最新國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大《憲法學(xué)》形考任務(wù)一試題及答案

一、判斷題（每題2分，共20分）

題目1

1931年在江西瑞金召開(kāi)的第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上，通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，后來(lái)又經(jīng)1934年1月召開(kāi)的第二次代表大會(huì)作了一些修改，正式公布施行。這是中國(guó)歷史上第一部由人民代表大會(huì)代表正式通過(guò)并公布實(shí)施的憲法性文件。

對(duì)

錯(cuò)

題目2

《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是辛亥革命的勝利成果，是中國(guó)憲法史上僅有的一部資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的文件，也是中國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)憲政運(yùn)動(dòng)的光輝結(jié)晶。

對(duì)

錯(cuò)

.題目3

國(guó)家性質(zhì)是國(guó)家本質(zhì)屬性的抽象概括，其核心問(wèn)題是國(guó)家權(quán)利的歸屬。

對(duì)

錯(cuò)

題目4

在實(shí)行成文法的國(guó)家，根據(jù)“遵循先例”原則，法院的憲法判例，特別是最高法院的判例，對(duì)于下級(jí)法院具有規(guī)范的作用。

對(duì)

錯(cuò)

題目5

在本質(zhì)上，憲法是廣大人民群眾意志和利益的集中表現(xiàn)。

對(duì)

錯(cuò)

題目6

憲法規(guī)范是指調(diào)整憲法關(guān)系、具有憲法效力的法律規(guī)范。憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種，與其他法律規(guī)范在功能上是不一致的，即是對(duì)其他類社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。

對(duì)

錯(cuò)

.題目7

現(xiàn)階段我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個(gè)范圍的政治聯(lián)盟：一個(gè)是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟：另一個(gè)是由以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子為主體的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者所組成的政治聯(lián)盟。

對(duì)

錯(cuò)

.題目8

由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施制度起源于美國(guó)，并為其他一些國(guó)家所借鑒。

對(duì)

錯(cuò)

題目9

社會(huì)主義國(guó)家由于實(shí)行民主集中原則，一般都規(guī)定最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不僅具有立法職能，并負(fù)有監(jiān)督憲法實(shí)施的責(zé)任。

對(duì)

錯(cuò)

題目10

英國(guó)憲法是成文法憲法，這是其發(fā)展的漸進(jìn)性所決定的。

對(duì)

錯(cuò)

二、選擇題（每小題2分．共20分。

題目11

中華人民共和國(guó)成立后先后頒布過(guò)（）。

A.兩部憲法

B.五部憲法

C.四部憲法

D.三部憲法

.題目12

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是（）。

A.政治協(xié)商

B.民主監(jiān)督

C.立法監(jiān)督

D.參政議政

.題目13

中國(guó)歷史上頒布的第一部憲法性法律是（）。

A.《欽定憲法大綱》

B.《十九信條》

C.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》

D.《中華民國(guó)約法》

.題目14

以孫中山為首的南京臨時(shí)政府制定的憲法性文件是（）。

A.《中華民國(guó)約法》

B.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》

C.《五五憲章》

D.《中華民國(guó)憲法》

題目15

憲法實(shí)施的監(jiān)督包括以下內(nèi)容（）。

A.審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合憲性

B.審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性

C.審查政黨、社會(huì)團(tuán)體等行為的合憲性

D.審查公民行為的合憲性

.題目16

我國(guó)的人民民主專政（）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

A.形式上是

B.就是

C.不是

D.實(shí)質(zhì)上是

題目17

根據(jù)憲法的效力與修改程序的不同，可將憲法分為（）。

A.剛性憲法與柔性憲法

B.欽定憲法與民定憲法

C.理想憲法與現(xiàn)實(shí)憲法

D.成文憲法與不成文憲法

題目18

法國(guó)歷史上的第一個(gè)憲法性文件是（）。

A.1791年《法國(guó)憲法》

B.《人權(quán)宣言》

C.《自由大憲章》

D.《獨(dú)立宣言》

.題目19

由君主與人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)商共同制定的憲法，被稱為協(xié)定憲法。根據(jù)這一定義判斷，（）憲法屬于協(xié)定憲法。

