學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則
為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,扎實(shí)開展好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市工商局和縣委的統(tǒng)一安排,集中開展“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、促進(jìn)廉潔從政”活動。
通過集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,觀看警示教育片,聆聽黨課報(bào)告,利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),主要有以下兩點(diǎn)認(rèn)識:一是《廉政準(zhǔn)則》具有深遠(yuǎn)歷史意義。綜觀當(dāng)今世界,特別是20世紀(jì)八、九十年代以后,一些長期執(zhí)政的大黨老黨,像前蘇聯(lián)和東歐國家的共產(chǎn)黨、墨西哥革命制度黨、印度國大黨等,紛紛喪失政權(quán)乃至“人亡政息”。雖然各政黨的興衰成敗都有其自身原因,但在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾,貪污腐化、作風(fēng)敗壞而喪失應(yīng)有的先進(jìn)性和執(zhí)政能力這一點(diǎn)上卻是相同的。隨著執(zhí)政日久,一些黨的領(lǐng)導(dǎo)同志為了謀取私利,不惜違背黨的宗旨、破壞黨的紀(jì)律,甚至與腐敗分子同流合污,導(dǎo)致黨的整體狀況向著消極方向發(fā)展,思想僵化、脫離群眾、濫用權(quán)力、貪污腐化等問題日益突出??梢哉f,世界各國政黨的興衰成敗史對我們有很大的借鑒意義。無論是現(xiàn)在還是今后,廉潔從政、反腐倡廉將始終是各國執(zhí)政黨包括我黨面臨的重大課題。《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施,對于我黨反對腐敗、有效地預(yù)防腐敗、通過制度來遏止和消滅腐敗具有重要作用,對于我黨永保執(zhí)政地位、維護(hù)國家穩(wěn)定和發(fā)展有重要意義。二是《廉政準(zhǔn)則》具有重大現(xiàn)實(shí)意義。從實(shí)施《廉政準(zhǔn)則(試行)》以來的情況看,1997年實(shí)施的《廉政準(zhǔn)則(試行)》規(guī)定對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用,但正因?yàn)槭窃囆幸?guī)定,一定程度上存在著約束力不夠、震懾力不足、懲處力不強(qiáng)的問題。同時(shí)社會發(fā)展迅速而法制建設(shè)相對滯后,一些新的腐敗方式不斷顯現(xiàn),腐敗領(lǐng)域有所擴(kuò)展,腐敗手段時(shí)有翻新,試行規(guī)定發(fā)揮作用的空間正在逐步縮減。從近年來反腐敗工作情況來看:隨著近年來我國反腐倡廉機(jī)制的逐步完善和對腐敗打擊力度的加強(qiáng),腐敗現(xiàn)象得到一定程度的遏止,廉潔從政風(fēng)氣有所改觀。但應(yīng)當(dāng)承認(rèn)目前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為腐敗大案要案時(shí)有發(fā)生,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,腐敗行為向一些新的領(lǐng)域擴(kuò)展,甚至腐敗程度有所加深,腐敗手法更加復(fù)雜,形式更加隱蔽。反腐倡廉工作尤其是制度建設(shè)尤需加強(qiáng)。從普通群眾“仇富”、“仇官”現(xiàn)象看,社會上一些富人為富不仁、為非作歹,部分官員貪污受賄,腐化墮落,這些都是導(dǎo)致“仇富”、“仇官”情緒產(chǎn)生的重要原因。貪官們有的貪腐成性,大肆揮霍和侵占公款,有的生活腐化糜爛。貫徹《廉政準(zhǔn)則》,努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問題,最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤,這對于我們黨從制度入手遏止腐敗,倡導(dǎo)廉潔從政有重大現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,由于受到各種社會不良風(fēng)氣的影響和侵蝕,加之自我放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和黨性修養(yǎng),許多領(lǐng)導(dǎo)人員中也出現(xiàn)了一些問題,有的甚至走上了違法犯罪的道路,造成了極壞的影響,比如李真、何閩旭、王昭耀等案件的發(fā)生,主要原因是自己放松了世界觀的改造,滋長了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的思想作風(fēng),把握不住自己,耐不住寂寞,擋不住誘惑。作為單位的負(fù)責(zé)人,我深深感到要加強(qiáng)修養(yǎng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)廉潔自律能力。我將引以為戒,警鐘長鳴,努力做到:
第一,政治堅(jiān)定、立場鮮明。單位負(fù)責(zé)人是黨政機(jī)關(guān)重要的工作人員,接觸的機(jī)密多,和各種人員的交往多,接受市、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作多。領(lǐng)導(dǎo)人員政治覺悟的高低、立場堅(jiān)定與否,直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,影響到單位的形象,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,甚至影響到黨和人民的事業(yè)。如果政治不過硬,就會渾渾噩噩,分不清哪些好、哪些不好,哪些應(yīng)該倡導(dǎo)、哪些應(yīng)該抵制;
