在全年市今冬明春火災(zāi)防控工作推進會上的講話
各位領(lǐng)導,同志們:
今年冬防工作,市委、市政府高度重視,市委、市長主要領(lǐng)導專門作出批示,要求“就冬春防火工作再作部署,及時消除隱患,確保人民財產(chǎn)安全”。12月15日,市政府召開政府常務(wù)會議專題聽取全市消防隱患排查整治工作情況匯報。今天,我們在這里召開全市今冬明春火災(zāi)防控工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實市政府常務(wù)會議精神和省、市各級冬春火災(zāi)防控工作要求,共商推進全市冬防工作,堅決維護全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。剛才,消防大隊通報了當前火災(zāi)形勢,***任對冬防重點工作進行了具體部署,希望大家抓好落實。下面,我就做好全市冬春火災(zāi)防控工作再講四點意見。
一、清醒認識,居危思危。
近年來,習近平總書記、李克強總理多次批示指示要求加強公共安全監(jiān)管工作。黨的十九大報告重點指出,要“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。這充分體現(xiàn)了黨中央對人民生命安全的極端重視。消防安全作為公共安全的重要組成部分,希望各地、各部門務(wù)必要高度重視,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“三個必須”的總要求,站在講政治、顧大局、保安全、促發(fā)展的高度,克服“與己無關(guān)”的錯誤認識和松懈麻痹思想,切實提高工作基準,認真履職盡責,將前期消防工作中好的舉措,總結(jié)固化為長效機制,認真吸取各類火災(zāi)事故教訓,全力以赴抓好冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、突出重點,嚴格整治。
一是要在火災(zāi)隱患排查上下功夫。市消委會工作方案以及陳主任剛才的部署,已對各地、各部門消防安全檢查的任務(wù)進行了明確,希望各地、各有關(guān)部門認真研判本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢,突出關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),按照職責分工,扎實開展火災(zāi)隱患排查整治。要組織對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治人員進行培訓,切實提高檢查的實效性。要組織社會單位開展火災(zāi)隱患自查自改,落實“六加一”措施。對能當場整改的火災(zāi)隱患,督促當場整改;不能當場整改的,要督促單位制訂整改方案,落實臨時防范措施,確保消防安全。二是要在專項治理工作上求突破。今年,國家層面開展了兩個非常重要的專項治理工作,一個是高層建筑消防安全綜合治理、一個是電氣火災(zāi)防控綜合治理,省市各級政府部署開展了出租房屋安全專項整治,這三個專項整治工作涉及到全市各地、各重點行業(yè)部門,方案中均已經(jīng)做了明確。但是從前期調(diào)研情況看,各項工作進展還不是很理想,基本還處于消防部門一家“單打獨斗”的局面,各部門間聯(lián)系溝通不夠、排查整治不徹底,甚至一些規(guī)定動作都沒有及時完成。希望各地、各部門能夠正視問題,扭轉(zhuǎn)“消防工作就是消防部門事情”的錯誤思想,充分發(fā)揮屬地和行業(yè)部門在社區(qū)管理、單位管理方面的優(yōu)勢,認真組織開展高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)防控綜合治理和出租房屋消防安全專項整治工作,相互配合、聯(lián)合行動、強力攻堅,確保綜合治理工作取得實效。三是要在管理水平提高上見實效。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體,各地、各部門要督促各單位做到安全自查、隱患自除、責任自負,切實提高自身消防安全管理水平。各地、各部門要督促指導社會單位認真學習《單位消防安全管理標準(試行)》,推進消防安全標準化管理建設(shè),有效落實單位消防安全主體責任。要組織對轄區(qū)和所屬系統(tǒng)單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防安全管理人員全部培訓一遍,建立“懂安全、會管理”的消防安全“明白人”隊伍;組織社會單位廣泛開展全員參與的“一懂三會”消防安全培訓和滅火、疏散演練,提高單位的消防安全管理水平。
三、深化宣傳,提高意識。
一是深化消防宣傳“七進”工作。各地、各部門要依法落實消防宣傳教育職責,緊抓重點時段、重點人群、重點場所,開展有針對性的消防宣傳教育,提高宣傳效果。要積極開展消防宣傳“進農(nóng)村”“進社區(qū)”活動,督促指導網(wǎng)格長、樓院長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動,堅決杜絕在樓道內(nèi)、住宅戶內(nèi)停放電動車違規(guī)充電等現(xiàn)象。特別要針對獨居老人、留守兒童、殘障人士家庭加強宣傳,幫助開展家庭火災(zāi)隱患排查。二是繼續(xù)做好行業(yè)系統(tǒng)集中宣傳。民政、教育、文化、人社、安監(jiān)、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)、交通等部門要根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)實際和火災(zāi)事故特點,組織開展消防安全大培訓活動,全面提升行業(yè)從業(yè)人員和公眾消防安全意識和素質(zhì)。要加強對公共娛樂場所、商場、超市、賓館、醫(yī)院、景區(qū)、古建筑等人員密集場所開展消防宣傳教育進行督導,指導單位開展“三提示”消防宣傳并嚴格落實。三是營造濃厚的冬防宣傳氛圍。各地、各部門要指導督促相關(guān)網(wǎng)站,開辦消防安全專題專欄,報道火災(zāi)防控動態(tài),曝光火災(zāi)隱患,刊播消防安全公益廣告和提示。組織村、社區(qū)以及行業(yè)系統(tǒng)單位利用宣傳欄、燈箱廣告、電子顯示屏、廣播、閱報欄等播放、刊登消防安全知識和提示,努力營造濃厚的冬防宣傳氛圍。
四、強化領(lǐng)導、落實責任。
一是要加強組織領(lǐng)導。各地、各部門和單位要加強對此次冬防工作的領(lǐng)導,按照公安部和省、市消委會統(tǒng)一部署,抓好冬防工作的組織實施工作。要通過制定本轄區(qū)、本部門、單位冬防工作具體措施、召開專題會議等,進一步細化任務(wù)、目標和工作要求,加強本行業(yè)系統(tǒng)的調(diào)度指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門之間要互通信息,強化聯(lián)動,形成齊抓共管良好局面。二是要嚴格督導檢查。冬防工作的落腳點還在基層、在每一個社會單位、每一個社區(qū),要加強督導檢查和明查暗訪,既要檢查基層工作推進情況,也要檢查社會單位消防安全管理狀況和各項工作措施落實情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要組織專門研究,從源頭、政策等方面推動加以解決。三是切實落實責任。各地、各部門要切實強化冬春火災(zāi)防控工作責任,將任務(wù)明確到具體人員,抓好每一個工作環(huán)節(jié)的落實。要建立問責倒查機制,對因工作落實不力、消防安全責任不落實導致發(fā)生火災(zāi)事故的,要視情追究相關(guān)單位和責任人的責任。要制定考評考核標準或細則,推動各項目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
同志們,面對日益嚴峻的火災(zāi)形勢,面對入冬后各類致災(zāi)因素增多的實際,希望大家真正警醒起來、緊張起來、行動起來,進一步振奮精神、強化措施、真抓實干,堅決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生,全力維護歲末年初消防安全形勢穩(wěn)定。