第一篇:2021年關于推進市域社會治理現(xiàn)代化管理方案
2021年關于推進市域社會治理現(xiàn)代化管理方案范文
按照關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的有關要求,為深入貫徹落實“強基促穩(wěn)”三年行動,推進基層治理體系建設,進一步深化村網格化服務管理,打通基層治理“最后一公里”,不斷提升群眾安全感和獲得感,打造共建共治共享的社會治理格局,現(xiàn)就進一步加強和完善網格化服務管理工作有關事項通知如下。
一、工作目標
立足我鎮(zhèn)網格化服務管理工作現(xiàn)狀,以“責任網格化、平臺信息化、管理精細化”為目標,以問題為導向,從體制機制和平臺建設入手,靶向發(fā)力、精準施策,全力推進村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革,推動實現(xiàn)“大事全網聯(lián)動、小事一格解決”。
二、工作任務
(一)深化網格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革成果,認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問
題,逐一進行梳理分析,研究解決現(xiàn)有網格設置存在的邊界不清、區(qū)域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易于管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網格管理不協(xié)調的村為重點,對二級網格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網格和“一格一員”標準,做好網格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網格工作人員。按照“一個中心、若干網格”崗位設置,采取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經費補助制度。培育網格化示范點,以點帶面推動工作落實,確保網格化工作模式制度化、實效化。
(二)整合加強網格隊伍力量。構建警格與網格深度融合機制,推動社區(qū)警務與網格事務有機融合,充分發(fā)動網格內單位、企業(yè)、物業(yè)、黨員義工、巡邏隊員、平安志愿者等力量,培養(yǎng)多元參與的群防群治力量,形成“1+1+1+N”(即:1名社區(qū)民警+村網格長+1名網格員+N名網格志愿者)聯(lián)防群治模式,逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上,除老弱病殘和確有困難黨員外,村在冊黨員、報到黨員都要擔任網格義工,并以網格為單位,采取“一對多”“多對一”等方式,全面落實黨員聯(lián)系服務群眾要求。居民小區(qū)要按照城市基層黨建要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把物業(yè)管理企業(yè)員工納入網格工作人員統(tǒng)籌調度。
(三)優(yōu)化網格力量聯(lián)動處置。實行網格事務“應入盡入”制度,按照市級審批、鎮(zhèn)級落實、網格實施的原則,各職能部門要根據工作實際需要,重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網格的事項和工作標準,形成網格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網格為基本單元組織實施,相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網格化服務管理信息平臺,落實事件上報、流轉和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制運行,發(fā)揮網格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰(zhàn)化平臺作用。
(四)強化網格績效考評激勵。根據各職能部門延伸至基層網格工作內容和網格工作清單,優(yōu)化完善網格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優(yōu)罰劣,細化網格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網格運行情況納入績效和平安建設(綜治工作)考評內容,切實發(fā)揮考評正向激勵作用。
(五)推動網格信息智能運用。優(yōu)化簡化網格化服務管理信息平臺信息采集流程,使工作人員末端操作更加簡捷、實用、高效。加大政策宣傳力度,提高“網格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。
(六)定期滾動更新基礎信息。要發(fā)揮好住村民警作用,帶領村網格員、巡邏隊員扎實開展社會面基礎大排查,摸清底數、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區(qū),對網格基礎信息要素進行滾動更新,提高數據信息的精準性、可用度,為社會面情況的研判提供有力數據支撐。
(七)提升網格員專業(yè)化水平。要瞄準“一員多能”目標,加大對網格員的業(yè)務培訓,提升綜合業(yè)務技能,著力打造一支情況明、底數清、業(yè)務熟、技能精的網格員隊伍,履行好宣傳員、信息員、管理員、服務員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員等職責。每年組織網格員分批輪訓一次,加強網格化服務管理信息平臺、手機APP、微信公眾號等電子平臺技能操作培訓和各職能部門延伸進網格事項相關政策的講解,提高網格員電子信息化平臺的實操能力和政策水平;邀請經驗豐富的社區(qū)民警、調解員、網格員、巡邏隊員作經驗交流,分享典型案例,以點帶面。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各職能部門、各村要成立工作專班,認真制定加強和完善村網格化服務管理工作的具體方案措施,細化任務步驟,明確責任分工及進度要求。村主干親自推動,要指定專人負責,加強溝通協(xié)調,壓實主體責任,充分認識網格化是社會治理的新模式,引導干部群眾了解、支持和參與網格化工作。
(二)統(tǒng)籌有序推進。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想,統(tǒng)一思想、端正認識,把深化網格化服務管理體系建設作為提升基層社會治理現(xiàn)代化水平的一件要事來抓,使之融入日常、服務實戰(zhàn)。要杜絕被動應付、走馬觀花的心態(tài),防止工作“一陣熱”;要將當前疫情防控、安全生產隱患大排查大整治和“世中運”安保等工作緊密結合起來,切實撲下身子、沉入網格,協(xié)同推進,確保各項工作精準、高效、有序。
(三)嚴格督導考評。鎮(zhèn)組織辦、綜治辦要加強對各有關部門、各村工作督導,了解情況,協(xié)調推進;并將該項工作完成情況和示范點培育情況納入部門、績效和平安建設(綜治工作)考評的重要內容。
第二篇:推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案
XX鎮(zhèn)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案
各村(居)委會,鎮(zhèn)直各部門:
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把XX鎮(zhèn)建設成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚新時代“楓橋經驗”、防范化解市城風險為著力點,以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設貢獻XX力量。
二、基本原則
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。
注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強大合力。(二)堅持以人為本、服務為先。
貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領。
根據本地區(qū)經濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發(fā)揮作用又具有XX鎮(zhèn)特色的工作平臺。三、主要工作內容
(一)強化黨建引領基層治理
責任單位:黨群辦、各村(居)委會
進一步強化社區(qū)黨委在基層組織中的領導核心作用,不斷增強社區(qū)黨委服務群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機構及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領基層治理機制,持續(xù)健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制,形成社區(qū)黨委核心引領、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責任單位:人大辦
加強對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調,圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業(yè)進行協(xié)商,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。
(三)推進基層社會治安綜合治理
責任單位:綜治辦、派出所、司法所、應急辦、安監(jiān)站
以天網工程等社會治安綜合治理信息化建設為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機制。加強公用設施和重要基礎設施安全防護、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學完善的公共突發(fā)事件處置和災害應急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者應急聯(lián)動機制。加強群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機制
責任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調解、行政調解、司法調解對接機制,構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設,落實涉法涉訴信訪事項依法終結制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導社會組織承擔更多的政府轉移職能。整合政府扶持資源,高標準建設社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進社會治理法治化建設
責任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構和權責清單,確保基層治理的法治化。全面深化法治建設“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進法治村、社區(qū)建設。加強法治宣傳,重視社會領域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領域和人民群眾關切的民生事項,把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進社會治理智能化建設
責任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網格化”的社會治理模式,全面推進綜治中心實體化建設,以基礎網格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關聯(lián)”的塊數據智能底板為支撐,應用社會管理要素統(tǒng)一地址標準,構建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進網格化管理標準化建設,提高網格管理規(guī)范化、精細化水平。加快推進監(jiān)控攝像頭等信息化項目建設,推動社會治理大數據建設,實現(xiàn)基層社會治理科學化、精準化和高效化。
四、實施步驟
(一)啟動部署階段(2020年7月至2020年9月)。
制定我鎮(zhèn)基層社會治理現(xiàn)代化試點工作方案,及時召開動員會啟動試點工作。明確落實工作目標、措施和責任分工清單,于2020年9月底之前全面啟動我鎮(zhèn)基層社會治理現(xiàn)代化各項試點工作。(二)推進落實階段(2020年10月至2022年7月)。
要按照“一年打基礎、兩年創(chuàng)達標、三年有提升”的總體工作要求2020年注重做好體制、機制的創(chuàng)新和完善,各項試點工作指標取得階段性、實質性進展,市城社會治理體制機制初步建立健全2021年各項試點工作全面推進,注重市域社會治理現(xiàn)代化項目庫的建設,以項目化建設作為試點工作的主抓手,確保試點工作成效看得見、好衡量。2022年指標體系的各項任務基本完成,試點工作經驗總結提高,注重轉化好實踐成果、制度成果、理論成果,我市市域社會治理現(xiàn)代化水平有了大幅提升。(三)考核驗收階段(2022年8月至2022年12月)。
對照《巴中市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作評價指標體系》査漏補缺,問題清零。全鎮(zhèn)將組織市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總體考核考評,做到以優(yōu)異成績迎接上級的審核驗收。五、保障措施
(一)強化組織領導。
各村(社區(qū))黨支部書記要切實履行本轄區(qū)基層社會治理的主體責任,發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)造性地抓好試點工作任務的落實。健全完善平安建設協(xié)調機制,科學構建基層社會治理工作體系,加強對基層社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織領導和人財物保障,及時協(xié)調解決重大問題。要把培樹本地特色作為重要工作來抓,尊重基層創(chuàng)新,激發(fā)基層智力和活力,多出經驗、多樹品牌,營造生機勃勃的試點工作濃厚氛圍。鎮(zhèn)綜治辦委要當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手,提供有價值的決策建議,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、推動實施、督促落實的作用。(二)強化項目推動。
要把市城社會治理現(xiàn)代化試點建設項目納入規(guī)劃,實行項目化管理,重點建設一批綜治中心實體化建設提檔升級、建設“多網合一”的統(tǒng)一社會治理網格、建設一體化的基層社會治理信息系統(tǒng)和綜合指揮平合、“雪亮工程”建設、社會心理健康服務應急指揮管理信息化建設、智慧小鎮(zhèn)建設等項目。制定本地區(qū)基層社會治理現(xiàn)代化專項規(guī)劃,把基層社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可操作、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點工程,并將其納入政府為民辦實事項目清單,逐一制定實施方案,明確牽頭單位、參與單位和具體措施,確保不斷取得新進展。(三)建立制度、加強培訓,提高運維水平。
