關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳與思想政治工作實(shí)施辦法

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國、全省教育大會精神及習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治教師座談會上的講話精神，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定《中共浙江金華職業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳與思想政治工作的實(shí)施辦法》。

一、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳與思想政治工作的總體要求

1.指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，全面提升學(xué)校宣傳與思想政治工作水平，引導(dǎo)師生緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，落實(shí)“兩個維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。

2.基本原則。（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一以貫之堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，落實(shí)全面從嚴(yán)治

黨要求，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫徹始終，著力解決突出問題，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（2）堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈傳播馬克思主義科學(xué)理論、堅(jiān)持不懈培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)全體師生做社會主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者與模范踐行者。（3）堅(jiān)持全員全過程全方位育人。把思想價(jià)值引領(lǐng)和立德樹人根本任務(wù)貫徹教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、文化育人長效機(jī)制。（4）堅(jiān)持和遵循宣傳與思想政治工作規(guī)律。把握師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，注重理論教育和實(shí)踐活動相結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合，提高工作科學(xué)化精細(xì)化水平。

3.工作目標(biāo)。高校宣傳和思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。要正確認(rèn)識做好宣傳與思想政治工作的重要行及緊迫性，增強(qiáng)做好宣傳與思想政治工作的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來，著力打造青年學(xué)子的文化高地與精神高地，不斷開創(chuàng)我校宣傳與思想政治工作的新局面。

二、強(qiáng)化政治理論教育和價(jià)值引領(lǐng)

1.一以貫之加強(qiáng)理想信念教育。建立思想政治教育工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持政治理論教育，不斷提升師生思想政治素養(yǎng)。充分結(jié)合即將開始的“不忘初心

牢記使命”主題教育，切實(shí)抓好馬列主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，廣泛開展新思想新理論學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)師生深刻領(lǐng)會黨中央新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定中國特色社會主義“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，落實(shí)“兩個維護(hù)”。有計(jì)劃、分層次地組織各黨委委員、部門負(fù)責(zé)人參加各級各類新思想新理論培訓(xùn)班；有針對、有程序地啟動青年馬克思主義培養(yǎng)工作，強(qiáng)化對思政工作者、黨務(wù)工作者、思政專兼職教師、專兼職輔導(dǎo)員的理想信念教育。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，完善基層黨組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育工作實(shí)施方案》，學(xué)校黨委委員、各院部黨總支書記、院長、副書記每學(xué)期至少為學(xué)生講一次思想政治理論課或做一次形勢與政策報(bào)告。

2.培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。制定并下發(fā)《培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》，堅(jiān)持貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)，把社會主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到教書育人全過程，引導(dǎo)師生準(zhǔn)確理解和把握其深刻內(nèi)涵。加強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動，充分挖掘宣傳校園好人好事、培育先進(jìn)典型，積極組織開展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵評選表彰活動，積極組織開展豐富多彩、積極向上的校園文體活動，提升校園文明程度，引導(dǎo)學(xué)生厚德、精技、勵志、篤行。

3.更加注重以文化人以文育人。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化，高度重視文化在滋養(yǎng)學(xué)生心靈、涵養(yǎng)學(xué)生德行、引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚中顯性和隱性教育作用，充分發(fā)揮學(xué)校文化藝術(shù)體育等師資優(yōu)勢，大力推進(jìn)素質(zhì)課課程建設(shè)，用好爾雅慕課載體，鼓勵學(xué)生選學(xué)中華優(yōu)秀文化課程。繼續(xù)開展好高雅藝術(shù)進(jìn)校園、“我們的節(jié)日”、師生閱讀推廣等活動。通過思政課程與課程思政，必修課和選修課、黨課團(tuán)課和專家講座等，一以貫之加強(qiáng)革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個自信”。發(fā)揮好各類實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)實(shí)訓(xùn)室和校史陳列館等場所的文化育人功能，充分展示學(xué)校人才培養(yǎng)和辦學(xué)成就，強(qiáng)化師生入職入學(xué)教育，激發(fā)師生愛校、護(hù)校、為校爭光的情懷和自信。