A.1889年《大日本帝國(guó)憲法》

B.1848年意大利憲法

C.1689年英國(guó)《權(quán)利法案》

D.1830年法國(guó)憲法

.題目20

（）屬于憲法性文件。

A.《未成年人保護(hù)法》

B.《義務(wù)教育法》

C.《國(guó)籍法》

D.《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定》

三、小論文（60分，字?jǐn)?shù)要求1200以上）

題目21

論憲法的主要作用。

答：憲法的作用亦稱憲法的功能、憲法的職能，是指憲法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為，以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的能動(dòng)影響，是國(guó)家意志實(shí)現(xiàn)的具體表現(xiàn)。

憲法作為法律的一種，當(dāng)然具有與其他法律相同的作用，但憲法的基本精神和基本內(nèi)容又決定了憲法的作用具有自身的特點(diǎn)。由于學(xué)者們?cè)诜治鰬椃ㄗ饔眠^(guò)程中，無(wú)論角度還是方法都存在區(qū)別，因而所形成的結(jié)論也就不同。

憲法的主要作用可以概括為確認(rèn)和鞏固作用、限制和規(guī)范作用、指引和協(xié)調(diào)作用、評(píng)價(jià)和宣傳作用四大方面。

一、確認(rèn)和鞏固作用

憲法作為規(guī)定國(guó)家最根本、最重要問(wèn)題的國(guó)家根本法，肯定要將國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的基本制度確認(rèn)下來(lái)，通過(guò)將統(tǒng)治階級(jí)在各方面的意志集中表現(xiàn)為國(guó)家意志，從而鞏固統(tǒng)治階級(jí)的地位。

就政治方面來(lái)說(shuō)，憲法的作用主要是確認(rèn)和鞏固國(guó)家政權(quán)以及相應(yīng)的政治制度和法律制度。眾所周知，法律和政權(quán)并不矛盾。憲法總是國(guó)家權(quán)力的法律化，總是統(tǒng)治階級(jí)最高意志的表現(xiàn)；誰(shuí)掌權(quán)，誰(shuí)就會(huì)頒布憲法，使之成為其合法外衣，以確認(rèn)和鞏固其已經(jīng)取得的政權(quán)。因此，盡管憲法是在統(tǒng)治階級(jí)掌握國(guó)家權(quán)力的前提下制定并在國(guó)家權(quán)力的支持下得以貫徹，但憲法對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)又起著鞏固和保衛(wèi)作用。這既表現(xiàn)在憲法以根本法的形式確認(rèn)統(tǒng)治階級(jí)權(quán)力的合憲性，任何侵犯這種權(quán)力的行為都屬違憲，因而可以依法予以追究；也表現(xiàn)在通過(guò)確認(rèn)有利于鞏固統(tǒng)治者地位的根本制度和統(tǒng)治秩序，規(guī)定調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部不同階層、集團(tuán)之間相互關(guān)系的基本方針等內(nèi)容，鞏固統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)。國(guó)家的基本政治制度不僅是國(guó)家權(quán)力得以運(yùn)行的基本軌跡，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的基本條件，而且也是國(guó)家政權(quán)得以確認(rèn)和鞏固的基本形式。因此，國(guó)家的政治制度及其運(yùn)行方式構(gòu)成憲法的重要內(nèi)容。同時(shí)，憲法對(duì)于國(guó)家的法制建設(shè)也具有重要作用，憲法作為其他法律的立法基礎(chǔ)不僅為國(guó)家法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)，而且為國(guó)家法制的完整奠定基礎(chǔ)。

從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)講，憲法作為上層建筑的有機(jī)組成部分，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。但另一方面，憲法對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有積極的保護(hù)作用和促進(jìn)作用。憲法對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的這種反作用主要通過(guò)三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)

一是是通過(guò)憲法規(guī)范確認(rèn)其賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

二是通過(guò)憲法規(guī)范，使特定的所有制轉(zhuǎn)化為所有權(quán)，從而影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展；