創(chuàng)造條件加強學習和業(yè)務培訓,提高工作人員的業(yè)務素養(yǎng)和水平。建立績效考核和獎懲機制,促進提高工作熱情和辦事效率。規(guī)劃解決網格員信息化聯(lián)動機制,以掌上巴中APP為載體,加大事件的流轉和社會治理管理力度。(四)強化激勵督促。
市域社會治理現(xiàn)代化工作將被納入平安建設考核內容、納入政府目標管理、績效考核內容,加大考核權重,予以加分激勵,考核結果將與政府年終考評掛鉤,成效明顯的優(yōu)先列入先進表彰名單;對工作開展滯后或推進不力的,予以通報、約談、掛牌督辦等。第三篇:市域社會治理現(xiàn)代化工作總結
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結1
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領跑沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把創(chuàng)建責任扛起來、任務落下去。
一、創(chuàng)新治理體系,打造“三個品牌”
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標,以市域之治助推平安建設,突出全局性、特色性、示范性,創(chuàng)新治理體系,開展全域平安創(chuàng)建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務、警務、村務無縫對接、優(yōu)勢互補;創(chuàng)立“群眾點名,領導接訪”工作機制,初次信訪事項一次性化解率達98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調委會統(tǒng)一建設標準化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務“六進”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發(fā)事件處置、疫情心理干預,用“心治”促進基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調解,該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認識到,平安創(chuàng)建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續(xù)加強社會治安防控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴防重特大事故發(fā)生。
二、沖刺開卷大考,答好“三道考題”
試點創(chuàng)建是一場開卷考試,時間緊、任務重,各級各部門要細化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規(guī)定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與“五大機制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網絡安全“五大風險”,發(fā)揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護穩(wěn)定3+X工作機制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》”作為試點工作的特色內容,要同步抓好落實。此外,我市認領了“德治教化”“防范化解網絡安全風險”2個特色項目,要繼續(xù)推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經驗、出形象。
三要做好風險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設立了重特大事件、重特大安全生產事故、命案發(fā)案率等6項負面清單,這是試點創(chuàng)建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎上,深入開展大起底大體檢,補缺補差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
三、堅持系統(tǒng)思維,推進“四個結合”
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,形成推進市域社會治理現(xiàn)代化的強大合力。
一要與全域文明創(chuàng)建相結合。
此次試點驗收的部分標準,同時也是全國文明城市創(chuàng)建復評的重要內容,要促進平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有效融合,扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))等基層平安創(chuàng)建,進一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發(fā)展相結合。
去年我市入選全國旅游投訴調解與仲裁銜接試點城市,這是打造優(yōu)質和諧旅游消費市場的重要舉措,也是市域社會治理現(xiàn)代化試點的有力支撐。要持續(xù)推進旅游投訴處理體系現(xiàn)代化建設,切實維護旅游者合法權益,全面提升我市旅游服務水平。
三要與全域生態(tài)文明創(chuàng)建相結合。
聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,推進“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,總結提升生態(tài)保護巡回法庭、“河長+檢察長”等創(chuàng)新做法,為全域生態(tài)文明創(chuàng)建提供法治保障。
四要與全域食品安全創(chuàng)建相結合。
食安創(chuàng)建是市域社會治理現(xiàn)代化試點的重要方面,要發(fā)揮綜治網格員作用,構建橫向到邊、縱向到底的排查監(jiān)管體系,提高發(fā)現(xiàn)、報告和快速處置的能力,切實守護人民群眾“舌尖上的安全”。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結2
近期,我縣在城區(qū)打造以“黨建引領社區(qū)治理、處級干部分片負責、駐區(qū)單位統(tǒng)籌聯(lián)動、機關黨員報到服務、社會力量深度參與”為主要內容的“社區(qū)治理共同體”,進一步推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、構建協(xié)同機制,打造“社區(qū)共同體”
立足城區(qū)規(guī)劃布局,結合各區(qū)域人口規(guī)模、發(fā)展布局、功能定位等因素,以縣城區(qū)11個城市社區(qū)和7個城郊社區(qū)為基礎,
科學劃分18個城區(qū)治理片區(qū),全縣110個縣直機關、企事業(yè)單位分別下沉聯(lián)系1個片區(qū),3100余名黨員主動到社區(qū)報到,認領服務項目、參與社區(qū)工作。對18個“社區(qū)治理共同體”實行由1名縣處級干部牽頭抓總、1個縣直單位統(tǒng)籌主抓、其他駐區(qū)單位全力配合的協(xié)同治理機制,建立健全定期議事、集中會商、聯(lián)系溝通等制度,實現(xiàn)片區(qū)內的資源整合和工作配合。
二、強化隊伍建設,培育優(yōu)秀“領頭羊”
著眼城市基層治理工作需要,建設高素質社區(qū)工作者隊伍。對現(xiàn)任社區(qū)“兩委”干部進行綜合考核評價,對不合格、不勝任、不稱職或達到退休年齡的社區(qū)“兩委”干部予以調整,選
拔一批黨性強、能力強、服務意識強的社區(qū)“兩委”干部,確保每個社區(qū)“兩委”干部達到5至9人??h委從縣直單位中選派鄉(xiāng)科級干部或優(yōu)秀年輕干部擔任駐社區(qū)第一書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)根據工作需要設崗招聘社區(qū)專職工作者,社區(qū)根據實際情況培養(yǎng)2名以上后備干部,全方位充實社區(qū)力量。
三、創(chuàng)新治理辦法,服務“最后一公里”
堅持黨建引領,推動駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨組織共融共建,建立雙向組織生活會制度,推行聯(lián)合主題黨日,開展各類共建活動。結合黨員到社區(qū)報到,定期開展志愿服務,參與社區(qū)服務、環(huán)境治理、文明創(chuàng)建、應急處置、治安管理等工作;
推行“居民按需點單、社區(qū)歸類收單、部門認領交單”為內容的菜單式服務模式,對入戶走訪和開展服務時收集到的居民訴求、發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范提交、匯總整理、分類辦理、及時反饋,有效暢通服務群眾渠道?!捌摺ひ弧逼陂g,各駐區(qū)單位黨組織和所在社區(qū)黨組織聯(lián)合開展主題黨日活動300余場,開展“晝訪夜談”活動80余場,社區(qū)報到黨員開展志愿服務20xx余人次。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結3
認真學習科學發(fā)展觀,以提高社區(qū)居民的生活環(huán)境和精神文明為宗旨,建設管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關系和諧的新型社區(qū)。在這一年里,我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了許多工作,現(xiàn)總結如下:
一、為了搞好樓道內的衛(wèi)生,保持樓院內清潔,我們學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料,進行衛(wèi)生檢查監(jiān)督。
二、組織青年青少年志愿者,通過開展各種宣傳活動,讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生的宣傳中來。在志愿者活動日中,散發(fā)各種環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料,使更多的居民了解到了保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性。
三、積極發(fā)展監(jiān)督作用,督促醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作的進一步提高,堅持定期檢查醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,每天做記錄,并保持與環(huán)衛(wèi)所的緊密聯(lián)系,做到有問題及時反映,督促清潔員盡早解決。開展“除四害”工作,我醫(yī)院定期、定時、進行鼠藥投放、消殺、滅“四害”整治。
四、發(fā)放預防甲型H1N1流感的知識,使大家了解甲型H1N1流感的特征和正確的預防辦法,提高防病意識和能力,一旦發(fā)病,及時就醫(yī),除“四害”控煙宣傳及環(huán)境健康資料共計1000余份,出版報4期。
在今后的工作中,我們繼續(xù)以患者滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,為創(chuàng)造美好醫(yī)院環(huán)境而努力工作。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結4
為了推進我市市域社會管理體制和管理能力的現(xiàn)代化建設,努力建設更高水平的安全性,文體旅游局結合實際工作,制定20xx年市域社會管理現(xiàn)代化工作計劃如下
一、組織開展平安校園、平安景區(qū)、平安市場等平安建設活動。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設活動。
二、加強行業(yè)管理,規(guī)范市場經營秩序。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,依法調查違法行為。
三、加強普法宣傳,開展法治宣傳訓練活動。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結5
根據牽頭單位市公安局《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中相關任務完成情況及印證材料的函》的要求,為有效推進平安建設聯(lián)防聯(lián)控工作,呼和浩特市交通運輸局認真梳理所涉17項事項,認真落實相關工作?,F(xiàn)將我局今年平安建設工作總結如下:
一、平安建設工作中,市交通運輸局在市公安局牽頭任務中所涉及事項17項。
(一)在防范化解道路交通領域風險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的事項有十項:
1.以各類專項行動為抓手,扎實開展“平安交通”建設。(有相關工作方案、計劃、總結等佐證材料)
2.深入推進道路交通事故預防“減量控大”工作。(有工作開展臺賬和數據分析比對情況)
3.推進公路交通安全設施建設。(提供公路交通安全設施建設臺賬)
4.開展高速公路、主干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內歷次集中整治方案、總結等佐證材料)
5.清理整頓“馬路市場”、占道經營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
6.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
7.推進農村平交路口“一燈一帶”建設。(提供建設工作臺賬、照片等佐證材料)
8.強化重點路段、事故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權單位整改通知單)
9.根據公安交管部門建議及主動排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關工作開展的照片、報告等佐證材料)
10.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導交通違法行為,多措并舉加強農村群眾集體務工務農出行服務保障,解決農民集體出行安全問題。(提供開展相關宣傳、整治工干公路道路交通安全專項整治和重點車輛交通安全集中整治。(提供一年內歷次集中整治方案、總結等佐證材料)
11.清理整頓“馬路市場”、占道經營等安全隱患。(提供清理整頓臺賬、照片等佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
12.加大對城市重點道口“平改立”的推進力度,嚴格落實城市公交地鐵安全管理要求。(提供相關改造工作的臺賬、照片等佐證材料)
13.推進農村平交路口“一燈一帶”建設。(提供建設工作臺賬、照片等佐證材料)
14.強化重點路段、事
15.推進公路交通安全設施建設。(提供公路交通安全設施建設臺賬)
16.開展高速公路、主故多發(fā)路段和橋梁交通安全隱患的排查治理,及時向路權單位發(fā)放整改通知。(提供安全隱患排查、治理報告、路權單位整改通知單)
17.根據公安交管部門建議及主動排查發(fā)現(xiàn)情況,積極開展危橋改造及公路安全生命防護工程。(提供相關工作開展的照片、報告等佐證材料)
18.充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,查糾、勸導交通違法行為,多措并舉加強農村群眾集體務工務農出行服務保障,解決農民集體出行安全問題。(提供開展相關宣傳、整治工作臺賬)
