新時代如何加強黨風廉政建設黨課講稿+ppt(8546字)
黨的十九大第一次把黨的紀律建設與政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列,共同納入黨的建設總體布局,標志著我們黨對堅持黨要管黨、全面從嚴治黨規(guī)律的認識達到新高度、實現(xiàn)新突破。進入新時代,我們黨要在堅持社會革命的同時堅持自我革命,跳出歷史周期率,就必須繼續(xù)高度重視并牢牢抓住加強黨的紀律建設不放松,始終把紀律挺在管黨治黨最前沿,切實做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
一、加強紀律建設的六個著力點
進一步嚴明政治紀律,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導
列寧指出,黨應該具有嚴密的組織、統(tǒng)一的意志和行動,這樣才能成為“真正鋼鐵般的組織”。政治紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律,在黨的所有紀律中,政治紀律始終排在第一位。黨的十八大以來,全黨政治紀律明顯增強,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),但還不能說大功告成。如有的黨員干部在會議上、文章中對中央的大政方針表示“堅決擁護”,但是飯桌上、私底下說的干的卻是另外一套、陽奉陰違;有的對中央決策部署合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣甚至不執(zhí)行;個別黨員干部政治紀律意識淡漠,口無遮攔,不分場合,妄議中央大政方針,聽信、傳播政治謠言和政治笑話等等。
這些無視黨的政治紀律的行為,無論是在黨內(nèi)還是在社會上都造成了惡劣影響,給黨的事業(yè)造成重大損害。政治紀律無小事。嚴明政治紀律既要做到在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,也要在生活小節(jié)、日常小事中講規(guī)矩、守紀律,始終堅守對黨忠誠的政治品格。當前,嚴肅政治紀律,第一位的是要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,找準政治站位,強化政治擔當,嚴守政治規(guī)矩,提高政治能力,更好地擔負起黨和人民賦予的職責,把黨的十九大提出的各項目標任務落到實處。
進一步嚴明組織紀律,更好發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
黨的紀律是維護黨的組織集中統(tǒng)一,保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。只有嚴明組織紀律,才能有效防止黨的組織渙散、紀律松弛,著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。當前,極少數(shù)地方和部門仍然存在組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題。如有的黨員干部目無組織紀律,與組織討價還價,不服從組織安排和決定;有的領導干部搞家長制、“一言堂”,獨斷專行;有的黨員干部“不講黨性講人情、不講原則講關系、不講正氣講義氣”等等。
解決組織紀律方面存在的問題,要堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán),任何黨員干部都不能把自己凌駕于組織之上。要強化黨的意識和組織觀念,始終把黨放在心中最高位置,時刻想到自己是黨的人、是組織的一員,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,任何時候都與黨同心同德,習慣于在嚴格的黨內(nèi)組織生活中錘煉堅定的組織觀念。
進一步嚴明廉潔紀律,為實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供堅強保障
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩日益堅固,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。現(xiàn)實工作和生活中,黨員干部在廉潔方面存在的問題仍然不可小覷,決不能有任何松口氣、歇歇腳的念頭,否則就會前功盡棄,后果不堪設想。
必須按照習近平總書記要求的那樣,以“狹路相逢勇者勝”的戰(zhàn)斗姿態(tài),不斷清除雜音噪音,努力凈化腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄受賄一起查,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,通過不斷努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
進一步嚴明群眾紀律,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎
