工程質(zhì)量監(jiān)理實施細則

工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理是按“全方位、全過程、全天候”的要求進行監(jiān)理的一、工程質(zhì)量控制的類型

質(zhì)量控制的形式

1、通過成品檢驗，控制工程的整體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。在某一項或某個部位工程完工后，監(jiān)理工程師按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)指標、檢驗方法和檢驗頻率，對成品進行檢測和試驗，以考核工程是否達到設(shè)計要求的使用功能，對合格者給予驗收。并且工程的外觀質(zhì)量必須是完美的，因此，在整體完工后，要檢查工程的外觀質(zhì)量、形狀（幾何尺寸）、表面狀況和顏色的均勻性等。不合格者，必須整修。

2、通過工藝檢驗，即在施工中通過旁站、檢查和巡視，對施工單位的人員組織、機械設(shè)備的配備、施工方法和施工程序進行監(jiān)督和控制，使其符合規(guī)范的有關(guān)要求，達到通過控制施工工藝保證工程質(zhì)量的目的。

3、通過材料檢驗控制工程質(zhì)量，原材料和混合料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在工程的準備階段要加強對原材料和混合料的檢驗和審批，在施工中通過巡視和抽查，保證工程中所用原材料和混合料和開工時批準的合格樣品一致，這就為工程的內(nèi)在質(zhì)量打下了堅實基礎(chǔ)。

在施工的全過程和各方面，工程監(jiān)理都是通過上述3種形式有效地、自始至終、由表及里地控制著工程質(zhì)量。

二、工程質(zhì)量監(jiān)理的階段及重點

在工程質(zhì)量“全過程”監(jiān)理中，我們根據(jù)施工過程分成了3個階段，由于每個階段特點不同，因而監(jiān)理的內(nèi)容、重點和采取的控制類型也不盡相同。

（一）施工準備階段

在這個階段，承包商為正式施工進行技術(shù)、計劃、管理人員組織、施工機械和原材料的準備以及現(xiàn)場測量、放樣等項目的準備工作。監(jiān)理工程師在這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容為：

1、審批承包商配備的技術(shù)管理人員以及試驗室的設(shè)備和人員

2、審查承包商為擬開工程配備的施工機械能否滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求。

3、審批承包商擬在工程中使用的原材料來源、質(zhì)量，并進行現(xiàn)場調(diào)查和試驗室檢驗。

4、校核并審批承包商的混合料配合比設(shè)計和試驗結(jié)果（如果改項工程使用混合料時）

5、審查擬施工項目的施工方案和技術(shù)措施

6、檢查、校驗承包商的線位放樣、測量結(jié)果等基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)。

上述監(jiān)理工作是重要的，它不僅是工程質(zhì)量和工程進度的保證，而且有助于承包商加強管理，提高內(nèi)部管理水平，防患于未然。在實際工作中，監(jiān)理工程師逐項認真審查、落實，發(fā)現(xiàn)不足之處，及時通知承包商進行補充、修正，直到符合合同要求，否則不批準承包商的開工申請，不準許進入施工階段。

（二）施工階段

這個階段是工程的主體階段，主要是由承包商按施工技術(shù)規(guī)范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程，以達到設(shè)計圖的要求和質(zhì)量標準。這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容為：

1、審批主要工程項目或工序（如路面結(jié)構(gòu)各層、鉆孔灌注樁等）的試驗路段或試驗項目的施工工藝、施工方案，審批試驗結(jié)果。

2、檢查承包商的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，是否按監(jiān)理工程師審批的方案進行施工。

3、檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合經(jīng)監(jiān)理工程師批準的原材料標準和混合料配合比

4、對每道工序完成后進行質(zhì)量驗收，驗收合格后批準承包商進行下一道工序。

5、對施工中發(fā)生的工程和工藝缺陷或質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理。當缺陷或事故經(jīng)處理達到設(shè)計和技術(shù)規(guī)范要求后，批準承包商繼續(xù)施工。

