對(duì)新成立文化旅游公司的期許和建議講話

首先祝賀X州州文化旅游投資發(fā)展集團(tuán)公司掛牌成立，我堅(jiān)信在州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，X州文化旅游發(fā)展公司的明天會(huì)更加美好，并在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)入小康社會(huì)，推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)幸福美好新X重要力量。下面我從下幾個(gè)方面淺談文化旅游公司發(fā)展的看法和建議，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、明確融合發(fā)展理念。思想是企業(yè)的靈魂，也是行動(dòng)的先導(dǎo)，從思想深處、從根子上打牢文化和旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。總書記指出，旅游集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受于一體，旅游與文化密不可分。中華民族自古就把旅游和讀書結(jié)合在一起，崇尚“讀萬卷書，行萬里路”。文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹剛提出了“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的X字方針，并把X年文化旅游的主題定格為“詩和遠(yuǎn)方”，因此，公司仍然遵循“旅游搭臺(tái)，文化唱戲”發(fā)展理念，并且更應(yīng)該往心里走、往深里走。

二、依托政策發(fā)展優(yōu)勢(shì)。十九大上把鄉(xiāng)村振興寫入了黨章，文化旅游部和X個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。隨著我州被納入了“X”深度貧困地區(qū)，“X”旅游大環(huán)線應(yīng)運(yùn)而生，并和X市建立了對(duì)口扶貧幫扶關(guān)系，進(jìn)一步激發(fā)X自身發(fā)展動(dòng)力，各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策接連不斷。加之又被納入X“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，X市縣總體規(guī)劃已經(jīng)出爐，X市縣一體化發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)。X年X鐵路和X民用機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施即將開工建設(shè)，為X文化旅游行業(yè)的發(fā)展提供了重大的交通支撐，州委州政府在近期組建成立X州X文化旅游投資集團(tuán)公司，更是為X文化旅游開發(fā)注入了巨大活力，文化旅游業(yè)刺激消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指日可待。

三、做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。X歷史文化悠久，民俗風(fēng)情濃郁，旅游資源豐富，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)，稱X雄鎮(zhèn)，是西部旱碼頭和茶馬古道的要沖，自古以來就是多民族聚居地，具有絢麗多彩、獨(dú)具特色的文化魅力和原美生態(tài)旅游資源稟賦。著名的“唐蕃古道”茶馬古市，有西部旱碼頭之稱。X樓集中國(guó)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)于一身，獨(dú)具江南水鄉(xiāng)風(fēng)格。被譽(yù)為“中國(guó)彩陶之鄉(xiāng)”，民歌“X”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，被中國(guó)民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)X之鄉(xiāng)”、X磚雕被文聯(lián)授予“中國(guó)磚雕之鄉(xiāng)”；木雕、木刻、彩繪藝術(shù)，被譽(yù)為“民族建筑的博覽園”；和政古動(dòng)物化石占據(jù)六項(xiàng)世界之最等。

一是全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展。統(tǒng)籌利用公共文化設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，打造精品旅游線路，將更多文物保護(hù)單位、博物館、美術(shù)館和非遺傳習(xí)場(chǎng)所納入旅游線路，打造文化旅游精品項(xiàng)目。加大大景區(qū)創(chuàng)建力度，如X縣引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)的北塬XD玻璃觀光橋，已成為全州地標(biāo)性旅游基礎(chǔ)設(shè)施。X縣X特色旅游小鎮(zhèn)，正在以招商引資方式向全國(guó)休閑度假區(qū)打造，X山XA級(jí)旅游景區(qū)正在安裝上山索道等項(xiàng)目，以X苑為中心的X河旅游觀景帶正在持續(xù)推進(jìn)完善中。持續(xù)推動(dòng)廁所革命，在一些景區(qū)，將廁所建設(shè)與文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮廁所的商業(yè)效益。持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，提升接待能力。鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)的不斷演化和升級(jí)，正催生鄉(xiāng)村民宿設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)管、培訓(xùn)、餐飲等多種服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)了游樂娛樂、度假、健康療養(yǎng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、教育、環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容，是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的重要抓手，是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要渠道，也是下一步重點(diǎn)推進(jìn)的對(duì)象。推進(jìn)田園綜合體建設(shè)，目前全州范圍內(nèi)還沒有比較有影響的田園綜合體，主要原因是土地流轉(zhuǎn)困難，資金投入大，下一步要在這方面有實(shí)質(zhì)性突破。

二是深入推進(jìn)非遺資源挖掘。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非遺資源的挖掘闡發(fā)，為旅游業(yè)注入更加優(yōu)質(zhì)、更富吸引力的文化內(nèi)容，提升當(dāng)?shù)氐穆糜沃群陀绊懥?。我所了解?guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目有XX，還有X彩陶（防制修復(fù)）、葫蘆雕刻、木雕、儺戲、秧歌、其中X磚雕被文聯(lián)授予“中國(guó)磚雕之鄉(xiāng)”，已經(jīng)由有青韻、神韻等X家龍頭企業(yè)，從業(yè)人員X多人，年產(chǎn)值X億多元，多次參加了國(guó)內(nèi)外非遺展出，X年X縣舉辦了第一屆全國(guó)磚雕創(chuàng)意品大賽，獲得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