4.加強(qiáng)心理健康教育。高度重視師生心理健康教育，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，做好心理普查、心理治療，心理咨詢等心理健康服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)校心理健康教育咨詢中心建設(shè)，充分發(fā)揮心理健康活動室功能，吸引全校師生體驗(yàn)分享。加強(qiáng)心理健康教育和心理咨詢師隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定師生比配備專職心理健康教育師資，通過校內(nèi)外培訓(xùn)和相互交流，提高心理健康教育教學(xué)和咨詢水平。繼續(xù)開好心理健康教育必修課，加強(qiáng)心理健康教育課程建設(shè)和教育教學(xué)研究。做好新生普查建檔、班級心理委員培訓(xùn)、秋季學(xué)生心理危機(jī)排查等常規(guī)工作。辦好每年以“5.25”心理健康周為載體的心理健康系列活動，舉辦心理健康專題講座報(bào)告，在全校師生中廣泛宣傳普及心理健康知識，促進(jìn)學(xué)生更加陽光向上、健康成長。為教職員工提供心理保健服務(wù)，促進(jìn)教師身心健康，愉快工作，快樂生活。

三、加強(qiáng)課堂教學(xué)和各類思想文化陣地的建設(shè)管理

1.加強(qiáng)對課堂教學(xué)的建設(shè)管理。堅(jiān)持課堂講授有紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校《教學(xué)事故認(rèn)定與處理實(shí)施細(xì)則》，所有教育教學(xué)活動均不能出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等言行。

2.加強(qiáng)對校園各類思想文化陣地的規(guī)范管理。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，出臺《意識形態(tài)工作定期分析研判制度》，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判，校黨委每季度需要對當(dāng)前意識形態(tài)問題進(jìn)行分析研判。出臺學(xué)?！缎侣劙l(fā)布三審三校制度》，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、有效。嚴(yán)格落實(shí)《哲學(xué)社會科學(xué)報(bào)告會、研討會、講座、論壇管理辦法》、《各級網(wǎng)絡(luò)公眾平臺管理辦法》，加強(qiáng)對報(bào)告會、研討會、講座、論壇及各級網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督管理。堅(jiān)持教育與宗教相分離原則，嚴(yán)禁在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展教徒和組織宗教活動。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，強(qiáng)化網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)，做好重大活動和熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

四、建設(shè)高水平的育人工作隊(duì)伍

1.提升教師思想政治素質(zhì)。要按照習(xí)近平總書記提出的“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”要求，努力培養(yǎng)造就有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。要加大教育培訓(xùn)力度，拓展培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過請進(jìn)來、走出去、搞教研、下基層、找問題、樹標(biāo)兵，以及搜集整理育人素材案例等多種途徑和方式，提升廣大教師思想政治素質(zhì)和教書育人的意識、水平和能力。發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用，落實(shí)青年教師導(dǎo)師制，開展崗前、在職等校內(nèi)外多樣化培訓(xùn)，注重老教師的傳幫帶，強(qiáng)化青年教師教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.建立健全師德建設(shè)機(jī)制。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，校黨委負(fù)責(zé)對新入職教師的思想政治、品德學(xué)風(fēng)進(jìn)行綜合考察和把關(guān)。成立師德建設(shè)委員會，認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》，推進(jìn)師德建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；貫徹落實(shí)學(xué)?！稁煹聨燂L(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》與《教師師德失范行為負(fù)面清單及處理辦法》，將師德師風(fēng)要求貫穿教師的日常教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)全過程。對存在“師德師風(fēng)”問題的教職員工，在考核、評比、職稱評定和干部選拔任用上實(shí)行“一票否決”。

3.加強(qiáng)思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。整體推進(jìn)思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)力度，逐漸形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。專職思政工作人員和黨務(wù)工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%，每個學(xué)院至少配備1名專職組織員。配好配強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)支部書記定期培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行教育部《普通高等學(xué)

校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，專職輔導(dǎo)員占輔導(dǎo)員總數(shù)的70%以上；把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，出臺輔導(dǎo)員職務(wù)職稱“雙線”晉升辦法，試行職務(wù)（職稱）評審單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審。持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按師生比不低于1:350的比例設(shè)置專職思想政治理論課教師崗位。