在這個階段，工程監(jiān)理主要應(yīng)抓住“檢查“這個重點，按照技術(shù)規(guī)范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，盡可能做到”全過程、全方位、全天候”，以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并責令承包商采取措施予以糾正。

（三）驗收階段

在這個階段，監(jiān)理工程師對承包商所完成的分項或全部工程進行質(zhì)量驗收和評定，檢查是否滿足設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范對工程規(guī)定的最終結(jié)果要求。

工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于整個工程建設(shè)的始終，上述3個階段的監(jiān)理工作和質(zhì)量控制都是很重要的，缺一不可。在實際工作中，要把監(jiān)理工作的重點放在第一和第二兩個階段，目的是要把問題發(fā)現(xiàn)、解決在開工前和施工之中，從而盡量避免在完工驗收成品時才發(fā)現(xiàn)問題、處理缺陷。

有重點地加強施工前和施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理的做法，對保證工程質(zhì)量、加快工程進度、降低工程成本、提高承包商自身管理水平和技術(shù)水平都是十分有益的。

三、工程質(zhì)量監(jiān)理的方法和手段

在工程質(zhì)量監(jiān)理中，為了對工程實施最終結(jié)果控制和施工方法控制以達到設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范對工程的要求，采用了一些形式不但行之有效的監(jiān)理方法和手段，其中主要有檢查、旁站、測量、試驗、監(jiān)理程序控制和監(jiān)理工程師指令性文件等。

（旁站）旁站是工程質(zhì)量監(jiān)理的一種主要方法。就是在工程施工過程中，監(jiān)理人員將全部或部分時間盯在施工現(xiàn)場，如對施工質(zhì)量、工藝和有關(guān)技術(shù)問題隨時時進行檢查；檢查承包商施工方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，所用的原材料或混合料配合比是否合格；及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭和技術(shù)缺陷，以免發(fā)生重大質(zhì)量問題。檢查也包括各級監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量或施工方法進行的巡視、抽查、專項檢查和定期現(xiàn)場檢查。

我們根據(jù)工程的重要程度和施工的難易程序，將現(xiàn)場檢查主要分為全過程旁站、部分時間旁站和一般性檢查3種情況。

全過程旁站，就是現(xiàn)場監(jiān)理人員對某一工序自始至終“盯”在施工現(xiàn)場、觀擦施工全過程的一種檢查方式。它主要用在比較復(fù)雜、情況變化大、工程質(zhì)量保證因素不穩(wěn)定、隨時都可能出現(xiàn)異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工工程中。例如混凝土鉆孔灌注樁工程中灌注混凝土工序；混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆和預(yù)制構(gòu)件的澆筑混凝土工序。

部分時間旁站，是指現(xiàn)場監(jiān)理人員對某一工序施工過程中用相當比例的時間到現(xiàn)場檢查的一種形式。它主要用于關(guān)鍵、重要但又相對穩(wěn)定的工序。例如路堤填筑和路基成型；各種混合料的拌合現(xiàn)場，構(gòu)造物回填；管涵的安管和接管以及其它工程的施工過程。

一般性檢查常用于上述重要、關(guān)鍵工序以外的，不需要長時間“盯”在現(xiàn)場的工序。監(jiān)理人員一般用少量時間對施工現(xiàn)場的施工方法和工藝進行檢查，并對工程質(zhì)量或原材料進行隨機抽查。例如清場地、清表土；路基挖方借土區(qū)挖方（需抽查和記錄水下水位標高）；鉆孔樁鉆孔（抽查）；混凝土工程的鋼筋綁扎和支搭模板的檢查、驗收；對現(xiàn)場各種材料進行抽驗等。

監(jiān)理工程師對進行檢查的上述3種方法，在實際各種中是結(jié)合使用，并根據(jù)現(xiàn)場情況的變化靈活掌握采用。為了有計劃地安排檢查工作，除了要求承包商呈報施工計劃，月或周新開工項目計劃以外，一般還應(yīng)要求承包商每天提交次日的工作計劃，現(xiàn)場監(jiān)理工程師根據(jù)承包商的工作計劃，逐月、逐周、逐日地安排現(xiàn)場檢查工作。

