在2020年市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話精神,研究討論2020年度全市黨建工作要點(diǎn)及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)2020年工作要點(diǎn)，全面安排部署市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有：市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和全體成員。

這次會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：學(xué)習(xí)中共中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》。

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下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：討論審定調(diào)整市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員方案。

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下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：討論審定2020年度全市黨建工作要點(diǎn)及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等成員單位2020年工作要點(diǎn)。

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剛才，我們學(xué)習(xí)了中共中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告》，審議通過了調(diào)整市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員方案，討論審定了今年市委各成員單位的黨建工作要點(diǎn)?？傮w來看，2019年我市的黨建工作成效明顯，2020年的黨建工作謀劃精心全面。過去的一年，全市各級(jí)黨組織按照中央和省市委部署，緊緊圍繞中心，自覺履職盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效、邁上新臺(tái)階。各項(xiàng)工作都有新的突破，在xx有位次，在全省有名氣?！叭残袆?dòng)”和“爭星奪旗”、爭當(dāng)“xx百佳”等活動(dòng)有力推進(jìn)，在黨員群眾中有影響力。黨建+老舊小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)在央視推介，xx市基層黨建推進(jìn)會(huì)在我市召開，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理等經(jīng)驗(yàn)在國家及省級(jí)媒體多次推介。特別是春節(jié)以來，全市上下打響疫情防控阻擊戰(zhàn)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，筑起聯(lián)防聯(lián)控銅墻鐵壁，取得一個(gè)接一個(gè)勝利，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市有序推進(jìn)，成為xx市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)清零”的縣市。這些成績的取得與我們堅(jiān)持大抓黨建不放松，持續(xù)用力、堅(jiān)持不懈，久久為功密不可分，是廣大黨員干部眾志成城、頑強(qiáng)拼搏、共同努力緊緊相聯(lián)。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，我市黨建工作還存在一些短板和不足。部分機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”，兩新組織黨建尚處于薄弱領(lǐng)域。個(gè)別基層黨組織書記仍然存在厭戰(zhàn)思想、松懈情緒，持之以恒抓黨建的理念沒有入心入腦入行，寬松軟問題仍有發(fā)生。少數(shù)基層黨組織抓黨建引領(lǐng)基層治理能力還不夠高、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面本領(lǐng)不強(qiáng)、組織服務(wù)群眾機(jī)制還不夠健全等。

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。越是在這個(gè)時(shí)候，越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、保障作用。全市各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，扎實(shí)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。下面，我就做好今年黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，在對(duì)表對(duì)標(biāo)中增強(qiáng)大抓黨建的政治自覺

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。這要求我們必須把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，把準(zhǔn)政治方向，不斷推動(dòng)政治建設(shè)融入日常、抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。

一要堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來，我們黨的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，是全黨在革命性鍛造中形成的普遍共識(shí)和共同意志。全市各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，自覺防偏糾偏，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，確保中央和省委各項(xiàng)決策部署在我市落地生根、開花結(jié)果。

二要堅(jiān)持不懈用新思想武裝頭腦。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是做好一切工作的根本遵循。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)機(jī)制，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度，推動(dòng)新思想學(xué)習(xí)不斷往實(shí)里走、往深里走、往心里走。要自覺與新思想對(duì)標(biāo)找差，從新思想尋策問道，做到學(xué)用貫通、知行合一，思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上事業(yè)發(fā)展需要。

三要毫不動(dòng)搖全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，前提是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入落實(shí)《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》，健全各級(jí)黨委（黨組）工作制度，推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用貫穿于改革發(fā)展各領(lǐng)域、各方面。要強(qiáng)化各領(lǐng)域黨組織的政治屬性，把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，確保全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確政治方向不斷發(fā)展進(jìn)步。

二、抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，在決戰(zhàn)決勝中彰顯黨建工作的使命擔(dān)當(dāng)

打好決戰(zhàn)決勝之仗，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于黨建工作的保駕護(hù)航。前天，召開了全市三級(jí)干部大會(huì)對(duì)今年的重點(diǎn)任務(wù)點(diǎn)題作業(yè)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織要緊盯今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，狠抓推進(jìn)落實(shí)，以高質(zhì)量黨建保障決戰(zhàn)決勝。

一要以提升治理效能為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織組織力。要認(rèn)真落實(shí)省委部署，深入實(shí)施強(qiáng)基工程，不斷優(yōu)化基層治理體系、提升治理能力。要堅(jiān)持賦能與減負(fù)并舉，織密黨建引領(lǐng)基層治理的組織體系，進(jìn)一步提高各領(lǐng)域基層黨組織有形覆蓋、有效覆蓋水平，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層組織體系與治理系統(tǒng)有機(jī)融合。強(qiáng)化黨組織在兩新組織、農(nóng)村和城市社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)功能，以黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。要進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍，加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度，逐步提高基層干部報(bào)酬，更好地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要打造“善治理”的基層陣地，不斷優(yōu)化提升基層陣地功能，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、組織動(dòng)員群眾的能力和水平。

