2021衛(wèi)健系統(tǒng)疫情防控工作方案供借鑒

僅供參考

一、工作目的按照省市區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，為更好更快適應疫情防控當前形勢和工作需要，抓緊抓實抓好我系統(tǒng)疫情防控各項具體工作，加大抓落實工作力度，提高抓落實工作效率，提升抓落實工作質(zhì)量，特制定本工作方案，確保實現(xiàn)三大工作目的：一是全力推動確保中省市區(qū)疫情防控工作的決策部署在我系統(tǒng)得到全面貫徹落實，有力解決上級政策執(zhí)行落實不到位的問題；二是摸準快改我系統(tǒng)疫情防控工作的突出短板問題，有力解決“老大難”“啃硬骨頭”力度偏軟的問題；三是通過找問題、補短板、抓執(zhí)行，在實踐中不斷改進完善、建立健全衛(wèi)健系統(tǒng)疫情防控常態(tài)防控體系和長效工作機制。

二、工作方式

（一）建立抓落實機制

1.常態(tài)化自查

各衛(wèi)健機構(gòu)、機關各股室、各專項工作組，開展疫情防控工作常態(tài)化自查。

（1）自查責任領導、自查第一責任人：分管局領導、各專班工作組領導、各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)主要負責人。

（2）自查內(nèi)容：本單位、本組、本股室貫徹落實中省市區(qū)疫情防控工作決策部署情況；區(qū)衛(wèi)生健康局本周交辦工作事項完成情況；在督導檢查中發(fā)現(xiàn)反饋問題整改情況；本單位、本組、本股室自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

（3）自查頻次：每周自查，每一個重點工作安排部署后及時進行過程管理。

（4）信息上報：各單位、各專項工作組、各股室要將本周自查工作情況，報經(jīng)自查責任領導審核同意后，于每周五下午17:00前統(tǒng)一報區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室。

2.每日一調(diào)度

（1）全員參戰(zhàn)。進入冬春季后，各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)及局機關參照不同情形疫情應急處置，啟用預案，要求全系統(tǒng)工作人員迅速進入應戰(zhàn)狀態(tài)，每個人對標職責，認領任務，嚴守紀律，保持24小時備戰(zhàn)。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室：局機關各股室

(2)日調(diào)度會商。各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)及局機關要針對當前疫情防控新的形式，分析其他地方案例，特別是當下暴露的農(nóng)村防控的薄弱環(huán)節(jié)，對標我們的工作，找準問題和薄弱環(huán)節(jié)，實施疫情防控每日調(diào)度會商制度。

第一，局分管領導每日會商。局分管領導及各專項工作組要每日召開調(diào)度會商會議，每日研判區(qū)疫情防控形勢與衛(wèi)健系統(tǒng)工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題、需要解決的問題及解決措施等。

第二，衛(wèi)健系統(tǒng)每日一調(diào)度。各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)主要負責同志要每日召開調(diào)度會議，每日研判各單位疫情形勢與工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題、需要解決的問題及解決措施等。于每日下午17：00前將情況以日報形式匯報至疫情防控調(diào)度群內(nèi)，由同志牽頭安排人員匯總。

第三，實施防控情況日匯總。各專項工作組、各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)每日必須精準、及時、按實際報送有關情況，按照《關于進一步加強疫情防控調(diào)度工作的通知》（德市羅衛(wèi)健發(fā)〔2021〕6號號）文件要求統(tǒng)一報送，由醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、各業(yè)務股室逐層匯總到局辦，局辦匯總后形成全局工作日報。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室：局辦公室各專項工作組

3.每周一研究

各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)及局機關要建立“周研究”工作機制，每周進行一次疫情防控工作作專題研究和安排部署。每一項工作要及時發(fā)現(xiàn)每一個問題，明確到要做什么、做到何種程度、由哪些分管領導負責、具體落實責任人是誰、完成時限等。根據(jù)疫情防控形勢，可采取現(xiàn)場會議與視頻會議相結(jié)合的形式召開周工作調(diào)度會研究。自即日起，將按重點任務或重大補短板事項，分版塊、分領域開展專題督促，按照“分類查找問題、每周一主題、一周抓整改、周周有改進”的方式，實行每周確定一個抓落實的重點任務，一抓到底、打通梗阻，一周一輪換，循環(huán)往復，周而復始，強化抓落實工作的指揮調(diào)度，推動疫情防控工作螺旋式上升、全方位提升。

1.主題來源。以我系統(tǒng)突出的疫情防控重難點短板問題為主。一是近期上級關于某一方面、某一版塊工作的最新要求和硬性指標；二是上級督導檢查反饋問題；三是區(qū)本級常態(tài)化自查和督查問題；四是基層反映最集中最突出問題。

2.主題審定。由局主要領導直接點題，或由班子成員、醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)負責人向局長請示同意后確定主題，或每周五由督導（暗訪）組提出建議主題及抓落實專項方案，每周日前予以公布下一周抓落實主題。

3.調(diào)度機制。區(qū)衛(wèi)健局每周研究確定一項抓落實工作的具體主題并制定“考卷”，每周明確責任人抓落實整改并“答卷”，每周末局領導對本周抓落實工作情況進行“評卷”。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室（人）：局辦公室

（二）強化抓落實督查

1.建立督導檢查組進行常態(tài)化督查

（1）督查方式：由局領導牽頭專業(yè)工作組、執(zhí)法大隊、機關股室成立三個專業(yè)督導（暗訪）組和一個機動督導（暗訪）組，每周開展常態(tài)化暗訪、督查。

