第一篇:黨課講稿∶《練就抓落實(shí)的基本功》
黨課講稿范文∶《練就抓落實(shí)的基本功》
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),而且身體力行,為我們黨注重抓落實(shí)發(fā)揮了帶頭作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),始終保持狠抓落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺,強(qiáng)化落實(shí)落地落細(xì),確保中央和省委省政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。今天黨課,我圍繞“抓落實(shí)”這個(gè)主題,和大家做個(gè)交流。
一、深刻認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要性
(一)抓落實(shí)是馬克思主義政黨實(shí)踐品格的重要表現(xiàn)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。毛澤東同志要求,共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神,強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。鄧小平同志指出,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有”,把真抓實(shí)干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實(shí),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,是把主觀和客觀、理論和實(shí)踐、知和行相統(tǒng)一的過程,是推動(dòng)實(shí)踐、深化認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。要弘揚(yáng)馬克思主義政黨的實(shí)踐品格,把黨的正確主張、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和政策付諸實(shí)踐,真正從一點(diǎn)一滴的抓落實(shí)中彰顯共產(chǎn)黨人的實(shí)踐風(fēng)范。
(二)抓落實(shí)是堅(jiān)定政治立場(chǎng)、提高黨性修養(yǎng)的必然要求。抓落實(shí)是一個(gè)黨性問題,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求,也是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位和政治品質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不是抽象的、空洞的,而是具體的、實(shí)際的,必須體現(xiàn)到具體行動(dòng)上、在落實(shí)上見功夫。要抓好黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、工作部署、措施要求的落實(shí),使之貫徹到實(shí)踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去,成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng),確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力將事關(guān)老百姓切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,進(jìn)一步提升老百姓的獲得感。
(三)抓落實(shí)是檢驗(yàn)政府治理水平、領(lǐng)導(dǎo)干部基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實(shí)是一個(gè)執(zhí)政能力問題,是提高政府治理水平、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要把抓落實(shí)作為一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法,作為領(lǐng)導(dǎo)工作中的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)?!皩?shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”。群眾評(píng)價(jià)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,不是看我們說得怎么樣,而是看我們干得怎么樣。抓落實(shí)不夠,既有愧于責(zé),也失信于民。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就抓落實(shí)這項(xiàng)基本功,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把精力投入到抓落實(shí)中,把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。
(四)抓落實(shí)是全面從嚴(yán)治黨、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。落實(shí)不夠?qū)嵸|(zhì)是作風(fēng)問題?,F(xiàn)實(shí)工作中,“會(huì)議落實(shí)”“文件落實(shí)”的現(xiàn)象比較普遍,“落實(shí)”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù),省委也制定了20條具體措施。這些措施,是自上而下傳遞的強(qiáng)烈信號(hào),最終都是為了讓干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,抽出更多時(shí)間和精力抓好落實(shí)。各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,一定要按照全面從嚴(yán)治黨要求,抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓工作落實(shí)。
二、認(rèn)真分析抓落實(shí)中存在的問題
善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,能夠解決問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)、對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的體現(xiàn)。要清醒看到,不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題依然存在,抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)等問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:
(一)抓落實(shí)的干勁不足,勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風(fēng)氣沒有徹底轉(zhuǎn)變,還是有“差不多”先生,對(duì)待工作馬虎糊弄、敷衍了事;有的干部不想作為、不求進(jìn)取,得過且過、滿足現(xiàn)狀;有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上,導(dǎo)致落實(shí)大打折扣;有的干部借口現(xiàn)在限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理;有的干部工作中看不到問題,對(duì)出現(xiàn)的問題視而不見,更談不上主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
(二)抓落實(shí)的作風(fēng)不實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不夠。有的干部思想浮躁、作風(fēng)漂浮,好做表面文章,甚至搞上有政策、下有對(duì)策;習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀,不愿意去抓所謂的“小事”,在“具體”和“深入”上下功夫不夠;下達(dá)文件多,“親自出征”少,當(dāng)“二傳手”多,搞調(diào)查研究少,掌握一手資料不夠,直奔現(xiàn)場(chǎng)督辦落實(shí)不夠,導(dǎo)致工作停留在表面,甚至脫離實(shí)際、落不了地。
(三)抓落實(shí)的擔(dān)責(zé)不力,較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,不愿?dān)責(zé),當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中往往會(huì)因環(huán)保問題出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”,有的部門和干部也由于不敢擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)“避責(zé)效應(yīng)”。有的干部缺乏斗爭(zhēng)精神,不敢堅(jiān)守原則,遇到問題總想繞著走,造成一些工作停滯不前,甚至把一些小問題拖成大問題。
(四)抓落實(shí)的能力不強(qiáng),政策水平不夠。有些干部在抓落實(shí)上總感到力不從心,這在很大程度上是由于學(xué)習(xí)不夠、政策水平不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)研究政策、研究工作不深入,碰到具體問題就找下屬,會(huì)場(chǎng)上“回頭看”干部還有不少。
(五)抓落實(shí)的機(jī)制不暢,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠。上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)存在問題,不同部門出臺(tái)的政策措施不配套、不協(xié)調(diào),甚至相互“打架”,導(dǎo)致基層落實(shí)難;部門之間信息共享不夠,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合力度不大,信息孤島現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不一致,甚至相互矛盾。
出現(xiàn)上述問題的根本原因,還是有的干部政治站位不高,黨性修養(yǎng)不夠,宗旨意識(shí)不強(qiáng),政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。
三、切實(shí)提高抓落實(shí)的能力素養(yǎng)
工作落實(shí)得好不好,抓落實(shí)的成效大不大,很大程度上決定于領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng),努力提升治理能力和水平。
(一)要有抓落實(shí)的高站位。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng),首先體現(xiàn)在政治素養(yǎng)和政治站位上。要從根本上提高抓落實(shí)的能力素養(yǎng),必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,必須不忘初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)。有人說“態(tài)度決定一切”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有抓落實(shí)的鮮明態(tài)度,強(qiáng)化抓落實(shí)的政治自覺,把習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作“三個(gè)著力”的指示要求付諸行動(dòng),發(fā)揮我省“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),扛起“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,真正使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識(shí)和以人民為中心的思想貫穿到抓落實(shí)之中,把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放在辦實(shí)事、求實(shí)效上,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,保持“事冗不知筋力倦”工作狀態(tài),守住“官清贏得夢(mèng)魂安”的底線。
