè)步伐。上一屆，全鎮(zhèn)共投入18億元進(jìn)行城市建設(shè)，建設(shè)了文化中心、四甲22萬(wàn)伏變電站、海蜃11萬(wàn)伏變電站、新敬老院、袁崇煥紀(jì)念園、江濱公園、袁崇煥小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東江南北堤堤圍達(dá)標(biāo)工程、沙腰排站，擴(kuò)建了鎮(zhèn)水廠、___大橋，協(xié)助建設(shè)潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心、光明路商業(yè)步行街、南北花園酒店，對(duì)東風(fēng)路、政文路、明珠路等道路進(jìn)行升級(jí)改造，完善各中學(xué)和中心小學(xué)配套設(shè)施。

加強(qiáng)城市管理。建立健全城市管理的有關(guān)制度，構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮交警、交通、環(huán)保、公用事業(yè)、城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)所等城鎮(zhèn)管理部門(mén)的作用，使之形成一個(gè)各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的城鎮(zhèn)管理格局。將鎮(zhèn)的綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)推向市場(chǎng)管理，提高城市管理效益。

——社會(huì)管理全面加強(qiáng)

大力抓好社會(huì)治安。上一屆，鎮(zhèn)對(duì)治安投入資金2億多元，村級(jí)投入9000多萬(wàn)元，保障了治安經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。層層落實(shí)維穩(wěn)及綜治工作責(zé)任制，確保責(zé)任到位。全面落實(shí)“打、防、管、控、建”的方針，大力開(kāi)展“端窩”、“斷腿”行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口和出租屋管理，深入開(kāi)展摩托車(chē)和“黑網(wǎng)吧”整治，消除治安隱患。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)封閉半封閉小區(qū)。加強(qiáng)路面防

范，積極開(kāi)展以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。加大除惡滅罪力度，繼續(xù)開(kāi)展禁毒專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”，嚴(yán)厲打擊帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙。通過(guò)努力，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安有所好轉(zhuǎn)，群眾的安全感有所增強(qiáng)。上一屆，我鎮(zhèn)榮獲省“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)先進(jìn)鎮(zhèn)、“禁毒03工程”先進(jìn)單位，連續(xù)四年榮獲市維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜治工

作先進(jìn)鎮(zhèn)。同時(shí)，加強(qiáng)交通安全管理，完善交通設(shè)施，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，有效整頓和規(guī)范了交通秩序。

認(rèn)真化解社會(huì)矛盾。妥善處置群眾上訪和群體性事件，盡量把問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益，建設(shè)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。成立市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局___分局，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、巡查制度、專(zhuān)項(xiàng)考核制度等，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的防范和整治，切實(shí)消除安全隱患，上一屆無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

著力開(kāi)展“四清理”、“五整治”。堅(jiān)決拆除鎮(zhèn)域內(nèi)違法搭建的各類(lèi)窩棚、臨時(shí)建筑和洗車(chē)場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)（站）、垃圾場(chǎng)等，全面清理各類(lèi)違法用地和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，最大限度地清理取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，不遺余力地完成“四清理”工作。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“五整治”，大力整治舊村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村“六亂”，“五整治”初見(jiàn)成效。

——綜合環(huán)境得到改善

改善了政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，完善相關(guān)的配套實(shí)施制度，促進(jìn)依法行政。按照《___鎮(zhèn)政風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)“一個(gè)窗口”辦證和服務(wù)工作，努力形成高效、簡(jiǎn)便、廉潔的辦事機(jī)制。上一屆，“一個(gè)窗口”辦公室共辦理2700多個(gè)牌照，為群眾做了近1.9萬(wàn)件實(shí)事。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能投訴中心、鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱和鎮(zhèn)信訪辦的作用，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

改善了市場(chǎng)環(huán)境。組織相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)文化市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)、醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治，打擊制售假冒偽劣商品行為，整治和規(guī)范娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

改善了衛(wèi)生環(huán)境。以創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，加大市容環(huán)境衛(wèi)生管理力度，健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制和督導(dǎo)機(jī)制，成立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，完善環(huán)境衛(wèi)生硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等的管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造管理，衛(wèi)生環(huán)境不斷改善。

改善了生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)垃圾壓縮站、污水處理廠主體工程及配套主干網(wǎng)工程，妥善處理生活污水和垃圾。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好重點(diǎn)污染企業(yè)、大氣污染、洗車(chē)場(chǎng)“三項(xiàng)整治”，生態(tài)環(huán)境得到改善。

——“三農(nóng)”工作扎實(shí)推進(jìn)

大力發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，每日經(jīng)___分級(jí)加工供應(yīng)香港市場(chǎng)的蔬菜達(dá)600多噸，成為全國(guó)最大的供港蔬菜基地。推動(dòng)?xùn)|莞市潤(rùn)豐果菜有限公司籌資近2億元興建潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心，打造珠三角地區(qū)專(zhuān)業(yè)的蔬菜出口平臺(tái)。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)“村改居”步伐，做好“村改居”的思想發(fā)動(dòng)工作，全面完成農(nóng)村股份合作制改革，扎實(shí)做好股權(quán)配置工作。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民公寓建設(shè)，抓好西南村農(nóng)民公寓建設(shè)試點(diǎn)，為做好農(nóng)民公寓建設(shè)工作積累經(jīng)驗(yàn)。

不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。積極開(kāi)展“三現(xiàn)代”、“三樹(shù)”、“三培育”、“三有序”教育，提高農(nóng)民思想素質(zhì)。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)工作，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

——各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

文化事業(yè)欣欣向榮。加大文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步建設(shè)文化設(shè)施，確保文化活動(dòng)順利開(kāi)展。成功舉辦了紀(jì)念袁崇煥誕辰420周年系列活動(dòng)、鎮(zhèn)首屆文化體育藝術(shù)節(jié)、新年音樂(lè)會(huì)、“___杯”男子籃球賽等一系列大型文體活動(dòng)。努力打造袁崇煥文化品牌，把袁崇煥紀(jì)念園建成我市有較大影響的旅游景點(diǎn)和愛(ài)國(guó)主義教育基地。