(二)在加強重點地區(qū)和重點場所防控方面、在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責任單位的有七項。
1.進一步完善鐵路護路聯(lián)防工作機構,預防和處置涉路案事件。在鐵路沿線開展突出治安問題、涉路矛盾糾紛和群體性危及鐵路安全隱患的排查。(預防措施、應急預案、排查臺賬等相關佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
2.開展鐵路護路安全宣傳教育,聯(lián)合鐵路、教育、社區(qū)等部門開展形式多樣的愛路護路宣傳教育,不斷增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識和鐵路公路安全防范意識。(宣傳簡報、工作記錄等相關佐證材料)(此項工作不涉及我單位)
3.持續(xù)開展緝槍治爆、收繳管制刀具等工作。完善工作方案和協(xié)調機制,協(xié)調社區(qū)網格員加強排查和宣傳工作。
4.加強對易制槍爆物品、易燃易爆、劇毒化學品的生產、運輸、倉儲、銷售、使用、回收等各環(huán)節(jié)管控,強化關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實行業(yè)部門責任。完善工作方案和協(xié)調機制,加強新聞宣傳報道和輿論引導工作。
5.持續(xù)開展收繳管制刀具等專項行動,依法嚴厲打擊買賣,使用管制刀具等各類違法犯罪行為。加強對運輸、銷售、私藏管制刀具違法犯罪行為進行嚴厲打擊。嚴防涉管制刀具引發(fā)的重大刑事案件發(fā)生。
6.持續(xù)開展緝槍治爆專項行動。每年至少召開一次聯(lián)席會議,組織打擊整治槍爆違法犯罪行為。建立日常打擊工作臺賬,研究梳理發(fā)案特點,從涉槍零部件咨詢、買賣等源頭進行打擊整治。
7.加強對危爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具的新聞宣傳報道。加強宣傳力度,采取多元化方式開展爆物品、緝槍治爆、收繳管制刀具宣傳活動。
二、工作開展情況
(一)在防范化解道路交通領域風險隱患方面,我單位與市公安局共同牽頭的九項事項工作開展情況:
1.2022年以來,我局運輸科繼續(xù)強化巡游及網約出租車行業(yè)管理工作。巡游出租汽車企業(yè)、網約車平臺公司將疫情防控責任層層落實到線上線下全體駕駛員,進一步加強對出租汽車公司人員的健康監(jiān)測,監(jiān)控并督促駕駛員落實口罩佩戴和車輛消毒通風等措施,嚴防疫情傳播。同時全領域監(jiān)管、全區(qū)域打擊,進一步壓緊壓實網約車平臺公司依法合規(guī)經營主體責任,維護公平競爭的網約車運輸經營市場秩序,重點整治違法從事網約車經營活動、網約車平臺違規(guī)經營行為以及出租車駕駛員違規(guī)行為,依法保障守法經營者和廣大人民群眾的合法權益,不斷提升交通運輸新業(yè)態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2.對照全市公路交通運輸“十四五”規(guī)劃要求,我局公路科繼續(xù)統(tǒng)籌推進公路養(yǎng)護管理工作進一步轉型升級,加大養(yǎng)護投入力度,深化公路管理養(yǎng)護體制改革,建立日常養(yǎng)護資金保障機制,有序實施公路維修改造工程、危橋改造工程、安防工程建設,全面推行路長制,提升路域環(huán)境,逐步實現(xiàn)“暢安舒美”通行環(huán)境。
繼續(xù)推進生命安全防護、危橋改造等工程建設,提升公路安全水平。計劃實施國省干線危橋改造建設項目1個(G241喇嘛灣橋),共26延米,計劃完成投資206萬元;計劃實施農村公路危橋改造項目12個(見附表),共204延米,計劃完成投資1379萬元;計劃實施村道生命安全防護工程項目28個,處置隱患里程91公里,計劃完成投資830萬元,目前正在積極與自治區(qū)交通運輸廳爭取項目,確保開工建設。
加大公路養(yǎng)護力度,提高公路暢通水平。高度重視公路養(yǎng)護安全監(jiān)管,督導市公路服務中心,旗縣區(qū)交通運輸局以及各經營性公路企業(yè)進一步加大公路養(yǎng)護巡查排查力度,加強隱患處置,有序推進鄉(xiāng)道及危病橋涵技術狀況評定工作,全面加強公路預防性養(yǎng)護、修復型養(yǎng)護及日常養(yǎng)護等工作,重點做好公路防汛抗災、清雪除冰等保通保暢工作,全力提升公路優(yōu)良路率,提高公路暢通水平。2022年,計劃實施干線公路路面改造工程約60公里,計劃完成投資4800萬元,目前正在積極與自治區(qū)交通運輸廳爭取項目,確保開工建設。同時,督促市、縣兩級政府按比例足額落實配套養(yǎng)護資金,積極向上級爭取養(yǎng)護資金,加大公路養(yǎng)護投入力度。
強化路域環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗示范路。進一步強化路域環(huán)境整治,以爭優(yōu)創(chuàng)先促進打造暢安舒美通行環(huán)境。計劃出臺《呼和浩特市美麗示范路創(chuàng)建活動方案》,督促市公路服務中心,旗縣區(qū)交通運輸局以及各經營性公路企業(yè)進一步加強路域環(huán)境整治,按照美麗示范路創(chuàng)建活動方案,積極打造美麗示范路,年底前進行示范路考評、命名掛牌,并建立激勵獎機制。
統(tǒng)籌推進“四好農村路”建設,當好鄉(xiāng)村振興先行。全面統(tǒng)籌推進“四好農村路”示范縣、示范市創(chuàng)建,對標對表自治區(qū)示范創(chuàng)建新要求,聚焦短板弱項、完善政策機制、深化體制改革、強化工作措施、建立資金保障,推動出臺《呼和浩特市創(chuàng)建“四好農村路”示范市實施方案》,全面組織動員并壓緊壓實各級各部門創(chuàng)建主體責任落實,定期調度檢查,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決存在問題,力爭2022年示范縣全覆蓋,爭創(chuàng)自治區(qū)級示范市。
3.呼市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊認真落實重點時段和節(jié)假日期間的應急值守和事故零報告等相關制度,組織應急保障運力和機械隊,全力保障開河防凌等重點時段安全生產工作;督促企業(yè)加強營運車輛的動態(tài)監(jiān)控,及時糾正駕駛員各類違規(guī)違章行為。重點對報警次數多、惡劣天氣運營等問題和車輛逐一進行核實、整改,已全部完成整改;加強城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。加大對危險貨物道路運輸企業(yè)的資質、車輛、從業(yè)人員、設施設備、場地、安全管理制度等落實情況、投保承運人責任險等的監(jiān)督檢查,針對性的排查無證從事道路危險貨物運輸經營行為,并加強與相關部門的聯(lián)合執(zhí)法,對無證拉載危險品運輸等違法違規(guī)行為,嚴格查處;推進風險管控和隱患排查,持續(xù)開展三年整治工作等專項整治活動,深入開展安全生產大檢查,排查安全隱患,堵塞安全漏洞;持續(xù)開展網約出租車市場專項整治行動。
截至3月底,共計排查企業(yè)61戶次,排查一般事故隱患21項,已整改20項,整改率為95%。2022年以來,未發(fā)生交通運輸領域安全生產責任事故。
(二)在加強重點地區(qū)和重點場所防控方面、在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,由市公安局牽頭,市交通運輸局作為責任單位的五項事項工作開展情況:
在加強重點行業(yè)和重點物品管理方面,加強“兩客一?!避囕v管理工作。嚴格落實春運、冬奧、冬殘奧會期間,交通運輸廳關于加強動態(tài)監(jiān)控管理工作要求,明確了各場站、運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控責任人、聯(lián)系名單并及時上報。開始對“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)督全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,針對運輸車輛營運期間是否遵守“84220”停車休息制度、車輛超速、違規(guī)駕駛等違法行為進行實時監(jiān)控并嚴肅處理。呼市綜合執(zhí)法支隊2月14日對呼運公司動態(tài)監(jiān)控工作進行了檢查,對交通運輸廳通報的動態(tài)監(jiān)控安全報警次數多、雪天部分車輛違規(guī)營運等情況,已責令呼運公司深入調查形成資料上報,并就以上問題立即整改。
對呼市各客運站場“三不進站、七不出站”情況進行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了以下問題:一是部分交通運輸企業(yè)、重點場所疫情防控、安全檢查、反恐、消防等設備設施損壞未及時維修或配備不足,不能充分保障安全生產和疫情防控要求。
二是部分交通運輸企業(yè)對收到的地方交通運輸管理部門關于春運安全生產的相關文件未及時傳達部署并落實,安全教育培訓、安全工作會議組織召開不及時、不到位。三是地方交通運輸管理部門未充分利用動態(tài)監(jiān)控平臺對運輸車輛實施監(jiān)控,沒有充分發(fā)揮“互聯(lián)網+監(jiān)管”提升監(jiān)管效力。
針對以上問題,呼市綜合執(zhí)法支隊已經督導轄區(qū)相關運輸企業(yè)進行了整改,持續(xù)加強春運、冬奧、冬殘奧期間安全生產和疫情防控各項工作,確保交通運輸安全、便捷有保障。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結6
為貫徹落實乍浦鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”保潔工作,進一步美化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、建立完善長效管理機制。上半年,天妃社區(qū)在乍浦鎮(zhèn)黨委、政府及愛衛(wèi)辦的正確領導下,按照乍浦鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦和“四位一體”工作領導辦的指示,從社區(qū)實際出發(fā),堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導、量力而行、循序漸進的工作原則,組織開展了義務勞動、滅蟑、滅鼠、衛(wèi)生宣傳等活動,做了很多工作,也取得了一定成效,現(xiàn)將天妃社區(qū)20xx上半年環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作情況總結如下:
一、加強組織管理
根據乍浦鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實施細則,天妃社區(qū)成立了以社區(qū)黨總支書胡連云為組長,主任杭華強為副組長,社區(qū)其他班子成員為組員的環(huán)境衛(wèi)生“四位一體”工作小組。并制定了各項規(guī)章制度和措施,層層落實,分工明確,使天妃社區(qū)的衛(wèi)生工作有組織、有計劃的進行。
充分發(fā)揮社區(qū)黨員、小組長的先鋒模范作用,成立專門由小組長組成的環(huán)衛(wèi)志愿小組,加強巡邏與監(jiān)督,對垃圾亂扔等各類不良行為善意勸導,對不能解決的環(huán)境問題及時向社區(qū)上報;組建社區(qū)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍,定期開展志愿者活動。
二、開展除“四害”工作
為了改善社區(qū)居民的生活環(huán)境,減少和預防疾病的發(fā)生,社區(qū)在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦的指導下,組織開展了春節(jié)滅鼠、夏季滅蟑工作,挨家挨戶為居民發(fā)放蟑螂藥共1100袋,滅鼠藥共50斤,都取得了良好的效果,另外還安排保潔人員對垃圾房、下水道、衛(wèi)生死角等容易孳生細菌的地方進行重點消除,防止傳染病等隱患的再次孳生。
三、開展衛(wèi)生宣傳工作
4月份,組織開展了以二十六個“愛國衛(wèi)生活動月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動,通過社區(qū)宣傳櫥窗、健康知識講座的方式,廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作,普及衛(wèi)生知識,提高社區(qū)居民的個人衛(wèi)生意識,城市衛(wèi)生意識和環(huán)境保護衛(wèi)生意識。
四、開展志愿者活動,集中清理衛(wèi)生死角
組織居民小組長,義務勞動志愿者,黨員志愿者等在轄區(qū)內開展了多次志愿者義務勞動,對社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內臟亂差的狀況進行了整治,進一步提升了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌。在今年學雷鋒日,組織志愿者清掃樓梯,清除墻壁上的張貼物,分發(fā)倡議書至居民手中,增強社區(qū)居民保護環(huán)境意識,更使社區(qū)的環(huán)境面貌得到進一步改善。
通過上半年不懈努力,我社區(qū)衛(wèi)生工作取得顯著成績,提高社區(qū)內環(huán)境質量,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項重要工作,我們天妃社區(qū)一定會狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為給居民創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境而努力。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結7
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據《樂安縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》樂平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總結如下。
(一)高度重視,明確責任。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,認真對標對表,將工作任務分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領導牽頭,各股室負責人抓好工作落實,確保工作取得實效。
(二)深入推進基層群眾自治。
1.扎實推進村務公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進村務公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2.進一步完善村規(guī)民約。指導各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為推進社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導調整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責,健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3.深化“一事一辦”改革,提升公共服務水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務平臺,制定村級服務事項清單,對村級操作員開展培訓,打通聯(lián)系服務對象“最后一公里”,推進“最多跑一次”改革。