(二)要有抓落實(shí)的真本領(lǐng)。攬瓷器活,須有金剛鉆。要抓好落實(shí),必須善于學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力,提升理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行能力,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)中央大政方針的落實(shí)落地。要提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題,提高依法行政和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。要學(xué)會(huì)做群眾工作,掌握做群眾工作的基本功,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中精準(zhǔn)施策,解決“最后一公里”的落實(shí)問題,解決群眾身邊發(fā)生的問題。
(三)要有抓落實(shí)的好方法。抓落實(shí)的過程,就是分析矛盾、化解矛盾的過程,就是將主觀范疇的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)的過程。要善于調(diào)查研究,掌握一手資料,了解真實(shí)情況,問計(jì)于民,廣納群智,努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一、突出重點(diǎn)與兼顧一般相統(tǒng)一。要增強(qiáng)預(yù)見性,分析要解決的主要問題,明確可落實(shí)的預(yù)期成果,做到“胸中有數(shù)”。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作,“互通情報(bào)”、信息共享,做到上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的積極性共同抓好落實(shí)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要抓住主要矛盾,又要統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓落實(shí),運(yùn)用零缺陷系統(tǒng)工程管理的方法抓落實(shí),形成抓落實(shí)的無縫責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)抓落實(shí)的閉環(huán)管理,對(duì)需解決的問題建立清單臺(tái)賬,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)授權(quán)有限、能力不及的問題及時(shí)請(qǐng)示上報(bào),不把問題藏著掖著捂著,耽誤問題的解決,造成更大的損失。
(四)要有抓落實(shí)的硬作風(fēng)。抓落實(shí)的過程,必然會(huì)遇到許多矛盾和問題,要把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效,就要敢于正視矛盾,決不繞著問題走,要有無私的品德、無畏的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。既要解決當(dāng)前突出矛盾問題,也要解決歷史遺留問題,更要解決透支未來問題。要以較真的作風(fēng)抓落實(shí),勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,主動(dòng)到矛盾突出的基層去,到困難較多的一線去,到難點(diǎn)聚焦的地方去,敢于碰硬,千方百計(jì)求得問題盡早處置、矛盾及時(shí)化解,決不能使簡(jiǎn)單矛盾演化成復(fù)雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風(fēng)抓落實(shí),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,目標(biāo)一旦確定,就以百折不撓的意志,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁,鍥而不舍地推動(dòng)重要工作的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的完成。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作習(xí)慣,練就抓好落實(shí)的“繡花工夫”,形成抓作風(fēng)促工作、抓落實(shí)強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞花架子,不做表面文章,不喊不著邊際的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件、講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。要以科學(xué)的作風(fēng)抓落實(shí),堅(jiān)持遵循規(guī)律、實(shí)事求是、因地制宜,科學(xué)評(píng)估考核工作落實(shí)情況,確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要抓落實(shí)的好氛圍。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),著力帶出抓落實(shí)的好班子,著力帶出抓落實(shí)的好團(tuán)隊(duì),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、共同抓落實(shí)的良好氛圍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)論英雄,褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只有空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部,真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣,努力形成崇尚實(shí)干、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的良好導(dǎo)向。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)、促落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化抓落實(shí)的目標(biāo)管理,健全“日交辦、周反饋、月通報(bào)”跟蹤問效制度,將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地落實(shí)到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)排除工作中的障礙和困難,及時(shí)處理落實(shí)不到位的問題。要暢通政府與公眾互動(dòng)渠道,用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺(tái),廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)各方面共促落實(shí)的積極性和創(chuàng)造性。
當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬緒,擔(dān)子不輕、任務(wù)很重。越是這種時(shí)候,越要理清頭緒、分清主次,圍繞要?jiǎng)?wù)抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),緊盯問題抓落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把“六穩(wěn)”“六?!?、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作抓好、抓實(shí),查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),及時(shí)找出影響高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)采取推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有針對(duì)性的措施,精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一分部署、九分落實(shí)”;古人云,“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以“工作不落實(shí)決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨和人民交上一份滿意的答卷!
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)主題教育黨課講稿
領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)主題教育黨課講稿
同志們:
根據(jù)安排,今天由我給大家上一堂黨課。今天的主題是:領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)?
當(dāng)前,我們正在開展“****、****”主題教育。從一定意義上講,“****、****”主題教育提出的“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,落腳點(diǎn)就在抓落實(shí)。有沒有守好初心、擔(dān)好使命,要靠抓落實(shí)來檢驗(yàn);有沒有找準(zhǔn)差距、解決問題,也要靠抓落實(shí)來體現(xiàn)。今天我從三個(gè)方面和大家探討領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實(shí)的問題。
一、什么是落實(shí)?
談到“落實(shí)”,大家耳熟能詳。但對(duì)其內(nèi)涵和外延的深刻理解、實(shí)質(zhì)性把握,還有必要進(jìn)行認(rèn)真地探討。
從理論上說,落實(shí)是人們有目的地改造世界,變革現(xiàn)實(shí)物質(zhì)的活動(dòng),具有客觀性、直接現(xiàn)實(shí)性、目的性和社會(huì)性的特點(diǎn)。
這里首要的是,要“落”?!奥洹笔且粋€(gè)動(dòng)態(tài)性的滲透過程。對(duì)于一項(xiàng)工作,會(huì)議開了、文件發(fā)了、任務(wù)安排了,決不等于事情就落實(shí)了。革命導(dǎo)師毛澤東同志說過,“如果有了正確的理論,只是把它空談一陣、束之高閣,并不實(shí)行,那么,這種理論再好也是沒有意義的。”所以說,落實(shí)首先體現(xiàn)在思想觀念上,思想上要“落”,要變成行動(dòng),否則就是一句空話。
革命導(dǎo)師馬克思也講過,“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?!蔽覀円?jīng)常提醒自己,年初全縣工作會(huì)議和一些重要會(huì)議部署的工作任務(wù),落沒落下去?落到什么程度啦?遇到了哪些阻礙?都要心中有數(shù)。我想,在“落”上,要有思路、有計(jì)劃、有招法、有力度、有標(biāo)準(zhǔn),做到一落到底、立見成效。
接下來就是,落得要“實(shí)”。不能落空,落空等于沒落。“實(shí)”,是我們黨對(duì)工作的一貫態(tài)度和要求。毛澤東同志曾強(qiáng)調(diào)過:“抓而不緊等于沒抓,落而不實(shí)就是失職”。在這里給大家講一則關(guān)于列寧抓落實(shí)的小故事:一天,列寧收到前線發(fā)來的一封要求支援武器和服裝的電報(bào),當(dāng)即派人把電報(bào)送到軍需部,并在一小時(shí)后給部長(zhǎng)打電活詢問此事。當(dāng)部長(zhǎng)說沒有收到電報(bào),待查清后給列寧去電話時(shí),列寧卻固執(zhí)地不放電話,說:“我等著?!币粫?huì)兒,電報(bào)找到了,部長(zhǎng)說商量后給列寧去電話,可列寧仍堅(jiān)持說“我等著。”電話終于來了,說一切都作了安排,待與軍械服裝管理處聯(lián)系后答復(fù),列寧還是不放電話;“不,不,我等著?!本瓦@樣,直到前線來電話告訴列寧:“問題已得到了解決”,列寧這才說了聲:“謝謝”,點(diǎn)點(diǎn)頭放下電話。革命統(tǒng)帥抓落實(shí),具體到了一封電報(bào),因?yàn)檫@是一件事關(guān)大局的大事。由此可見,抓落實(shí)就得具體到事,不管大事小事,經(jīng)安排布置,就要跟蹤催辦,做到樁樁有著落,件件有結(jié)果,宗宗有回音。
落實(shí)就是把口頭上講的、紙上寫的東西,像宏觀到大的理論、路線、方針、政策,微觀到具體的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、意見以及工作部署,具體安排等付諸實(shí)踐,落實(shí)到行動(dòng)上,達(dá)到預(yù)期目的。把簡(jiǎn)單的事情千萬遍做對(duì),就是不簡(jiǎn)單;把大家公認(rèn)的非常容易的事情都認(rèn)真地做好,就是不容易。拿破侖說過,“想得好是聰明,計(jì)劃得好更聰明,做得好是最聰明又最好!”因此,我認(rèn)為從實(shí)踐上講,“落”是過程,體現(xiàn)的是一個(gè)人的能力和作風(fēng);“實(shí)”是結(jié)果,展現(xiàn)的是工作的質(zhì)量和水平;落實(shí)包含著智慧、勇氣、能力和作風(fēng),是檢驗(yàn)和考驗(yàn)每一名黨員干部素質(zhì)能力的基本標(biāo)尺。
二、為什么要抓落實(shí)?
