在2020年全區(qū)中青年干部培訓班開學典禮上的講話

同志們：

全區(qū)中青年干部培訓班今天開學了。參加這兩個班次培訓的同志都是全區(qū)各部門各單位的骨干，區(qū)委希望通過這次培訓，能夠讓大家在思想水平、干事能力和黨性鍛煉等方面得到進一步提高，以更好地適應新形勢和新任務的需要。在這里，我就黨員干部增強干事本領和嚴守紀律規(guī)矩問題講兩點意見。

第一個問題，黨員干部要務專業(yè)、有專長，以科學的精神謀事干事

當前我們的工作面臨新形勢新任務新要求，不論是發(fā)展市場經濟、全面深化改革，還是加強法治建設、創(chuàng)新社會治理，都需要清晰定位事物的發(fā)展階段，準確發(fā)現(xiàn)問題所在，采用更加符合規(guī)律的方式方法推動發(fā)展。尤其經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，對經濟運行方式、釋放活力動力的方法、社會治理的手段，要求更精準更穩(wěn)當；對干部專業(yè)能力的要求也更高，不能胡干、蠻干，而要有的放矢地干、憑專業(yè)精神干。培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維、專業(yè)素養(yǎng)的高素質干部隊伍，是積極適應和服務經濟社會發(fā)展新常態(tài)的重要任務?，F(xiàn)實工作中很多矛盾和問題的產生都與干部業(yè)務素質不強、專業(yè)化程度不高，缺乏處置和應對的能力有很大關系。

新常態(tài)下黨員干部應具備四方面專業(yè)能力：一是把握政策能力。實踐證明，對政策學習透徹，把握準確，可以增強處理問題的針對性，工作會游刃有余；反之，政策把握不好，或者政策執(zhí)行走樣，不僅做不好工作，而且會帶來危害。當前，我們正處在全面深化改革的新階段。全面深化改革強調頂層設計，圍繞增強經濟社會發(fā)展活力，提高社會治理能力和現(xiàn)代化水平，將有更多的政策規(guī)定出臺，政策的導向作用、指導作用、規(guī)范作用將進一步強化。學政策、用政策，遵守政策規(guī)定、落實政策要求是黨員干部的重要任務和基本功，把握政策的能力將直接影響工作的水平和成效。二是創(chuàng)新攻堅能力。創(chuàng)新攻堅能力是干部專業(yè)能力和素質的重要組成部分。當前世情、黨情、民情都在發(fā)生深刻變化，因循守舊、墨守陳規(guī)，將一事無成。尤其我區(qū)經濟社會發(fā)展進入轉型升級、換檔爬坡的關鍵時期，加快轉型發(fā)展、推進開發(fā)建設、保障改善民生、加強社會治理、從嚴管黨治黨，都迫切需要提高各級黨員干部的創(chuàng)新攻堅能力。沒有創(chuàng)新，就沒有突破，就沒有發(fā)展，就不能適應當前深化改革的大形勢。改革就是創(chuàng)新，大家要增強創(chuàng)新能力，爭做改革的先行者、探索者。沒有攻堅，就沒有問題的解決，就沒有新局面新成效，就會在困難面前止步不前。推進發(fā)展、干好工作沒有捷徑可走。攻堅就是克難題、有作為，大家要在事業(yè)的前沿一線積極作為，爭做干事創(chuàng)業(yè)的先鋒和模范。三是應急處置能力。經濟社會發(fā)展處于轉型期，各種突發(fā)事件逐步由非常態(tài)變?yōu)槌B(tài)、由偶發(fā)變?yōu)槎喟l(fā)，突發(fā)性與緊急性、公共性與災難性、共振性與復雜性并存，應對突發(fā)事件的難度增大、風險也增大。提高黨員干部的應急處置能力，及時有效地處理矛盾、化解事件，成為各級干部的必備素質。黨員干部要從提高敏銳的洞察力、快速的反應力、有效的組織力、沉穩(wěn)的內定力入手，不斷提高應急處置能力，確保群眾生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。四是團結共事能力。在團結問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的悟性，更能看出一個人的品行和能力。團結是干好事業(yè)的基礎，能團結、會團結是真本事。組織上把你放在領導崗位上，你就多了一份團結人的責任。干事業(yè)、做工作，既要自己帶頭，又要團結帶領周圍的同志一起努力。眾人拾柴火焰高，大家擰成一股繩，一起貢獻智慧和力量，其利斷金，謀劃的事情、安排的工作才能干好干成。