五、加強(qiáng)黨對宣傳與思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持黨委對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)校黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，落實(shí)“三重一大”決策制度，重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用等都要經(jīng)黨委集體研究決定。黨委書記主持黨委全面工作，對黨委工作負(fù)主要責(zé)任，履行宣傳與思想政治工作和黨的建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；校長是學(xué)校的法人代表，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)；其他黨委委員履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好宣傳與思想政治工作和黨的建設(shè)工作。

2.牢牢掌控意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)。始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，黨委中心組每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，各黨總支每年向校黨委匯報(bào)一次意識形態(tài)工作。認(rèn)真貫徹《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施與考核細(xì)則》與《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，組織簽訂《思想政治與意識

形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書》，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)校黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記為學(xué)校意識形態(tài)工作第一責(zé)任人。按照“黨政同責(zé)”原則，校長對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)重要責(zé)任。分管宣傳工作的黨委副書記是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記、校長抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)工作，黨委其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。

3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)工作人員，充分發(fā)揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的主體作用，定期組織黨支部書記外出輪訓(xùn)。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員干部參加雙重組織生活會制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為抓手，定期開展集體學(xué)習(xí)，黨員干部每年要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，增強(qiáng)黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨。

4.切實(shí)做好黨員發(fā)展和管理工作。各黨總支要遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的原則發(fā)展黨員，按照“把教師培養(yǎng)成骨干，把骨干教師培養(yǎng)成黨員”的遞進(jìn)培養(yǎng)思路，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)學(xué)校優(yōu)秀中青年教師黨員發(fā)展工作。做好在海外留學(xué)歸國人才中發(fā)展黨員工作，條件

成熟的及時(shí)吸收入黨。做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，將推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選的重要渠道，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師生入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育工作，發(fā)揮黨員在推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督管理，定期開展黨員黨性分析，教育黨員按時(shí)足額交納黨費(fèi)，及時(shí)排查黨員組織關(guān)系，做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理，及時(shí)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

六、不斷推進(jìn)學(xué)校宣傳與思想政治工作改革創(chuàng)新

1.注重貼近師生思想實(shí)際開展工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度和談心談話制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作制度，各二級院部及管理服務(wù)部門每學(xué)期召開師生座談會不少于一次，及時(shí)了解師生思想狀況和具體訴求。尊重知識、尊重人才，加強(qiáng)對青年教師的關(guān)心關(guān)懷。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)思想引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)教育，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2.強(qiáng)化課程思政的育人功能。學(xué)校各門課程和實(shí)踐教學(xué)都要堅(jiān)持教書和育人并重的原則，堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，堅(jiān)持課程思政與思政課程同向同行，逐步形成育人協(xié)同效應(yīng)。全體教師要深刻理解“教書”與“育人”的辯證關(guān)系和相互促進(jìn)作用，把提升自身育人能力和水平作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段和關(guān)鍵措施。充分挖掘基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課的育人元素、方法和途徑，堅(jiān)持政治性與學(xué)理性相統(tǒng)一，價(jià)值性與知識性相統(tǒng)一，建設(shè)性與批判性相統(tǒng)一，理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一，統(tǒng)一性與多樣性相統(tǒng)一，灌輸性與啟發(fā)性相

統(tǒng)一，顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，力爭在“潤物細(xì)無聲”中實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。

3.充分發(fā)揮社會實(shí)踐育人功能。堅(jiān)持課外思政與課內(nèi)思政相統(tǒng)一，著力在技能競賽、課外大型活動、志愿服務(wù)中培養(yǎng)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、吃苦耐勞、精益求精、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、尚美求美、遵紀(jì)守法的精神和良好習(xí)慣。提升實(shí)踐教學(xué)在思政教育中的比重，組織師生參與暑期“三下鄉(xiāng)”、社會公益、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)等各類社會實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，培育學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神和提高學(xué)生解決問題的實(shí)踐能力，培育學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的高尚情懷。

4.積極發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生組織和學(xué)生社團(tuán)作用。將思想政治引領(lǐng)貫穿共青團(tuán)各項(xiàng)工作和活動，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理、引導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展，不斷提升社團(tuán)的管理、引導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展，強(qiáng)化指導(dǎo)教師對社團(tuán)事物的指導(dǎo)，支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。