教育事業(yè)蒸蒸日上。上一屆，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)教育的投入達(dá)3億多元。實(shí)行小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，將全鎮(zhèn)14所公辦小學(xué)合并為4所，進(jìn)一步整合了教育資源。積極創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校，目前，有7所公辦學(xué)校（幼兒園）被評(píng)為省、市一級(jí)學(xué)校（幼兒園）和示范學(xué)校，我鎮(zhèn)被評(píng)為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

醫(yī)療衛(wèi)生健康發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)，規(guī)劃全鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作，我鎮(zhèn)被評(píng)為市唯一一個(gè)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)國(guó)家示范鎮(zhèn)”。

精神文明創(chuàng)建碩果累累。積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，上一屆，有9個(gè)村、單位被評(píng)為省、市文明村和單位。

——人民生活更加殷實(shí)

群眾收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我們大力發(fā)展村組經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)后進(jìn)村和困難群眾的幫扶力度，促進(jìn)各村均衡發(fā)展和農(nóng)民增收。2005年，群眾存款余額達(dá)52億元，比2001年增長(zhǎng)128.5；村組兩級(jí)年人均集體分配3394元，比2001年增加1346元；農(nóng)村居民人均純收入10140元，比2001年增加2605元，人民生活實(shí)現(xiàn)殷實(shí)小康。

社會(huì)保障體系日臻完善。我們以關(guān)心群眾生活特別是老弱病殘等困難群體的生活為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)“一保五難”工作，落實(shí)最低生活保障制度，著力解決住房難、行路難、看病難、讀書(shū)難、飲水難問(wèn)題。積極實(shí)施農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)，完善工傷、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度及各種救助制度，不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

加強(qiáng)思想建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、實(shí)施“先鋒行動(dòng)”開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，健全黨支部組織生活制度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。

加強(qiáng)班子建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”好班子活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片駐村和定期下基層聽(tīng)取意見(jiàn)制度，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，針對(duì)存在問(wèn)題，研究落實(shí)改進(jìn)措施。2005年，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)性教育活動(dòng)的群眾滿意度達(dá)到了99.03。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)施固本強(qiáng)基工程，開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)，抓好村黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作，抓好基層黨組織后備干部的選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，并大力推動(dòng)“兩新”組織黨建工作。上一屆，全鎮(zhèn)新成立黨組織39個(gè)，發(fā)展黨員312名，使全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展到90個(gè)，黨員發(fā)展到2300多名，全鎮(zhèn)黨建工作跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對(duì)黨員干部的廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育；堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹(shù)立艱苦奮斗、節(jié)儉辦事的良好風(fēng)氣。

此外，我們還認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù)、武裝、司法、工青婦、信息化、關(guān)工委、社會(huì)保障、扶貧等工作，不斷推動(dòng)這些工作取得新成效。

同志們，上一屆我們所取得的成績(jī)，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是廣大外商和農(nóng)民工以及各界友好人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表第十一屆黨委會(huì)向社會(huì)各界表示衷心的感謝！

回顧上一屆的各項(xiàng)工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和矛盾，主要是：城市化滯后于工業(yè)化、社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理滯后于城市建設(shè)、人的素質(zhì)提高滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；高消耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本性轉(zhuǎn)變，資源供求矛盾比較突出，用地、用電、用工不足；經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理任務(wù)繁重，尤其是治安、交通和環(huán)保等方面壓力很大等。對(duì)于這些存在的問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真采取措施加以解決。

新一屆工作目標(biāo)和重點(diǎn)

未來(lái)五年，是我鎮(zhèn)爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的沖刺階段，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、全面走上科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。目前，國(guó)內(nèi)社會(huì)政治保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，“泛珠”合作全面展開(kāi)，廣東繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)經(jīng)濟(jì)，東莞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，我鎮(zhèn)電子信息產(chǎn)業(yè)形成了專(zhuān)業(yè)集群和區(qū)域品牌，鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，干群關(guān)系融洽，這些都為_(kāi)__加快新一輪發(fā)展提供了很多有利的機(jī)遇和條件。

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，今日的___，既處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期，也處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇期，遇到的挑戰(zhàn)是十分嚴(yán)峻的。從大的外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持宏觀調(diào)控政策，隨著全國(guó)各地發(fā)展的全面鋪開(kāi)，我們的政策優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)日漸弱化甚至不復(fù)存在。從東莞范圍看，當(dāng)前東莞各鎮(zhèn)街的發(fā)展呈現(xiàn)出“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的局面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的鎮(zhèn)街如長(zhǎng)安、虎門(mén)、塘廈等繼續(xù)保持遙遙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，原來(lái)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)街如大嶺山、寮步、高埗、麻涌等奮起直追，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我們明顯感覺(jué)到“標(biāo)兵走遠(yuǎn)、追兵逼近”的形勢(shì)帶來(lái)的巨大壓力。從___內(nèi)部看，用地、用電和用工短缺成為影響發(fā)展的三大資源瓶頸；招商引資難度加大，步伐放緩；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)比較薄弱；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；流動(dòng)人口多，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。這些都成為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的阻力和壓力。

新一屆，我們應(yīng)該認(rèn)清宏觀發(fā)展形勢(shì)，分析周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握自身發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌。

根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和我鎮(zhèn)的實(shí)際，新一屆，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，按照市委提出“五破五增”的要求，轉(zhuǎn)變觀念，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，努力把___建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。