黨員干部增強專業(yè)能力，要重點在三個方面努力。一要勤于善于學習。習近平總書記要求，各級領導干部要勤于學、敏于思,堅持博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之,以學益智,以學修身,以學增才。黨員干部在工作生活中要堅持全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的加強學習，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域；既要向書本學習，也要向實踐學習；既要向群眾學習，向專家學者學習，也要向國外有益經驗學習。認真學習馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領，也是領導干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領。學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，這是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養(yǎng)。要認真學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國。經濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，要結合工作需要來學習，不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平。要堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長。黨員干部要按照習總書記要求，把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學樂學，如饑似渴地學習，只要堅持下去，必定會積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里，增強憑專業(yè)干事的能力和水平。二要加強調查研究。調查研究的過程，是黨員干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。要經常深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況?；鶎印⑷罕?、重要典型和困難的地方，應成為調研重點，要花更多時間去了解和研究。只有這樣，才能獲得在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，找出解決問題的新視角、新思路和新對策。要拓展調研渠道、豐富調研手段、創(chuàng)新調研方式，逐步把現(xiàn)代信息技術引入調研領域，提高調研的效率和科學性。三要勇于實踐探索。實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉本領、增長才干是提升專業(yè)水平的重要方式。黨員干部要撲下身子、放下架子，在實現(xiàn)新跨越、再造新天橋的生動實踐中提升能力、增長才干、創(chuàng)造佳績。要始終圍繞全區(qū)發(fā)展，圍繞群眾需求，圍繞經濟社會發(fā)展中存在的突出問題、加快轉型面臨的難點問題、干部群眾普遍關注的熱點問題，主動到重點項目建設一線去，主動到矛盾和問題多的地方去，在實踐中鍛煉化解矛盾的能力、干事創(chuàng)業(yè)的能力、應對挑戰(zhàn)的能力、科學發(fā)展的能力。昨天上午，市委王文濤書記來我區(qū)視察調研工作，對我區(qū)各項工作給予充分肯定，要求我們發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)掘潛力，加快工業(yè)轉型、市場轉型、城市轉型，創(chuàng)新路徑、勇于攻堅，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。這是對全區(qū)工作的要求，也對各級干部的能力素質提出了新的要求。大家要在轉型發(fā)展中積極作為、大有作為。

能力水平上來了，這是自己的財富；有了能力和水平，才能勝任工作，才能為黨的事業(yè)、地區(qū)部門的發(fā)展做更大貢獻。提高能力，關鍵要靠自己，別人怎么說也頂不上自己踏踏實實地學；關鍵靠自覺，無論組織上怎么要求，如果自己不主動、不努力，能力和水平也是不會自動提高上去的。大家正處在干事業(yè)的好年齡，處在能力水平提高的好階段，要不辜負組織的信任，不辜負大好時光，迅速把能力水平提高上去，更好地適應崗位的新要求、適應組織的新要求。

第二個問題，黨員干部要依法守紀，按規(guī)矩干事成事

習近平總書記強調，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在尊法守紀、講規(guī)矩上作表率。堅持依規(guī)矩、按制度辦事，體現(xiàn)的是品德和修養(yǎng)，表現(xiàn)的是政治上的清醒與成熟。人不講規(guī)矩則廢，黨不講規(guī)矩則亂。形勢越復雜、任務越艱巨，越要強調講規(guī)矩。只有講規(guī)矩、守規(guī)矩，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，才能把握好自己的角色和位置，才能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀律和規(guī)矩作為全黨一體遵守的行為準則，為黨的團結統(tǒng)一提供了最基本的條件，離開了這一條，就會成為一盤散沙，就不會有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨員干部講規(guī)矩守規(guī)矩，首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩，準確理解、全面把握黨的紀律規(guī)矩的科學內涵和精神實質，增強講規(guī)矩的自覺性和堅定性。自覺遵守黨章是守紀律講規(guī)矩的基本內容。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范，是必須遵循的總章程、總規(guī)矩。遵守黨章，就是遵守黨的最大政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部要把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù)，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章。堅持黨性原則和對黨忠誠是守紀律講規(guī)矩的核心環(huán)節(jié)。共產黨員想問題、作決策、辦事情，都必須始終站在黨和人民利益的立場上，自覺按照黨的整體意志和人民的根本利益來行動，這是共產黨人的黨性原則。忠誠于黨是對黨員的根本政治要求，也是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證。守紀律講規(guī)矩是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗，黨員要做到忠誠于黨，必然要守紀律講規(guī)矩，按紀律規(guī)定和規(guī)矩辦事。嚴格遵守國家法律和黨的紀律是守紀律講規(guī)矩的主要內容。遵守國家法律法規(guī)是全體公民特別是黨員干部必須踐行的行為規(guī)范。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。黨規(guī)黨紀是黨內的法律，是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩，包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等，很多規(guī)定嚴于國家法律，黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是重要的黨內規(guī)矩。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要每位黨員長期堅持并自覺遵循，工作和生活中不論遇到的情況有沒有黨紀黨規(guī)作明確規(guī)定，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，永葆政治本色。