黨的十八大以來,黨的作風建設成為黨的建設靚麗名片,成效有目共睹,但作風建設永遠在路上,目前一些領導干部脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在,脫離群眾的危險仍然尖銳地擺在全黨面前。只有持之以恒整治“四風”,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,才能不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎和群眾基礎。黨的十九大之后,習近平總書記主持會議,審議關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定和貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則,強調(diào)中央政治局同志要牢固樹立“四個意識”,帶頭弘揚黨的優(yōu)良作風,為全黨作出表率。在黨中央率領下,黨員干部加強作風建設、遵守群眾紀律的情況大有改觀,但又有一些新的情況和問題出現(xiàn),集中表現(xiàn)為形式主義官僚主義改頭換面,“四風”問題隱形變異,不作為不擔當問題比較突出,華而不實的“形象工程”“政績工程”仍然存在,群眾身邊的作風和腐敗問題沒有得到根本解決。這些問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象和黨群干群關系,必須通過深入貫徹落實習近平總書記關于紀律建設的重要論述,讓黨的作風全面好起來,讓黨的作風建設這張金色名片更加光彩奪目。
進一步嚴明工作紀律,確保黨的路線方針政策和各項決策部署得到貫徹落實
當前違反工作紀律的問題主要有:個別黨委對全面從嚴治黨主體責任認識不清、落實不力,沒有把管黨治黨當作必盡職責;有的黨委不敢擔當、不愿負責,對存在的問題裝聾作啞、避重就輕,導致一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決;個別地方和單位的領導仍然擔心紀律審查會損害所謂形象、影響經(jīng)濟發(fā)展,壓案不查、瞞案不報或查處不力,落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”流于形式。
對于一些黨員干部個人來說,工作中還存在調(diào)門喊得很高,抓落實虛頭滑腦,寧可不干事,先保“不出事”;有的工作不在狀態(tài),給群眾辦事假心假意,甚至推諉扯皮;有的敷衍工作崗位、貽誤工作時機;等等。對于這些問題都需要下大力氣進行整治。要通過嚴明工作紀律,使黨員干部真正把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上、用在為民謀利上。
進一步嚴明生活紀律,努力塑造黨員干部特別是領導干部良好社會形象
黨員領導干部嚴肅生活紀律是一個永恒話題。目前黨員領導干部遵守生活紀律的情況總體是好的,但也還存在一些值得注意的問題。如有的黨員干部仍然奉行及時行樂思想,熱衷于吃吃喝喝、流連于聲色犬馬,將共產(chǎn)黨人的理想信念和高尚情操拋之腦后;有的領導干部自控能力低下,作風不檢點,甚至道德敗壞。無數(shù)案例表明,生活是一面鏡子,小事小節(jié)中可以折射出黨性、人格和修養(yǎng),生活上的奢靡就是滋生腐敗的溫床。各級領導干部必須自覺把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設落實到日常工作和生活之中,培養(yǎng)健康的生活情趣。要凈化朋友圈、社交圈,防止被所謂“哥們”和“朋友”用轎子抬著送進監(jiān)獄。要樹立良好家風,嚴格要求和管理子女、家人和親屬,決不給任何違規(guī)違紀行為可乘之機。
加強紀律建設永遠在路上。站在新的歷史起點上,推動黨的紀律建設向縱深發(fā)展,前提是強化紀律意識,重點是強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來,關鍵是強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,努力使黨的紀律真正成為全黨同志共同遵守的行為準則,確保黨和國家的事業(yè)生機勃勃、永續(xù)發(fā)展。
二、“四風”新表現(xiàn)的特征、誘因及其治理
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出:“加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎?!笔糯笾?,習近平總書記又特別就“四風”問題出現(xiàn)的新表現(xiàn)作出重要指示強調(diào),糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要求各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。
“四風”新表現(xiàn)的主要特征
黨的十八大以來,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始,全黨上下糾正“四風”取得了重大成效,但是,重拳之下的“四風”問題也出現(xiàn)了新表現(xiàn),呈現(xiàn)出新特征。
隱蔽性。也就是改頭換面,由地上轉(zhuǎn)入地下,打起了法紀紅線的“擦邊球”。如違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓中心、農(nóng)家樂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”;在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷;收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。
流行性。也就是說“四風”問題的新表現(xiàn)不是個別現(xiàn)象,其流行范圍還比較廣,帶有明顯的普遍性。如一些領導干部調(diào)研走過場、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;有的地方層層重復開會,用會議落實會議;部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”。
污染性?!八娘L”問題新表現(xiàn)的危害很嚴重,其對黨風、政風、民風的污染性切不可小視。尤其是,“四風”新表現(xiàn)的存在,導致了社會風氣的世俗化、庸俗化,嚴重損害了黨群、干群關系以及黨和政府的執(zhí)政形象,以至于削弱黨的執(zhí)政能力,動搖黨的執(zhí)政基礎。