首先,抓落實(shí)是馬克思主義政黨實(shí)踐品格的重要表現(xiàn)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。抓落實(shí),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,是把主觀和客觀、理論和實(shí)踐、知和行相統(tǒng)一的過程,是推動(dòng)實(shí)踐、深化認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。要弘揚(yáng)馬克思主義政黨的實(shí)踐品格,把黨的正確主張、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和政策付諸實(shí)踐,真正從一點(diǎn)一滴的抓落實(shí)中彰顯共產(chǎn)黨人的實(shí)踐風(fēng)范。
第二,我們黨建立己90年、新中國(guó)成立已60多年,在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不
斷取得偉大的成就,在全國(guó)各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望,靠的就是把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策,靠的就是全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個(gè)腳印地把黨的路線方針政策變成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就,都是干出來的。這里的關(guān)鍵,就是始終注重抓落實(shí)。如果落實(shí)工作抓得不好,再好的方針、政策、措施也會(huì)落空,再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。因此,抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)志。
第三,反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)于抓落實(shí)的極端重要性,我們黨和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后都有過很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神,強(qiáng)調(diào)“一件事不做則己,做則必做到底,做到最后勝利”,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”,凡事都“要落在實(shí)處”,“開會(huì)、講話都要解決問題”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“落實(shí),落實(shí),再落實(shí),因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,“不要在層層表態(tài)、層層開會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的革命精神和堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)態(tài)度的統(tǒng)一,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義”。
這些論述,把抓落實(shí)的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻,我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹。
三、如何抓好落實(shí)?
在小浪底庫區(qū)廣場(chǎng)上,有一個(gè)雕塑群,主雕塑是“落實(shí)”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉,架著一塊由天而降的大石頭,以大石落下,寓意落實(shí)。不少人看后贊譽(yù)有加,但也有細(xì)心人不以為然,認(rèn)為下落巨石被三根鋼管架著,沒有落地,因而不是落實(shí),是落不實(shí)。由此可見,落實(shí)并非易事,而是十分不易之事,“往往主觀上很想落實(shí),但客觀效果卻未必落實(shí)”。
那么作為黨的干部如何抓好落實(shí)呢?我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
(一)要牢固樹立宗旨意識(shí)
抓落實(shí)實(shí)際上就是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)、由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過程。這個(gè)過程看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上往往淪為空談,要想抓落實(shí),最重要最首要的是需要克服主觀的諸多障礙,這需要付出艱辛的努力。作為黨的干部,只有增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,始終忠誠(chéng)于黨、忠
誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義,牢固樹立黨的宗旨意識(shí),抓落實(shí)才能始終堅(jiān)持正確的方向,才能完成使命。
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有,落實(shí)得好不好,群眾最有實(shí)際感受。落實(shí)得好、落實(shí)得快,群眾就擁護(hù);落實(shí)得不好、落實(shí)得慢,群眾就會(huì)有反映。從這個(gè)意義上講,是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和黨性。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低,不論在什么崗位工作,都要身體力行黨的宗旨,把以人民為中心的理念貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中去,努力為群眾辦實(shí)事辦好事,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn),就把握住了抓落實(shí)的根本,就能把全部心思和精力用到抓落實(shí)上。在其位,謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感。抓落實(shí),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這種使命感和責(zé)任感的重要檢驗(yàn)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得,黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上,這是一種信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重,始終以飽滿的熱情投身工作,永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,自覺地盯著榜樣找差距,對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,真正做到“為官一任、造福一方”。
(二)要樹立正確的政績(jī)觀
抓落實(shí),是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。在抓落實(shí)過程中,不同的政績(jī)觀會(huì)有不同的抓法、不同的結(jié)果。
什么叫政績(jī)?顧名思義,就是為政之績(jī),即為政的成績(jī)、功績(jī)、實(shí)績(jī)。我們做事情、干工作,如果做到了上有利于國(guó)家、下有利于人民;既符合國(guó)家和人民眼前利益的要求,又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求;既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又能促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福,那就做出了黨和人民所需要的真正的政績(jī)。
(三)要提升能力,敢于創(chuàng)新
毛主席說過:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一通”。我所講的提升能力指的就是排除困難、解決問題、推動(dòng)發(fā)展、抓好落實(shí)的能力。作為一名共產(chǎn)黨員,這方面的能力要尤為突出,因?yàn)槁毠と罕娨粗?、職工群眾要依靠你,你有了能力,職工群眾才能擁護(hù)你。我想這也是黨員先進(jìn)性的一個(gè)重要標(biāo)志。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,每一名共產(chǎn)黨員都要善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),掌握新信息,否則就會(huì)落伍,甚至被淘汰。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,從實(shí)質(zhì)上講,抓落實(shí)的過程就是創(chuàng)新實(shí)踐的過程,也是學(xué)習(xí)鍛煉提高的過程。
(四)要樹立落實(shí)觀念,提升執(zhí)行力。
為政之要,貴在落實(shí);落實(shí)之要,貴在執(zhí)行。執(zhí)行者要有執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,就是抓落實(shí)的能力、力度和效力。只有堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)政策方針,才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力,才能使人民群眾得到更多實(shí)惠。
現(xiàn)實(shí)中,各個(gè)單位部門規(guī)章制度應(yīng)有盡有,卻高高掛起、形同虛設(shè)。有一個(gè)故事,令人啟發(fā):一個(gè)企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善,瀕臨破產(chǎn),無可奈何,聘請(qǐng)了一位專家來管理。員工以為這位專家來后肯定要大刀闊斧地改革一番,可是出乎意外的是這位專家來后卻什么也不改。制度沒變,人事沒變,生產(chǎn)設(shè)備也沒變。他只帶來一種觀念,就是把這個(gè)企業(yè)先前制定的制度堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)下去。結(jié)果,不出一年,企業(yè)就實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。這位專家靠什么絕招使企業(yè)起死回生的呢?落實(shí),不折不扣地貫徹落實(shí)。這個(gè)故事告訴我們,制度確定之后關(guān)鍵在于抓落實(shí),要在工作實(shí)踐中樹立起落實(shí)的觀念,提高執(zhí)行力。
(五)要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的釘釘子精神。
求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對(duì)立面,就是弄虛作假,搞形式主義。形式主義的東西有一個(gè)共同特征,就是重形式輕內(nèi)容,重口號(hào)輕行動(dòng),重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。搞形式主義,勢(shì)必造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi),助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。
抓落實(shí)不能總是只發(fā)“派遣令”不見“報(bào)到證”,抓落實(shí)就得具體到人,組織實(shí)施任何一項(xiàng)決策,都要善于協(xié)調(diào)運(yùn)用,把復(fù)雜的任務(wù)逐一分解到崗,“點(diǎn)將”到人,盯住不放,防止出現(xiàn)“集體負(fù)責(zé)”之名下的“無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象,出了問題誰也挨不到板子;抓落實(shí)就得具體到目標(biāo)要求,一項(xiàng)工作何時(shí)完成,達(dá)到什么效果,何獎(jiǎng)何懲,均應(yīng)明確無誤,不能抽象籠統(tǒng)、模棱含糊。具體至此,就有了約束力和驅(qū)動(dòng)力,官僚主義、形式主義也就少了市場(chǎng)。
中國(guó)人做事習(xí)慣于滿足差不多,胡適先生專門寫過《差不多先生傳》,他認(rèn)為這個(gè)差不多先生是中國(guó)人的代表。文章寫道:差不多先生的相貌和你我差不多,他有一雙眼睛,但看的不是很清楚,有兩只耳朵,但聽得不是很分明,有嘴和鼻子,但對(duì)氣味和味道都不講究.他的腦子也不小,但記性卻不很精明.他常說的一句話就是“凡事差不多就好,何必太精明呢?”他小的時(shí)候他的媽媽叫他去買紅糖,他卻買了白糖回來。他媽媽罵他,他卻搖搖腦袋說:“紅糖白糖不是差不多嗎?”他在上學(xué)的時(shí)候,先生問他:“直隸省的西邊是哪個(gè)省?!彼f是陜西。先生說:“錯(cuò)了,是山西?!彼f:山西、陜西差不多嗎?有一天他忽然病了,叫家人趕快去找東街的汪大夫。家人急忙的去了,一時(shí)找不到東街的汪大夫,就把西街的王
大夫給找來了。王大夫是個(gè)獸醫(yī)。差不多先生病在床上,知道找錯(cuò)人了,但一想汪大夫與王大夫差不多嗎?就讓他試試吧.結(jié)果這獸醫(yī)哪會(huì)給人看病呀,最后差不多先生就一命嗚呼了.歷史的車輪雖然已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì),但胡適小說當(dāng)中的“差不多”先生,還依然有著旺盛的“活力”和“生命力”。“差不多”先生雖然生在不同的時(shí)代,而且并現(xiàn)形式有所不同,但本質(zhì)是一樣的,就是做事不到位,忽視落實(shí)。因此要由“差不多”觀念向“釘釘子”觀念轉(zhuǎn)變。
第三篇:2021年關(guān)于抓落實(shí)的七一黨課講稿
2021年關(guān)于抓落實(shí)的七一黨課講稿
同志們:
剛才XX同志對(duì)下半年工作任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署,大家要以“枕戈待旦、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感制定推進(jìn)計(jì)劃,要有時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保按期完成。下面,結(jié)合“七一”黨課安排,我圍繞如何抓落實(shí),再講三個(gè)方面的問題。
一、深刻認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的重要性