新一屆的工作思路是：“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)戰(zhàn)略、三個(gè)品牌、四個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)?！薄耙粋€(gè)目標(biāo)”：就是要圍繞建設(shè)江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標(biāo)，爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；“兩個(gè)戰(zhàn)略”：就是實(shí)施商貿(mào)旺鎮(zhèn)戰(zhàn)略、科技強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略；“三個(gè)品牌”：就是大力打造袁崇煥品牌、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)品牌、___蔬菜品牌；“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放外延型向集約內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從外源型經(jīng)濟(jì)為主向內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工業(yè)城鎮(zhèn)向工商業(yè)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，社會(huì)發(fā)展從矛盾多發(fā)社會(huì)向和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變；“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”：就是爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、亮麗城鎮(zhèn)、魅力城鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)、和諧城鎮(zhèn)。

新一屆，我鎮(zhèn)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增18％，工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增16％，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均遞增18％。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們還要辦好18件實(shí)事：（1）改造升級(jí)袁崇煥紀(jì)念園及建設(shè)袁崇煥博物館；（2）建設(shè)公共型保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)；（3）建設(shè)污水處理廠、截污管網(wǎng)工程；（4）建設(shè)新汽車(chē)客運(yùn)站、完善公交網(wǎng)絡(luò)；（5）完成堤圍達(dá)標(biāo)、建設(shè)南北堤景觀工程；（6）建設(shè)臺(tái)達(dá)新廠區(qū)；（7）建設(shè)經(jīng)貿(mào)廣場(chǎng)；（8）建設(shè)富盈酒店；（9）擴(kuò)建___醫(yī)院、規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)；（10）改造升級(jí)全鎮(zhèn)主干道路；（11）改造全鎮(zhèn)排澇系統(tǒng)；（12）規(guī)劃建設(shè)西部新區(qū)；（13）規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民公寓；（14）規(guī)劃建設(shè)管道天然氣工程；（15）規(guī)劃建設(shè)中心商業(yè)區(qū)；（16）規(guī)劃建設(shè)___體育館；（17）規(guī)劃建設(shè)公共靈園；（18）協(xié)助建設(shè)莞深高速、環(huán)城路___段。

為了貫徹上述指導(dǎo)思想、工作思路和實(shí)現(xiàn)我們提出的發(fā)展目標(biāo)，新的一屆，我們要大力推進(jìn)“六個(gè)建設(shè)”：

一、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)

要實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使___成為發(fā)展快、總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

1、穩(wěn)固現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

___要獲得更大的發(fā)展，必須夯實(shí)和穩(wěn)固現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，做好“三個(gè)穩(wěn)固”：一是穩(wěn)固現(xiàn)有外資企業(yè)。目前，我鎮(zhèn)已引進(jìn)了近500家外資企業(yè)，這些外資企業(yè)給我鎮(zhèn)帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間，是我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱。只有穩(wěn)固現(xiàn)有外資企業(yè)，才能確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。我們要大力宣傳外資企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)，以增強(qiáng)外資企業(yè)投資___的信心。要成立推動(dòng)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，配強(qiáng)人員、充實(shí)力量，真心實(shí)意為外商做好服務(wù)，設(shè)身處地幫外商排憂解難，千方百計(jì)留外企扎根___，并推動(dòng)其增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)。二是穩(wěn)固現(xiàn)有內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地區(qū)要有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，要有持續(xù)的發(fā)展后勁，除了要穩(wěn)固外資企業(yè)外，還要靠自身內(nèi)在的力量，即內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。目前，我鎮(zhèn)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了較大的總量和一定的實(shí)力，我們一定要穩(wěn)固好，要象對(duì)待外資企業(yè)一樣對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，從政策、資金、信息、技術(shù)、人才等方面為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù)，使___的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。要成立推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門(mén)、單位共同支持幫助民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)與梅州興寧的合作，不斷完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園創(chuàng)業(yè)，拓寬我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。三是穩(wěn)固村組集體經(jīng)濟(jì)。目前，我鎮(zhèn)村、組兩級(jí)集體總資產(chǎn)超32億元，村、組兩級(jí)集體總收入超5億元、純收入超3億元，___的村、組兩級(jí)經(jīng)濟(jì)總量在全市位居中上游。我們要倍加珍惜這來(lái)之不易的成果，切實(shí)鞏固好村、組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，在完善農(nóng)村股份合作制中確保村、組集體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

2、實(shí)施“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力

我們要牢固樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力的思想，把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)施科技強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、走新型工業(yè)化道路上來(lái)，具體要做到“四個(gè)抓”：一是抓引進(jìn)。著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項(xiàng)目、帶動(dòng)力強(qiáng)的基地型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的綜合性項(xiàng)目，引進(jìn)上市公司的生產(chǎn)中心、采購(gòu)中心、維修中心、研發(fā)中心和營(yíng)銷(xiāo)中心，注重引進(jìn)高投資強(qiáng)度、高科技含量、高稅收貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高層次人才，不斷淘汰、轉(zhuǎn)移部分低水平的勞動(dòng)密集型企業(yè)，努力提高我鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。二是抓培育。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的方針，加快培育一批民營(yíng)科技型企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入制造業(yè)領(lǐng)域，支持引導(dǎo)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，著力培育一批主業(yè)突出、資本技術(shù)雄厚、帶動(dòng)效應(yīng)顯著、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)骨干企業(yè)和“兩自”企業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“馳名商標(biāo)”和省“著名商標(biāo)”、名牌產(chǎn)品。三是抓改造。要利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。支持一批有潛力的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，技術(shù)改造起點(diǎn)要高，要上規(guī)模、上檔次、上水平。四是抓融合。鼓勵(lì)和推動(dòng)本土經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化、外資企業(yè)的本土化，并促進(jìn)這方面的融合，推動(dòng)外資企業(yè)零部件生產(chǎn)、人才、設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)等方面的本土化，提高外資企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)與本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，形成互為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。引導(dǎo)本地企業(yè)在與外資企業(yè)的配套協(xié)作中不斷提升檔次，逐步從來(lái)料加工、貼牌加工向合資合作、配套產(chǎn)業(yè)、自有品牌轉(zhuǎn)變，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

