水利行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作方案供借鑒

僅供參考

為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春全縣水利行業(yè)火災(zāi)防控工作，確保全縣水利行業(yè)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣水利行業(yè)實(shí)際，特制定水利行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作方案。、一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展重點(diǎn)整治

1.緊盯水利建筑工程各類人員和消防設(shè)施，逐個(gè)單位、逐個(gè)建筑工程“過(guò)篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項(xiàng)檢查測(cè)試，督促單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。

2.緊盯機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、家屬樓小區(qū)，強(qiáng)化消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)動(dòng)火、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問(wèn)題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。

3.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全省、全國(guó)“兩會(huì)”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)，提高火災(zāi)防范等級(jí)，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二）實(shí)施綜合治理

1.小單位、場(chǎng)所治理。重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的，依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和釆取臨時(shí)查封等措施。

2.電氣火災(zāi)治理。將電氣線路改造納入老舊房屋改造內(nèi)容，整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。水利水電工程各參建單位要加強(qiáng)電氣火災(zāi)治理，嚴(yán)把電氣工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量源頭關(guān)。

3.保溫材料治理。集中對(duì)使用彩鋼板材料的單位、工房場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。對(duì)違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的場(chǎng)所等，切實(shí)摸清底數(shù)，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單。對(duì)人員密集場(chǎng)所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材，使用可燃保溫材料不符合要求的，依法責(zé)令拆除或更換合格材料。加強(qiáng)水利水電建筑施工安全監(jiān)管，及時(shí)制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路，嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火。加強(qiáng)彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)使用、銷售夾芯板材不符合要求的，依法嚴(yán)肅處理。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防取水口改造。嚴(yán)格落實(shí)省消防救援總隊(duì)和省水利廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于參照德惠市做法因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水安全工程與農(nóng)村消防供水建設(shè)相互銜接的通知》要求，按照

“好操作、投入小、效果好”的原則，結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程，統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池，全力破解我省農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問(wèn)題。

2.集中開(kāi)展消防控制室達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查測(cè)試，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施，確保設(shè)施完好有效。對(duì)設(shè)有消防控制室的單位，要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》，落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和應(yīng)急程序，確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)有效處置。

（四）強(qiáng)化消防宣傳

1.行業(yè)單位宣傳。各單位要利用各種媒體大力推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，在本單位的手機(jī)客戶端開(kāi)設(shè)消防宣傳專欄，釆取“線上+線下”相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。

2.提示警示宣傳。結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，以“119”消防宣傳月為契機(jī)，圍繞“關(guān)注消防、生命至上”的主題，加強(qiáng)組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告，向重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人和廣大人員有針對(duì)性地發(fā)布提示信息。剖析典型火災(zāi)案例，以案明責(zé)、以案說(shuō)法、以案示警。

3.消防安全培訓(xùn)。分批次、分類別組織對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人、安保人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防培訓(xùn)，做到“真報(bào)警、真出水、真滅火、真逃生”。督促單位落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是單位職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會(huì)群防群治的良好局面。

三、工作安排

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2020年11月20日前）。

各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2020年11月21日至2021年3月25

日）。組織各單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)提升階段（2021年3月26日至3月31日）。

各單位認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)水行政主管部門、水利企事業(yè)單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)指揮調(diào)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。

各部門要專題研判一次本單位冬春季消防安全形勢(shì)，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署本單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要分類列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。

牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督檢查力度，形成冬春火災(zāi)防控工作合力，及時(shí)消除隱患。

（四）深化重點(diǎn)督辦。

堅(jiān)持釆取專家指導(dǎo)、督導(dǎo)服務(wù)等方式幫助解決難點(diǎn)問(wèn)題和突出隱患。冬春期間，各級(jí)水行政主管部門要集中掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批重大火災(zāi)隱患，推動(dòng)隱患整改。

（五）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

加強(qiáng)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作的跟蹤問(wèn)效，釆取“四不兩直”明查暗訪等方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌納入各單位安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出督辦函、提示函，督促落實(shí)整改措施。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

請(qǐng)各單位將部署情況及今冬明春火災(zāi)防控工作方案統(tǒng)一匯總后于11月25日前以正式文件（包括電子版）報(bào)局安監(jiān)科。同時(shí)，每月23日前報(bào)送當(dāng)月工作情況；2021年3月底前報(bào)送工作總結(jié)。

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