抓落實(shí)是馬克思主義政黨實(shí)踐品格的重要表現(xiàn)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。毛澤東同志要求,共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神,強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。鄧小平同志指出,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有”,把真抓實(shí)干上升到了馬克思主義的政治高度。抓落實(shí),是黨的思想路線和群眾路線的根本要求,是把主觀和客觀、理論和實(shí)踐、知和行相統(tǒng)一的過程,是推動(dòng)實(shí)踐、深化認(rèn)識(shí)的重要環(huán)節(jié)。要弘揚(yáng)馬克思主義政黨的實(shí)踐品格,把黨的正確主張、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和政策付諸實(shí)踐,真正從一點(diǎn)一滴的抓落實(shí)中彰顯共產(chǎn)黨人的實(shí)踐風(fēng)范。
(一)抓落實(shí)是堅(jiān)定政治立場(chǎng)、提高黨性修養(yǎng)的必然要求。抓落實(shí)是一個(gè)黨性問題,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求,也是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位和政治品質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)之一。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不是抽象的、空洞的,而是具體的、實(shí)際的,必須體現(xiàn)到具體行動(dòng)上、在落實(shí)上見功夫。要抓好黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、工作部署、措施要求的落實(shí),使之貫徹到實(shí)踐中去、貫徹到基層中去、貫徹到群眾中去,成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動(dòng),確保黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力將事關(guān)老百姓切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,進(jìn)一步提升老百姓的獲得感。
(二)抓落實(shí)是檢驗(yàn)政府治理水平、領(lǐng)導(dǎo)干部基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。抓落實(shí)是一個(gè)執(zhí)政能力問題,是提高政府治理水平、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要把抓落實(shí)作為一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法,作為領(lǐng)導(dǎo)工作中的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)?!皩?shí)干就是水平、落實(shí)就是能力”。群眾評(píng)價(jià)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平,不是看我們說得怎么樣,而是看我們干得怎么樣。抓落實(shí)不夠,既有愧于責(zé),也失信于民。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就抓落實(shí)這項(xiàng)基本功,堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把精力投入到抓落實(shí)中,把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、見到實(shí)效。
(二)抓落實(shí)是全面從嚴(yán)治黨、不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。落實(shí)不夠?qū)嵸|(zhì)是作風(fēng)問題?,F(xiàn)實(shí)工作中,“會(huì)議落實(shí)”“文件落實(shí)”的現(xiàn)象比較普遍,“落實(shí)”變成“落空”。黨中央歷來高度重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。前不久,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,將2020年確定為“基層減負(fù)年”。省委也制定了20條具體措施。這些措施,是自上而下傳遞的強(qiáng)烈信號(hào),最終都是為了讓干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,抽出更多時(shí)間和精力抓好落實(shí)。各級(jí)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,一定要按照全面從嚴(yán)治黨要求,抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓工作落實(shí)。
二、認(rèn)真分析抓落實(shí)中存在的問題
善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,能夠解決問題,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)、對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的體現(xiàn)。要清醒看到,不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題依然存在,抓而不實(shí)、抓而不緊、抓而不細(xì)等問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:
(一)抓落實(shí)的干勁不足,勤政有為不夠。庸、懶、散、軟風(fēng)氣沒有徹底轉(zhuǎn)變,還是有“差不多”先生,對(duì)待工作馬虎糊弄、敷衍了事;有的干部不想作為、不求進(jìn)取,得過且過、滿足現(xiàn)狀;有的干部心思和精力沒有完全集中到工作上,導(dǎo)致落實(shí)大打折扣;有的干部借口現(xiàn)在限制多了、管束嚴(yán)了、要求高了,就有“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心理;有的干部工作中看不到問題,對(duì)出現(xiàn)的問題視而不見,更談不上主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
(二)抓落實(shí)的作風(fēng)不實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不夠。有的干部思想浮躁、作風(fēng)漂浮,好做表面文章,甚至搞上有政策、下有對(duì)策;習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”,總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀,不愿意去抓所謂的“小事”,在“具體”和“深入”上下功夫不夠;下達(dá)文件多,“親自出征”少,當(dāng)“二傳手”多,搞調(diào)查研究少,掌握一手資料不夠,直奔現(xiàn)場(chǎng)督辦落實(shí)不夠,導(dǎo)致工作停留在表面,甚至脫離實(shí)際、落不了地。
(三)抓落實(shí)的擔(dān)責(zé)不力,較真碰硬不夠。有的部門和干部缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,不愿?dān)責(zé),當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中往往會(huì)因環(huán)保問題出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”,有的部門和干部也由于不敢擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)“避責(zé)效應(yīng)”。有的干部缺乏斗爭(zhēng)精神,不敢堅(jiān)守原則,遇到問題總想繞著走,造成一些工作停滯不前,甚至把一些小問題拖成大問題。
(四)抓落實(shí)的能力不強(qiáng),政策水平不夠。有些干部在抓落實(shí)上總感到力不從心,這在很大程度上是由于學(xué)習(xí)不夠、政策水平不高、能力素質(zhì)不強(qiáng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)研究政策、研究工作不深入,碰到具體問題就找下屬,會(huì)場(chǎng)上“回頭看”干部還有不少。
(五)抓落實(shí)的機(jī)制不暢,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠。上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)存在問題,不同部門出臺(tái)的政策措施不配套、不協(xié)調(diào),甚至相互“打架”,導(dǎo)致基層落實(shí)難;部門之間信息共享不夠,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合力度不大,信息孤島現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不一致,甚至相互矛盾。
出現(xiàn)上述問題的根本原因,還是有的干部政治站位不高,黨性修養(yǎng)不夠,宗旨意識(shí)不強(qiáng),政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。
三、切實(shí)提高抓落實(shí)的能力素養(yǎng)
工作落實(shí)得好不好,抓落實(shí)的成效大不大,很大程度上決定于領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要從我做起,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng),努力提升治理能力和水平。
(一)要有抓落實(shí)的高站位。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素養(yǎng),首先體現(xiàn)在政治素養(yǎng)和政治站位上。要從根本上提高抓落實(shí)的能力素養(yǎng),必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,必須不忘初心使命、錘煉黨性修養(yǎng)。有人說“態(tài)度決定一切”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有抓落實(shí)的鮮明態(tài)度,強(qiáng)化抓落實(shí)的政治自覺,把xxxxx關(guān)于湖南工作“三個(gè)著力”的指示要求付諸行動(dòng),發(fā)揮我省“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),扛起“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,真正使xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在三湘大地落地生根。要把向核心看齊的意識(shí)和以人民為中心的思想貫穿到抓落實(shí)之中,把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放在辦實(shí)事、求實(shí)效上,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,保持“事冗不知筋力倦”工作狀態(tài),守住“官清贏得夢(mèng)魂安”的底線。
(二)要有抓落實(shí)的真本領(lǐng)。攬瓷器活,須有金剛鉆。要抓好落實(shí),必須善于學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通做實(shí)xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,提高戰(zhàn)略思維和把握全局的能力,提升理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行能力,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)中央大政方針的落實(shí)落地。要提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維處理問題,提高依法行政和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。要學(xué)會(huì)做群眾工作,掌握做群眾工作的基本功,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系中精準(zhǔn)施策,解決“最后一公里”的落實(shí)問題,解決群眾身邊發(fā)生的問題。
(三)要有抓落實(shí)的好方法。抓落實(shí)的過程,就是分析矛盾、化解矛盾的過程,就是將主觀范疇的東西轉(zhuǎn)化為客觀現(xiàn)實(shí)的過程。要善于調(diào)查研究,掌握一手資料,了解真實(shí)情況,問計(jì)于民,廣納群智,努力使主觀與客觀相統(tǒng)一、動(dòng)機(jī)與效果相統(tǒng)一、突出重點(diǎn)與兼顧一般相統(tǒng)一。要增強(qiáng)預(yù)見性,分析要解決的主要問題,明確可落實(shí)的預(yù)期成果,做到“胸中有數(shù)”。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段開展工作,“互通情報(bào)”、信息共享,做到上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的積極性共同抓好落實(shí)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要抓住主要矛盾,又要統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓落實(shí),運(yùn)用零缺陷系統(tǒng)工程管理的方法抓落實(shí),形成抓落實(shí)的無縫責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)抓落實(shí)的閉環(huán)管理,對(duì)需解決的問題建立清單臺(tái)賬,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)授權(quán)有限、能力不及的問題及時(shí)請(qǐng)示上報(bào),不把問題藏著掖著捂著,耽誤問題的解決,造成更大的損失。
