XX河XX段水污染專項整治方案

為打擊水環(huán)境違法行為，解決XX河流域水質(zhì)嚴(yán)重污染問題，加快改善XX河流域XX段水環(huán)境質(zhì)量，消除XX河劣V類水體，決定開展XX河流域XX段水污染整治工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

解決流域內(nèi)水環(huán)境安全隱患，改善XX河XX段水環(huán)境質(zhì)量。消除XX河XX境內(nèi)劣V類水體，2019年主要污染物指標(biāo)COD≦40mg/L；氨氮≦6mg/L；總磷≦0.4mg/L。2020年全面達V類。

二、重點任務(wù)

重點排查我縣XX河流域內(nèi)涉水企業(yè)非法排污、超標(biāo)排污、偷排偷倒、沿河岸和河道內(nèi)非法傾倒垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便直排、農(nóng)田灌溉退水、農(nóng)村生活污水直排河道等行為。

三、職責(zé)分工

（一）XX鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)XX河流域沿河村莊農(nóng)村生活污水直排、散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖戶糞便處理設(shè)施和沿線河岸垃圾堆放情況的摸底排查并及時整改；充分發(fā)揮鄉(xiāng)級河長作用，加強對河道沿線的監(jiān)管，防止境內(nèi)外人為向河道違法偷排、偷倒行為，對發(fā)現(xiàn)的違法行為以及非本縣境內(nèi)的污染源要及時收集資料上報縣河長辦和縣水防辦。

（二）XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局負(fù)責(zé)XX河流域范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的排查，對工業(yè)企業(yè)廢水廢渣的產(chǎn)生、處置、儲存進行全方位、無死角排查、登記造冊；對超標(biāo)排放、偷排偷倒的企業(yè)，由生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正或限產(chǎn)、停產(chǎn)整治，同步啟動違法企業(yè)環(huán)境信譽失信聯(lián)合懲戒，情節(jié)嚴(yán)重的由縣人民政府批準(zhǔn)，停業(yè)、關(guān)閉，實施掛牌督辦；對惡性環(huán)境違法事件和核查發(fā)現(xiàn)的“土小”企業(yè)，啟動公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合執(zhí)法，并由檢察院提起公益訴訟，做到發(fā)現(xiàn)一個、查實一個，嚴(yán)處一個、震懾一個。

（三）公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻撓正常執(zhí)法的違法行為，對XX河流域水環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)和當(dāng)事人，依法采取行政強制措施；對排查發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)偷排偷倒廢水廢渣等行為，一律立案調(diào)查，涉及違法犯罪的依法追究法律責(zé)任；對頂風(fēng)作案的依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。

（四）水利局負(fù)責(zé)排查XX河流域沿線退水渠的位置、功能、退水時間等情況，開展河道內(nèi)秸桿、樹木、垃圾清理，底泥清淤疏浚工作，建立XX河河長巡檢督辦機制，定期開展河道巡檢，形成巡檢臺賬，對重點問題掛牌督辦，限期整改。減少農(nóng)田大水漫灌頻次，推行科學(xué)的農(nóng)田灌溉方式，杜絕農(nóng)田灌溉退水污染河道水質(zhì)。

（五）畜牧中心負(fù)責(zé)XX河流域沿線規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖量、排污量、畜禽養(yǎng)殖藥瓶處置、糞便處理設(shè)施情況的摸底排查整治工作。監(jiān)督養(yǎng)殖場按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糞便處置設(shè)施，杜絕向河道和退水渠排放畜禽糞便、亂扔藥瓶等廢棄物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法排污口，立即進行封堵。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)XX河流域沿線農(nóng)田灌溉時間、灌溉頻次、灌溉水源、灌溉面積、農(nóng)田壓堿面積和對XX河水質(zhì)影響的評價等排查及整治工作。

四、保障措施

一是強化目標(biāo)責(zé)任。按照2020年全面消除地表水劣V類斷面的要求，各單位按職責(zé)分工制定整治方案，對存在的隱患問題建立長效監(jiān)管機制，防止反彈。

二是完善工作機制。緊緊圍繞到2020年消除劣V類斷面總目標(biāo)，各成員單位密切配合、齊抓共管，互通信息、會商對策。共同推進XX河水環(huán)境質(zhì)量改善。

三是嚴(yán)格量化問責(zé)。依據(jù)《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則（試行）》《XX省水污染防治量化問責(zé)辦法（試行）》，對不認(rèn)真履行職責(zé)，采取措施不力，未完成年度目標(biāo)和重點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進行約談，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任，對發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境問題的，在評優(yōu)評先中實行“一票否優(yōu)”。

四是強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體輿論和監(jiān)督作用，通過政府網(wǎng)站、報刊等大力宣傳流域水環(huán)境治理正面典型，及時曝光典型違法案例。