三開精心打造X品牌旅游。旅游是不同國(guó)家、不同民族、不同文化交流互鑒的重要渠道。據(jù)調(diào)查，全國(guó)春節(jié)期間參觀博物館、美術(shù)館、圖書館和科技館、歷史文化街區(qū)的游客比例分別達(dá)X.X%、X.X%、X.X%和X.X%，觀看各類文化演出的游客比例達(dá)到X.X%。X是回族自治州，是多民族聚集地，有漢、回、藏、東鄉(xiāng)、薩拉、蒙古等多個(gè)少數(shù)民族，其中回族人數(shù)已達(dá)X%以上，比全國(guó)其他地方多出了“開齋節(jié)”“宰牲節(jié)”等假期，要利用好春節(jié)“開齋節(jié)”“宰牲節(jié)”等假期，開展一系列品牌活動(dòng)，把歡樂祥和的節(jié)日氛圍和美麗動(dòng)人的X景致帶到全國(guó)乃至世界各地，吸納廣大旅游資源，開啟了“歡樂節(jié)日”的新篇章。

四是全力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂，推出一批各具特色的X美食，如東鄉(xiāng)手抓、桐子肉、老湯雞、X釀皮、廣和甜麥子、粿粿、馓子等。推出一批特色旅游產(chǎn)品，如X磚雕、木雕、葫蘆雕刻、藏式家具、布鞋、仿制彩陶、阿文書法、藏文書法，還有以牡丹為主題的工筆畫、牡丹茶、牡丹精油等化妝品。

五是充分紅色旅游特殊效應(yīng)。紅色旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)非常重要的一個(gè)方面。要發(fā)揮紅色文化的特殊效應(yīng)，依托革命文物資源，推出更多以紅色文化為主題的研學(xué)旅行、體驗(yàn)旅游、休閑旅游項(xiàng)目及精品旅游線路，豐富紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升紅色旅游的服務(wù)質(zhì)量，參與革命文物創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)，推出了一批承載革命文化內(nèi)涵、群眾喜聞樂見的紅色旅游產(chǎn)品，提高紅色旅游發(fā)展的質(zhì)量。如X縣解放軍搶渡黃河紀(jì)念館，X年開放以來，共接待游客X.X萬人次，開展講解活動(dòng)X場(chǎng)次。

目前，據(jù)調(diào)查，春節(jié)期間參觀博物館、美術(shù)館、圖書館和科技館、歷史文化街區(qū)的游客比例分別達(dá)X.X%、X.X%、X.X%和X.X%，觀看各類文化演出的游客比例達(dá)到X.X%。

四、建立人才保障機(jī)制?？倳洀?qiáng)調(diào)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)了人的重要性。因此文化旅游投資公司運(yùn)發(fā)展，人也是關(guān)鍵。在有一系列政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，還要有一批熱愛文化旅游事業(yè)、熟悉文化旅游工作和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯T工。目前，州委州政府精選了一批領(lǐng)導(dǎo)層的干部，但是一般員工的個(gè)人素質(zhì)和工作操作能力尤為重要。

比如說在選調(diào)員工方面，一是要有能上能下的機(jī)制，讓廣大員工看到前途看到希望；二是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，工資獎(jiǎng)金等待遇要和工作成績(jī)掛鉤，但是最低不能少于現(xiàn)有的全額工資標(biāo)準(zhǔn)；三是解除員工的后顧之憂，體制內(nèi)的員工擔(dān)憂身份發(fā)生變化，隨后待遇的問題和以后隨之而來。近年來，公務(wù)員事業(yè)人員招錄比例少之又少，能招錄者都是付出了很大的心血。畢竟近年來國(guó)企發(fā)展不景氣的現(xiàn)象普遍存在，因此，體制內(nèi)的員工應(yīng)該保障原來的身份，能進(jìn)能出，解除這些顧及，才能全身心的投入到工作當(dāng)中，畢竟公司仍然處于摸著石頭過河的初級(jí)階段。

五、節(jié)會(huì)促進(jìn)宣傳推介。隨著州文旅投集團(tuán)公司的成立，全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更加明晰，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，要以創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城和省級(jí)全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。持續(xù)加大對(duì)外宣傳推介力度，擴(kuò)大招商引資，深度挖掘各類資源，要以X等旅游新名片，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的軟硬件基礎(chǔ)。舉辦承辦臨博會(huì)、X牡丹文化節(jié)、絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)X分會(huì)等大型節(jié)會(huì)賽事，不斷促進(jìn)旅游與文化、商貿(mào)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。充分利用奧體中心場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，多渠道聯(lián)系運(yùn)營(yíng)公司，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，舉辦一系列大型演唱會(huì)、音樂會(huì)和歌舞劇，以及高水準(zhǔn)體育賽事，吸引了大量省內(nèi)外游客，真正打響旅游品牌，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入井噴增長(zhǎng)。

五、文旅帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展全域旅游、全季節(jié)旅游，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)提升、旅游宣傳推介和服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)黃河三峽XA景區(qū)創(chuàng)建和永靖國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣、X市省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，對(duì)接融入國(guó)家西部自駕游線路。實(shí)施省民航公司和政縣旅游綜合開發(fā)X等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和X等特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，配套完善景區(qū)道路、游客服務(wù)中心、賓館飯店、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍、智慧旅游信息平臺(tái)建設(shè)和旅游市場(chǎng)監(jiān)管，組織開展X國(guó)際美食民族用品博覽會(huì)等商務(wù)會(huì)展、體育賽事、文藝展演活動(dòng)，進(jìn)一步促融合、聚人氣、亮品牌，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平。力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)達(dá)到X萬人次、增長(zhǎng)X%，旅游綜合收入X億元左右、增長(zhǎng)X%。