三是通過(guò)憲法規(guī)定國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)政策，從而影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

雖然在資本主義國(guó)家的憲法中，有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容不多，但它通過(guò)規(guī)定“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”最終承認(rèn)和保護(hù)了生產(chǎn)資料的資本家個(gè)人所有制，鞏固了資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義國(guó)家的憲法則公開(kāi)確認(rèn)生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，并且宣布社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，同時(shí)明確規(guī)定了各種所有制形式的法律地位，以及國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本政策，從而有力地促進(jìn)下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展。

就文化社會(huì)生活而言，憲法通過(guò)確認(rèn)符合統(tǒng)治階級(jí)利益的社會(huì)政治思想和倫理道德意識(shí)，規(guī)定國(guó)家統(tǒng)治和社會(huì)進(jìn)步所必須的科學(xué)、文化，從而為統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治職能提供思想文化基礎(chǔ)。特別是憲法通過(guò)規(guī)定國(guó)家發(fā)展科學(xué)研究和文化教育的基本政策，以及公民享有社會(huì)文化教育等方面的權(quán)利和自由，從而進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家文化社會(huì)生活的發(fā)展。

二、取制和規(guī)范作用

盡管憲法由掌握國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)制定，因而是先有國(guó)家權(quán)力，然后才能有憲法。但既然從政治角度而言，憲法本身就是權(quán)利制約權(quán)力的結(jié)果；同時(shí)，雖然憲法的內(nèi)容涉及眾多方面，但基本可分為公民權(quán)利的有效保障和國(guó)家權(quán)力的正確行使兩大部分，因此，憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力并非處于消極被動(dòng)地位。憲法的限制和規(guī)范作用，就是憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力發(fā)揮作用的基本表現(xiàn)。

憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制作用，是由憲法是公民權(quán)利的保障書決定的。大家知道，權(quán)力是一種支

配、控制和管理的力量，當(dāng)它可以不受限制地被運(yùn)用的時(shí)候，往往呈現(xiàn)出無(wú)限擴(kuò)張的異化傾向。而國(guó)家權(quán)力旦如此，其直接受害對(duì)象即是公民的權(quán)利。因此，作為公民權(quán)利的保障書．憲法必須對(duì)國(guó)家權(quán)力予以限制。而且，國(guó)家是一個(gè)抽象的實(shí)體，國(guó)家機(jī)構(gòu)則是國(guó)家的物化形式，因而國(guó)家機(jī)構(gòu)既是國(guó)家權(quán)力的載體，也是國(guó)家權(quán)力的組織者和運(yùn)用者。而憲法則通過(guò)規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)如何組成、這些機(jī)構(gòu)有哪些職權(quán)、這些職權(quán)怎樣行使等內(nèi)容，把國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)限制在一定范圍和程度上。

憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的規(guī)范作用是指憲法通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的范圍、方式和程序，使國(guó)家權(quán)力在憲法設(shè)定的軌道上有效地運(yùn)行-任何國(guó)家權(quán)力都必須通過(guò)適當(dāng)?shù)男问讲拍軐?shí)現(xiàn)，憲法則通過(guò)規(guī)定國(guó)家的政體、政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式等問(wèn)題，使國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)有著穩(wěn)定的軌道。

三、指引和協(xié)調(diào)作用

指引作用是所有法律規(guī)范都共同具有的作用，它是指法律規(guī)范對(duì)人們的行為起到的導(dǎo)向、引路作用。法律規(guī)范通過(guò)明確而原則地昭示人們可以為某種行為、不能為某種行為、必須為某種行為、怎樣為某種行為，從而使人們?cè)谛袨榛顒?dòng)中有明確的遵循。憲法作為國(guó)家的根本大法，當(dāng)然具有指引作用。但憲法的地位和內(nèi)容，卻決定了憲法的指引作用具有自身的特點(diǎn)：

第一，就指引的行為主體而言，它既包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織，也包括公民個(gè)人。也就是說(shuō)憲法同時(shí)指引著國(guó)家行為和公民的個(gè)人行為。憲法不僅規(guī)定國(guó)家的根本制度、基本國(guó)策以及國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)，而且還規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)。這些規(guī)定即為國(guó)家和公民提供了行動(dòng)指南。