(四)要有抓落實(shí)的硬作風(fēng)。抓落實(shí)的過程,必然會(huì)遇到許多矛盾和問題,要把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效,就要敢于正視矛盾,決不繞著問題走,要有無私的品德、無畏的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)。既要解決當(dāng)前突出矛盾問題,也要解決歷史遺留問題,更要解決透支未來問題。要以較真的作風(fēng)抓落實(shí),勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,主動(dòng)到矛盾突出的基層去,到困難較多的一線去,到難點(diǎn)聚焦的地方去,敢于碰硬,千方百計(jì)求得問題盡早處置、矛盾及時(shí)化解,決不能使簡(jiǎn)單矛盾演化成復(fù)雜矛盾、小問題拖延成大問題。要以釘釘子的作風(fēng)抓落實(shí),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,目標(biāo)一旦確定,就以百折不撓的意志,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,以一錘接著一錘敲的狠勁、一任接著一任干的韌勁,鍥而不舍地推動(dòng)重要工作的落實(shí),抓好重點(diǎn)任務(wù)的完成。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的工作習(xí)慣,練就抓好落實(shí)的“繡花工夫”,形成抓作風(fēng)促工作、抓落實(shí)強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞花架子,不做表面文章,不喊不著邊際的空口號(hào),不提不切實(shí)際的高指標(biāo),杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件、講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。要以科學(xué)的作風(fēng)抓落實(shí),堅(jiān)持遵循規(guī)律、實(shí)事求是、因地制宜,科學(xué)評(píng)估考核工作落實(shí)情況,確保發(fā)展成果、工作成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要有抓落實(shí)的好氛圍。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé),著力帶出抓落實(shí)的好班子,著力帶出抓落實(shí)的好團(tuán)隊(duì),發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、共同抓落實(shí)的良好氛圍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)論英雄,褒獎(jiǎng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只有空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職、造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部,真正做到干與不干、干好干壞、干多干少不一樣,努力形成崇尚實(shí)干、恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)的良好導(dǎo)向。
(六)要有抓落實(shí)的好機(jī)制。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)、促落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化抓落實(shí)的目標(biāo)管理,健全“日交辦、周反饋、月通報(bào)”跟蹤問效制度,將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地落實(shí)到崗、到人。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)排除工作中的障礙和困難,及時(shí)處理落實(shí)不到位的問題。要暢通政府與公眾互動(dòng)渠道,用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等平臺(tái),廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)各方面共促落實(shí)的積極性和創(chuàng)造性。
當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬緒,擔(dān)子不輕、任務(wù)很重。越是這種時(shí)候,越要理清頭緒、分清主次,圍繞要?jiǎng)?wù)抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),緊盯問題抓落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把“六穩(wěn)”“六?!薄⑼苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作抓好、抓實(shí),查清楚、弄明白、解決好遇到的具體問題。要做好高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),及時(shí)找出影響高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)采取推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有針對(duì)性的措施,精準(zhǔn)施策,攻堅(jiān)克難。
xxxxx強(qiáng)調(diào),“一分部署、九分落實(shí)”;古人云,“為政貴在行”“兵貴神速”。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以“工作不落實(shí)決不放松、問題不解決決不放手”的拼勁和韌勁,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨和人民交上一份滿意的答卷!
第四篇:2020抓意識(shí)形態(tài)黨課講稿
2020抓意識(shí)形態(tài)黨課講稿
同志們:
意識(shí)形態(tài)工作是我們黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記指出:“能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力?!奔又咔檫^后國(guó)內(nèi)潛在的矛盾和不穩(wěn)定因素突出,意識(shí)形態(tài)工作尤顯重要。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),必須守正創(chuàng)新做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作。所以今天我們就從“何為意識(shí)形態(tài)、誰來抓意識(shí)形態(tài)、怎么抓意識(shí)形態(tài)”三方面來談?wù)勔庾R(shí)形態(tài)工作。
一、意識(shí)形態(tài)范疇
意識(shí)形態(tài)是社會(huì)意識(shí)諸多形式中構(gòu)成思想上層建筑的部分,表現(xiàn)在政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等形式中。一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)是一定的社會(huì)存在的反映,并隨著社會(huì)存在的變化或遲或早地發(fā)生變化。社會(huì)意識(shí)形態(tài)具有相對(duì)獨(dú)立性,它對(duì)社會(huì)的發(fā)展起巨大的能動(dòng)作用,有自身的發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也具有歷史繼承性。但是它的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不總是平衡的,有時(shí)經(jīng)濟(jì)上相對(duì)落后的國(guó)家在思想領(lǐng)域會(huì)超過當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)上先進(jìn)的國(guó)家。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,始終堅(jiān)持不忘初心、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
二、“誰來抓”意識(shí)形態(tài)工作
(一)要壓實(shí)村級(jí)黨組織的政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,各村黨組織書記是意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分包村的意識(shí)形態(tài)工作。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)排查和分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)判輿情動(dòng)態(tài),研究提出應(yīng)對(duì)處置措施。特別是針對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出,老人和小孩較多的實(shí)際,邪教、宗教信仰、其它極端思想和國(guó)外腐朽落后生活方式在新媒介的不斷滲透下,不斷侵蝕農(nóng)村群眾思想主陣地,發(fā)揮基層黨組織作用,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)防線十分關(guān)鍵。
(二)要壓實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性決定所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有義務(wù)承擔(dān)意識(shí)形態(tài)工作,這是政治要求,也是黨性考驗(yàn)。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和平環(huán)境下,我們的一些黨員、包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)、苗頭性問題缺乏判斷。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要講政治,堅(jiān)定不移站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,確保中央、省委、咸陽市委及彬州市委重大決策部署不折不扣貫徹落實(shí),達(dá)到黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)要壓實(shí)陣地管理的政治責(zé)任。宣傳思想陣地,正確的思想輿論不去占領(lǐng),必然被錯(cuò)誤的思想輿論占領(lǐng)。真實(shí)和理性的東西少了,謊言和謬誤就會(huì)叢生。因此,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地,是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的緊迫任務(wù)和必然要求。要堅(jiān)持主管主辦和屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)、宗教領(lǐng)域、文化市場(chǎng)、講座講壇、“兩微一端”等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,依法管網(wǎng)治網(wǎng),堅(jiān)決管控有害信息,有力批駁錯(cuò)誤思潮。持續(xù)開展反非法反違禁和“掃黃打非”系列行動(dòng)、輿論環(huán)境專項(xiàng)整治等行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,始終保持高度警惕,不斷完善重點(diǎn)信息發(fā)布、突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)、輿論風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿論環(huán)境整治等輿論監(jiān)測(cè)處置工作機(jī)制,做好突發(fā)事件輿情處置工作,最大限度壓縮噪音雜音,努力占據(jù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)和有利地位。
三、“怎么抓”意識(shí)形態(tài)工作
(一)要強(qiáng)化理論武裝。建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),最根本的是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是被實(shí)踐證明了的科學(xué)真理,是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的實(shí)踐指南,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們要加強(qiáng)思想淬煉,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握這一思想中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。開展常態(tài)化宣講、全覆蓋宣講、專家宣講、群眾宣講、網(wǎng)絡(luò)宣講、文藝宣講,賦予創(chuàng)新理論可觸可感的溫度鮮度,推動(dòng)干部群眾在學(xué)深學(xué)透上有新體悟、在求實(shí)求新上有新成效。聚焦理論熱點(diǎn),深化研究闡釋,把透徹的理論講透徹,把鮮活的理論講鮮活,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論時(shí)代化大眾化。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)的平臺(tái),真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前尤其是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
(二)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。牢固占領(lǐng)和守住意識(shí)形態(tài)這一重要陣地,不僅要有強(qiáng)大的思想理論武裝,還必須培養(yǎng)和裝備一支很強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍,這是陣地建設(shè)的關(guān)鍵。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)工作,從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心他們的成長(zhǎng),充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在宣傳思想文化領(lǐng)域上,培養(yǎng)和造就一批政治上具有社會(huì)主義堅(jiān)定信仰,對(duì)黨忠誠(chéng)、頭腦清醒、組織能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)工作的管理干部,培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、能擔(dān)重任的意識(shí)形態(tài)工作干部隊(duì)伍。