就把握不住是非界限,經(jīng)不起風(fēng)浪沖擊,在復(fù)雜斗爭中左右搖擺,迷失方向。在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,一定要學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,在大是大非面前保持清醒頭腦,任何情況下都不得有同黨中央和省、市、縣相悖的言行,不得有損害國家、集體和人民利益的言行,不得發(fā)表有悖上級機(jī)關(guān)意圖、損害群眾威信、影響團(tuán)結(jié)的言論。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是個(gè)人不斷進(jìn)步的必備條件。我要把更多的心思和精力花在學(xué)習(xí)上,努力提高自身的綜合能力。一是加強(qiáng)對科學(xué)理論的學(xué)習(xí)。不斷加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論武裝頭腦,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。二是努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史等多方面知識,做到兼收并畜,不斷充實(shí)自己,高質(zhì)量地做好工作。三是結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對自己分管工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作的針對性,做到政策、條款了然于胸,提高業(yè)務(wù)水平。
第三,實(shí)事求是、公道正派。實(shí)事求是,公道正派,這是我們黨的干部重要政治品質(zhì)之一,也是對領(lǐng)導(dǎo)
干部最基本的要求。一就是一,二就是二,好就是好,壞就是壞,絕不能摻雜個(gè)人的感情因素,隱瞞事實(shí)真相,弄虛作假,陽奉陰違。在辦理和下發(fā)指示時(shí),要準(zhǔn)確無誤,不摻雜個(gè)人意見。
第四,謙虛謹(jǐn)慎、淡漠名利。處在領(lǐng)導(dǎo)崗位,如果不謙虛謹(jǐn)慎,很容易給人盛氣凌人的印象,引起群眾反感,損害單位形象。一定要戒驕戒躁,踏實(shí)做事,低調(diào)做人。要時(shí)刻保持不
驕不躁的作風(fēng),待人接物要和藹謙虛、態(tài)度誠懇,聯(lián)系公務(wù)要文明禮貌、尊重他人,與人交往要誠實(shí)守信、把握原則。要有正確的名利觀,保持一顆淡漠名利的平常心。如果時(shí)時(shí)“爭名于朝,爭利于市”,總是與人比職務(wù)、比待遇、比生活,不僅活得累,活得苦,也容易將人引入歧途。領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法,有不少就是從攀比開始,到犯罪結(jié)束,教訓(xùn)十分深刻。
第五,遵守準(zhǔn)則、維護(hù)形象。嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣,帶頭做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。對那些別有用心的阿諛奉承、腐蝕拉攏,要提高警惕,不為所惑。
第六,謹(jǐn)慎交友、注意影響?,F(xiàn)在有些人為達(dá)到個(gè)人目的,千方百計(jì)尋找“勾兌”對象,不擇手段打通各路關(guān)節(jié)。由于身處領(lǐng)導(dǎo)的崗位,很容易成為別有用心的人拉攏的重點(diǎn)對象,如果不注意把持,很容易走上違紀(jì)違法的道路。一定要處理好領(lǐng)導(dǎo)活動中的工作關(guān)系、同志關(guān)系和朋友關(guān)系,注意把握好原則和分寸,絕不能將商品交換原則和江湖義氣帶入工作中。在日常生活中要嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng),純潔“社交圈”、“生活圈”,做到“慎微”、“慎獨(dú)”,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)。
今年我局還要繼續(xù)下大力氣堅(jiān)持把反腐倡廉融入工商行政管理各項(xiàng)工作之中,為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和組織保證。
(一)堅(jiān)持把反腐倡廉與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,是工商行政管理機(jī)關(guān)履行職能的根本目的、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基本要求、開展反腐倡廉工作的重要任務(wù)。今年我們繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各所屬單位要堅(jiān)持把反腐倡廉與促發(fā)展相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)對省局、縣委、縣政府和市局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保各項(xiàng)決策部署的嚴(yán)格執(zhí)行,確保服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)措施的全面落實(shí),確保通過加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)切實(shí)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(二)堅(jiān)持把反腐倡廉與強(qiáng)化市場監(jiān)管緊密結(jié)合起來。