第二，就指引的范圍來(lái)說(shuō)，它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。憲法規(guī)定的內(nèi)容并不只是國(guó)家生活的某一個(gè)方面或者某幾個(gè)方面，而是國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面。旦然在規(guī)定的詳略或者抽象程度上會(huì)存在差異，但無(wú)不可以在憲法中找到原則、精神。因此．憲法指引的領(lǐng)域非常廣泛。

第三，就指引的效力來(lái)看，憲法作為國(guó)家的根本法、母法，具有，至高無(wú)上的法律效力。

第四，就指引的思想基礎(chǔ)來(lái)講，既然憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式、是公民權(quán)利的保障書．那么憲法對(duì)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人行為的指引，實(shí)際上貫穿著民主的基本精神，或者說(shuō)是通過(guò)對(duì)人們行為的正確指引，促進(jìn)民主的真正實(shí)現(xiàn)。

協(xié)調(diào)作用是憲法對(duì)于整體社會(huì)的作用。如前所述，憲法的內(nèi)容涉及整個(gè)社會(huì)生活的各個(gè)方面，憲法是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中體現(xiàn)。因此，憲法通過(guò)調(diào)整各種社會(huì)行為，不僅使社會(huì)生活的各個(gè)方面有章可循，而且也使各個(gè)方面相互之間形成良性和諧的互動(dòng)關(guān)系。

四、評(píng)價(jià)和宣傳作用

在國(guó)家和社會(huì)生活中，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人的行為怎樣，總需要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。只有通過(guò)評(píng)價(jià)，才能判斷其行為的價(jià)值和效果。法律作為一種標(biāo)準(zhǔn)和尺度，自然具有判斷、衡量人們行為的作用，它通過(guò)判斷機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的行為是否有效或合法，影響人們的價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到指引人們行為的效果。盡管所有社會(huì)規(guī)范，諸如道德規(guī)范、宗教規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣和社會(huì)團(tuán)體的規(guī)章等都具有評(píng)價(jià)作用，但法的評(píng)價(jià)與其他社會(huì)評(píng)價(jià)不同，它具有客觀性、統(tǒng)一性、普遍性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

憲法作為國(guó)家的根本大法，不僅與其他法律一樣，具有評(píng)價(jià)作用，而且其評(píng)價(jià)作用還具有鮮明的特色：

第一，憲法評(píng)價(jià)具有廣泛性。如前所述，憲法規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系涉及國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面。這也就是說(shuō)，國(guó)家和社會(huì)生活的各主要方面，都能在憲法中找到評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，而其他法律則不可能。

第二，憲法評(píng)價(jià)具有集中性。既然憲法集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，是統(tǒng)治階級(jí)管理國(guó)家和社會(huì)最基本的依據(jù)．那么憲法評(píng)價(jià)實(shí)際上是統(tǒng)治階級(jí)的綜合評(píng)價(jià)。

第三，憲法評(píng)價(jià)具有最高性。憲法是母法，具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都必須以它為依據(jù)，一切機(jī)關(guān)組織和公民個(gè)人都必須以它為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。因此．憲法的評(píng)價(jià)具有至高無(wú)上性。

同時(shí)，憲法不僅是評(píng)價(jià)人們社會(huì)行為的標(biāo)準(zhǔn)，而且它還具有宣傳作用，它對(duì)于提高公民的思想意識(shí)，特別是公民意識(shí)和法律意識(shí)具有極為重要的影響。比如我國(guó)現(xiàn)行憲法的序言，通過(guò)總結(jié)我國(guó)

近百年來(lái)的歷史，特別是20世紀(jì)所發(fā)生的四件大事，對(duì)于人們正確認(rèn)識(shí)歷史，深刻理解堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的必要性就具有非常重要的作用。而且憲法正文中有關(guān)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，以及社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面的規(guī)定，也將有力地促進(jìn)人們公民意識(shí)的增強(qiáng)。