(三)要弘揚(yáng)文明新風(fēng)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)和社會(huì)日常生活,注重潛移默化和實(shí)踐養(yǎng)成,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)沼枚挥X的行為規(guī)范。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng),推動(dòng)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展,扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織各村完善《村規(guī)民約》,積極開展“最美家庭”“道德模范”“十星級(jí)文明戶”等評(píng)選活動(dòng),做好群眾教育引導(dǎo)、常態(tài)氛圍營(yíng)造等工作。發(fā)揮志愿服務(wù)精神,建立完善鎮(zhèn)、村二級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所。結(jié)合婦女節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七一等重要節(jié)日,組織各村以“我們的節(jié)日”為主題開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的活動(dòng);宣傳中國(guó)好人等先進(jìn)典型,大力營(yíng)造埋頭苦干、砥礪奮進(jìn)的良好風(fēng)尚。深化“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”建設(shè),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
同志們,新時(shí)代呼喚新作為,新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,守正創(chuàng)新、凝心聚力,沉心靜氣、真抓實(shí)干,不斷譜寫宣傳思想工作新篇章,為把黨的十九大精神和總書記殷殷囑托全面落實(shí)在彬州大地上提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量!
第五篇:黨課講稿_謀振興 抓落實(shí) 促發(fā)展 以實(shí)施鄉(xiāng)村振興
黨課講稿_謀振興 抓落實(shí) 促發(fā)展 以實(shí)施鄉(xiāng)村振興
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鮮明體現(xiàn)推進(jìn)“兩個(gè)絕對(duì)”具體化的有效方式和實(shí)踐成效,借縣委、縣政府“講習(xí)所”黨課講授,結(jié)合縣域發(fā)展實(shí)際,談?wù)勦l(xiāng)村振興“怎么看、干什么、怎么干”的一些認(rèn)識(shí)和思路,與大家交流。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”重要思想的核心內(nèi)容,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化作出的重大戰(zhàn)略部署,事關(guān)全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
首先,鄉(xiāng)村振興是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中農(nóng)民不能缺席、鄉(xiāng)村不能掉隊(duì)、農(nóng)業(yè)不能滯后,必須抓緊補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村“短板”,持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略符合新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新要求,與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接,是順勢(shì)而為、適逢其時(shí),是發(fā)展必然、大勢(shì)所趨。
其次,鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,國(guó)家現(xiàn)代化就不完整、不全面、不牢固。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,因此必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
再次,鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三農(nóng)”發(fā)展的迫切要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,但近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束加大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題日漸突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出問題、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”科學(xué)回答了如何看待、對(duì)待、抓好“三農(nóng)”的重大問題,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的根本遵循、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記親自提出、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)路,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展矛盾、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的正確路徑,必須以“兩個(gè)絕對(duì)”具體化,堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖、不折不扣、不出偏差地推動(dòng)這一重大戰(zhàn)略在xx落地生根、開花結(jié)果。
二、國(guó)家和省市縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,確立和明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡摹岸址结槨笨傄?。省市縣都對(duì)接這一總綱領(lǐng)文件,按照黨的十九大提出的2020年決勝全面建成小康社會(huì)、分2020至2035年、2035至2050年兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,遵循到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖,相繼制定出臺(tái)了實(shí)施意見、分工方案及行動(dòng)清單等支撐配套文件,總體上都著眼于現(xiàn)代化,盡可能全面、深遠(yuǎn)地體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段任務(wù)和實(shí)踐步驟。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)到,三農(nóng)工作“占比低不等于地位低”“基礎(chǔ)弱不等于優(yōu)勢(shì)弱”“增速小不等于貢獻(xiàn)小”,我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有廣大農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有日益壯大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐,完全有條件有能力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代全縣“三農(nóng)”工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)在工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民聯(lián)動(dòng)發(fā)展和互促共進(jìn)上求突破,吸引資源、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代xx鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
近年來,全縣“三農(nóng)”工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善,人民群眾的幸福感、獲得感、自信心明顯增強(qiáng)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分,主要表現(xiàn)在:增收的特色產(chǎn)業(yè)選擇難,城鄉(xiāng)居民收入差距大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力,穩(wěn)定增收壓力大;服務(wù)體系不完善,市場(chǎng)、技術(shù)、信息等基本要素缺乏,種養(yǎng)加組織化、市場(chǎng)化、融合程度低;經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低,龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量少、綜合實(shí)力弱,輻射能力不強(qiáng)、示范帶動(dòng)不夠;農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、規(guī)劃滯后,生活垃圾、污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足,基本公共服務(wù)尚未完善,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),還存在把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)完全等同于鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村空心化、空巢化、老齡化嚴(yán)重,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力薄弱等問題。
三、結(jié)合縣域?qū)嶋H推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)黨中央和省市“三步走”的戰(zhàn)略部署和總要求,要致力建設(shè)“高原綠色有機(jī)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品加工強(qiáng)縣”,找準(zhǔn)著力點(diǎn),走好六條路,著力解決“錢、人、地”問題,加快補(bǔ)齊短板,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第一,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”,走質(zhì)量興農(nóng)之路。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺是根本,品牌質(zhì)量是重點(diǎn),科技人才是核心。按照“農(nóng)牧互補(bǔ)、草畜聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展”的思路,圍繞增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化科技人才支撐,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
(一)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)。加快畜牧業(yè)發(fā)展。結(jié)合國(guó)家糧改飼和草牧業(yè)試點(diǎn),以草畜平衡為切入點(diǎn),做優(yōu)飼草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓好規(guī)模養(yǎng)殖,積極扶持新建、改造升級(jí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),提升草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)健康養(yǎng)畜禽定點(diǎn)屠宰,抓好重大動(dòng)物疫病、包蟲病防治,確保農(nóng)畜產(chǎn)品健康安全。緊抓省市扶持建設(shè)品牌農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地大好機(jī)遇,走“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的路子,著力加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)對(duì)外合作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)。以青藏高原原產(chǎn)地特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集園為龍頭,以“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”為抓手,依托現(xiàn)有加工平臺(tái),加大農(nóng)畜產(chǎn)品初加工銷售和產(chǎn)品精深加工扶持力度,著力打造牛羊肉、乳制品、有機(jī)肥、脫水蔬菜等新興加工產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,努力將傳統(tǒng)農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎。突出特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)牧業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集中度高的特色精品“循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,做大中藏藥材、樹莓等特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)理清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)權(quán)屬關(guān)系,明確發(fā)展方向,推進(jìn)園區(qū)發(fā)展步入正軌。加緊出臺(tái)《xx縣農(nóng)牧產(chǎn)品加工園總體規(guī)劃》,爭(zhēng)取納入“2019年國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”之列,繼續(xù)謀劃一批農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等項(xiàng)目,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供載體。發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)。圍繞“宜居宜業(yè)宜游”目標(biāo),因地因勢(shì)因史,發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),促生“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“文化+”會(huì)展+”“定制+”“體驗(yàn)+”等農(nóng)牧業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。扶持實(shí)施集休閑觀光、采摘娛樂、餐飲住宿為一體,融“民俗、農(nóng)耕、園藝”為一身的農(nóng)旅觀光示范村和田園綜合體發(fā)展,打造森林康養(yǎng)等各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,防止照搬城市建設(shè)模式、搞大拆大建和鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化傾向,真正讓農(nóng)牧業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)牧民有更多賺頭。