3、實(shí)施“商貿(mào)旺鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，我鎮(zhèn)的商業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)，并具備了一定的規(guī)模。但是，與不少鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的商業(yè)還處于比較低的水平和層次。在2002年以前，厚街的財(cái)稅收入還不如___，但經(jīng)過(guò)幾年大力發(fā)展酒店業(yè)、家具、展銷(xiāo)等第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在厚街的財(cái)稅收入已超過(guò)我鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、要突破，必須尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我鎮(zhèn)毗鄰城區(qū)，莞深高速、環(huán)城路、廣園快速途經(jīng)我鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1400多家，個(gè)體工商戶近萬(wàn)戶，人口超過(guò)30萬(wàn)，發(fā)展商貿(mào)業(yè)大有潛力，大有作為。我們要在“工業(yè)立鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“商貿(mào)旺鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。要成立推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、蔬菜流通業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)，形成多層次、廣覆蓋、高檔次的商業(yè)體系。要充分發(fā)揮“中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”的品牌效應(yīng)，根據(jù)我鎮(zhèn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)，通過(guò)舉辦展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)、采購(gòu)會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)___電子信息產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)基地向產(chǎn)銷(xiāo)基地轉(zhuǎn)變。要充分利用公共型保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，使___實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、大流通、大流轉(zhuǎn)，集聚人流、物流、資金流。要充分發(fā)揮潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心的龍頭作用，大力拓展蔬菜流通業(yè)，促其成為_(kāi)__商業(yè)的一大品牌、一大亮點(diǎn)。要充分利用袁崇煥紀(jì)念園、袁崇煥博物館、單氏宗祠、親水公園等文化旅游資源，加快發(fā)展文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)西部新區(qū)、東江明珠麗景豪庭等建設(shè)，吸引外資民資參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，盡快提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)展水平。要在規(guī)劃建設(shè)中心商業(yè)區(qū)的同時(shí)，分行業(yè)、分類(lèi)別整合現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，劃行歸市，實(shí)行集中經(jīng)營(yíng)，形成集聚效應(yīng)。要加快富盈酒店、經(jīng)貿(mào)廣場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，形成新的商貿(mào)亮點(diǎn)。要通過(guò)實(shí)施“商貿(mào)旺鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，提高我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)___由工業(yè)城鎮(zhèn)向工商業(yè)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

4、壯大村組集體經(jīng)濟(jì)，提高基層經(jīng)濟(jì)實(shí)力

村、組集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位，是構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大廈的基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！备鞔澹ň樱┪瘯?huì)、村民小組要積極探索發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，通過(guò)土地整合、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種形式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鎮(zhèn)要加大對(duì)村組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，從項(xiàng)目、政策、信息、資金、人才等各方面予以幫扶。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，要通過(guò)招商引資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理等措施加快自身發(fā)展的步伐。要實(shí)行鎮(zhèn)內(nèi)村與村之間、部門(mén)單位與村之間的結(jié)對(duì)幫扶，增加鎮(zhèn)對(duì)欠發(fā)達(dá)村的補(bǔ)貼，切實(shí)幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要統(tǒng)籌農(nóng)田保護(hù)的成本，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金對(duì)農(nóng)田保護(hù)區(qū)給予補(bǔ)貼。要通過(guò)各種辦法，促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，全面提高經(jīng)濟(jì)效益

我們?cè)谧⒅匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更要注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，具體做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一要強(qiáng)化財(cái)政、財(cái)務(wù)管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)政“三集中”和“收支兩條線”管理，完善政府采購(gòu)制度和開(kāi)支審核制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。要將政府性資金全部納入鎮(zhèn)財(cái)政管理，維護(hù)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的完整性和統(tǒng)一性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)屬公司、企業(yè)財(cái)務(wù)的管理，使財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化。二要強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心和會(huì)計(jì)、出納委派以及財(cái)會(huì)電算化的作用，準(zhǔn)確掌握村、組兩級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的管理，防止集體資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。三要強(qiáng)化工程管理。工程問(wèn)題是一個(gè)敏感的問(wèn)題，也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)工程管理，不但可以提高資金的運(yùn)用水平，而且可以防止出現(xiàn)工程腐敗。凡鎮(zhèn)財(cái)政投入的工程以及村、組投入的工程都要嚴(yán)格按市的要求進(jìn)行招投標(biāo)，同時(shí)，加強(qiáng)工程的預(yù)算和工程質(zhì)量的監(jiān)管，做到少花錢(qián)、多辦事、辦好事。

二、大力推進(jìn)城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)亮麗城鎮(zhèn)

新一屆，我們要在豐富城市特色和內(nèi)涵、提升城市品位和形象上大做文章，以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，具體要做到“四個(gè)高”：

1、高起點(diǎn)規(guī)劃城市

“城市發(fā)展，規(guī)劃先行?！蔽覀円欢ㄒ匀碌挠^念、思維和要求，高起點(diǎn)全面修編好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地規(guī)劃和交通系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等控制性詳細(xì)規(guī)劃以及供水、供電、通訊、電視、天然氣、污水處理等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，并重點(diǎn)做好“六大規(guī)劃”：一是修編好中心區(qū)規(guī)劃，利用市“退二進(jìn)三”的政策，加大舊城改造力度，完善中心區(qū)城市功能，規(guī)劃建設(shè)幾幢二、三十層的高樓，提升中心區(qū)城市形象。二是高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)做好___西部大王洲大橋附近的規(guī)劃，爭(zhēng)取引進(jìn)高層次的發(fā)展商，建成高檔次商住區(qū)，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)相對(duì)接；三是做好石龍火車(chē)站___區(qū)域周邊的規(guī)劃，使其成為_(kāi)__繁榮的商貿(mào)新區(qū)；四是做好莞深高速、環(huán)城路、廣園東路___段沿線的規(guī)劃，將其打造成東莞靚麗的“北大門(mén)”；五是做好農(nóng)民公寓的規(guī)劃，讓更多的農(nóng)民住進(jìn)花園式現(xiàn)代化小區(qū)；六是做好東江南北堤景觀的規(guī)劃，將南北堤沿線建成亮麗的風(fēng)光綠化帶，營(yíng)造我鎮(zhèn)東江兩岸新景觀。同時(shí)，要提高規(guī)劃的檔次，邀請(qǐng)全國(guó)高水平的城市規(guī)劃專(zhuān)家為我鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。