監(jiān)理人員在執(zhí)行旁站監(jiān)理和檢查、抽查、工序驗收中，都應(yīng)認真負責、忠于職守，密切注意關(guān)鍵的施工部位，例如鉆孔灌注樁施工，只要鉆孔一成孔，在驗孔、鋼筋籠、下導(dǎo)管及澆筑混凝土?xí)r都要始終旁站。

（三）測量

測量是監(jiān)理人員在工程質(zhì)量監(jiān)理中對工程的線位和幾何尺寸等進行控制和檢查的重要手段。

開工前，監(jiān)理人員要依據(jù)合同規(guī)定對工程的線位放樣進行檢查和校核，測量結(jié)果不合格者，不準開工。在施工中，現(xiàn)場監(jiān)理工程師有責任隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數(shù)據(jù)，橋梁各部位的標高和線位數(shù)據(jù)、路線的中樁或邊樁數(shù)據(jù)等，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，避免因測量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷。在工程驗收時，要對驗收部位的幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行整修，無法整修的要進行返工或報廢處理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師掌握好工地測量這個監(jiān)理手段，對保證工程質(zhì)量、避免重大工程缺陷是十分必要的。

（三）試驗

試驗是監(jiān)理人員確認各種材料和工程質(zhì)量的主要手段。監(jiān)理工作原則之一就是以數(shù)據(jù)為準，用數(shù)據(jù)說話。試驗數(shù)據(jù)是認定材料和已完工程合格與否的依據(jù)，因此，試驗對監(jiān)理工程師來講是必不可少的。對每道工序的監(jiān)理，包括材料的性能，各種混合料的配合比，工程結(jié)構(gòu)的強度、密實度等，都要有試驗數(shù)據(jù)，尤其當監(jiān)理和承包商在某工程質(zhì)量或技術(shù)問題上有爭議的時候，詳實、可靠的試驗數(shù)據(jù)和正確的試驗方法往往是解決糾紛或爭論的最有說服力的依據(jù)。同樣，在審查施工方案、工藝、變更設(shè)計等重大技術(shù)問題時，監(jiān)理工程師也必須依據(jù)獨立的試驗數(shù)據(jù)，判斷是非曲直，為承包商提出確有價值的指導(dǎo)意見。

試驗數(shù)據(jù)不僅決定著各類技術(shù)方案和工藝可行與否，決定著各單項工程或材料的質(zhì)量狀況，也決定著材料和工程能否得到驗收，能否得到計量支付。因此，所有試驗原始數(shù)據(jù)都是工程監(jiān)理的重要文件，必須慎重對待，妥善保存。

具體有關(guān)監(jiān)理試驗室的設(shè)置、職責、監(jiān)理試驗人員的配備和試驗設(shè)備的配制以及監(jiān)理抽測試驗的工作程序，詳見試驗室監(jiān)理實施細則。

（四）監(jiān)理程序控制

監(jiān)理程序是監(jiān)理工程師為了使工程的實施或管理按一定的規(guī)程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。監(jiān)理程序已明確地載入合同文件，或者經(jīng)過監(jiān)理工程師指令加以正式頒布，是承包商和監(jiān)理工程師都必須遵守的法律性規(guī)定。

技術(shù)規(guī)范中明確規(guī)定了各項工程施工必須遵循的施工順序。遵守規(guī)范規(guī)定的施工程序是承包商保證工程質(zhì)量的必要手段，也是監(jiān)理工程師控制現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的有效措施?？梢哉f明施工順序在工程監(jiān)理中的重要作用，有試驗項目的應(yīng)：

1、所有材料均需要經(jīng)過樣品試驗以證明其符合規(guī)范要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后才能采購。