4.規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于改進和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結合我縣實際,就改進和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,樂安縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應由基層群眾性自治組織出具證明的事項,并將《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區(qū))服務大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
(三)完成村(社區(qū))委會換屆選舉工作。
1.自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領導,超前謀劃,精心組織,嚴格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風清氣正、高質高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結構大幅優(yōu)化,整體素質大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數224人,大專以上學歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現(xiàn)了年齡、學歷“一降一升”目標和組織意圖。
2.加大教育培訓力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質。組織全縣新當選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓,進一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強黨組織和基層政權建設。
(四)積極開展平安邊界工作。
1.高標準、高質量完成20xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。一是制定《樂安縣20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(贛民電【20xx】23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團駐地——樂安縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標語為主題的博物館。進行歷史學、古建筑學和藝術史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護研究等各方面進行調研。經過一個月的調研,高質量完成了《紅旗紅標映古村----樂安縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調研》報告。
(五)加大力度,進一步保障和改善民生。
一是完成了農村低保、農村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”提標提補工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補貼及百歲老人長壽補貼;四是實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進低收入家庭救助幫扶試點工作。
(六)加大社工人才隊伍及志愿服務機制建設。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務激勵保障機制,充分支持志愿服務組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有志愿服務站。今年開展的主要志愿服務活動有:防溺水巡河保安全志愿服務活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進和鞏固作用。
(七)推動兒童關愛保護工作。
1.我縣于20xx年成立樂安縣農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作領導小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關愛保護隊伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務服務中心增掛“樂安縣未成年人保護中心”,新建了樂安縣未成年人保護中心,建筑面積2157㎡,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內部裝修基本完成。
2.全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童落實了照料護理補貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢.孤兒助學工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢.孤兒助學工程”,每年補助1萬元。三是加強困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農村特困5人、殘疾人生活補貼327人,護理補貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進力度,為樂安的試點工作貢獻民政的力量。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結8
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,全市各級各有關部門堅決扛牢政治責任,牢固樹立“全市一盤棋”思想,按照黨中央和省委關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的`決策部署,以做好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,立足青島實際、發(fā)揮青島優(yōu)勢,形成了齊抓共管、協(xié)同配合、系統(tǒng)推進的`良好局面,有關經驗在全國、全省交流推廣,多項工作得到中央、省領導批示肯定,創(chuàng)新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道,為打造市域社會治理現(xiàn)代化“標桿城”打下堅實基礎。
一、完善組織領導架構,健全治理體系。
積極發(fā)揮各級加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組和平安建設領導小組作用,頂格協(xié)調,頂格推進,確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責任清單要求,實施項目化管理,進一步明確任務書、時間表和路線圖。聚焦品牌創(chuàng)建和創(chuàng)新工程,每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創(chuàng)新工作交流會”,“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
二、加強“三基”建設,提升治理水平。
研究制定《關于在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化中加強基層組織、基礎工作、基本能力建設的實施意見》,全面夯實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作基石。黨建引領建強基層組織,深化拓展“萊西經驗”,推進城鄉(xiāng)社區(qū)網格黨建工作標準化建設,規(guī)范“社區(qū)黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構,把黨的領導落實到市域社會治理的最前沿?!叭巍比诤献鰧嵒A工作,發(fā)揮自治強基作用,完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發(fā)揮法治保障作用,將街道(鎮(zhèn))納入法治建設體系,實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,行政機關負責人出庭應訴率保持100%。發(fā)揮德治教化作用,加快推進社會信用體系建設,涌現(xiàn)出一大批見義勇為群體和個人。創(chuàng)新攻堅提高基本能力,加快“數字青島”“城市云腦”建設,公共安全視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,建成智慧安防小區(qū)(村莊)1萬多個。
三、防范化解“三個重大”,守住治理底線。
發(fā)揮市域統(tǒng)籌力量資源優(yōu)勢和前線指揮部作用,部署開展防范化解重大風險、重大矛盾、重大隱患工作,構筑全周期、全領域風險隱患防范體系。聚焦重點行業(yè)領域,防范化解重大風險。圍繞政治安全、治安安全、網絡安全、公共安全等重點領域,健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制,嚴防發(fā)生有影響的重大案(事)件。聚焦重點利益群體,防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,市級重大工程項目穩(wěn)評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制,健全社會心理服務體系,區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))社會心理服務中心(室)建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題,防范化解重大隱患。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化,構建預防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴懲群眾身邊犯罪,持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動,重拳打擊危害民生犯罪,發(fā)起打擊治理電信網絡新型犯罪攻堅戰(zhàn)。
四、開展“三級”平安創(chuàng)建活動,樹立治理標桿。
以“發(fā)案少、秩序好、服務優(yōu)、群眾滿意”為目標,在全市街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網格開展“百千萬”三級基層平安創(chuàng)建活動,全市發(fā)案率、上訪率、訴訟率持續(xù)下降,群眾滿意度持續(xù)提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設、交通、網絡、旅游、教育、衛(wèi)生、海洋、城市管理、煙草等18個行業(yè),在全市廣泛組織開展行業(yè)領域平安創(chuàng)建活動,持續(xù)整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業(yè)亂象,提升行業(yè)自治自防和共治共防能力,提升行業(yè)安全防控效能。
五、深化“三我”活動,創(chuàng)新治理品牌。
深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動,今年以來,為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手,從群眾身邊“關鍵小事”做起,依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心,統(tǒng)籌調動各類資源力量,有效化解群眾訴求和矛盾糾紛,推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統(tǒng)、整體、協(xié)同轉變,持續(xù)營造“家里的事家人商量著辦,青島的問題就在青島解決”社會共識。
六、推進“一網治理”,夯實治理根基。
加快推進“多網融合、一網治理”,把社會治理要素全部納入“一張網”,提升社會治理精細化、精準化水平,全市劃分1.7萬個基礎網格,配備3.8萬名專兼職網格員,實現(xiàn)網格化服務管理全覆蓋、無縫隙。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理組織體系、網格標準、網格力量、平臺系統(tǒng)、數據資源、工作機制等六項融合,推動基礎網格和部門行業(yè)網格融合統(tǒng)一、社會治理條塊資源互聯(lián)共享。高標準建設社會治理網格化智慧工作平臺,橫向聯(lián)通各相關行業(yè)部門,縱向貫通省、市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網格六級,建設社會治理綜合指揮、協(xié)同治理平臺,已采集、共享、上報各類數據1700萬多條。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持分類指導、系統(tǒng)推進,著力“防風險、控隱患、強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”,不斷探索總結市域社會治理綜合經驗,努力爭當省域“全能冠軍”,全力打造全省、全國市域社會治理現(xiàn)代化“新高地”。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結9
我社區(qū)以創(chuàng)建文明城為契機,始終將市場整治、小區(qū)治理工作做為全社區(qū)中心工作來抓,堅持“創(chuàng)建文明城”工作和建設社區(qū)有機結合起來,積極動員,廣泛宣傳發(fā)動,不斷加大工作力度,嚴格工作程序,健全工作機制,完善工作制度,推進了創(chuàng)建文明城工作順利開展。
在創(chuàng)建文明城期間嚴密組織,協(xié)調配合,合力攻堅。采取疏堵結合,情法并用,急緩有度,穩(wěn)中快進的方法,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調,相互呼應、一把號角、一個聲音。同時,一手抓市城整治,一手抓小區(qū)治理,堅決完成目標作務。在為早日實現(xiàn)輪臺縣成為文明城市,建設人民群眾幸福之都的奮斗目標。在鎮(zhèn)黨委的領導下,1–4月以來西苑社區(qū)及境內居民每周一、四上崗連續(xù)奮戰(zhàn)4余月,有效的抑制了市場的蔓延,還給居民一片寧靜的小區(qū)。在小區(qū)治理活動中社區(qū)組織境內老黨員、低保戶120余人次,共清理小廣告300余張,清除了各種衛(wèi)生死角50余處,并對轄區(qū)內樓前樓后的亂圍亂種和13個樓門內一至五層堆放的雜物進行了清理,我們共清運綠化帶的雜草、樓道雜物及各類垃圾近2噸,使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有很大的提高。
通過第一季度衛(wèi)生整治,使轄區(qū)的各樓前后環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改變。結合這次集中整治活動,繼續(xù)落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的長效管理,我們將繼續(xù)努力,加強管理,狠抓道路保潔,對轄區(qū)內的建筑垃圾、堆積物進行及時清理和清除,提高社區(qū)的整體形象,創(chuàng)建綠色社區(qū),為社區(qū)居民群眾營造良好的生活和學習環(huán)境而努力工作!