2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市

我們要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)”的原則，著重從完善城市功能配套、提升城市品位入手，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。前面提出的18件實(shí)事和六大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，是新一屆的重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，我們將按計(jì)劃分步實(shí)施，逐項(xiàng)落實(shí)。要成立城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面審核全鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，防止規(guī)劃建設(shè)的隨意性。要改造升級(jí)全鎮(zhèn)的主干道路，包括東風(fēng)路、崇煥路、政文路、劉沙路、慶豐路、民豐路、銀河路、南北堤等，做到建好下水道、原架空線下地、鋪設(shè)柏油路面、劃分人行道和自行車(chē)道、安裝路燈、綠化美化等。東風(fēng)路要清理兩旁的違章搭建物，重新規(guī)劃制作高檔次的路燈和廣告牌。崇煥路要改造高壓線鐵塔，兩邊閑置地要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高檔建筑物，現(xiàn)有多層建筑物要改造升級(jí)，把崇煥路建成我鎮(zhèn)一條城市化的樣板路。要升級(jí)改造鎮(zhèn)中心區(qū)，清理內(nèi)街各種違法搭建物和攤檔，鋪柏油路面，建休閑人行道，更換高檔次的路燈，增添現(xiàn)代城市氣息。各村也要根據(jù)建設(shè)“五有”新村的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施建設(shè)力度，加大舊村整治、改造力度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境面貌。要通過(guò)加大城市建設(shè)力度，全面提升___城市形象。

3、高效能管理城市

目前，我鎮(zhèn)的城市管理還跟不上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，臟、亂、差等現(xiàn)象還未能得到根本的治理，從而大大影響了我鎮(zhèn)的城市形象。新一屆，我們要加大對(duì)城市的管理力度，營(yíng)造城市新形象。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高全民城市意識(shí)，做到人人愛(ài)護(hù)城市，人人參與城市管理。二是健全制度，形成規(guī)范管理，做到城市管理制度化、正規(guī)化。三是城市管理部門(mén)要盡職盡責(zé)，齊抓共管，交通、交警、城建、公用事業(yè)、城監(jiān)、環(huán)保等城市管理部門(mén)要互相協(xié)調(diào)、明確分工、各司其職，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的城市管理格局。四是推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化，在目前鎮(zhèn)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈推向市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鎮(zhèn)的道路養(yǎng)護(hù)以及村的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化管理。五是加大城市管理執(zhí)法力度，加強(qiáng)上街、上路巡查，發(fā)現(xiàn)違反城市管理有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅處理。要通過(guò)加強(qiáng)城市管理，切實(shí)解決城市臟、亂、差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市的綠化、美化、凈化、亮化、暢化。

4、高水平經(jīng)營(yíng)城市

我們要改變傳統(tǒng)的由政府財(cái)政包攬城市建設(shè)和管理的做法，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制將我鎮(zhèn)城市的有形資本和無(wú)形資本運(yùn)營(yíng)好，形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。提高經(jīng)營(yíng)城市水平，重點(diǎn)要抓好“三項(xiàng)經(jīng)營(yíng)”：一是城建項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。由政府做好城建項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，將項(xiàng)目推向市場(chǎng)，運(yùn)用社會(huì)資金加快城市建設(shè)。二是土地的經(jīng)營(yíng)。土地是城市最大的資本，對(duì)土地要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展，以有限土地產(chǎn)出最大效益。對(duì)全鎮(zhèn)的閑置地，要堅(jiān)持以政府收回、收購(gòu)、托管等形式建立政府儲(chǔ)備，盤(pán)活存量。三是城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)。對(duì)于公共建筑物和道路兩旁的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共停車(chē)場(chǎng)管理權(quán)、娛樂(lè)休閑行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)等城市無(wú)形資產(chǎn)，要引入市場(chǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)城市效益最大化。

三、大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)魅力城鎮(zhèn)

環(huán)境也是生產(chǎn)力，好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì)，必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境，建設(shè)“宜商宜居”的魅力城鎮(zhèn)，具體要建設(shè)好“四個(gè)環(huán)境”：

1、建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境

要大力實(shí)施“行政提速提質(zhì)工程”，著力建設(shè)服務(wù)型政府、法制型政府、透明型政府和高效型政府。要加強(qiáng)“一個(gè)窗口”辦證和“一站式”服務(wù)工作，簡(jiǎn)化辦事程序，形成高效、簡(jiǎn)便、廉潔、透明的辦事機(jī)制。要大力推進(jìn)政務(wù)信息化，構(gòu)建電子政府，優(yōu)化行政服務(wù)，提高行政效率。要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作、熱情待人的工作作風(fēng)，力戒門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為市民提供最直接、最到位、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)單位和市內(nèi)外友好單位的溝通和聯(lián)系，為_(kāi)__的發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的外部環(huán)境。