（2）督查重點：三個專業(yè)督導（暗訪）組，對轄區(qū)內(nèi)行業(yè)防控的專業(yè)工作開展每周檢查：副局長徐昌金牽頭綜合監(jiān)管股、執(zhí)法大隊從專業(yè)角度對疫情防控進行綜合督導（暗訪）；副局長唐大會牽頭醫(yī)療救治組負責對各醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室、個體診所的預檢分診、院感防控、醫(yī)療救治等方面的工作進行督導（暗訪）；衛(wèi)生總監(jiān)蘇杰牽頭疾控中心對健康管理、消毒、疫苗接種等工作的落實情況進行督導（暗訪）。由謝艷、華偉、三位同志組成機動督導（暗訪）組，檢查疫情防控常態(tài)化機制落實情況、上級領導關于疫情防控工作的交辦事項、局調(diào)度會、工作例會等安排工作事項、對前期督導發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況進行“回頭看”。

（3）信息上報：各督導（暗訪）組發(fā)現(xiàn)的問題及時以日報形式上報局辦，督導、暗訪現(xiàn)場交辦的問題當天反饋到區(qū)衛(wèi)健局疫情防控調(diào)度群。

2.建立問題臺賬，促進問題整改。各專項工作組要根據(jù)工作中存在的問題、督導發(fā)現(xiàn)的問題建立各專項工作組問題清單、整改臺賬。局辦公室根據(jù)各專項工作組及各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)上報問題臺賬，及時匯總成衛(wèi)健系統(tǒng)的問題清單、整改臺賬。

局黨委副書記同志牽頭負責收集整理匯總?cè)齻€督導（暗訪）組和一個機動組發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改臺賬，納入“回頭看”督查內(nèi)容，對存在的問題及時通報，要求及時整改到位，若不能及時到位的明確整改時限。

各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)要成立督導檢查組，重點加強對院感防控、新冠肺炎疫苗接種工作、村衛(wèi)生室“三個規(guī)范”等工作的檢查，發(fā)現(xiàn)的問題及時建立問題整改臺賬。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室：局辦公室

3.落實專人督辦。各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)及局機關要落實專人督辦，根據(jù)周一局領導、院領導的安排部署及近期重要文件領導批示要求，列出“四張清單”，即：任務清單、責任清單、問題清單、整改清單，并以調(diào)度清單的形式下發(fā)，相關分管領導和責任股室（科室）認領承辦，并及時做好反饋，在下一周的調(diào)度會上將上周的調(diào)度情況作通報。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室（人）：局辦公室局人教股

（三）逗硬抓落實考核

1.建立定期通報制度。建立每日疫情研判與通報制度，分析研判國際、國內(nèi)疫情防控形式，并結(jié)合我區(qū)實情，查找存在的風險點，提出專業(yè)防控建議，制定切實可行的整改措施。局黨委將對防控不力、整改不到位的單位予以通報，并與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)校驗、醫(yī)師定期考核、院長績效晉升等掛鉤。

2.強化督導考評結(jié)果運用。要堅持問題導向，以查促改、以查促效。要加強抓落實督查結(jié)果運用，對“日調(diào)度”“周研究”“回頭看”工作抓落實，工作不力、問題整改不力的，第一次口頭警告，第二次給予通報批評，第三次扣除單位年終考核績效分值。對于屢次違反不改正或疫情防控不力造成重大損失或惡劣影響的相應責任人，進行嚴肅追責，直至免去責任單位領導職務。

責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)、局機關

牽頭領導：

牽頭股室（人）：局辦公室

三、工作要求

（一）壓緊壓實責任。

當前疫情防控工作形勢異常嚴峻，“外防輸入、內(nèi)防反彈”面臨巨大壓力，一以貫之、持之以恒抓落實、抓落地是鞏固全區(qū)疫情防控成果的根本抓手，要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，保持清醒認識，堅定不移地扛穩(wěn)扛住疫情防控政治責任，局班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)負責人、局各專班工作組要帶頭主動履職履責，壓緊壓實防控責任。

（二）認真抓好落實。

各單位負責人、各專班要對當前疫情防控的運行體系、機制制度、指南手冊熟悉掌握；對診療技術、防控方案等文件制度、規(guī)范等要加強對員工的全面培訓。局班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)負責人、局各專班工作組要抓好各項制度、文件、措施的落實。

（三）切實抓好問題整改。

一是問題發(fā)現(xiàn)要“準”，各專班工作組、督導檢查組、醫(yī)療衛(wèi)健機構(gòu)要進一步下沉工作力量，下深水、動真格深入一線、深入實際操作，多看、多問、多到現(xiàn)場、多了解在執(zhí)行層面遇到的實際問題，切不可閉門造車、走馬觀花。二是問題整改要“快”，疫情防控工作要堅持不過夜、現(xiàn)交現(xiàn)辦的原則，短期內(nèi)可解決的簡單化、細節(jié)性問題要現(xiàn)場交辦、立查立改，確因客觀因素短期內(nèi)不能解決的問題要深入研判、制定逐步整改措施，有重大風險和硬性指標的問題要第一時間向局黨委匯報請示，切不可只記在紙上、沒放在心上。三是問題整改要“實”，問題整改臺賬，要明確具體整改措施、責任單位、整改時限，嚴格打表推進、逐項銷號清零，切不可“紙上整改”“變通整改”。

僅供參考學習