小學(xué)校園防欺凌安全教育實(shí)施方案1

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，有效防治中小學(xué)生欺凌，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市教育局等十三部門發(fā)行《XX市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合管理實(shí)施方案》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為導(dǎo)向，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高學(xué)生思想道德素質(zhì)，健全防范、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度，確保學(xué)生欺凌防治工作落實(shí)到實(shí)處，把校園建設(shè)作為最安全、最陽光的地方，為人民滿意的教育創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持教育是第一位的。

深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進(jìn)人民群眾思想意識(shí)、道德水平、文明素養(yǎng)提升，提升全社會(huì)文明水平，特別是加強(qiáng)學(xué)生欺凌專題教育防治，培養(yǎng)校長、教師、學(xué)生及家長等不同群體積極防控和自覺反對(duì)學(xué)生欺凌意識(shí)。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。

完善相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)調(diào)查學(xué)生欺凌事件發(fā)生的跡象，加強(qiáng)學(xué)校和周邊的日常安全管理，加強(qiáng)欺凌事件容易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。

(三)堅(jiān)持保護(hù)。

切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)員隱私，尊重學(xué)員人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺負(fù)的學(xué)生身心健康，防止二次傷害的發(fā)生，幫助被欺負(fù)的學(xué)生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

(四)堅(jiān)持法治為基礎(chǔ)。

根據(jù)全面依法治國的要求，依法處理學(xué)生欺凌事件，根據(jù)寬容不容忍、愛情嚴(yán)格管理的原則，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行必要的處理和懲戒，及時(shí)糾正不正當(dāng)行為。

三、管理內(nèi)容和措施。

(一)明確學(xué)生欺凌的定義。

學(xué)生欺凌是在校園內(nèi)外、學(xué)生之間發(fā)生的，一方個(gè)人或集體學(xué)生一次或多次故意或惡意用身體、語言和網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺凌、侮辱或誹謗，造成另一方個(gè)人或集體學(xué)生身體損害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等事件。

在實(shí)際工作中，必須正確識(shí)別學(xué)生欺負(fù)，嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺負(fù)和學(xué)生之間的玩耍行為。

(二)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。

成立學(xué)霸防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全防治學(xué)霸工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)霸治理工作，做好校園外欺凌事件防控和處置工作。

(3)積極有效地預(yù)防。

1.加強(qiáng)教育。學(xué)校開展有關(guān)學(xué)生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等專題教育。

2.組織家長教育。利用家長會(huì)、家委會(huì)等形式，加強(qiáng)家長家庭教育指導(dǎo)和訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生家長法治意識(shí)，執(zhí)行監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助家長了解學(xué)生欺負(fù)防治知識(shí)。

3.嚴(yán)格的學(xué)校日常管理。學(xué)校實(shí)際成立由校長負(fù)責(zé)，由教師、少先隊(duì)大中隊(duì)指導(dǎo)員、教職員、社區(qū)工作人員和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌管理委員會(huì)。制定學(xué)生欺凌預(yù)防的各項(xiàng)規(guī)章制度的工作要求，主要包括相關(guān)單位教職工欺凌預(yù)防的責(zé)任、學(xué)生欺凌事件的緊急處理預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期警告和事件處理和事后干預(yù)的具體流程、學(xué)校規(guī)章制度對(duì)欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。

4.定期進(jìn)行調(diào)查。加強(qiáng)家庭學(xué)校的交流，密切聯(lián)系教師和學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，立即把握離婚和單親家庭的孩子，以城市工作人員的孩子為重點(diǎn)的學(xué)生的思想感情和同學(xué)的關(guān)系狀況，特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績突然下降，精神模糊，感情異常，無緣無故曠課等異常表現(xiàn)

(四)依法按規(guī)定處置。

1、嚴(yán)格規(guī)范查處。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或家長向?qū)W校報(bào)案時(shí)，應(yīng)按照學(xué)校學(xué)生欺凌事件的應(yīng)急處預(yù)案和處理流程及時(shí)調(diào)查處理事件，學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)認(rèn)定事件是否屬于學(xué)生欺凌行為，對(duì)可能違反治安管理或有犯罪嫌疑的學(xué)生欺凌事件，學(xué)校應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案依法調(diào)查處理。原則上，學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序后10天內(nèi)完成調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。處理時(shí)要留意維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，學(xué)校、家長、有關(guān)部門、群組織、新聞媒體要留意維護(hù)被欺負(fù)學(xué)生和知情學(xué)生的個(gè)人隱私，避免被欺負(fù)學(xué)生遭受二次傷害。