2、建設(shè)有序的市場(chǎng)環(huán)境

公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，是現(xiàn)代化城市和文明社會(huì)的一種標(biāo)志。要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序運(yùn)作、寬松活躍、安全消費(fèi)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范和整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療藥品市場(chǎng)、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、廢舊市場(chǎng)，打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣行為，規(guī)范中介組織行為。要借鑒上海等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社會(huì)、單位、個(gè)人的信用建設(shè)，創(chuàng)建信用體系，打造“信用___”，逐步形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。

3、建設(shè)潔凈的衛(wèi)生環(huán)境

衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)地方文明程度的綜合體現(xiàn)。我們要以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境衛(wèi)生工作，層層落實(shí)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)和企事業(yè)單位的環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任，建立健全一系列維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)制度并認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。要加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，增設(shè)垃圾壓縮站、公共廁所和各種公共衛(wèi)生設(shè)施。要壯大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“五整治”，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

4、建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境

由于地理?xiàng)l件的局限，加上我鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)力度不夠，我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀。因此，我們要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，具體要做到“一整治一打造”：“整治”就是要整治環(huán)境污染。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）的處理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)；對(duì)于污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不再新批；到期的，不再續(xù)約；未到期的，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)排污達(dá)標(biāo)，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。要加快污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)東江河水資源的保護(hù)，防止飲用水受到污染。要鞏固清理畜禽養(yǎng)殖業(yè)的成果，防止反彈。“打造”就是要打造江濱花園式城鎮(zhèn)。要充分利用___兩江相擁、有濃郁水鄉(xiāng)風(fēng)貌的得天獨(dú)厚的自然條件，做好東江南北堤的規(guī)劃建設(shè)，把堤外的建筑物分期分批拆除，做好堤圍達(dá)標(biāo)，搞好綠化美化亮化，把18公里長(zhǎng)的東江南北堤建成集防洪、交通、休閑于一體，綠樹(shù)、燈光、水色相交融的濱江景觀休閑帶，成為_(kāi)__一道亮麗的城市風(fēng)景線，讓全鎮(zhèn)人民和外來(lái)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員共享東江優(yōu)美環(huán)境。同時(shí)，把全鎮(zhèn)各主干道建成綠色大道，把袁崇煥紀(jì)念園、明珠親水公園等建成生態(tài)示范區(qū)，把大型工廠建成花園式工廠，把各住宅小區(qū)和農(nóng)民公寓建成花園式小區(qū)，把各學(xué)校幼兒園建成綠色校園，使___成為名副其實(shí)的江濱花園式城鎮(zhèn)。

四、大力推進(jìn)文化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)

先進(jìn)文化可以創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)凝聚力。要牢牢樹(shù)立抓文化建設(shè)也是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、著力打造文化大鎮(zhèn)

要全面貫徹落實(shí)市《關(guān)于建設(shè)文化新城的實(shí)施意見(jiàn)》，制定我鎮(zhèn)未來(lái)五年的文化建設(shè)規(guī)劃和創(chuàng)建文化建設(shè)標(biāo)兵鎮(zhèn)的方案。要重點(diǎn)打造袁崇煥文化品牌。袁崇煥是享譽(yù)海內(nèi)外的民族英雄，是東莞引以為榮的一張歷史文化名片，“袁崇煥”三個(gè)字本身就是一個(gè)蘊(yùn)藏?zé)o限潛力的文化品牌。目前，市、鎮(zhèn)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到打造袁崇煥品牌的作用，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府計(jì)劃在加大袁崇煥品牌宣傳的同時(shí)，投入1000到2000萬(wàn)元資金，統(tǒng)籌整合袁崇煥紀(jì)念園周邊用地，改造升級(jí)袁崇煥紀(jì)念園。此外，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好袁崇煥博物館，高水平管理、經(jīng)營(yíng)好一園一館，把它們打造成海內(nèi)外知名的文化旅游景點(diǎn)、東莞對(duì)外交往的一張文化名片和我鎮(zhèn)的文化龍頭企業(yè)。要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各村（居）委會(huì)要逐步實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)場(chǎng)所的“四個(gè)一”：即建有一個(gè)5000平方米以上的文化廣場(chǎng)、一個(gè)藏書(shū)1萬(wàn)冊(cè)以上的圖書(shū)館、一個(gè)建筑面積1000平方米以上的文體活動(dòng)中心、一個(gè)宣傳文化櫥窗。要繁榮文化事業(yè)，積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、單位文化和家庭文化的建設(shè)與發(fā)展。要拓展文化產(chǎn)業(yè)，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)、扶持社會(huì)資本、境外資本參與文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要繼續(xù)抓好文化市場(chǎng)的清理整頓工作，全面取締黑網(wǎng)吧、黑影吧，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。要通過(guò)五年左右的建設(shè)，把___建成文化硬件全市一流、文化事業(yè)欣欣向榮、文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)、文化市場(chǎng)繁榮有序、文化品牌遠(yuǎn)近聞名、文化生活豐富多彩的文化大鎮(zhèn)。

2、全面提高教育水平

要深入調(diào)查研究，做好全鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提升教育質(zhì)量。要調(diào)整教育管理體制，由過(guò)去的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)辦教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭小㈡?zhèn)兩級(jí)辦教育。要鞏固小學(xué)聯(lián)合辦學(xué)成果，夯實(shí)我鎮(zhèn)教育之基。要理順中學(xué)辦學(xué)格局，實(shí)行初高中分離，重點(diǎn)辦好優(yōu)質(zhì)初中。要探索職業(yè)教育發(fā)展新途徑，著力提高我鎮(zhèn)職業(yè)教育水平。要加大對(duì)教育的投入，保證教育經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。要關(guān)心教師工作和生活，使廣大教師做到安教、樂(lè)教。要加強(qiáng)教育管理和改革，建立健全一整套行之有效的教育管理、評(píng)估、獎(jiǎng)懲制度。要進(jìn)一步激活學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的用人機(jī)制，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，形成教師愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)生好學(xué)上進(jìn)的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校（幼兒園）的管理，不斷提高我鎮(zhèn)民辦學(xué)校（幼兒園）的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。要倡導(dǎo)“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的理念，在全社會(huì)形成尊師重教、尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。

