縣審計局關(guān)于“明責(zé)踐行重監(jiān)督

敢當(dāng)善創(chuàng)求突破”的交流發(fā)言

近年來，我局堅持紀(jì)檢監(jiān)察與審計工作兩手抓、兩手硬，健全組織體系，嚴(yán)格落實責(zé)任，注重風(fēng)險防范，強化考核評議，深化結(jié)果運用，努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作與審計工作同步發(fā)展。

一、明責(zé)任、勤踐行、建制度，嚴(yán)格貫徹“兩個責(zé)任”發(fā)揮作用新要求

一是健全組織落實責(zé)任。

堅持把貫徹落實“兩個責(zé)任”與審計工作齊頭并進(jìn)，及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等文件，從上而下簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，切實履行“一崗雙責(zé)”，相互配合，齊抓共管，形成了一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)的組織體系和責(zé)任體系。

二是加強監(jiān)督踐行責(zé)任。

按照紀(jì)檢監(jiān)察工作干部“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)）的要求，切實把紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任落實在審計工作之中，督促和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及審計人員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，帶頭執(zhí)行縣委“機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)八項規(guī)定”和“四治三禁止”，執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實“一把手”四個不直接分管制度。

三是建章立制硬化責(zé)任。

與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，注重以建章立制支撐“兩個責(zé)任”貫徹落實，修訂出臺了《機關(guān)內(nèi)部管理制度》《控減“三公”經(jīng)費制度》《重點工作督查推進(jìn)制度》等文件，著力糾正和防范“慵、懶、散”現(xiàn)象，形成改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、廉潔審計的長效機制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

二、規(guī)范化、制度化、長效化，不斷強化投資審計風(fēng)險防范新舉措

一是以規(guī)范化確保合法。

始終堅持應(yīng)審盡審的原則，依照法律法規(guī)規(guī)定，對全縣所有財政性資金投資的基本建設(shè)項目工程，全部納入審計監(jiān)督的范圍，在職責(zé)范圍內(nèi)開展投資項目審計監(jiān)督。堅持履職不越位，監(jiān)督不錯位，不直接參與投資建設(shè)決策和管理，不代替建設(shè)單位履行造價管理控制職能。

二是以制度化提升質(zhì)量。

嚴(yán)格規(guī)范投資審計的操作規(guī)程，出臺了《建設(shè)工程項目審計操作指南》《固定資產(chǎn)投資跟蹤審計操作辦法（試行）》等規(guī)范性文件，明確了跟蹤審計項目確定的原則、審計方法、主要內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)、工作要求、廉政紀(jì)律等等，從而使我局固定資產(chǎn)投資審計實現(xiàn)了審計業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和審計行為的規(guī)范化。出臺了《審計質(zhì)量監(jiān)督辦法》及《審計質(zhì)量過錯追究辦法》，明確審計項目質(zhì)量實行永久負(fù)責(zé)制。

三是以長效化促進(jìn)廉審。

在完善質(zhì)量控制、廉政建設(shè)等制度的基礎(chǔ)上，注重對審計人員廉政建設(shè)的長效管理，堅持對審計人員的廉政思想教育，不斷提升審計人員的廉政意識，從而在思想上構(gòu)筑廉政建設(shè)的防線。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)定期舉辦審計廉政建設(shè)教育會議，學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律和廉潔從審規(guī)定。聘請了由紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安、人大及部分被審計單位的代表組成的審計督導(dǎo)員，廣泛接受社會各方的監(jiān)督。

另外，通過重抓考核評議、重抓結(jié)果運用、重抓開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)先爭優(yōu)新常態(tài)。