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結10
20xx年x街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展下,在市、區(qū)各部門領導的幫助指導下,在街道領導班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環(huán)境優(yōu)美、文明健康、和諧有序的生產生活環(huán)境,也為xx海城打造提供一個優(yōu)質的環(huán)境。在今年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中取得“市綠化建設先進單位”、潔化工作獲“區(qū)先進單位”。20xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要有“四小游園”建設、沿路“兩拆兩綠”建設、“金角銀邊”建設以及道路保潔全覆蓋等方面的內容。回顧20xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況總結如下:
一、領導重視,環(huán)境衛(wèi)生組織有力
從年初開始,我們就將潔化綠化、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等工作作為推進城市轉型發(fā)展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領導具體抓、駐村組點上抓,將責任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關政策、利害關系和要求向廣大群眾進行宣傳,促進廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導、全民參與”的良好工作局面。
二、多措并舉,環(huán)境衛(wèi)生投入給力
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進。從年初開始,我們通過建立規(guī)章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強長效管理等措施,有力的改變了海城的.面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環(huán)境衛(wèi)生有去年道路市場化運作保潔經費的x萬元增加到現(xiàn)在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養(yǎng)護管理工作實行了市場化運作年養(yǎng)護費用約x萬元。同時在基礎設施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
三、常抓不懈,持之以恒做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作
環(huán)境衛(wèi)生潔化工作是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關。為努力實現(xiàn)市容環(huán)境潔化的環(huán)境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環(huán)境衛(wèi)生實行全覆蓋工作,對街道轄區(qū)道路及背街小巷實行市場化運作調整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛(wèi)生也納入市場化管理。同時根據道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區(qū)清掃總面積為x平方米,經招投標后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生的整體面貌,為有效扭轉海城環(huán)境的“臟、亂、差”等現(xiàn)象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運死角垃圾x噸。加強基礎設施的建設。
在基礎設施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內,維修三座公廁,對公廁的建設及維修費用資金約為x萬元。維修x中學街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
四、做好沿街店鋪的“門前三包”工作
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設。
五、重點做好園林城鎮(zhèn)的綠化建設工作
綠色是城市建設中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環(huán)境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環(huán)境。為此,在今年的“六城聯(lián)創(chuàng)”綠化建設中我們園林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標,開展了四小游園建設、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設。為提升羅梅路的整體品質,拆違違章企業(yè)x家,建設綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區(qū)企業(yè)做好沿路企業(yè)的“兩拆兩綠”建設,x集團與x廠在今年完成企業(yè)內的綠化建設x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
六、環(huán)境衛(wèi)生存在的問題
海城的環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題主要是原有基礎設施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
七、明年環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
1、完成x座小游園的建設。啟動大公園的前期建設。認真完成四個金角銀邊點的建設以及一條道路綠道網的建設以及兩個小游園的提升工程。
2、認真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認真做好亮化工作。加大對基礎設施的建設力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們取得了一定的成績,讓群眾感受到生活環(huán)境的改變,但是離目標還是有一定的距離,我們還要不斷創(chuàng)新,不斷進取,為生態(tài)海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結11
作為全省第一期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市,我市通過補短板、固底板、優(yōu)長板、樹樣板,努力探索具有島城特色、時代特征、市域特點的社會治理模式。
一、補短板,構建上下貫通的指揮體系
市級層面負責統(tǒng)籌協(xié)調,成立由市委主要領導同志任組長的平安建設領導小組,建立平安建設協(xié)調機制,有效整合資源力量,形成責任共負、任務共擔、機制共建、平安共創(chuàng)的工作體系。區(qū)市層面負責組織實施,圍繞市域社會治理的目標任務,提高協(xié)同高效的組織實施能力,壓實各方責任、聚焦解決問題、推動任務落實。鎮(zhèn)街層面負責強基固本,制定政法委員職責規(guī)范,完善鎮(zhèn)街綜治中心建設,推動社會治理和服務重心向基層下移,全面打通市域社會治理的“神經末梢”。村居層面負責有序運轉,全面理清村居職責邊界,加快基層網格融合步伐,推動網格員隊伍規(guī)范化管理,夯實基層社會治理的“底座”。
二、固底板,創(chuàng)新風險防范的治本之策
主動創(chuàng)穩(wěn),匯聚社情民意“晴雨表”,摸準摸清群眾關注點,扎實搞好大調研、大摸排、大訪談、大化解四大行動,加
大矛盾糾紛隱患的排查力度,及時消除苗頭隱患。源頭維穩(wěn),擰緊社會穩(wěn)定“安全閥”,抓準抓牢防范基本點,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險和輿情風險雙評估,實現(xiàn)穩(wěn)評工作規(guī)范化、評估領域多元化、評估參與社會化。調解促穩(wěn),打造糾紛調處“終點站”,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入開展“最多訪一次”、信訪“三無”鎮(zhèn)(街)和“無訟村莊(社區(qū))”創(chuàng)建活動,確保老百姓對矛盾糾紛調處的態(tài)度、過程、結果“三滿意”。
三、優(yōu)長板,提升公共安全的防控能力
打造網格樣板,按照“依地劃格、依格定責、權責一致、賞罰分明”的原則,把不同部門劃分的12類網格融合起來,實現(xiàn)大事全網聯(lián)動,小事一格解決。創(chuàng)建“智防”特色,推動雪亮工程建設提檔升級,運用人臉識別、物聯(lián)網、人工智能等技術,提高事前預測預警預防能力,構建起全域覆蓋、智能感知、動態(tài)預警的防控體系。勇當“心防”標桿,啟動“心智谷”建設,健全市、區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級心理健康服務體系和疏導機制、危機干預機制,促進疫情后的心理重建,激發(fā)社會正能量,消解社會負能量。趟出“共防”新路,建立健全矛盾糾紛預防化解組織體系,探索建立市場化糾紛解決機制;
完善對社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員關懷幫扶和管理救助體系,落實對嚴重精神障礙患者強制醫(yī)療、以獎代補、救治救助等政策,落實“3個100”制度,確保各行各業(yè)、各個領域安全監(jiān)管到邊到底。
四、樹樣板,打造全國一流的工作亮點
強力推進“一區(qū)市一特色,一部門一亮點”創(chuàng)建,支持具備優(yōu)勢、條件成熟的行業(yè)和領域,先行先試,率行突破。建設好一個中心,高標準建設市社會治安綜合治理中心,按照“綜治中心+綜治信息系統(tǒng)+n”的模式,打造集治安防控、矛盾化解、平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定、網格管理于一體的市級社會治理指揮平臺。開展好一項活動,深入開展“我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,廣泛聽民意、解民憂、紓民怨,倡導本地的事就在本地解決,做到“門要全開、單要全收、事要全解”。推進好一場攻勢,緊扣“城市更安全、社會更安定、人民更安寧”的目標,持續(xù)推進平安建設攻勢。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結12
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“關于黨忠誠作為領導干部第一政治品質來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和”一票否決制,關于各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務員職務與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,關于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進”黨建網格建設,以現(xiàn)有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制,經過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結關于培養(yǎng)等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關于社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強和”黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內容,關于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關于聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結13
為深入推進文明城市創(chuàng)建,我社區(qū)按照大新鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實采取有力措施,完善社區(qū)基礎設施,通過集中整治和專項治理,進一步加強對于社區(qū)市容環(huán)境的管理,建立符合實際的長效管理機制,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、高度重視,落實責任制
我社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部,人口稠密、環(huán)境復雜,環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、工作標準高、涉及面廣、任務艱巨。社區(qū)高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標,在大新鎮(zhèn)相關部門負責人的指導下,我社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,社區(qū)黨支部書記擔任組長,社區(qū)工作人員為成員。傳達了市級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負責人。
二、加強宣傳,營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氛圍
(一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率我社區(qū)積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區(qū)宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區(qū)宣傳欄開辟社區(qū)環(huán)境整治活動園地,主要向轄區(qū)居民宣傳相關環(huán)境衛(wèi)生知識,提倡文明新風,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,樹立公共衛(wèi)生意識,保證此項活動深入開展。
(二)政策普及,激發(fā)群眾的參與熱情
社區(qū)工作人員及黨員志愿者,通過模范帶頭、入戶走訪等形式,將社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進一步宣傳到家庭,引導群眾樹立文明意識,養(yǎng)成文明習慣,使“環(huán)境衛(wèi)生,全民參與”的主題深入人心,發(fā)放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區(qū)氛圍,廣泛發(fā)動群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生的保護上來,自覺愛護小區(qū)內的綠化、公共實施,并對小區(qū)內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
三、突出重點,狠抓工作落實
我社區(qū)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題,對居住環(huán)境進行重點綜合整治。通過社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛(wèi)生死角100多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區(qū)內雜草、生活垃圾車,清理平方綠化帶內的暴露垃圾以及建筑垃圾,清理老舊小區(qū)亂堆亂放,更換路板、井蓋2塊,對小區(qū)內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
(一)重點問題重點整治
一是在轄區(qū)人流密集地及大新渠周邊開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,組織轄區(qū)黨員、志愿者、物業(yè)公司先后開展了50余次環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務活動,出動機械3次,集中清理了大新渠兩側、友愛家園北側綠化帶白色垃圾、雜草,興慶區(qū)中心敬老院南側渠內垃圾,寶湖物流園內垃圾改善了周邊的環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二是積極整治興慶華府南側環(huán)境衛(wèi)生。南側棄管林帶,社區(qū)建立之初,植被破壞嚴重,偷倒垃圾行為常見,導致林帶內各類垃圾堆積。社區(qū)積極協(xié)調各方,通過環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務活動清理垃圾50余次;加裝圍欄擋板,制止偷倒垃圾行為,和車輛亂停亂放取得良好效果。
三是開展小散亂污企業(yè)摸排整治工作。社區(qū)工作人員主動摸排轄區(qū)的小散亂污企業(yè),對現(xiàn)有的小散亂污企業(yè)商戶進行主動勸離,并配合大新鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、大新鎮(zhèn)城管中隊積極清理轄區(qū)內的小散亂污企業(yè),先后開展督導20余次。
(二)充分利用社區(qū)資源抓工作
社區(qū)大,環(huán)境復雜,需要治理的地方多,社區(qū)積極和共建單位聯(lián)系,共同開展環(huán)境衛(wèi)生整治。銀川市興慶區(qū)疾控中心和銀川市中級人民法院志愿者積極聯(lián)系社區(qū),每周到社區(qū)開展義務勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動的開展。
(三)深入開展病媒生物防治工作
聯(lián)系物業(yè)公司開展病媒生物宣傳和消殺工作。社區(qū)全體工作人員深入社區(qū)居民家中發(fā)放宣傳單500余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭800余戶,為200多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共100袋,滅鼠共200袋,取得了良好的效果。
20xx年銀橫社區(qū)共計開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動150余次,報送信息80余篇。一年來,社區(qū)從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實到實處,進一步加大社區(qū)環(huán)境管理力度,為創(chuàng)建“文明城市”改善居住環(huán)境做出應有的貢獻。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結14
