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掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)

重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)黨委研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省廳、市委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊犯罪工作的一系列部署精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，查找問題，進(jìn)一步明確思路、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力維護(hù)全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。剛才，幾個(gè)部門作了工作匯報(bào),工作務(wù)實(shí)，措施具體，戰(zhàn)果比較明顯，也具有代表性。成果固然值得肯定，問題更應(yīng)引起高度警覺，從問題的表現(xiàn)上來看：一是措施不力，辦法不多，發(fā)展很不平衡，績(jī)效下降明顯；二是質(zhì)量欠佳，工作不溫不火，存在畏難情緒和應(yīng)付思想；三是隊(duì)伍活力不足，政法干部疲勞厭戰(zhàn)，推、拖、等、靠，不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出。分析問題產(chǎn)生的深層原因，一是一些同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高，平時(shí)學(xué)習(xí)和鉆研不夠，看不清形勢(shì)，找不準(zhǔn)定位；二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，講客觀多、想辦法少，遇到難事往后躲，主動(dòng)分憂和敢闖敢拼的意識(shí)不足；三是工作思路不清，統(tǒng)籌擺布失衡，顧此失彼，心里沒底；四是工作作風(fēng)偏軟，能力素質(zhì)欠缺，致使一些常規(guī)的工作漏洞百出，疑難的問題束手無策，難以與發(fā)展的形勢(shì)和更高的要求合拍。已經(jīng)進(jìn)入第四季度，如果我們不抓緊時(shí)間整改，不以超常措施推進(jìn)落實(shí)，工作就會(huì)陷入落后和被動(dòng)。為了進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，硬化措施，確保掃黑除惡斗爭(zhēng)工作強(qiáng)力推進(jìn)、迎頭趕上，下面，我講四點(diǎn)意見：

一、深刻把握新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)做好工作的政治責(zé)任感和使命感

一要提高站位，進(jìn)一步認(rèn)清“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大政治意義。掃黑除惡是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的政治任務(wù)，對(duì)于掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大政治意義，必須反復(fù)講，確保始終以最高標(biāo)準(zhǔn)、最硬措施、最大力度來推進(jìn)落實(shí)；必須堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，調(diào)集最精干的力量開展工作；必須克服一切艱難險(xiǎn)阻，擔(dān)當(dāng)起我們應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。對(duì)此，全體政法干部都不能置身事外，必須旗幟鮮明，必須統(tǒng)一意志，必須一以貫之。其中，刑偵部門作為主力軍、排頭兵，更要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，敢打敢拼，能打善打，必須清醒認(rèn)識(shí)到，掃黑除惡工作的成敗，刑偵部門系于一半，你們必須沖在最前，拿出最過硬的措施，取得最佳的戰(zhàn)績(jī)。

二要理清思路，進(jìn)一步明確刑偵工作的職責(zé)使命。當(dāng)前，打擊違法犯罪工作進(jìn)入到了新的歷史時(shí)期，刑偵工作面臨新的挑戰(zhàn)。我們要以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，站在新時(shí)代全市安全穩(wěn)定大局的高度，主動(dòng)增強(qiáng)做好打擊刑事犯罪工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

三要統(tǒng)籌結(jié)合，做到掃黑除惡和刑偵工作“一手抓”“兩手硬”。當(dāng)前，巡視整改、安保維穩(wěn)、深化改革等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重，工作量相比以往明顯增多，這就需要我們領(lǐng)導(dǎo)同志把工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，避免顧此失彼。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期三年，是打擊犯罪的龍頭，各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要學(xué)會(huì)彈鋼琴，既要把“掃黑除惡”彈出最強(qiáng)音，也要在其他工作上聽的見聲響，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果，讓群眾始終感受到掃黑除惡帶來的實(shí)惠，最大限度地提升工作的效果。

二、聚焦問題整改，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入持久地推進(jìn)下去

各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神，以中央巡視組和中央督導(dǎo)組反饋問題整改為契機(jī)，聚焦反饋問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，不斷將線索核查、案件偵辦、“一案三查”等工作引向深入，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

一是線索摸排核查要在保質(zhì)量的基礎(chǔ)上再深挖。

要加大重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、案件和人群摸排力度，做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)線索核查力度，對(duì)本地的重點(diǎn)線索要集中力量、加大核查強(qiáng)度，確定核查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，組織專門力量認(rèn)真核查，確保涉黑涉惡線索收集、管理、核查、移送等工作規(guī)范有序。

二是案件偵辦上要在出成效的基礎(chǔ)上再深化。

要加大涉黑涉惡案件偵辦力度，對(duì)線索經(jīng)營(yíng)成熟的，及時(shí)立案?jìng)刹椋粚?duì)在偵案件，全力開展調(diào)查取證、緝捕追逃等工作，加快辦案進(jìn)度。深度挖掘涉黑涉惡線索，重點(diǎn)偵破一批違法犯罪案件，集中打掉一批黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。對(duì)于重大疑難案件，組織專家組實(shí)地閱卷指導(dǎo)，固定完善證據(jù)，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，保證案件偵辦質(zhì)量。

三是“一案三查”要在打深打透的基礎(chǔ)上強(qiáng)落實(shí)。

在線索甄別、核查和案件偵辦過程中，如果發(fā)現(xiàn)明顯的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索，要及時(shí)、全部移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)等問題線索，需要對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的有關(guān)部門、單位、人員進(jìn)行倒查問責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全部按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序移送有管理權(quán)限的黨組織依法依紀(jì)處理。對(duì)于已經(jīng)偵查終結(jié)的涉黑涉惡案件，要及時(shí)開展案件“回頭看”，逐案進(jìn)行剖析總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)明示”，真正把工作做深做透。同時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞和問題，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力為掃黑除惡工作提供全方位的支撐保障

各部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在機(jī)制性、保障性措施上下功夫，堅(jiān)持常態(tài)化打擊，確保掃黑除惡和刑偵工作良性發(fā)展。

一要明責(zé)履職，分工協(xié)作。要把掃黑除惡工作作為“一把手”工程來推進(jìn)落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起具體責(zé)任，把主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等機(jī)制和責(zé)任落實(shí)好。各部門要分頭研究打擊對(duì)策，全面落實(shí)案件偵辦、法律審核、后勤保障等職責(zé)，形成整體合力。要加大宣傳防范力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的防騙意識(shí)和識(shí)騙能力，營(yíng)造全社會(huì)共同防范的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)群防群治。

二要提高標(biāo)準(zhǔn)，贏得群眾滿意。要把人民群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。我們既要破好大案，滿足群眾對(duì)安全的基本訴求，又要回應(yīng)群眾期待財(cái)產(chǎn)安全、個(gè)人信息安全得到更好保護(hù)的要求，以及群眾期盼個(gè)人尊嚴(yán)得到足夠尊重、人格權(quán)得到有效保護(hù)的要求。要多破案、辦好案，最大限度地追贓挽損，努力營(yíng)造平安祥和的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三要提升素質(zhì)，打造過硬隊(duì)伍。要按照習(xí)近平總書記要求，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大政法干部始終保持忠誠(chéng)為民本色，堅(jiān)定信念、永不變質(zhì)。在實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和素質(zhì)能力要有整體提升，努力成為崗位的標(biāo)兵、行業(yè)的多面手。

同志們，掃黑除惡工作使命光榮，任重道遠(yuǎn)，全市掃黑除惡戰(zhàn)線上的同志要以高度的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感做好工作，要戮力同心，密切協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，凝聚成最大合力，誓奪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全勝，向黨和全市人民交出滿意的答卷！