2.妥善處理投訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件明確的，應(yīng)當(dāng)以學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理結(jié)果為準(zhǔn)確需要復(fù)查的，由區(qū)教委學(xué)生欺凌部門組織學(xué)校代表、家長代表、校外專家等組成調(diào)查組開始復(fù)查。

3.加強(qiáng)教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時(shí)的專業(yè)教育方案，監(jiān)督實(shí)施欺凌的學(xué)生按要求接受教育，同時(shí)對(duì)欺凌事件的情況作出相應(yīng)的懲戒。

情節(jié)輕微的一般欺凌事件，學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌的學(xué)生必須向被欺凌的學(xué)生面對(duì)面或書面道歉，取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對(duì)欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育的同時(shí)，可以看出具體的情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。

情節(jié)比較惡劣，對(duì)被欺負(fù)的學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺負(fù)事件，在學(xué)校批評(píng)欺負(fù)的學(xué)生進(jìn)行教育的同時(shí)，可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參加警告教育，也可以警告欺負(fù)的學(xué)生，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)學(xué)校的邀請(qǐng)立即安排人員，保證警告教育的有效開展。學(xué)?？梢暤木唧w情節(jié)和危害程度給予欺凌學(xué)生紀(jì)律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

屢教不改或情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，請(qǐng)區(qū)教委依法處分。

(五)建立長期機(jī)制。

1.完善訓(xùn)練機(jī)制。校長、學(xué)校行政管理人員、班主任、教師等培訓(xùn)應(yīng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防和處理專題面試的內(nèi)容。

2.建立評(píng)價(jià)機(jī)制。以學(xué)生欺凌管理工作情況為評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括校長學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià)，包括學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià)。

3.建立問責(zé)處理機(jī)制。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為，違反紀(jì)律違法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，構(gòu)成給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4.健全依法管理機(jī)制。明確法制副校長對(duì)學(xué)員欺凌防治的具體職責(zé)和工作流程，將學(xué)員欺凌防治作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極開展以學(xué)員欺凌防治為主題的法治教育，在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善學(xué)員欺凌防治內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)員欺凌措施，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理學(xué)員欺凌事件，教育實(shí)施欺凌學(xué)員。

四、職責(zé)分工。

1書記、校長負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)生欺凌管理。

2政教處負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)員欺凌防治工作，扎實(shí)開展相關(guān)教育，制定完善學(xué)員欺凌防治的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處理流程，及時(shí)妥善處理學(xué)員欺凌事件。

3班主任做容易被欺負(fù)的學(xué)生調(diào)查，做同學(xué)之間互相幫助的好班風(fēng)。隨時(shí)關(guān)注這類學(xué)生的思想變化，發(fā)現(xiàn)行為異常時(shí)可以立即介入。引導(dǎo)學(xué)生在被欺負(fù)時(shí)及時(shí)與家長和老師溝通，尋求幫助。

4科任教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任工作。

5法制副校長依法處理學(xué)生欺凌違反治安管理和犯罪嫌疑案件，依法處理學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的違法嫌疑犯，加強(qiáng)警察學(xué)校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面調(diào)查校園安全危險(xiǎn)，協(xié)助學(xué)校開展法治教育，做好法治宣傳工作。

6社區(qū)代表負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)被欺負(fù)的學(xué)生及其家庭的援助，協(xié)助學(xué)校鼓勵(lì)社會(huì)組織參加學(xué)生欺負(fù)的防治和援助。

7法律顧問負(fù)責(zé)以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育，做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

8家委會(huì)成員負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)、教育家長依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)，科學(xué)實(shí)施家庭教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的護(hù)理和管教。

五、工作要求。

(一)深入細(xì)致的部署。

根據(jù)管理內(nèi)容、措施和分工要求，明確負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系方式，執(zhí)行工作責(zé)任。

(二)加強(qiáng)檢查。

學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動(dòng)，制定應(yīng)急預(yù)案和處理流程等方法措施，在學(xué)校紀(jì)律中完善學(xué)生欺凌防治內(nèi)容，開展訓(xùn)練，及時(shí)處理學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行特別檢查。

(三)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。

開展法治宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欺凌防治工作的正面宣傳引導(dǎo)，營造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。