2019年XX縣紅火蟻疫情防控實(shí)施方案

為了充分發(fā)揮縣財政資金的使用效益，有效遏制紅火蟻的擴(kuò)散蔓延，進(jìn)一步加強(qiáng)對紅火蟻疫情的防控工作，按照省、市關(guān)于紅火蟻防控工作相關(guān)要求、部署以及縣領(lǐng)導(dǎo)XX縣長，XX常務(wù)副縣長，XX副縣長的批示精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主、防治結(jié)合＂為防控工作指導(dǎo)思想，按照＂分級管理、分級響應(yīng)、屬地實(shí)施＂的原則，結(jié)合部門聯(lián)動、條塊結(jié)合的防控管理模式，有效維護(hù)社會生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定和人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)

以控制紅火蟻的發(fā)生、蔓延和防止對人、畜造成危害，保障我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾的身體健康，維護(hù)廣大人民群眾的正常生活秩序?yàn)槟繕?biāo)，認(rèn)真落實(shí)部門管理、分級防控的職責(zé)，建立紅火蟻長效防控機(jī)制，加大防控力度，采取有效措施，切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)，有效控制紅火蟻的發(fā)生和蔓延。

三、工作原則

（一）屬地實(shí)施，部門聯(lián)動，條塊結(jié)合。明確防控工作以屬地管理為主，采取部門聯(lián)動、條塊結(jié)合的管理模式，各縣直單位相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，明確責(zé)任，健全機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動和監(jiān)管，落實(shí)措施，全面有序地開展防控工作。

（二）全面監(jiān)控，突出重點(diǎn)。各縣直單位相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的紅火蟻監(jiān)控工作，防止紅火蟻發(fā)生范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。公園、綠地、綠化道、草坪、道路、堤圍、學(xué)校、居民小區(qū)等紅火蟻發(fā)生的敏感地帶是防控工作的重要區(qū)域，要強(qiáng)化監(jiān)控措施，切實(shí)有效防控。

（三）預(yù)防為主，綜合防治。未發(fā)現(xiàn)紅火蟻的地區(qū)要加強(qiáng)防范，實(shí)施檢疫措施，嚴(yán)防疫情傳入。已發(fā)現(xiàn)紅火蟻的地區(qū)要全面開展撲殺防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。各縣直單位相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)疫情監(jiān)測，堅持預(yù)防為主、綜合防治的原則，加強(qiáng)防控工作。

四、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

紅火蟻防控工作具有長期性、反復(fù)性、艱巨性，為確保紅火蟻防控工作進(jìn)一步有序開展，各縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是紅火蟻防控工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，按照＂分級管理、分級響應(yīng)、屬地實(shí)施＂的原則，結(jié)合部門聯(lián)動、條塊結(jié)合的防控管理模式，逐級簽訂防控責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，根據(jù)《XX縣紅火蟻疫情防控應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步理清、明確、落實(shí)紅火蟻防控相關(guān)單位的具體職責(zé)，建立和完善政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的防控機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門要做好疫情監(jiān)測、防控技術(shù)培訓(xùn)、防效核查和牽頭協(xié)調(diào)工作。城管（園林、市政工程）、體育、教育、交通運(yùn)輸（公路）、林業(yè)、水利、房管、城建等重點(diǎn)部門要切實(shí)履行業(yè)主單位防控職責(zé)，將紅火蟻防控工作納入園林綠化和養(yǎng)護(hù)的重要內(nèi)容，與承包單位簽定防控責(zé)任書，防止紅火蟻的傳入和進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，全面做好我縣紅火蟻的防控工作。

五、資金來源與使用內(nèi)容

資金來自XX縣財政年初預(yù)算安排的“松材線蟲防治經(jīng)費(fèi)”50萬元。其中：（1）采購紅火蟻專用防控藥劑（包括毒餌、藥劑）45萬元；（2）紅火蟻疫情普查、監(jiān)測跟蹤、應(yīng)急防控?fù)錅缡痉?、專業(yè)隊伍防控、宣傳防控技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用5萬元。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)和財政部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)對紅火蟻防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理和行政推動。農(nóng)業(yè)部門要抓住關(guān)鍵時期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化防治任務(wù)和措施，核實(shí)防治面積，加強(qiáng)督查和技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)各項工作措施。財政部門要按本方案要求及時撥付補(bǔ)助資金。

（一）加強(qiáng)紅火蟻監(jiān)督管理。要做好全縣紅火蟻疫情監(jiān)測與普查工作，分別在各地建立各類型的疫情監(jiān)測點(diǎn)，組織技術(shù)人員對各地的普查與監(jiān)測跟蹤，并加強(qiáng)對紅火蟻疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)，促進(jìn)防控工作有序地順利開展，確保工作作出成效。

（三）強(qiáng)化資金管理。農(nóng)業(yè)和財政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時下達(dá)防控資金，并強(qiáng)化政策落實(shí)和資金監(jiān)管，防止擠占、挪用防控資金；要強(qiáng)化防控物資招標(biāo)采購過程監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為；采取物化補(bǔ)助的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采購紅火蟻防控藥劑，健全物質(zhì)發(fā)放和管理制度，建立臺賬以備查驗(yàn)。