二要以高素質(zhì)專業(yè)化為標(biāo)尺，大力推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。聞鼙鼓而思良將。實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝，迫切需要一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。要旗幟鮮明選用干部，注重以崗選人、依事?lián)袢耍皶r(shí)把那些敢扛事、愿做事、能成事的干部選拔出來、使用起來，樹立起在高質(zhì)發(fā)展實(shí)踐中甄選干部、在工作一線中考察干部、在群眾口碑中檢驗(yàn)干部的鮮明導(dǎo)向。要精準(zhǔn)有效管理干部，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉，推動(dòng)年輕干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等基層一線、項(xiàng)目建設(shè)、招商引次等重點(diǎn)項(xiàng)目中歷練成長，鍛造一支素質(zhì)過硬、干有本事的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)綜合研判、監(jiān)督管理，教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要理直氣壯保護(hù)干部。用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”，按照“三個(gè)區(qū)分開來”原則，對(duì)工作中的探索性失誤、階段性失敗，要及時(shí)澄清正名、寬容包容，真正形成組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。大?zāi)大難是干部擔(dān)當(dāng)作為的磨刀石、試金石，要注重在疫情一線考察識(shí)別干部，加大鼓勵(lì)激勵(lì)和關(guān)心關(guān)愛力度，為他們鼓勁加油、當(dāng)好后盾。

三要以風(fēng)清氣正政治生態(tài)為保障，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。良好政治生態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，堅(jiān)決打贏正風(fēng)肅紀(jì)反腐這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，嚴(yán)防變異反彈。深入整治形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決查處作風(fēng)不實(shí)、為官不為、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，教育警醒黨員干部抓落實(shí)、重實(shí)效。要圍繞戰(zhàn)疫情保發(fā)展加大監(jiān)督問責(zé)力度，對(duì)落實(shí)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署推諉扯皮、左顧右盼，慢作為、不作為、亂作為的，嚴(yán)肅問責(zé)，確保全市令行禁止、步調(diào)一致。在保持高壓態(tài)勢(shì)不放松的基礎(chǔ)上，要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞制度漏洞，一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，不斷扎密扎實(shí)制度的“籠子”。有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大。要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，防止“做選擇”“搞變通”“打折扣”，使制度真正成為“帶電的高壓線”。

三、聚焦主責(zé)主業(yè)，在從嚴(yán)從實(shí)中推動(dòng)管黨治黨任務(wù)落地見效

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。全市各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要將管黨治黨作為最大政績、分內(nèi)之事，帶頭抓落實(shí)，帶頭抓推進(jìn)，不斷提升我市黨建工作整體水平。

一要強(qiáng)化自覺認(rèn)真抓。剛剛，我們學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步明確了地方黨委和部門黨組（黨委）管黨治黨具體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要對(duì)照《規(guī)定》，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把主體責(zé)任扛起來，黨組織書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，持續(xù)擰緊責(zé)任鏈條，抓牢抓實(shí)“書記項(xiàng)目”，做到大事帶頭抓、難題帶頭解，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，各成員單位要各司其責(zé)、各盡其力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局。

二要改進(jìn)作風(fēng)務(wù)實(shí)抓。當(dāng)前，我市干部作風(fēng)總體向好，特別是經(jīng)歷了這次疫情戰(zhàn)爭，廣大黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨性得到淬煉，但在一些地方和單位還存在不少問題。有的抓落實(shí)選擇性抓，有的抓工作推進(jìn)雷聲大、雨點(diǎn)小，口號(hào)多、落實(shí)少。今年是作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)年，更要重拳整治工作作風(fēng)問題，對(duì)看準(zhǔn)的事、定下的事，以釘釘子精神，一錘接著一錘敲，務(wù)求見到實(shí)效。黨員干部要堅(jiān)持訪在深處、抓在細(xì)處、干在實(shí)處，要常常深入基層，掌握實(shí)情，撲下身子做實(shí)事。要用好追責(zé)問責(zé)這個(gè)“撒手锏”，對(duì)空喊口號(hào)不抓落實(shí)、只想出彩不愿出力的干部，要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨員干部低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干。

三要聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)抓。黨建工作點(diǎn)多線長、面廣量大，必須抓住“牛鼻子”精準(zhǔn)發(fā)力。市委黨建辦要圍繞年度重點(diǎn)任務(wù)，抓好面上協(xié)調(diào)，加強(qiáng)點(diǎn)上指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)照黨建《工作要點(diǎn)》列出的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真梳理承擔(dān)的牽頭任務(wù)，排出具體舉措，有序推進(jìn)落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。要舉一反三，圍繞黨建促脫貧攻堅(jiān)、黨建引領(lǐng)基層治理、強(qiáng)化城市黨建等方面的短板，加強(qiáng)研究謀劃，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，不斷提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨。大家要從政治和全局的高度，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，把管黨治黨的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好，推動(dòng)黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全市決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。