極端天氣防范措施

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極端天氣防范措施

一、編制目的為了有效防范、處置因災害性極端天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少各類損失，切實保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全，維護施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，杜絕在極端天氣情況下安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實保障工程安全平穩(wěn)進行,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，結合本工程實際情況，制定防范措施。

二、適用范圍

本措施適應于施工現(xiàn)場受到嚴重威脅的暴雨、寒潮、低溫冰凍、大風、冰雹、霜凍、大霧、暴雪等極端天氣而造成的自然災害，以及其次生、衍生災害。

三、編制依據(jù)

1、突發(fā)事件應對法

2、內蒙古氣象災害防御條例

3、內蒙古氣象管理辦法

4、突發(fā)氣象災害預警信號分布試行辦法

5、電力建設安全工作規(guī)程DL5009.1-20146、電力建設安全健康與環(huán)境保護管理工作規(guī)定

7、建筑工程冬期施工規(guī)程JGJ/T

104-2011

四、組織機構及職責

1、項目部應急領導小組:

組

長：******

副

組

長：******

成員：******

2、工作職責：

（1）負責綜合協(xié)調、指揮各部門、各專業(yè)開展防災、抗災、救災工作。

（2）督促檢查預案落實情況。

（3）負責和上級部門的聯(lián)系銜接工作。

（4）負責傳達上級領導的安排及要求。

（5）負責重大自然災害事故的應急處絡。

（6）負責災害發(fā)生后向站務中心等相關上級部門的匯報工作以及與公安110、消防119、醫(yī)療急救120等救援單位聯(lián)系的工作。

五、氣象條件分析

根據(jù)招標文件提供的相關數(shù)據(jù)：

1.氣溫：多年年平均氣溫8.0℃；多年極端最高氣溫40.5℃；多年極端最低氣溫–36.3℃；

2.相對濕度：多年平均相對濕度53%；

3.風向、風速：多年平均風速1.6

m/s

；多年最大十分鐘平均風速14.7m/s。

4.降水：多年年平均降水量349.2mm；多年年最大降水量509.7mm；多年年最小降水量196.1mm；

5.多年一日最大降水量69mm；多年一次連續(xù)最長降水日數(shù)2天，降水總量為72.4mm；

6.最大凍土深度：多年最大凍土深度137cm；

7.最大積雪厚度：多年最大積雪厚度25cm；

六、災害分級和預警機制及應急響應

1、氣象災害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣，按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害（Ⅰ級紅色），重大災害（Ⅱ級橙色），較大災害（Ⅲ級黃色），一般災害（Ⅳ級藍色），氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。

2、預防和預警機制

（1）應當確定預警人員，落實預警職責，日常預警工作由調度室及綜合部負責。

（2）防災工作小組應當在災害性天氣來臨前，組織開展防災檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改。

（3）對經(jīng)常出現(xiàn)的受暴雨、雪災、冰凍等惡劣氣候影響的季節(jié)，應急工作領導小組應加強值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害研究防御對策，明確防御重點，及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移人員和財產(chǎn)等措施。

3、應急響應

（1）一般氣象災害級（藍色）:

接到災情消息時，應急工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高施工人員的自我保護能力并做好應急抗災準備。

（2）較大氣象災害級（黃色）：

接到災情警報時應急工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作明確防御目標和重點組織，指揮施工現(xiàn)場搶險救災工作加強值班，及時了解天氣變化并向各施工人員傳達預報預警信息。根據(jù)預案做好危險地方人員轉移的準備工作，組織人力物力做好搶險救災準備及時將防災情況上報防災領導部門。

（3）重特大氣象災害級（紅色及橙色)：

①、接到緊急警報時應急工作領導小組啟動相應的等級響應，根據(jù)上級要求動員部署防災工作施工現(xiàn)場實行24小時值班制度，及時向各部門傳達災害的預報預警。根據(jù)預案轉移危險地方人員組織人力物力搶險救災及時將防災情況上報防災領導部門。

②、應急工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作實行24小時值班制度。主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機確保通信暢通。若有異常情況應及時向相關部門匯報出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當?shù)卣罏闹笓]部。請求支援施工工地立即停工，加固工地的腳手架建筑模板確保施工工地，安全并積極與有關部門人員配合。避免建材水泡受潮，減少損失。組織搶險小組待命，搶險救災做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

七、各類災害防范措施與處置措施

1、暴雨天氣：主要是指連續(xù)的暴雨和短時間內的大暴雨對施工現(xiàn)場造成的人員傷害、設備損壞、地質災害及其它的財產(chǎn)損失等。

1)