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯(lián)絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委)
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委)
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
(二)創(chuàng)新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
市域社會治理現(xiàn)代化工作總結15
20xx年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強服務水準,有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質量。
一、加強行風建設,提高服務質量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結合學習江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強、自重、自省”。要求全體黨員要把先進性教育活動轉化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的.動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風,使我們的服務質量有很大提高。
二、充實力量,加大清掃保潔力度。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強管理,我們首先對新上崗的清潔工進行了分期分批培訓,著重說明清掃保潔質量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進行面積測量,本著就近的原則分段承包負責,實行“定人、定路段、定目標、定責任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權利和義務,堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
三、增加投資,加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內部潛力,彌補上撥資金不足的難題,狠抓內部節(jié)支工作,嚴格控制各種不合理的經費支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設施建設上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機,滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進一步強化服務意識,攻艱克難,努力提高工作質量,以與時俱進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
第四篇:街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案1
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎,維護社會和諧穩(wěn)定,結合街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關于新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導,堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數據支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,提升治理服務水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設團結、奮進、活力、創(chuàng)新、務實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領導。牢固樹立社區(qū)黨組織領導基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領能力、改革創(chuàng)新能力、服務群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領導體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區(qū)居民作為社區(qū)建設的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設,推進市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實現(xiàn)人人有責、人人盡責、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調動社區(qū)內機關、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調,系統(tǒng)推進。注重各領域建設與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社會組織等各類組織關系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權責邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負和社區(qū)管理考核等制度建設取得實質性進展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升;社區(qū)公共服務平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通,數字化、網格化管理服務模式基本建成;智慧社區(qū)建設取得實質性突破;社區(qū)服務設施建設全面升級,服務體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準全面,市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
四、建立社區(qū)治理新體系,構筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調能力,穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內機關、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構建社區(qū)“1+5”組織架構和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構,充分調動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴格落實離退休黨員黨組織關系轉入社區(qū)制度,鼓勵引導離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準確定位社區(qū)居委會職能職責,堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準原則,建立社區(qū)工作事項準入機制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設,抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設,建立健全個人征信系統(tǒng),強化居民的社會責任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風文化建設,廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風”等評選活動,大力宣傳好家風、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強居民的社區(qū)認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學素質方面的作用,深化科普進社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產生活方式。
4.深化基層平安建設。以建設更高水平的平安渭濱為目標,樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細化、法治化、智能化水平;加快推進社區(qū)治理現(xiàn)代化建設,完善黨建引領、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區(qū)綜治基層基礎,加強規(guī)范化建設,配強配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、應急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,進一步拓展黨建引領、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設工作室調處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,構建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調解員等)、心心法律志愿者服務隊、心理服務志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負增效。厘清基層行政事務和社區(qū)自治事務職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區(qū)減負增效,構建政社互動新模式。完善社區(qū)服務事項清單,嚴格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經區(qū)委、區(qū)政府同意,并應當為其提供經費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構板牌,社區(qū)服務陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務站牌匾及“中國社區(qū)”標識,對其他各部門在社區(qū)設立的工作機構或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務功能,打通社區(qū)治理服務“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務中心和社區(qū)黨群服務工作站進行全面升級,創(chuàng)新“7+X”服務,推行公益服務為主、低償服務為輔的服務模式,做實做細各項服務清單,拓展創(chuàng)新服務平臺,建設“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務,建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關的政務服務和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務網點資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設立便民服務站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū),鼓勵引導各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務,大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務機構,支持社區(qū)商業(yè)綜合服務體系建設,為群眾提供方便、快捷的貼心服務。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。結合實際,因地制宜,推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設,為老年人提供上門居家服務和走出家門的社區(qū)服務。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站建設力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務。
10.大力加強社會服務體系建設。著力構建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務隊+在職黨員”的志愿服務聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務群眾活動項目化運行機制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導向,建立聯(lián)系服務群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強服務的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務和積分制管理機制,調動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調解黨員服務隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務隊等作用,以優(yōu)質高效的服務滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng)新,提升物業(yè)管理服務水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制,有效提升物業(yè)服務企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進物業(yè)服務企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務,讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務,促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“三方聯(lián)動”服務機制。建立“星級”物業(yè)服務評選制度,每年對物業(yè)服務企業(yè)按照服務質量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內容進行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務,全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責任。
13.加強業(yè)主委員會的領導。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領導,精心指導業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設。社區(qū)黨組織要嚴把業(yè)主委員會候選人提名推薦關、審查考察關和選舉程序關,抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設,真正把組織認可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責的人選進業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權力。積極引導熱心社會公益事業(yè)的黨政機關退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設,打造社區(qū)治理骨干隊伍
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設置3人,居委會設置5—9人,社區(qū)專職工作人員設置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負責人按照相關程序擔任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴把政治關口,嚴格選任標準,選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務意識強的年輕干部(職工)擔任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓,提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區(qū)實行星級評定考核,并按街道社區(qū)總數60%的比例依據星級評定結果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進一步加強社區(qū)工作和服務力量。鼓勵引導機關、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務工作,有效提升社區(qū)服務群眾的能力和水平。
八、加快社區(qū)綜合服務設施建設,提升陣地規(guī)范化、標準化水平
18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務設施建設,將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設布局合理、規(guī)模適當、功能配套的辦公用房和公共服務設施。
19.加大建設力度。結合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務設施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區(qū)社區(qū)服務設施建設。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務設施,按照每百戶30平方米的標準無償劃轉。
九、做細做實網格管理,提升社區(qū)精細化管理水平
20.搭建網格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站。加強網格黨組織建設,有效整合各方資源和力量,下沉到網格,實現(xiàn)需求在網格發(fā)現(xiàn)、信息在網格采集、隱患在網格排查、矛盾在網格化解、服務在網格開展、問題在網格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認同度、工作人員狀況等因素,科學合理劃分網格,網格劃分要實現(xiàn)無縫對接,確?!叭采w、全領域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機動配備網格長、網格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網格服務治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網格隊伍。
22.完善社區(qū)網格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調各方引領基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調處置工作機制。優(yōu)化網格治理功能,完善網格運行流程,將網格服務的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結合,激發(fā)網格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務互動、快速聯(lián)動、三級流轉處置、巡查通報、教育培訓等制度,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設互聯(lián)互通互享信息平臺