(二)堅(jiān)持樹品牌。突出溯源體系建設(shè)。堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”相結(jié)合,加快農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)及追溯點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建職責(zé)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,從源頭到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,健全監(jiān)管體制,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。實(shí)施品牌創(chuàng)建行動(dòng)。開展農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng),利用“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”金字招牌打好馬牙蠶豆、胡蘿卜、青蒜苗等“特色牌”,在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫,重點(diǎn)培育建設(shè)牦牛、藜麥、富硒農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和品牌聯(lián)盟,扶強(qiáng)“日月山”等一批區(qū)域公共品牌,培育“大美青海酸奶”等一批地域特色“拳頭”品牌,提升富農(nóng)草業(yè)等一批企業(yè)品牌,不斷增強(qiáng)“xx農(nóng)業(yè)品牌”公信力和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)新產(chǎn)品營(yíng)銷模式。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),實(shí)施智慧“農(nóng)、林、牧、水”工程,著力構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)高原土特產(chǎn)網(wǎng)上交易,抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,拓展省內(nèi)外銷售網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大代理合作范圍,提高市場(chǎng)占有率。支持縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)建設(shè),加快電商示范平臺(tái)、冷鏈物流體系和市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè),為生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品提供倉儲(chǔ)、物流等一站式服務(wù),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從傳統(tǒng)銷售方式向現(xiàn)代化流通方式轉(zhuǎn)變,形成“買全省、賣全國(guó)”的產(chǎn)業(yè)格局。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育。堅(jiān)持“穩(wěn)定數(shù)量、注重質(zhì)量”原則,進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、用地用電、項(xiàng)目支持等政策,鼓勵(lì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等領(lǐng)辦創(chuàng)辦種植、農(nóng)技、植保、營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)組織。以合作社規(guī)范化建設(shè)和股份制改造為重點(diǎn),大力推廣天峻梅隴、澤庫拉格日模式,引導(dǎo)合作社跨區(qū)域、跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展,支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合社,發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài),進(jìn)一步發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)作用,完善訂單種養(yǎng)、量化折股、利潤(rùn)返還等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。主動(dòng)承接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓緊引進(jìn)一批效益好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
(三)堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)。農(nóng)村不缺資源,關(guān)鍵缺乏懂經(jīng)營(yíng)、能干又會(huì)干的人才。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。實(shí)施鄉(xiāng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn),確保一屆任期內(nèi)村“兩委”班子成員教育培訓(xùn)全覆蓋。注重農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極落實(shí)新一輪“萬名農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃”,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣力量,不斷提高農(nóng)技體系活力和服務(wù)效能。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù),推廣全程機(jī)械化種植、水肥一體化等實(shí)用技術(shù),破解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題,降低生產(chǎn)成本。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,支持新型職業(yè)農(nóng)牧民通過彈性學(xué)制參加中高等職業(yè)教育,適時(shí)開展職業(yè)農(nóng)牧民職稱評(píng)定試點(diǎn),培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、電子商務(wù)師、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人、民族工藝制作人等,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),真正解決“人”的問題。
第二,圍繞“生態(tài)宜居”,走綠色興農(nóng)之路。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,項(xiàng)目建設(shè)是支撐。正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),注重因地制宜、分類施策,既盡力而為,又量力而行,增加農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入,促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
(一)全面開展綜合治理。創(chuàng)新體制機(jī)制。注重綠水青山與金山銀山結(jié)合,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,健全鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,加大耕地、林地、草原、水域等用途管控,加強(qiáng)原生植被、自然景觀、古樹名木和野生動(dòng)物保護(hù),用最嚴(yán)格的制度守護(hù)好綠水青山。繼續(xù)開展綠色村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,提升環(huán)保意識(shí)。實(shí)施國(guó)土綠化。采取社會(huì)化合作、銀行信貸等措施,落實(shí)好國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)計(jì)劃,開展重點(diǎn)生態(tài)工程保護(hù)修復(fù)、造林綠化、森林質(zhì)量提升、森林資源管護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)綠化美化、綠色廊道建設(shè)、全民義務(wù)植樹7項(xiàng)行動(dòng),到2020年,全面完成29.13萬畝國(guó)土綠化任務(wù),全縣森林覆蓋率達(dá)到36%。完善林業(yè)公益管護(hù)員政策,探索走出一條生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)、廣大群眾實(shí)現(xiàn)增收的路子。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。推進(jìn)全域人居環(huán)境整治,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、縣鄉(xiāng)集中處理”的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,合理布局設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、收運(yùn)車輛、垃圾生態(tài)處理池和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,實(shí)施好大華鎮(zhèn)、小石頭溝生活垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目,著力解決垃圾圍山、垃圾圍村問題。充分發(fā)揮“多規(guī)合一”規(guī)劃作用,推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理新模式,探索建立垃圾分類、污水處理農(nóng)戶收費(fèi)制度。突出農(nóng)業(yè)污染治理。開展“清潔田園”行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)及有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),開展國(guó)家級(jí)地膜治理示范縣創(chuàng)建活動(dòng),按照“誰使用,誰回收”的原則,推廣全膜覆蓋栽培技術(shù),進(jìn)一步提高地膜回收率。嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定,探索建立農(nóng)牧業(yè)負(fù)面清單制度,制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)殖企業(yè)污染管控,提升糞污資源化利用水平。抓好退化草地補(bǔ)播、鼠害防治等新一輪草原生態(tài)保護(hù)工程,積極建設(shè)一批省市級(jí)生態(tài)牧場(chǎng)。建立完備廢棄物處理、資源循環(huán)利用等制度管理體系,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。推進(jìn)農(nóng)村污水治理。積極推廣低成本、低耗能、易維修、高效率的污水處理技術(shù),持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,有效降低各支流河道的污染負(fù)荷。落實(shí)好“河長(zhǎng)制”,進(jìn)一步完善管理制度機(jī)制,確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作接續(xù)推進(jìn)。以房前屋后河道溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,確保湟水河出境(扎麻隆)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類水體功能要求。
(二)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。提升已建特色小鎮(zhèn)品質(zhì),總結(jié)鞏固已建美麗鄉(xiāng)村,著力向經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村和共享美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變,多角度挖掘鄉(xiāng)村個(gè)性特色,全方位保護(hù)鄉(xiāng)村原有氣息,打造一批各具特色的民俗文化村、休閑旅游村、民族風(fēng)情村、特色產(chǎn)業(yè)村,確?!翱吹靡娚?、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。持續(xù)開展村莊硬化亮化綠化凈化美化活動(dòng),注重整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),對(duì)現(xiàn)有院落、道路等設(shè)施,有針對(duì)性地進(jìn)行整治修復(fù)和風(fēng)貌特色打造,慎砍樹、禁挖山、少拆房,保護(hù)莊廓院、夯土墻、片石路、河灘地等鄉(xiāng)情美景。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民危舊房改造,推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)房。實(shí)施好東峽鄉(xiāng)國(guó)道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、大華水庫等工程,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),打造生態(tài)生產(chǎn)生活共贏新格局。推進(jìn)“廁所革命”三年行動(dòng)?!靶B著大民生、小空間折射大文明”,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)等要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所、旅游廁所等建設(shè),因地制宜推廣水沖式、化糞池式等廁所,突出考慮水側(cè)污水納管、冬季保暖等問題,加強(qiáng)與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,梯次推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,到2020年建成廁所1792個(gè)。落實(shí)“四好農(nóng)村路”三年攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)貧困村村道硬化、危橋改造、村道安防等交通項(xiàng)目,爭(zhēng)取通村公路升級(jí)改造、公交綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目早日落地,提高通達(dá)深度和通暢水平。完善公路管護(hù)體系,建立政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,用好、護(hù)好、管好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村道路。同時(shí),推進(jìn)可再生能源開發(fā)利用,發(fā)展太陽能、風(fēng)能等;抓好農(nóng)村散煤治理,推進(jìn)煤改氣、煤改電。加快光纖到村建設(shè),全面提升農(nóng)村廣播、電影、電視服務(wù)水平,升級(jí)改造“戶戶通”“村村通”設(shè)備,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng),提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。