3、加快發(fā)展醫(yī)療事業(yè)

要大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，逐步建立起適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、適應(yīng)群眾健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要健全我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，加快衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系和健康教育與促進(jìn)體系的建設(shè)。要深入開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作，努力提高全民的健康意識(shí)和健康水平。要加快___醫(yī)院的擴(kuò)建，建設(shè)一流的綠化環(huán)境，購(gòu)進(jìn)一流的先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)一流的醫(yī)務(wù)人員，創(chuàng)建東莞一流的鎮(zhèn)街醫(yī)院。要規(guī)劃建設(shè)全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，方便群眾就醫(yī)。要加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，確保醫(yī)療安全。

4、切實(shí)加強(qiáng)科技與人才工作

要全面實(shí)施“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大科技投入，以財(cái)政投入引導(dǎo)社會(huì)資金增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，重點(diǎn)支持各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)與華中科技大學(xué)共建的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心的作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)與高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)一批科研中心、研究基地，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。要加快科普設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展科普教育活動(dòng)，全面提高干部群眾的科學(xué)素質(zhì)。要樹(shù)立人才是第一資源的觀念，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)企業(yè)管理人才、社會(huì)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不斷充實(shí)到我鎮(zhèn)各行各業(yè)中，增強(qiáng)我鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

5、大力發(fā)展體育事業(yè)

要加快公益性體育健身設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)綜合性體育館，各村、企業(yè)也要規(guī)劃建設(shè)一批上檔次的體育健身設(shè)施。要廣泛開(kāi)展全鎮(zhèn)性體育活動(dòng)，營(yíng)造全民健身的良好氛圍。要引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，積極提高競(jìng)技水平，重點(diǎn)組織籃球、射擊、羽毛球等特色體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)省運(yùn)、市運(yùn)“爭(zhēng)金奪銀”能力。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦體育，積極培育體育市場(chǎng)，擴(kuò)大體育消費(fèi)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化。

6、扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

以創(chuàng)建“市文明鎮(zhèn)”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)文明村、文明單位、文明企業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育和“五破五增”教育為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展現(xiàn)代公民教育和思想道德建設(shè)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式與行為規(guī)范，培養(yǎng)市民文明習(xí)慣。要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升市民的文化素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，積極組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，提升人民群眾的道德情操和文明素養(yǎng)，推進(jìn)人的現(xiàn)代化，提升全社會(huì)的文明水平。

五、大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)和諧城鎮(zhèn)

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面發(fā)展的要求，我鎮(zhèn)還存在差距，需要進(jìn)一步加大社會(huì)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)齊頭并進(jìn)，和諧發(fā)展。

1、大力整治社會(huì)治安

當(dāng)前，抓治安就是抓穩(wěn)定，抓治安就是抓發(fā)展，抓治安就是抓和諧。全鎮(zhèn)上下始終要把治安工作作為最重要的工作來(lái)抓，下死決心，用強(qiáng)硬的措施，用鐵的手腕，確保社會(huì)治安狀況不斷好轉(zhuǎn)。關(guān)鍵要抓好五個(gè)方面：一要落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)治安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，責(zé)任到人，年終考核嚴(yán)格實(shí)行一票否決。二要堅(jiān)決嚴(yán)打。著重開(kāi)展好打擊“兩搶一盜”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、“掃黑除惡”的殲滅戰(zhàn)、偵破命案的突擊戰(zhàn)，改進(jìn)打擊方式，完善打擊機(jī)制，提高打擊效果，震懾違法犯罪分子。三要重點(diǎn)整治。突出抓好整治摩托車(chē)和出租屋兩項(xiàng)“治本”工作，消除治安隱患。四要全面防范。建立健全治安防范工作長(zhǎng)效機(jī)制，抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)；優(yōu)化人員配置，充實(shí)基層警力，提高路面見(jiàn)警率；要推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，形成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。五要群防群治。要充分發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展群防群治；要設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金，激勵(lì)更多的市民加入見(jiàn)義勇為的行列。

同時(shí)，要大力加強(qiáng)全民的交通安全意識(shí)和交通道德教育，使人人自覺(jué)遵守交通秩序。要大力發(fā)展公共交通，滿足人民的出行需求。要按照城市交通管理標(biāo)準(zhǔn)建立道路交通管理新機(jī)制，提高道路綜治管理水平。要加大交通重點(diǎn)路段和運(yùn)輸市場(chǎng)的整治力度，全力營(yíng)造安全順暢的交通環(huán)境。

2、認(rèn)真化解社會(huì)矛盾

加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪辦力量，推行信訪司法合署辦公。抓好村（居）委會(huì)及部門(mén)單位調(diào)解組織的建立健全工作，并發(fā)揮其作用，使各類(lèi)矛盾能發(fā)現(xiàn)得早、化解得早，以減少信訪、越級(jí)上訪等現(xiàn)象。要深入排查，積極消除不穩(wěn)定因素，妥善處置群眾上訪和群體性事件，盡量把問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要發(fā)揮各級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)等部門(mén)的作用，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，建設(shè)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，要妥善處理好不同地域的人之間的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。

3、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)

建立健全各項(xiàng)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高政府處置突發(fā)公共事件、保障公共安全的能力。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)主管部門(mén)的作用，建立健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、巡查制和專(zhuān)項(xiàng)考核制，切實(shí)提高村、企業(yè)注冊(cè)安全主任持證上崗率。堅(jiān)持“預(yù)防為主”，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的防范和整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)消除安全隱患。