工商行政管理部門是政府的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。反腐倡廉與市場監(jiān)管工作密不可分,反腐倡廉成效如何,直接關(guān)系到工商行政管理各項(xiàng)職能的履行。要以強(qiáng)化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊(duì)伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點(diǎn),切實(shí)做到行為規(guī)范、履職到位,真正把反腐倡廉貫穿于依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在工商行政管理工作的各個(gè)方面,努力通過反腐倡廉保障工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮。(三)堅(jiān)持把反腐倡廉與提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)緊密結(jié)合起來。
建設(shè)一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊(duì)伍,廉政建設(shè)是基礎(chǔ),是保障。廉政素質(zhì)是干部綜合素質(zhì)的重要方面。嚴(yán)格要求干部,就是真心愛護(hù)干部。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使全系統(tǒng)干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念,增強(qiáng)廉政意識,端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法理念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,不斷以反腐倡廉的實(shí)際成效,提高工商行政管理干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、(四)堅(jiān)持把反腐倡廉與加強(qiáng)班子建設(shè)緊密結(jié)合起來。搞好反腐倡廉工作,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管、常抓不懈。另一方面又要自覺接受來自各方面的考驗(yàn),帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)于律己,率先垂范,做政治堅(jiān)定的表率、作風(fēng)過硬的表率、發(fā)揚(yáng)民主的表率、勤奮好學(xué)的表率、紀(jì)律嚴(yán)明的表率、廉潔從政的表率,以自身的清正廉潔充分發(fā)揮反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)作用和表率作用。(五)堅(jiān)持把反腐倡廉與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。
政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的整體工作、精神風(fēng)貌、機(jī)關(guān)形象、社會反響等綜合體現(xiàn)。自行風(fēng)評議開展以來,我縣工商系統(tǒng)連續(xù)多年取得較好成績,但一有松懈就會滑坡,必須持之以恒、加大力度,下苦功夫,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。第一,要明確目標(biāo)。目標(biāo)仍然是縣工記局在當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評議中確保爭一保二的目標(biāo)。第二,要融入服務(wù)。要按照年初全省工商行政管理工作會議的安排部署扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,尤其要全面引深推進(jìn)幫助服務(wù)企業(yè)大行動。第三,要抓好載體。行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心、“石臺紅盾”網(wǎng)站等“四個(gè)窗口”單位,直接與人民群眾打交道,直接反映著我局的政風(fēng)行風(fēng),要繼續(xù)按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)加以推進(jìn)。第四,要接受監(jiān)督。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、政務(wù)承諾、局務(wù)公開、政府信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。第五,要令行禁止。對有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重破壞制度的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,絕不能姑息遷就。擔(dān)任一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人,我深感責(zé)任重大,通過這次學(xué)習(xí)教育活動,我將以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),規(guī)范行為,廉潔辦事。