頑固性?!八娘L”新表現(xiàn),看似新動向,實則老問題,其由來已久、成因復雜,不是一朝一夕就能徹底解決的。正如習近平總書記反復提醒的那樣,“作風問題具有頑固性反復性,必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功”。這就要求發(fā)揚釘釘子精神,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。
“四風”新表現(xiàn)的思想誘因
思想是行為的先導,行為是思想的外化。通過深入分析,不難發(fā)現(xiàn)當前出現(xiàn)的“四風”新表現(xiàn),都有深刻的思想誘因。
投機思想作祟。許多“四風”新表現(xiàn),政治投機的思想誘因很明顯。例如,一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;一些地方注重打造領導“可視范圍”內(nèi)的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”。一些人之所以這么干,表面看是對上級負責,實則是為了自己的“注意力政績”,目的就是政治投機。
僥幸思想搞怪。許多人并不是不知“底線”和“紅線”,而是心存僥幸思想,自欺欺人地認為“能變通”。例如,公款旅游打著單位集體活動、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”,或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用;通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務用車,甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”等等就是明證。
拜金思想侵蝕。一些人受拜金思想侵蝕嚴重,將人生快樂簡單的等同于物質(zhì)快樂,把對幸福的追求演化成對感官享樂的追求,奉行及時行樂的人生哲學,意志消沉、精神萎靡,行動懈怠、玩物喪志,大吃大喝、奢侈浪費,自甘墮落。甚至將“商品交換那一套”搬到“黨內(nèi)政治生活和工作中來”“把人的尊嚴變成了交換價值”,大搞權(quán)錢、權(quán)色交易。
特權(quán)思想使然。一些人受官本位、官尊民卑、唯權(quán)獨尊等特權(quán)思想流毒甚深,因而脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當老爺?shù)膯栴}嚴重。比如,有的干部狂妄自大、唯我獨尊、搞“一言堂”,對待下級和群眾態(tài)度生硬、蠻橫,吃拿卡要,以權(quán)謀私;有的干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推、將責任向下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣,做“兩面人”。
“四風”新表現(xiàn)的治理對策
優(yōu)良的作風是保持良好形象、塑造強大戰(zhàn)斗力的重要法寶。糾正治理“四風”,必須堅持以習近平總書記的重要指示精神為遵循,馳而不息地有的放矢、綜合施策。
思想教育鑄“魂”。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。作風問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風建設必須把思想教育鑄“魂”放在首位。要采取多種方式,教育引導廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念,進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,由此提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
制度建設立“本”。在黨的建設中,制度建設是更帶有根本性、全局性、長期性的建設。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,是全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的必然要求。要堅持問題導向,采取有針對性的措施,不斷提高制度建設的科學化、民主化、法制化水平。特別是要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排;同時要實行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運行過程和結(jié)果,健全不當用權(quán)問責機制,由此有效扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行,嚴防“牛欄關貓”導致“四風”問題回潮。
領導帶頭示“范”。風成于上,俗化于下。領導干部特別是黨組織主要負責人是“關鍵少數(shù)”,其作風是一個地方或單位乃至全體黨員干部作風的風向標,因而也是作風建設的重點和關鍵。在作風建設上,各級領導干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié),自覺遠離低級趣味,從而形成“頭雁效應”,以“關鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風轉(zhuǎn)變。
執(zhí)紀問責促“行”。制度的籠子扎得緊不緊,很大程度上取決于執(zhí)紀監(jiān)督嚴不嚴。全面從嚴治黨,必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。在“四風”新表現(xiàn)的治理上,必須堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風改作風。當前,要聚焦習近平總書記在重要指示中指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。