汛期到來之前，項目部組織有關管理人員、工程技術人員和現(xiàn)場工人參加聯(lián)合大檢查，對施工管區(qū)內的建筑物構筑物機械設備以及河道排水設備設施進行一次全面細致的檢查。這是作好防洪工作的前提，對檢查的處所應在現(xiàn)場判定其穩(wěn)定性。由此提出防洪工作重點汛期危險地點和看守地段；

2)

項目組織人員在雨季前，對受施工影響的側溝、吊溝、截水溝、排水溝等排水設施進行一次全面的疏通清理工作。溝不積水涵不堵塞，要針對施工現(xiàn)場進行詳細的勘查對破舊老化不穩(wěn)固的地方進行加固，確保汛期排水通暢不危及項目安全；

3)

及時發(fā)布天氣預警信息，在發(fā)生暴雨期間安排人員24小時值班對排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查及時疏通排水溝道管道和泵坑積水確保系統(tǒng)排水暢通；

4)

當出現(xiàn)廠區(qū)內排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設施根據(jù)實際情況調整排水設施的出力；

5)

若遇特大暴雨而排水不暢時可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

6)

臨時設施四周截、排水系統(tǒng)保持暢通，專人進行清理，防止沖刷。設施在大風季節(jié)前，提前按設計作好防護。整個工地、住房、料庫四周要保持排水暢通，保證暴雨、大風來時無漏雨或地面水流入室內。

7)

大風暴雨影響期間，停止施工作業(yè)，切斷電源，嚴密監(jiān)控工地圍墻、基坑支護、垂直起重設備機械設備等安全狀況以及現(xiàn)場排水情況，采取相應的防風加固等安全防護措施，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故和現(xiàn)場大面積積水，發(fā)現(xiàn)重大險情，要立即采取措施，并及時報告有關部門。

8)

對正處于基坑施工的工地，基坑四周防護欄桿必須堅實可靠，排水設施齊全，要特別注意土體的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)土體裂縫及坍塌預兆的，要及時采取有效應急措施。

9)

臨時設施四周截、排水系統(tǒng)保持暢通，專人進行清理，防止沖刷。設施在大風季節(jié)前，提前按設計作好防護。整個工地、住房、料庫四周要保持排水暢通，保證暴雨、大風來時無漏雨或地面水流入室內。

2、突發(fā)性大風天氣：大風會毀壞地面設施和建筑物，對作業(yè)人員造成危害。

1)

在日常工作中，加強現(xiàn)場檢查，對高處作業(yè)人員做好安全教育培訓，高空作業(yè)及臨邊作業(yè)中的所有小件及漂浮物件應采取固定措施，防止高處墜落及物體打擊事故的發(fā)生。

2)

在接到大風預報信息時，立即組織對整個施工現(xiàn)場（包括生活區(qū)、辦公區(qū)）的安全檢查，包括人員作業(yè)過程中的防護，電源線及配電箱的檢查及固定工作，保證埋入土中的錨固長度能抵抗大風襲擊，所有的跨越懸空電線（電纜）應進行支吊處理，在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，避免大風吹斷電線（電纜）造成觸電事故；所有物體全部進行固定。

3)

在大風影響期間，停止施工作業(yè)，切斷電源，嚴密監(jiān)控施工現(xiàn)場圍墻、基坑支護、起重機械設備等安全狀況，提前采取相應的防風加固等安全防護措施，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設備傾覆、觸電等重大安全事故，發(fā)現(xiàn)重大險情，要立即采取措施，并及時報告有關部門。

3、大雪、冰凍天氣：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城鎮(zhèn)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵。

1)

加強對大雪及冰凍天氣的關注工作，在發(fā)生大雪及冰凍現(xiàn)象

時，應急領導小組應立即組織人員對路面及現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域進行清理、消除等工作，防止發(fā)生人員傷害。

2)

作業(yè)人員在大雪冰凍天氣行走應小心防滑，上下樓梯時應抓牢樓梯扶手并應檢查所綁扎的防滑草墊綁扎。是否牢固有無松散現(xiàn)象，若有應及時聯(lián)系處理。騎自行車或開車上下班應慢，特別在轉彎和斜坡防止滑跌若有凝凍或地面有積雪時嚴禁騎自行車或開車。

3)

冬季有凝凍時，日常巡檢應特別謹慎。安排作業(yè)人員在白天進行對經(jīng)常通行的路面有積雪及結冰時應及時清除，以防結冰滑跌。無法清除時，應立即匯報上級協(xié)高處理，采取防范措施

4)

進入沒有采取防滑措施的地方工作時，應事先進行除冰或采取其它可靠的防滑措施后方可進行。

5)