4、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革

按照市“三年完成股份制改革、五年完成村改居、十年農(nóng)民住小區(qū)”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)要加快推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革步伐。一要繼續(xù)完善農(nóng)村股份合作制改革。探索股份合作經(jīng)濟(jì)的管理和運(yùn)作模式，走出一條不同于傳統(tǒng)的發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村管理體制改革。力爭(zhēng)在新一屆完成“村改居”工作，在管理體制上加速農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的根本轉(zhuǎn)變。三要推進(jìn)農(nóng)民公寓建設(shè)。農(nóng)民公寓建設(shè)要實(shí)行“四統(tǒng)”：一是統(tǒng)一規(guī)劃，把農(nóng)民公寓規(guī)劃成寬敞明亮、功能齊全、環(huán)境一流的現(xiàn)代化小區(qū)；二是統(tǒng)一規(guī)模，原則上每幢樓高20層以上，每單元120平方米以上；三是統(tǒng)籌建設(shè)，由鎮(zhèn)、村、村民小組、農(nóng)民四方共同出資建設(shè)；四是統(tǒng)一管理，要像房地產(chǎn)商建設(shè)的高檔住宅小區(qū)一樣進(jìn)行規(guī)范化管理。在推進(jìn)農(nóng)民公寓建設(shè)中，先在沙腰、梁家村進(jìn)行試點(diǎn)，然后向全鎮(zhèn)推廣，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅公寓化，徹底提升___的人居環(huán)境。

5、高度關(guān)注民生問(wèn)題

切實(shí)解決好民生問(wèn)題，是我們立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，也是人民政府義不容辭的責(zé)任。要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加群眾特別是困難群眾的實(shí)際收入。鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，參與合法的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擁有自己的企業(yè)、物業(yè)或股份，保持穩(wěn)定的收入。落實(shí)就業(yè)扶持政策，加大免費(fèi)培訓(xùn)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。強(qiáng)化科技、教育扶貧，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)扶貧、掛鉤對(duì)口幫扶、“千干扶千戶”工作，建立健全包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)在內(nèi)的社會(huì)保障體系，鞏固完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會(huì)保險(xiǎn)制度，落實(shí)好“一保五難”，切實(shí)保障好婦女、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)“人人有技能、個(gè)個(gè)有工作、家家有保障”。要重視老年人，尊重、關(guān)心、照顧好他們，讓他們安享晚年。要關(guān)愛(ài)外來(lái)員工，維護(hù)他們的合法權(quán)益，關(guān)心他們的精神文化生活。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、飲用水等安全工作，讓群眾喝上干凈水、吸上清新空氣、吃上放心食物、用上安全藥品、住在安全環(huán)境，使人民群眾安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上殷實(shí)的幸福生活。

六、大力推進(jìn)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力

新的一屆，我鎮(zhèn)改革的任務(wù)很重，發(fā)展的擔(dān)子不輕，要實(shí)現(xiàn)這次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，需要一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，需要一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，需要基層黨組織不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。因此，我們要大力推進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，具體要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

1、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治教育工作，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)和排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育手段，開(kāi)辟教育載體，加強(qiáng)黨員電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全黨員教育管理體系，使黨員干部永遠(yuǎn)保持先進(jìn)本色，牢記歷史使命，與時(shí)俱進(jìn)，以蓬勃向上的精神面貌和積極進(jìn)取的心態(tài)，推動(dòng)___的各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)。

2、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”好班子活動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)駕馭能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政能力和帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、奔康致富的能力；要努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；要不斷吸收、發(fā)展、培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，后繼有人。要關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部、老黨員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)、智慧和威望，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍中存在的薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)，用三到五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展目標(biāo)”：一是用3年時(shí)間消滅連續(xù)三年不發(fā)展黨員的黨支部；二是農(nóng)村黨組織每年發(fā)展35歲以下的青年黨員人數(shù)要達(dá)到發(fā)展總數(shù)的三分之二以上；三是每年發(fā)展女黨員的人數(shù)要占發(fā)展新黨員總數(shù)比例的30以上；四是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)村工作帶頭人，全鎮(zhèn)15個(gè)村（居）黨支部40歲以下的支部委員要在三年內(nèi)全部達(dá)到大專(zhuān)以上文化水平。此外，我們要繼續(xù)做好“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作，培養(yǎng)更多有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部，不斷推進(jìn)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

3、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

要把握新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；要健全民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、科學(xué)辦事，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；要繼續(xù)深入開(kāi)展固本強(qiáng)基工程，力爭(zhēng)在兩到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織固本強(qiáng)基工程全面達(dá)標(biāo)；要繼續(xù)擴(kuò)大“兩新”組織黨組織創(chuàng)建力度，用三到五年時(shí)間，力爭(zhēng)達(dá)到100人以上的企業(yè)有黨組織、50人以上的企業(yè)有黨員，實(shí)現(xiàn)省、市提出的“兩個(gè)有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作目標(biāo)；要充分發(fā)揮流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、服務(wù)站和袁崇煥紀(jì)念園流動(dòng)黨員教育基地的服務(wù)、管理、教育、輻射作用，開(kāi)拓新形勢(shì)下黨員教育管理工作的新局面，全面激發(fā)黨組織活力。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革，完善工程招投標(biāo)制度、土地使用制度、政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步深化政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村組會(huì)計(jì)出納委派制度等，努力把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

新的一屆，除了大力推進(jìn)上述六個(gè)建設(shè)外，還要加強(qiáng)和做好計(jì)生、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、民兵、武裝、司法、社會(huì)事務(wù)、關(guān)工委、對(duì)口幫扶等各方面工作，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，同志們！未來(lái)五年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的時(shí)期，是東莞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的重要時(shí)期，做好新一屆的各項(xiàng)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大！讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，步調(diào)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，不辱使命，不負(fù)重托，為推動(dòng)我鎮(zhèn)新一輪的大發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面、創(chuàng)造___更美好的明天而努力奮斗！

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