三、新時代加強黨性修養(yǎng)和鍛煉的方法
黨的十九大對推進全面從嚴治黨走向縱深作出了新部署,并進一步強調(diào)“打鐵必須自身硬”。在新時代,決勝全面建成小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,要求全體黨員的黨性必須堅強。全體黨員加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,既要注重內(nèi)容的針對性時效性,又要注重方法的科學性系統(tǒng)性。
運用主要平臺。黨性修養(yǎng)和鍛煉的主要平臺是黨內(nèi)政治生活。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,既是增強黨性的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時代黨性鍛煉的熔爐。黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量高低,事關黨員的作風狀況,事關黨內(nèi)的政治生態(tài),事關黨員的黨性強弱。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨性鍛煉的平臺建設。黨的十八屆六中全會與時俱進通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。它和1980年《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》一起,向全黨確定了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的系統(tǒng)性要求。通過嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活,營造提高黨性修養(yǎng)的良好氛圍,確保落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。習近平總書記指出,加強黨性修養(yǎng)“貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)”。落實這一要求,離不開組織生活制度的堅強保障。黨的十九大報告再次強調(diào)了要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,明確了增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的目標,要求自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,努力加強政治、思想、道德、紀律和能力等方面的修養(yǎng),保持黨的先進性純潔性。全體黨員只有在嚴格的黨內(nèi)生活中反復鍛煉,才能使黨性逐步堅強。
加強改進作風。黨性是黨風的內(nèi)在本質(zhì),黨風是黨性的外在表現(xiàn)。黨性修養(yǎng)是黨員在改造客觀世界的過程中自覺運用黨性原則規(guī)范自己行為的自我教育、自我改造、自我完善的過程。加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,外在表現(xiàn)就是加強改進作風。黨員改進作風的過程就是加強黨性修養(yǎng)。實踐證明,作風不會隨著黨員領導干部職務升遷和年齡增長而自然向好,需要主觀努力和外在監(jiān)督。通過批評和自我批評,黨員不斷地接受來自黨內(nèi)外的作風監(jiān)督,努力持續(xù)改進作風。這就意味著黨性在不斷增強。但黨性修養(yǎng)絕不能僅僅停留在改進作風上。作風問題最容易反彈,原因就在于僅僅停留在作風的一時改進上,而作風出問題的根本原因在于黨性出了問題。因此,要在改進作風的基礎上,乘勢而上,繼續(xù)解決黨員的黨性問題,包括黨性原則是否內(nèi)化于心外化于行、削弱黨性的外在因素是否清除等等。
發(fā)揮引領作用。加強黨性修養(yǎng)和鍛煉是對全黨近9200萬名黨員的普遍和持久的要求。黨的自身硬起來當然需要全黨的共同努力,但關鍵要靠黨的各級干部的引領和示范。加強黨性修養(yǎng),必須從領導干部做起。這既是由領導干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領導干部發(fā)揮示范作用的特殊職責所要求的。習近平總書記對“一把手”和高級干部提出了明確要求:要加強對各級“一把手”的教育、管理和監(jiān)督,促使他們帶頭遵守黨章黨規(guī),認真貫徹民主集中制,不斷增強黨性修養(yǎng)。必須堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和社會主義的信念、對黨和人民的忠誠,牢固樹立黨的觀念,始終做到黨性堅強、黨紀嚴明,以此帶動引領普通黨員加強黨性修養(yǎng)。
明確衡量尺度。黨員的黨性有著嚴格的衡量標準。習近平總書記曾明確指出衡量黨員黨性強弱有兩個尺度:一是根本尺度,二是重要尺度。衡量黨性強弱的根本尺度是公、私二字。作為擁有公權(quán)力的黨的干部,必須樹立正確的公私觀,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。這是共產(chǎn)黨人黨性強的重要體現(xiàn)。只有確立正確的公私觀,才能形成正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能真正做到以人民為中心,才能真正將新時代黨的“為民、務實、清廉”的要求落到實處。衡量黨性強弱的重要尺度,就是能否正確對待、自覺接受黨和人民的監(jiān)督。黨員尤其是各級領導干部,只要堅持正確的公私觀,就應不怕監(jiān)督,就不要拒絕監(jiān)督,相反應該歡迎監(jiān)督,讓監(jiān)督成為常態(tài)??傊?,要自覺運用衡量黨性強弱和水平的兩個尺度,經(jīng)常來檢測黨員自身的黨性修養(yǎng)水平,確保黨性修養(yǎng)不斷增強。
