2019年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案

一、主要任務(wù)深入貫徹省、市廉政工作會(huì)議和縣紀(jì)委十二屆全會(huì)精神，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)，按照評(píng)議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評(píng)議過(guò)程請(qǐng)群眾參與、評(píng)議成績(jī)由群眾做主、評(píng)議結(jié)果重綜合運(yùn)用的原則，深入開(kāi)展民主評(píng)議，著力強(qiáng)化群眾監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)本機(jī)關(guān)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

二、評(píng)議對(duì)象局機(jī)關(guān)各股（室）、國(guó)企管理中心、執(zhí)法大隊(duì)，尤其是有對(duì)外開(kāi)展管理和服務(wù)工作的職能股（室）、駐行政服務(wù)中心窗口，系本輪行評(píng)的重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象。

同時(shí)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，共同接受民評(píng)代表和群眾的監(jiān)督。

三、評(píng)議內(nèi)容根據(jù)市、縣糾風(fēng)辦要求，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，確定評(píng)議內(nèi)容如下。

1、服務(wù)大局。圍繞縣委、縣政府關(guān)于深入開(kāi)展“深化改革年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)富美建設(shè)的戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。

2、信息公開(kāi)。認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任，做到政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)（事務(wù)）信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。

3、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無(wú)濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派問(wèn)題。

4、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無(wú)徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問(wèn)題。

5、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，基本建立群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制。

6、轉(zhuǎn)變職能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)和群眾需要出發(fā)，主動(dòng)為市場(chǎng)主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。

7、改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我局實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，重實(shí)干、求實(shí)效。

8、維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和我縣出臺(tái)的利民惠企政策，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾為企業(yè)辦實(shí)事解難題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力強(qiáng)化企業(yè)減負(fù)和企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作，深入開(kāi)展企業(yè)減負(fù)“九條禁令”落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查；深入清理和規(guī)范涉企收費(fèi)。四、評(píng)議程序民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)整充實(shí)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重要工作，具體工作由局分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)股（室）抓落實(shí)。重點(diǎn)按照以下階段組織實(shí)施：

1、動(dòng)員部署（五月中旬）。調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，選聘評(píng)議代表，確定評(píng)議對(duì)象、內(nèi)容和程序。在全局動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作任務(wù)。層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入人心，做到人人高度重視，個(gè)個(gè)積極參與，夯實(shí)民評(píng)群眾基礎(chǔ)，全面動(dòng)員部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

2、選題評(píng)議（5月下旬）。由我局分管領(lǐng)導(dǎo)及行評(píng)辦與指導(dǎo)我局評(píng)議工作的縣行評(píng)代表共同研究確定評(píng)議議題，圍繞評(píng)議議題查擺不足，分析原因，尋找對(duì)策，落實(shí)整改。制定評(píng)議工作目標(biāo)、工作措施，并向社會(huì)做出公開(kāi)承諾。各股（室）對(duì)照群眾和企業(yè)反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，有重點(diǎn)地選擇1-2個(gè)問(wèn)題開(kāi)展選題評(píng)議，下大力氣抓整改，力爭(zhēng)在年內(nèi)取得明顯的成效。

3、查找問(wèn)題（5-6月）。

一是組織自查。

圍繞評(píng)議議題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)以及設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，查找本部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的不足和問(wèn)題；

二是接受檢查。

接受行風(fēng)評(píng)議代表的明察暗訪。

4、落實(shí)整改（7-11月中旬）。對(duì)評(píng)議意見(jiàn)和自查的問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，提出整改措施，分解整改責(zé)任，設(shè)定整改期限，逐條進(jìn)行整改。其中能及時(shí)整改的立即整改，集中精力解決2-3個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

5、總結(jié)評(píng)定階段（12月中旬）。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并向縣糾風(fēng)辦匯報(bào)。同時(shí)，對(duì)局各股室、經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)各單位一年來(lái)開(kāi)展和落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和成效進(jìn)行匯總與點(diǎn)評(píng)。

五、評(píng)議方法按照縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，采取百分制的形式進(jìn)行量化考評(píng)，實(shí)施群眾評(píng)議、日?？荚u(píng)。

（一）群眾評(píng)議（70分）通過(guò)短信回復(fù)、網(wǎng)上投票、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、面對(duì)面評(píng)議等方式，引導(dǎo)群眾有序參與民主評(píng)議。

1、專(zhuān)家代表評(píng)議（占30%，計(jì)21分）。選取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、企業(yè)主、縣直機(jī)關(guān)等社會(huì)各界代表?yè)?dān)任專(zhuān)家評(píng)議員。專(zhuān)家代表評(píng)議以網(wǎng)絡(luò)評(píng)議為主，問(wèn)卷調(diào)查、電話調(diào)查為輔，利用網(wǎng)絡(luò)投票平臺(tái)，邀請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)議員對(duì)所有參評(píng)單位的政風(fēng)滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公布。一年組織兩次評(píng)議，分別于7月和11月實(shí)施，滿(mǎn)意度評(píng)議為“滿(mǎn)意”、比較滿(mǎn)意、“一般”、“不太滿(mǎn)意”、“很不滿(mǎn)意”五個(gè)檔次，另設(shè)“不了解”選項(xiàng)（計(jì)為無(wú)效票）。

2、服務(wù)對(duì)象評(píng)議（占70%，計(jì)49分）。從各參評(píng)股（室）報(bào)送的服務(wù)對(duì)象（管理相對(duì)人）中抽取代表，對(duì)參評(píng)股（室）進(jìn)行評(píng)議。服務(wù)對(duì)象評(píng)議每季度開(kāi)展一次評(píng)議，分別于3、12月中旬組織實(shí)施。服務(wù)對(duì)象評(píng)議方式以短信評(píng)議為主，于當(dāng)月上旬組織服務(wù)對(duì)象對(duì)參評(píng)股（室）上個(gè)月的滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議分為“滿(mǎn)意”、比較滿(mǎn)意、“不滿(mǎn)意”三個(gè)檔次?！安涣私狻睘闊o(wú)效票。