凡施工現(xiàn)場地面和其它有人行走的通道平臺及攀爬扶手有積雪積冰和有易使人滑跌處，應及時打掃。對暫時無法處理的應設置安全圍欄并掛相關內容的警告牌。

6)冬季大雪及冰凍天氣盡量避免高空作業(yè)實在不能避免的應及時匯報上級部門。

4、揚塵天氣：

1)

加強對施工現(xiàn)場的灑水頻次，以保持現(xiàn)場主要道路持續(xù)濕潤，以道路不揚塵為標準。對施工存土等苫蓋密目網(wǎng)。

2)

施工現(xiàn)場在遇到四級風以上天氣時，對正在進行挖土、回填土方、轉運土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等細顆粒物建筑材料等可能產(chǎn)生揚塵污染的施工活動時，應立即停止，并對細顆粒物進行苫蓋遮擋。

3)

在作業(yè)面上使用的水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料，遇到四級風以上天氣時，應立即停止使用并進行苫蓋。

4)

對裸露地面應采用夯實、鋪撒碎石、苫蓋密目網(wǎng)等方法減少揚塵，遇風時進行灑水處理。開袋的水泥、白灰粉等細顆粒建筑材料尾料不露天存放。

5)

玻璃絲棉、阻熱巖棉等露天存放時，如遇大風，發(fā)現(xiàn)刮動時，應立即組織人員轉移入庫，防止刮散、刮爛。對已經(jīng)刮至施工現(xiàn)場外的材料立即揀回，以防造成不良影響。

6)

在發(fā)生揚塵、能見度低的情況下，現(xiàn)場所有車輛必須減速或暫停行駛，待視線良好時，方可繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)人員及起重機械必須立即停止工作，視線恢復后，方可繼續(xù)。

5、高溫天氣：

（1）合理安排休息時間

適當調整夏季高溫作業(yè)勞動和休息時間，減輕勞動強度，嚴格控制室外作業(yè)時間，避免高溫時段作業(yè)，確保勞動者身體健康和生命安全。在中午炎熱時間段嚴禁進行室外作業(yè)。

（2）加強工作中的輪換休息

在夏季施工的工藝過程，盡可能調整勞動組織，采取勤倒班的方式，縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，加強工作中的輪換休息。加強現(xiàn)場巡查，加大防暑降溫知識和中暑急救知識宣傳，提高全員安全防范意識。

（3）保證現(xiàn)場飲水供應充足

現(xiàn)場供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等，有效的防暑降溫，避免發(fā)生中暑事件。

（4）落實防暑降溫藥品

要切實關心在高溫下堅持實干的廣大一線施工人員，加強對防暑降溫知識的宣傳，要求施工人員隨身攜帶防暑藥品，如：清涼油、風油精等，落實每一位工人的防暑降溫物品。

（5）做好安全檢查工作

針對高溫施工，工人穿戴問題。項目部要加強對安全防護用品佩戴使用的檢查。嚴禁赤腳和穿拖鞋上崗，確保勞動防護措施的真正落實。

6、極寒天氣：根據(jù)氣象專業(yè)制定的“寒冷程度等級表”，氣溫從-40℃以下至9.9℃，由低到高共分為八級。其中一級為“極寒”，代表-40℃以下的天氣。

1）日常工作中，各部門要關注對極寒天氣的預報工作，并根據(jù)天氣特點提前做好安全示及相關應急工作。

2）要重視和關心對員工的身體健康，提醒員工上下班時做好保暖工作。

3）做好冬、春季節(jié)人員、設備、設施的取暖保溫工作，防止低溫惡劣天氣下造成人員傷害、設備設施凍堵事故的發(fā)生。

4）積極開展冬季安全行培訓教育，要求駕駛員嚴格按照冬季行車的要求和規(guī)定駕駛，避免由于低溫、路況不好造成人員、車輛傷害事故。

5）做好冬季安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作，落實員工冬季安全培訓計劃，細化到每人崗位，注意實效，提高員工對極端天氣的認識和了解，增強自我保護和應對突發(fā)事件的能力。

7、大霧、霜雪天氣：根據(jù)天氣氣溫，溫差較大，會出現(xiàn)大霧、霜雪天氣。需做好相關防范工作

1)大霧天氣，濃見度較低，現(xiàn)場吊裝機械嚴格執(zhí)行防碰撞措施。

2)現(xiàn)場車輛限速行駛,禁止大型車輛進行施工。

3)對于高處腳手架上面嚴禁作業(yè)，鋼架上面要進行冰雪清理后方可施工。

4)做好冬季施工交底工作，遇此天氣前需做好防護和清掃工作。

八、嚴格落實值班制度

嚴格按照值班制度要求，落實搶險救災人員、設備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。

僅供參考