23.構建街道、社區(qū)、網格三級大數據平臺。依托街道網格化管理服務中心、社區(qū)網格化管理服務工作站和網格三級平臺,對相關數據收集、整理、加工、分析和應用,實現(xiàn)區(qū)域治理“一網通治”、政務服務“一網通辦”、大數據賦能“一網通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設一個涵蓋政務服務、社會管理、便民服務等模塊的大數據中心,內容涵蓋網格內的“人、事、數、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發(fā)展,構建多元化服務體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領、精準惠民、共建和諧”的服務理念,通過落實相關政策及資金補助措施,設立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負責人等組成的導師團隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內部管理、指導、培訓、服務等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務等多種形式的服務,滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務機構面向社區(qū)提供心理疏導、人文關懷、精神慰藉等專業(yè)服務。引導社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內各領域黨建工作,整合調動各類資源,構建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領導體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強區(qū)域內黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進一步激活“紅色細胞”。加強非公有制經濟組織、社會組織領域、新興領域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
28.構筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的`基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調各方,提升社會治安綜合治理、防范風險、防災救災、預防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領導。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組,領導小組下設工作專班,負責組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領,以實施網格化管理服務為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設推進市域社會治理現(xiàn)代化工作納入目標責任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴肅問責。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案2
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優(yōu)化市域社會治理工作布局中,創(chuàng)新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩(wěn)定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩(wěn)定,構建社會大局和諧穩(wěn)定,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務
(一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規(guī)定和相關考核要求,堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優(yōu)先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規(guī)為購房人辦理轉移登記(分戶證)。
(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
(三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態(tài)巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產安全。
(四)繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監(jiān)督長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。
(二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。
(三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案3
一、總體要求
(一)指導思想
堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心、以堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”為基點,以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點,著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面,堅持全周期管理理念,強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制,以“1238”推進工程為總抓手,以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,進一步優(yōu)化治理布局、創(chuàng)新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。
(二)主要目標
通過推進“1238工程”,牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線(“1”),堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”(“2”),不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑(“3”),大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程(“8”),力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展,市域社會治理現(xiàn)代化體制機制更加成熟、定型,形成與高質量發(fā)展相適應的社會治理體系和能力,為全市打造全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市提供重要支撐,建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。
二、著力實施“八大工程”
(一)向陽工程
加強基層黨組織建設,進一步提升組織力和戰(zhàn)斗力,使之成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘,使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導,不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,切實推進“網格+黨建”,構建“紅云”四級網格組織體系。
(二)固基工程
把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策,著力從體制機制上強化保障,夯實基層基礎。深化基層機構改革,建立鎮(zhèn)和社區(qū)事項準入制度,擴權賦能、減負增效。加強社區(qū)規(guī)范化建設。加強鎮(zhèn)、村兩級綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。深入推進網格化服務管理,明確網格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網軍等隊伍建設。
(三)崇法工程
加強法治政府建設,提升各級黨員、干部法治素養(yǎng),不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,加大普法教育宣傳工作力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
(四)潤安工程
發(fā)揮德治教化作用,促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制,開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作,建設見義勇為主題文化長廊,注重發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能,深入推進行業(yè)、系線平安創(chuàng)建活動及“平安鎮(zhèn)”“平安社區(qū)(村)”建設。
(五)同心工程
大力推進民主協(xié)商,加強社會協(xié)同,更廣泛地動員公眾參與,推動共建共治。創(chuàng)新協(xié)商形式,就改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。充分發(fā)揮村(社區(qū))各類議事協(xié)商載體的作用,加強社區(qū)協(xié)商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策,健全社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機制,多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織,積極推進政府購買社會服務,吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展。
(六)民享工程
加強改革創(chuàng)新,深化公共服務,落實人文關懷,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化行政審批制度改革,全面深化“放管服”改革。優(yōu)化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區(qū)綜合服務參設施建設,依托其開展就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等服務,加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理,強化預防青少年違法犯罪工作,關愛農村“三留守”人員,維護婦女兒童合法權益。
(七)鑄盾土程
健全工作體系和工作機制,鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾,切實防控風險,守護平安。全面貫徹總體國家安全觀,健全維護國家政治安全工作機制,全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖,落實意識形態(tài)工作責任制。完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪,掃黑除惡斗爭常態(tài)化,推進各行業(yè)、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系,細化鎮(zhèn)應急預案,做好風險研判、預警、應對等工作。完善網絡社會綜合防控體系,凈化網絡空間,加強互聯(lián)網內容建設,深入打擊整治網絡犯罪,提高網絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制,加強各領域內行業(yè)性調解組織建設,加強訴調對接,積極推動“解紛蕪優(yōu)”建設應用。
(八)智輔工程
發(fā)揮科技支撐作用,推進現(xiàn)代科技和市域社會治理深度融合,以信息化、智能化促進現(xiàn)代化。加快推進智慧城市建設,推進跨部門大數據平臺建設,打通信息壁壘,實現(xiàn)數據資源共享。如快推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系,推廣智能感知等技術,依法加強敏感數據監(jiān)控,強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設,運用物聯(lián)網、5G、大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年8月)
各村(居)委會,鎮(zhèn)各有關部門要結合實際,倒排工期,明確工作任務、實施步驟、時間節(jié)點,制定細化方案,項目化、清單化、節(jié)點化地抓好本地、本領域社會治理工作,指導推動本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)落實各項目任務,確保有序推進、落細落地、按期完成。
(二)全面實施階段(20xx年9月至20xx年6月)
在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》(南發(fā)[20xx]15號)要求,全面落實各項目標任務的基礎上,抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現(xiàn)代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》(見附件)任辦分工開展工作,每季度向鎮(zhèn)平安建設領導小組匯報工作進展情況,鎮(zhèn)向縣委平安辦匯報。鎮(zhèn)平安建設領導小組根據需要召開工作推進會(調度會),推動工作項目落實。
(三)復核階段(20xx年7月)
鎮(zhèn)平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查,各村(居)、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實,完成一批通過一批,確保通過上級復核。
(四)組織迎檢階段(20xx年8月)
做好迎接上級市域社會治理現(xiàn)代化試點工作驗收組現(xiàn)場驗收和各項保障工作。
四、保障實施
(一)加強組織領導。把推進市域社會治理現(xiàn)代化,作為各村(社區(qū))黨組織、各有關部門的“一把手”工程,高標定位、精心組織、整體推進,黨委、政府要定期聽取專題匯報,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮(zhèn)、村(居)平安建設領導小組定期召開會議,研究解決試點工作中的重要問題,加強工作調度,推動任務落實。
(二)強化協(xié)調配合。按照“市級管統(tǒng)籌、縣區(qū)抓實施、
基層強執(zhí)行”的原則,鎮(zhèn)綜治中心突出牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
(三)注重項目建設。以項目創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進各領域、各層面、各環(huán)節(jié)社會治理項目建設,確保各項工作落實到位,提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯(lián)性、復雜性問題,強化攻堅克難,大力改革創(chuàng)新,著力解決一批影響市域社會治理現(xiàn)代化的體制機制問題。
(四)嚴格督查考核。將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入對各村(居)目標責任制考核,建立對各村(居)的綜合督導和專項督導工作機制,全過程加強督導檢查,將工作開展情況作為考核依據。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案4
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書記協(xié)調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調。
(三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網,實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案5
為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實加強在民政領域推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進民政領域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
1.發(fā)揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力
(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領域發(fā)展過程。
(2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監(jiān)督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進市域內村改居工作,保障社區(qū)治理服務在城市建設進程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。
2.健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。
(1)健全公共服務機制。建立健全村(社區(qū))小微權力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
(2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的各類事項逐步納入社區(qū)網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區(qū))落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定,調動、引導群眾全程參與修訂。
(4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業(yè)化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基
(1)開展規(guī)范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設,健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負增效。實現(xiàn)村(居)務監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。