2、在工程開工前，向監(jiān)理工程師報送試驗室試驗合格的混合料配比，經(jīng)審批后，再報送試驗項目的施工方案及混合料的施工配合比試驗結(jié)果。

3、根據(jù)被批準的試驗方案，并經(jīng)審查具備了試驗項目施工條件后，即可開始試驗項目的施工。

4、試驗項目完成后，承包商應(yīng)定出技術(shù)總結(jié)，報正式開工報告

5、審查開工申請單

每一道工序或每一項工程開工之前，承包商必須首先提交開工申請單，其內(nèi)容應(yīng)有：

（1）施工組織計劃，機械和技術(shù)工人數(shù)量

（2）施工工藝及質(zhì)量控制

（3）材料到場情況

（4）各項材料的試驗報告，監(jiān)理工程師審批件編號或復(fù)印件

監(jiān)理工程師對開工申請單所涉及的各項準備工作進行檢查或?qū)彶椋彶橐庖娂皶r用書面形式通知承包商。承包商接到批準開工的書面通知書后，方可施工。

6、填寫質(zhì)量驗收單

當每道工序完成后，承包商應(yīng)先進行質(zhì)量自檢，自檢合格后，填報質(zhì)量驗收通知單。監(jiān)理工程師接到通知單后，立即對待驗收部位進行檢查、檢驗，并填寫各專業(yè)部位的質(zhì)量驗收單作為監(jiān)理工程師對該道工序的質(zhì)量鑒定結(jié)論。如檢驗合格，則允許承包商進行下一道工序。否則，責令承包商返工或采取其他補救措施。

7、簽認中間交工證書

在一個單項工程完工后，承包商根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求進行自檢，合格后填報中間交工證書，監(jiān)理工程師檢查，匯總該項工程各道工序的開工申請單、質(zhì)量驗收單進行現(xiàn)場驗收。均合格后，方簽認中間交工證書。

中間交工證書是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量管理的最后控制手段，也是中間計量和支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。

審查開工申請單

進行下道工序

每道（步）工序完工后

返工

承包商自檢

不合格

填報質(zhì)量驗收通知單

監(jiān)理工程師進行質(zhì)量檢查，填寫質(zhì)量驗收單

不合格

合格

返工

單項（個）工程已完

不合格

承包商自檢

不合格

填報中間交工證書

合格

監(jiān)理工程師檢查、匯總質(zhì)量驗收單

不合格

報送監(jiān)理工程師

簽認中間交工證書

合格

計

量

由于監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的程序控制直接與規(guī)范要求的施工吮吸相關(guān)，并和計量支付掛鉤，因此，在執(zhí)行中可以有效地控制在承包商的施工行為和每道工序或單項工程的工作質(zhì)量和成品質(zhì)量，對承包商加強內(nèi)部管理、科學(xué)施工、合同調(diào)配資源都具有直接的指導(dǎo)作用。

在實際工作中，各級監(jiān)理工程師要對重點項目、重點工序、重點環(huán)節(jié)更加嚴格要求，不留缺口，堅決做到“四不準”，即：

（1）人力、材料、機械設(shè)備準備不足，不準開工。

（2）未經(jīng)檢驗認可的材料，不準使用。

（3）施工工藝未經(jīng)批準，不準采用。

（4）前一道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，后一道工序不準進行

嚴格實行監(jiān)理控制程序是工程內(nèi)部在質(zhì)量的重要保證手段。盡量在工程開工初期，承包商不習(xí)慣種科學(xué)的管理方法，認為“耽誤時間”、“浪費材料”但實踐證明，程序化施工和監(jiān)理程序控制避免了由于使用不合格材料造成工程內(nèi)在質(zhì)量低劣，也避免了由于承包商準備不充分、倉促開工造成返工、修補所帶來的工期拖延和成本的增加。嚴格執(zhí)行程序控制提高了承包商隊伍自身的管理和技術(shù)水平，使隊伍素質(zhì)上了一個臺階。

僅供參考