四、加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導
推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求。我們要從政治和全局高度深刻領會黨中央重大決策和戰(zhàn)略意圖,把加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導貫穿于國家監(jiān)察體制改革各方面和全過程。
推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治體制改革,必須堅持和加強黨的全面領導。我們的全部事業(yè)都建立在黨的堅強領導基礎上,我們推進各領域改革都是為了加強黨的全面領導、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。當前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴峻復雜。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,離不開黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,迫切需要解決監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。推進國家監(jiān)察體制改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是積極探索黨長期執(zhí)政條件下自我凈化有效路徑、強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約、破解“歷史周期率”的重大舉措,有利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把公權(quán)力關進制度籠子,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。深化國家監(jiān)察體制改革,必須始終把堅持黨的全面領導作為根本原則和檢驗改革成效的根本標準,認識不能含糊,立場不容動搖。
堅守政治機關根本定位,推動黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導具體化、制度化、程序化。
要進一步完善全面從嚴治黨以及黨領導反腐敗斗爭的工作體制、決策機制和實施舉措,建立黨委定期分析研判本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報告的制度,加強對本級管理干部嚴重違紀違法審查調(diào)查處置的決策把關。要堅持在黨委領導下開展紀檢監(jiān)察工作,嚴格執(zhí)行請示報告制度,及時主動向黨委請示報告重大事項及實施過程,確保工作的正確政治方向。
要完善紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制和工作流程,堅持紀檢監(jiān)察兩項職能相互貫通、一體貫徹,堅持紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)籌考慮、同步推進,找準共通點、把握邊界、用好“兩把尺子”,努力實現(xiàn)“一加一大于二”。
加強政治監(jiān)督,為推動中央重大決策部署落實、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導提供紀律保障。堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導是具體的而不是抽象的,是否有效落實這一要求最終要通過紀檢監(jiān)察機關履職盡責的工作效果來檢驗。紀委監(jiān)委要堅持黨的領導、堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,自覺承擔維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的特殊歷史使命和重大政治責任,具體落實到強化監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置、追責問責等各項工作中。
在全面履行紀檢監(jiān)察職責的同時,要堅持把監(jiān)督挺到前面,下更大氣力抓好監(jiān)督這項基礎性工作,注意從政治上觀察、思考和分析新情況新問題,充分發(fā)揮政治監(jiān)督的引領、支撐和保障作用,以監(jiān)督工作的有效開展帶動全面扎實履職。
要增強政治敏銳性和政治鑒別力,聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,加強對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況和民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個有之”等問題,堅決清除“兩面人”“兩面派”,堅決清除黨內(nèi)重大政治隱患,堅決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的行為作斗爭。
要立足于強化對監(jiān)督的再監(jiān)督,當前集中力量加強對強化作風建設、全面從嚴治黨等中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持問題導向,聚焦“關鍵少數(shù)”,用好問責這個利器,督促和協(xié)助黨委認真履行主體責任、改進工作作風、務實推進工作,確保中央要求和各項重大決策部署落地落實。