在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。在當前這樣一個重要時期和關鍵節(jié)點,省委、省政府召開這次會議,其重要性大家應該有所認識和理解。今天這次會議通過電視直播的方式對個別事發(fā)單位進行警示約談,事發(fā)單位面向全省作表態(tài)發(fā)言,應該說是第一次。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實張維寧副省長代表省委、省政府所作的重要講話精神,切實從今天會議上被約談的單位和事件中汲取教訓,舉一反三,查漏補缺,狠抓落實。剛才,市安全監(jiān)管局通報了今年以來我市安全生產(chǎn)工作情況,張維寧副省長在通報中也點到商丘存在的一些安全生產(chǎn)問題,我們要引起足夠重視,特別是剛才被通報的單位,隨后要根據(jù)通報情況對每個縣(區(qū))下達整改提示函,如果在“雙節(jié)”期間和黨的十九大前后,這些被通報單位由于整改工作不力,沒有引起足夠重視,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無法向省委省政府、市委市政府和全市人民交代。從剛才通報情況看,部分單位仍然沒有高度重視,還存在工作不到位、排查不到位、整改不到位,責任不到位、監(jiān)管不到位等問題。為了貫徹落實好本次會議精神,確保“雙節(jié)”和黨的十九大期間以及第四季度安全生產(chǎn)工作抓到實處,我講以下幾點意見。
一、切實擔負起安全生產(chǎn)的責任
落實好今天的會議精神,我們首要的是提高政治站位、履行政治責任。張維寧副省長在講話中指出,中央安全生產(chǎn)工作督察組反饋我省在安全生產(chǎn)大排查中存在一些工作不到位的問題,實際上就是說我們沒有站在講政治的角度來履行安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整改這項工作,沒有以高度的政治站位落實習近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的理念,沒有從發(fā)展的質量、發(fā)展的安全上履行好安全生產(chǎn)責任。
(一)強化主要領導責任。
全市各級主要領導要親自部署、親自督辦、親自協(xié)調,尤其是各級安委會主任,要從我做起,帶頭履職,通過主要領導帶頭抓、分管領導具體抓,形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。尤其是對重大安全隱患問題,對整改工作要親自過問,對出現(xiàn)的問題要親自協(xié)調,確保安全生產(chǎn)的職責落到實處。(二)強化分管領導責任。
全市各級分管領導一定要按照黨政同責、一崗雙責、失職追責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,切實擔負起安全生產(chǎn)責任。所有分管領導一定要親自到生產(chǎn)車間、施工工地、易燃易爆的各類場所和存在安全隱患的場所、人口密集區(qū)域、各類經(jīng)營性場所等,對安全生產(chǎn)工作進行檢查指導,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。(三)強化監(jiān)管部門責任。
全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理責任的職能部門,務必承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任,履職到位、監(jiān)管到位、以嚴格的監(jiān)管檢查倒逼和督促各類生產(chǎn)性企業(yè)的主體責任落實到位。二、正視問題、抓住關鍵,務必整改整治到位
(一)突出重點行業(yè)領域。
對排查和發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都要建立臺賬,明確整改責任、整改時限,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,確保問題隱患及時消除。消除隱患就是消除事故,我們一定要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,對所有排查出來和新發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好整改整治。對于我們來講,交通運輸是“雙節(jié)”期間和未來一個時期的工作重點,同時還要高度重視各類施工工地,尤其是建筑施工工地的地基和地下管線施工、施工腳手架以及危化品的生產(chǎn)、儲存和運輸?shù)戎攸c領域。我要特別提醒的是,去年梁園區(qū)一所學校發(fā)生的一起燃料爆炸事故,學校取締燃煤以后,采用不合格的替代燃料給學生做飯,由于不具備操作資格的人違規(guī)操作,造成爆炸。各縣(區(qū))一定要從這起事故中吸取教訓,市安全監(jiān)管局、各縣(區(qū))要把學校以及大型公共場所、人員密集場所燃料使用作為一個重點進行檢查,硬起手腕,該停的停,該關的關,絕不能有任何僥幸心理。(二)狠抓問題整改整治。
要通過下發(fā)整改通知單、督辦單、處罰單、立案單、驗收通過單等,確保各類安全隱患及時整改整治到位。我們要深刻理解今年是具有特殊意義的一年,省委省政府在這個特殊時期召開這次會議,提出不發(fā)生3人以上死亡重特大安全事故的目標,既是貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于黨的十九大期間創(chuàng)造祥和穩(wěn)定環(huán)境的有關要求,同時也是提醒我們各級干部,如果在這期間發(fā)生重特大安全事故,可以說難以承擔政治責任。在這個問題上,大家一定要有清醒的認識,切實抓好整改落實。(三)緊盯安全生產(chǎn)工作目標。
落實好安全隱患的排查排除工作,就是要切實落實好剛才張維寧副省長提出的工作要求,從今天開始,我們的各項檢查、各項部署,都必須圍繞確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,尤其是不發(fā)生3人以上死亡的重特大事故這一總體目標來安排部署工作,通過第四季度階段性目標的實現(xiàn),確保實現(xiàn)全年“三下降一杜絕”工作目標任務。三、嚴格履責,嚴厲問責,嚴肅追責
(一)細化工作方案。
要對今年安全生產(chǎn)大檢查以來制定的方案進一步細化完善,尤其是以第四季度確保完成不發(fā)生3人以上死亡事故、實現(xiàn)全年“三下降一杜絕”為目標,重新審視安全生產(chǎn)各項方案,把安全生產(chǎn)工作做實做細。(二)加強檢查督查。
會后節(jié)前各縣(區(qū))要召開會議,對安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再強調、再交辦,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。各縣(區(qū))對今天會議強調的重點領域,主要領導要帶頭檢查,各分管領導在節(jié)假日期間要帶班檢查安全生產(chǎn)工作,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)形勢。節(jié)后要將帶班檢查安全生產(chǎn)工作的情況向市政府報告。(三)嚴格責任追究。
對該排查未排查、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該監(jiān)管未監(jiān)管、該整改未整改、該處罰未處罰的,要進行嚴厲問責。要壓實責任,認真履職,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位,一旦發(fā)生事故,將嚴肅從重追責。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)大于天。希望今天會議以后,各級各單位各部門立即把今天的會議精神傳達貫徹落實下去,進一步對“雙節(jié)”期間和第四季度安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再強調,特別是做好交通運輸、旅游景點、施工工地及消防、食品安全等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,給全市廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍,為黨的十九大勝利召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。