第三,圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”,走文化興盛之路。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,既要塑形,更要鑄魂。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德教育資源,弘揚(yáng)“敢為人先,實(shí)干善成”的小高陵精神,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。積極開展“好公婆、好兒女、好媳婦”等評(píng)選表彰活動(dòng),開展最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等推選評(píng)比,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持走鄉(xiāng)村文化善治之路,進(jìn)一步深入挖掘、傳承、發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文化、草原文化、紅色文化、民俗文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,通過建設(shè)文化中心、村史館、鄉(xiāng)村文化公園等加大保護(hù)利用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。支持少數(shù)民族文化、民間文化等傳承發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。深入推進(jìn)文化惠民,公共文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜,提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),活躍繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng),豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài),加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管。開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。
第四,圍繞“治理有效”,走鄉(xiāng)村善治之路。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障,村黨組織是核心。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,提高政治站位,突出規(guī)劃引領(lǐng),創(chuàng)新治理體系,防止空喊、走過場(chǎng)、不落地,以xx鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果,作為推進(jìn)“兩個(gè)絕對(duì)”具體化的重要體現(xiàn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村制度,為鄉(xiāng)村振興立起梁、打好柱。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度,黨政一把手是第一責(zé)任人,黨委書記牽頭抓鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,分管負(fù)責(zé)人要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。各部門要按照職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,強(qiáng)化資源要素支持和制度供給,形成鄉(xiāng)村振興工作合力。同時(shí),把到鄉(xiāng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀的干部,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向,讓基層干部政治上有“奔頭”、工作上有“勁頭”。發(fā)揮基層黨組織核心作用。把村黨支部班子建設(shè)放在首位,突出政治功能,選好帶頭人,提升組織力,提高戰(zhàn)斗力,繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能“三基” 建設(shè),建立黨員定期培訓(xùn)制度,健全工作機(jī)制,做好貧困村、軟弱渙散村和維穩(wěn)重點(diǎn)村第一書記選派工作。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,著力改善基層黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和文化層次,充分發(fā)揮村黨組織在落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、方案、措施方面的主體作用,提振基層干部群眾信心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景。充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,防止出現(xiàn)政府干、群眾看的“兩張皮”現(xiàn)象。精心編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2020)》已委托西寧市工程咨詢?cè)壕幹?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與總體規(guī)劃的系統(tǒng)銜接,結(jié)合實(shí)際編制鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,對(duì)具備條件的村莊,要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向其延伸;對(duì)自然歷史文化資源豐富的村莊,要統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展。構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。以“平安鄉(xiāng)村”為目標(biāo),健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過“一村一警”“十戶聯(lián)防”“鄰里守望”“村村聯(lián)防”等措施,推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。從健全村規(guī)民約、便民服務(wù)、民主管理等制度著手,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”。堅(jiān)持法治為本、依法治理,健全公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。
第五,圍繞“生活富?!?,走減貧興農(nóng)之路。鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,生活富裕是目標(biāo)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終把保障改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一件接著一件辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為美麗幸福新家園。
(一)全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)打好脫貧基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)“兩不愁、三保障”,不斷完善“1+8+12”脫貧攻堅(jiān)政策,圍繞對(duì)照貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),本著精準(zhǔn)到點(diǎn)、到戶、到人的原則,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育。切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益。充分發(fā)揮光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游、飼草產(chǎn)業(yè)園等各類扶貧項(xiàng)目和貧困村互助資金、非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金效益,集中解決公共服務(wù)滯后、特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)等瓶頸問題,加速實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)弱項(xiàng)向全面過硬轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)和行業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員作用,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保扶貧資金長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。切實(shí)鞏固脫貧成果。堅(jiān)持開發(fā)式與保障性扶貧并重,進(jìn)一步完善“后扶持”等工作機(jī)制,對(duì)脫貧戶繼續(xù)跟進(jìn)落實(shí)資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓(xùn)等惠民政策,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,扶上馬送一程。以東西扶貧協(xié)作為契機(jī),主動(dòng)與南京六合區(qū)對(duì)接,進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,著眼鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、專業(yè)人才培養(yǎng)等精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)形成看得見、叫得響的協(xié)作成果。堅(jiān)持把扶貧同扶智扶志、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合起來,積極開辦各種類型的農(nóng)民夜校、講習(xí)所,通過常態(tài)化宣講和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)等形式,促進(jìn)貧困群眾比學(xué)趕超,加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”。同時(shí),關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作積極性。
(二)著力提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。依法控輟保學(xué),提高九年義務(wù)教育鞏固率。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,使絕大多數(shù)農(nóng)村新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助。深化義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師輪崗交流,依托5個(gè)農(nóng)村教師研修基地,開展鄉(xiāng)村教師跟崗研修及名師、骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和慢性病綜合防控,推進(jìn)精神衛(wèi)生、職業(yè)病和重大傳染病防治,規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),保障婦幼、殘疾人等群體健康服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)保障體系建設(shè),完善農(nóng)村留守兒童、婦女等關(guān)愛服務(wù)體系,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,做好社會(huì)救助工作。突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。充分發(fā)揮縣創(chuàng)業(yè)孵化基地的引領(lǐng)作用,加大對(duì)有文化、有閱歷、有見識(shí)的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,積極引導(dǎo)“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者”的“歸雁經(jīng)濟(jì)”,全力促成外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)興辦一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,開展網(wǎng)絡(luò)博客、微信、電子商務(wù)等新技術(shù)創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位,帶領(lǐng)村民致富。借鑒江蘇等地經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施以高校畢業(yè)生為主體的現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃,支持以資金入股、技術(shù)參股等方式加入農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織,投身鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),支持壯大“丹噶爾繡娘”“xx石匠”等本土勞務(wù)品牌,做強(qiáng)“xx里脊”“波航休閑農(nóng)莊”等本土特色品牌,創(chuàng)新和拓寬農(nóng)民增收渠道。