新時期黨員干部守紀律講規(guī)矩，要突出做好三點。一是不越政治底線。講政治是對黨員干部最基本的要求，是必須堅守而不可逾越的底線。黨員干部必須自覺加強政治修養(yǎng)，在思想上和工作中分清是非、明辨方向，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。二是不踩政策邊線。要全面、系統(tǒng)地理解、掌握和執(zhí)行中央和省市各級制定的各項政策法規(guī)，把政策作為生命線、警戒線、高壓線，敢于堅持原則，按政策和程序辦事，不能打“擦邊球”、搞變通，更不能“上有政策，下有對策”，有令不行、有禁不止，違反政策和原則辦事。三是不碰廉潔紅線。要自覺遵守廉政準則，嚴于律己，決不允許以權謀私，決不允許搞特權，決不能做出違反中央八項規(guī)定精神的事情。大家有的是新提拔到領導崗位上的同志，有的是今后會走上領導崗位的同志，“慎初、慎微、慎獨”很重要，許多違法違紀都是從最初的小錯誤、從最私密的小圈子中的放縱，一步步走向違法犯罪的。大家今后的路還很長，如同一張白紙，不要讓欲望、名利玷污。要認識到黨的紀律規(guī)矩是硬約束，是高壓線，任何人都不能違反。要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，不放縱、不越軌、不逾矩，在運用手中的權力時勤政廉潔，如臨深淵，如履薄冰，警鐘長鳴。

按規(guī)矩干事成事，尤其要注重處理好守規(guī)矩和干成事的關系。現(xiàn)在有少數(shù)干部把守規(guī)矩和干事業(yè)對立起來，認為“守規(guī)矩”就等于“磨洋工”，“不出事”就只能“不干事”，因而心安理得混日子；還有一部分干部視規(guī)則為“橡皮泥”“稻草人”，熱衷于鉆營“潛規(guī)則”，最后事也干不好，人也出了事。對這些錯誤觀點和做法，要旗幟鮮明地反對。面對當前艱巨而繁重的改革發(fā)展任務，我們不僅要遵規(guī)守矩、依紀依法開展工作，也要敢于沖破阻礙改革發(fā)展的陳規(guī)陋習，積極探索，勇于擔當，主動作為。既要講原則、守規(guī)矩，又要敢干事、能干事，在不規(guī)避、不逾越、不破壞規(guī)矩的前提下干成事，這才是黨員干部的真本事。

這次學習培訓兩個班次都作了周密細致地安排,大家要珍惜這次難得機會，珍惜這段寶貴時間，聚精會神地讀書思考，心無旁騖地學習研究。通過學習培訓，“加油、充電”，使自己能夠更好地適應崗位需要，更好地履行崗位職責。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，圍繞全區(qū)中心工作，結合本部門、本單位工作實際，帶著問題參訓，結合實踐研討。要認真遵守考勤制度、請假制度、生活管理制度、考試和考核制度，嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關于改進作風的有關規(guī)定，培訓期間不允許用公款相互請吃、吃請，以優(yōu)良的學風確保培訓取得實際成效。區(qū)委組織部、區(qū)委黨校要加強學員管理，加強紀律監(jiān)督，為培訓班順利舉辦提供良好的服務和保障。

最后，預祝培訓班取得圓滿成功!祝同志們在學習期間身體健康、學有所成！