(2)加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
(3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領域專項整治工作,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4.推動多元治理,促進治理內生動力
(1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發(fā)展,加強宣傳引導,推進城市建成區(qū)和農村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會治理組織保障
(一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,領導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務落實。
(二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。
(三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務科室,爭取資金、業(yè)務指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協(xié)調督導。
及時相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案6
一、組織領導
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化實施工作,經研究決定,成立落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組,具體成員如下:
(名單見附件)
二、總體目標
在市委市政府正確領導下,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作部署,建立健全較為完善的醫(yī)院社會治理工作體系,不斷提升自身解決社會治理中重大矛盾問題的能力,有效將風險隱患化解在萌芽、解決在基層,2022年底前,基本實現(xiàn)市域社會治理理念、目標、體制、能力現(xiàn)代化。
三、工作任務
1.加強重點地區(qū)和重點場所防控
加強醫(yī)院重點場所安全保衛(wèi),按照有關規(guī)定和標準配備保衛(wèi)力量,落實安保防范制度機制。完善個人極端案事件、暴力恐怖案件等突發(fā)案事件應急處置機制和預案,強化實戰(zhàn)演練。
2.加強對重點人群、弱勢群體、流動人口的服務管理
加強嚴重精神障礙患者、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群服務管理工作,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。加強嚴重精神障礙患者服務管理,推動醫(yī)療就診信息平臺與精神障礙患者等重點人管理平臺的聯(lián)網銜接。
3.加強突出違法犯罪打擊治理
嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪領域的突出違法犯罪。縱深推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作,全面加強電信網絡詐騙預警宣傳防范,有效遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。構建衛(wèi)健、公安、審計等部門線索通報、案件移送、研判會商、聯(lián)合行動等工作機制。加強非法集資、非法借貸治理,依法懲治以金融創(chuàng)新為名的違法犯罪,遏制案件高發(fā)勢頭。
4.防范化解社會矛盾風險
①防范化解涉醫(yī)療矛盾風險。加強與公安、司法行政等部門以及醫(yī)療機構的協(xié)作配合,建立信息溝通機制,暢通醫(yī)療糾紛多元化解渠道。進一步規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療糾紛投訴處理流程,力爭把醫(yī)療糾紛化解在初始階段。
②防范化解家庭婚戀糾紛風險。充分發(fā)揮網格員、志愿者等優(yōu)勢,常態(tài)化入戶走訪,加強對家庭婚戀糾紛的專項排查,重點關注兩地分居、招婿、失獨、婚姻關系變化、扶養(yǎng)關系變動、發(fā)生遺產繼承等情況,掌握有關家庭和人員的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。
③防范化解其他突出社會矛盾風險。適應疫情防控常態(tài)化形勢,對市域內涉疫矛盾等新問題新風險進行專項分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防范“疫后綜合征”。落實領導干部定期接訪、下基層接訪和包聯(lián)化解制度。
5.防范化解公共衛(wèi)生風險隱患
做好新冠疫情防控工作。推進疾病預防控制體系建設,強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能,改善疾控基礎條件,強化基層公共衛(wèi)生體系。完善心理健康和精神衛(wèi)生服務體系。將社會心理服務納入本市城鄉(xiāng)基本公共服務體系,建立“心理人才庫”。
6.大力弘揚見義勇為精神
積極推進見義勇為醫(yī)療費用和相關賠償先行墊付機制,建立長期支持和幫扶見義勇為人員機制。
7.加強村(社區(qū))組織動員和服務能力
加強綜合服務、兜底服務能力建設。著眼于無涉訪違法行為、無刑事治安案件、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、零酒駕、青少年零犯罪零受害等目標,開展“平安社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動。
四、推進措施
1.完善醫(yī)院區(qū)域安保措施,加強社會治安綜合治理,確保秩序良好,防止因治安防控漏洞或處置不當等造成惡劣社會影響的涉醫(yī)案事件。
完成時限:2022年底前
責任領導:茅東華
責任科室:安監(jiān)科
責任人:丁健
2.全市嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達80%,強制醫(yī)療執(zhí)行規(guī)范到位,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護人“以獎代補”政策。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
3.加強對盜搶騙、黃賭毒、電信網絡詐騙違法犯罪、非法集資等違法犯罪領域的突出違法犯罪打擊整治力度。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、茅東華
責任科室:財務審計科、安監(jiān)科
責任人:茅賽紅、丁健
4.落實醫(yī)療風險分擔機制,醫(yī)責險覆蓋基層公立醫(yī)療機構的比例高于50%。對與醫(yī)療機構或醫(yī)務人員矛盾突出、反復糾纏的高風險就診人員,建立信息共享、預警機制;對有暴力傾向、揚言傷醫(yī)等人員,落實幫扶救助、疏導管控措施;治理重復信訪和信訪積案,初次信訪事項化解率不低于90%,進一步完善和落實涉法涉訴信訪工作機制。
完成時限:2022年底前
責任領導:林思敏、秦海松
責任科室:醫(yī)政醫(yī)管科、辦公室
責任人:黃磊、徐衛(wèi)菊
5.落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,充分開展公眾心理健康宣傳教育。市域內居民心理健康素養(yǎng)水平達到20%。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
6.在系統(tǒng)內大力宣傳見義勇為精神,探索開展典型選樹活動。
完成時限:2022年底前
責任領導:秦海松
責任科室:人事科
責任人:施惠
7.加強對困難群體和特殊人群關愛照護,做好傳染病、慢性病防控等工作,社會治理功能完備。
完成時限:2022年底前
責任領導:蘇高飛、施殿剛
責任科室:基層衛(wèi)生和婦幼健康科
責任人:周超
五、工作要求
(一)進一步完善領導體制。各單位要健全完善黨政領導干部負責制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化列入重要議事日程,認真研究有關重大問題,把醫(yī)院管理和建設中風險防控貫穿各工作環(huán)節(jié),推動醫(yī)院治安管理工作融入市域經濟社會發(fā)展。主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化工作第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
(二)進一步加強組織領導。委落實全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組負責牽頭抓總,定期召集相關單位召開專題研究會議,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確工作任務和完成時限,建立日常工作臺賬,推動基層治理各項任務落實。
(三)進一步落實具體措施。市域社會治理現(xiàn)代化推進工作,由于時間緊、任務重,不管是配合單位,還是牽頭科室,或是協(xié)作科室,都要從講政治的高度認真對待,把涉及到的工作任務理清楚,落實具體工作舉措,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調,堅定工作意志,堅決按照上級的工作要求,不折不扣完成各項試點工作任務。
街道市域社會治理現(xiàn)代化工作方案7
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組,形成任務清單,明確分工,落實責任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式。
第五篇:關于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案
關于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案
為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進更高水平平安建設,根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神,深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產和食品藥品監(jiān)管,切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,踐行“五個扎實”,落實“五項要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設向更高水平邁進,不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導??h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務,各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作責任,一級抓一級,層層抓落實。
二、工作任務及分工
進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經濟社會發(fā)展。
三、基本原則
1、堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強大合力。
2、堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
3、堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據本地區(qū)經濟狀況、人
口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮(zhèn)特色的工作平臺。
四、改革的重點內容
(一)診斷社會問題是推進社會治理現(xiàn)代化的前提。
相比我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展要求,相比人民群眾期待,我們在社會治理體系和治理能力方面還有許多不足,有許多亟待改進的地方。這些不足和亟待改進的地方,究其根源,部分在于我們在社會治理制度設計和制度執(zhí)行中缺乏對現(xiàn)實社會問題的準確研判,為進一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢、補齊短板、提升增量、盤活存量、實現(xiàn)轉型升級。1、擴大服裝加工群體規(guī)模。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一黃金機遇期,充分發(fā)揮尚村交通便利、市場輻射力強、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動能力大等優(yōu)勢,對接京津地區(qū)的服裝加工企業(yè),加快建設裘皮服裝服飾加工園區(qū),把尚村建設成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。
2、優(yōu)化養(yǎng)殖、改良品種。通過“科技+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的方式,引進國際優(yōu)良品種,進一步改進養(yǎng)殖技術,提高皮毛品質,增加養(yǎng)殖收入。同時,大力推行國際標準化養(yǎng)殖、規(guī)范化取皮屠宰,正確引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的對動物致死、取皮、胴體利用行為。目前,華斯公司正在積極運作,引進丹麥優(yōu)種貂種事宜,寶來金康公司正在從事動物胴體中提取甾醇的研發(fā)。
3、加強市場環(huán)境建設。加快市場基礎設施建設,完善功能,統(tǒng)籌市場功能分區(qū)、治安和物業(yè)管理;進一步完善毛皮產業(yè)信息中心功能,及時發(fā)布最新皮毛資訊;對接中國皮革協(xié)會和中國畜產品流通協(xié)會,編制并發(fā)布毛皮價格指數,引導企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風險,增加收入;加大城管中隊執(zhí)法力度,規(guī)范管理,營造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。
(二)創(chuàng)新社會管理,強化公共服務,切實轉變政府職能,建設服務型政府,著力增強尚村鎮(zhèn)的社會管理和公共服務能力。
l、創(chuàng)新社會管理。加強黨組織建設,探索新形勢下加強和改進尚村鎮(zhèn)黨組織建設的新途徑,不斷擴大基層黨組織的覆蓋面.切實貫徹落實好黨在農村各項方針政策和法律法規(guī),促進農村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進一步完善政務公開、村務公開等制度,積極推進基層社區(qū)建設,培育和扶持人民調解、行業(yè)協(xié)會等社會組織,完善村民自治,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動。加強社會管理和社會治安綜合治理,及時化解社會矛盾,切實維護農民合法權益,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
2、增強服務能力。加強規(guī)劃編制和管理,加快基礎設施建設步伐.重點加強道路、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、垃圾處理、廣播電視、網絡通訊等基礎設施建設,使尚村鎮(zhèn)的基礎設施建設水平達到小城市標準,為尚村鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和新城建設提供良好的配套服務;加快公共服務體系建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、突出重點的原則,結合民
生工程的實施,加大對尚村鎮(zhèn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施建設投入;建立和健全勞動就業(yè)和社會保障工作平臺,支持尚村鎮(zhèn)社會保障機構、人力資源市場、就業(yè)指導服務體系建設,健全農村勞動力轉移就業(yè)培訓制度,促進農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移,探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度的有效銜接辦法。
改進服務方式。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為核心,改革基本公共服務提供方式,引入競爭機制,探索建立多元化的公共服務體系和運行機制。注重發(fā)揮農村經濟合作組織和社會服務機構在提供公共服務中的作用,采取政府采購、合同外包、購買服務等方式,實現(xiàn)服務主體多元化、服務方式市場化。進一步落實為民服務全程代理制,健全服務代理網絡,拓展服務項目,提升服務質量。
(三)深化農村社會治理“四個覆蓋”:把繼續(xù)推進農村社會治理“四個覆蓋”,擦亮“全國社會管理創(chuàng)新示范縣”品牌作為深化農村改革和踐行黨的群眾路線的創(chuàng)新載體和制度化平臺,秉持“互聯(lián)網+社會治理”的創(chuàng)新理念,實現(xiàn)“四個覆蓋”和“四級服務平臺”的高效對接和有機融合,推進“四個覆蓋”農村社會治理的緊密型、服務型、主動型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”建設,全面創(chuàng)新“黨組織、民主組織、經合組織、群眾性平安組織”四位一體的鄉(xiāng)村治理機制,為省市乃至全國農村社會治理探新路、做典范。
基層黨組織全覆蓋要建立服務型黨組織,優(yōu)化基層黨組織設置,吸納農村各類能人,建立健全黨建網格化服務制度,全縣服務型黨組織達到100%;基層民主組織全覆蓋要充分利用互聯(lián)網,搭建村民自治平臺,遵循“三議一行一監(jiān)督”的村級民主運行新機制,做實村代會、村監(jiān)會,完善決策程序和議事規(guī)則,加強村民監(jiān)督組織化專業(yè)化建設,民主組織相關人員要積極參與村服務中心和平臺工作;農村經濟合作組織全覆蓋要對現(xiàn)有農民專業(yè)合作社和經濟協(xié)會進行資源整合,提質降量,大力發(fā)展具有電商特色的合作組織,帶動全縣百分之九十以上的農民網下生產、網上銷售;群眾性平安自治組織全覆蓋要充分發(fā)揮“3+1”綜治維穩(wěn)組織的作用,依托綜治中心和四級服務平臺,研究探索站區(qū)組隊收集社情民意的工作機制,抓好信訪排查和矛盾糾紛調處。到2017年底,“四個覆蓋”農村社會治理的緊密型、服務型、主動型、多元化、常態(tài)化“三型兩化”目標初步實現(xiàn),努力打造“互聯(lián)網+農村社會治理”的升級版;到2020年底,全面實現(xiàn)“三型兩化”目標,“互聯(lián)網+農村社會治理”的升級版全面實現(xiàn),農村社會治理體系更加科學嚴密,農村治理能力更加現(xiàn)代化。