第一篇：林業(yè)局年度推進法治林業(yè)建設工作要點

林業(yè)局年度推進法治林業(yè)建設工作要點

xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，為不斷提升我市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，深入推進依法行政、依法治林工作，加快法治林業(yè)建設，按照《xx省林業(yè)局xxxx年推進法治林業(yè)建設工作要點》確定的目標任務，結(jié)合xx林業(yè)實際，制定本工作要點。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神，以及中央和省委、省政府各項決策部署，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和林業(yè)工作實際，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，大力開展林業(yè)普法，為推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑我國南方地區(qū)重要生態(tài)屏障、奮力打造新時代中國特色社會主義紅色樣板營造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務

1.依法抓好疫情防控，推進林業(yè)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，把全面禁止非法交易和濫食野生動物作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，加強對野生動物及其棲息地的保護，強化宣傳教育，積極營造全民保護野生動物的良好社會環(huán)境；革除濫食野生動物陋習，倡導文明健康的飲食習慣；依法嚴懲破壞野生動物資源違法犯罪行為，切實維護生物安全和生態(tài)安全。：野?？疲回熑慰剖遥焊饔嘘P(guān)科室、單位

2.加快完善社會信用體系和健全權(quán)力運行機制。用好用活“信用中國和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站，及時將信用數(shù)據(jù)、雙公示數(shù)據(jù)錄入市信用系統(tǒng)。積極配合省林業(yè)局梳理編制省、市、縣三級行政權(quán)力清單，壓減和下放行政權(quán)力事項；配合市行政審批部門，做好林業(yè)行政服務“放管服”工作；完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”清單，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，不斷完善事中事后監(jiān)管措施，切實提升監(jiān)管能力和水平。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：規(guī)財科，各有關(guān)科室、單位

3.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”，不斷夯實執(zhí)法基礎，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。一是推行行政執(zhí)法公示制度。加強事前公示，規(guī)范事中公示，推動事后公示。二是探索實行執(zhí)法全過程記錄制度。按照省、市要求，逐步實行對立案、調(diào)查、取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄。三是嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。行政執(zhí)法機關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定前，應當由本機關(guān)法制機構(gòu)進行審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：稽查支隊，各有關(guān)科室、單位，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局〕

4.抓好政策法規(guī)“立改廢”工作。配合省林業(yè)局開展林業(yè)立法工作；做好新修訂《森林法》的貫徹落實，啟動有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)范性文件等政策法規(guī)的“立改廢”工作；繼續(xù)深化“放管服”改革、“證照分離”、軍民融合、開放政策、食品安全等領(lǐng)域的地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室，各有關(guān)科室、單位，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局〕

5.推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。全局各行政執(zhí)法科室要根據(jù)隨機抽查事項清單，完善“一單兩庫一細則”，并制定年度抽查計劃，根據(jù)計劃按期開展行政執(zhí)法檢查工作，加強事中事后監(jiān)管。做好檢查人員業(yè)務培訓，開展檢查時，應向檢查對象出示工作證件，說明檢查事項及其依據(jù)，告知權(quán)利義務。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：各有關(guān)科室、單位〕

6.積極探索林業(yè)綜合行政執(zhí)法。根據(jù)森林公安轉(zhuǎn)隸、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)機構(gòu)改革和林業(yè)執(zhí)法出現(xiàn)的新情況新問題，依據(jù)職能分工，依托林業(yè)部門現(xiàn)有的執(zhí)法力量和職能，積極探索組建林業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，加快推進林業(yè)綜合執(zhí)法制度改革，避免因銜接不暢出現(xiàn)林業(yè)執(zhí)法真空。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：稽查支隊，各有關(guān)科室、單位，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局〕

7.進一步完善依法決策機制。健全完善局內(nèi)部重大決策合法性審查制度，重大行政決策前應當統(tǒng)一交由內(nèi)設法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不提交會議討論和作出決策。凡是涉及群眾切身利益、林農(nóng)負擔、生態(tài)環(huán)境影響等其他方面的重大行政決策事項，各級林業(yè)部門應當廣泛征求公眾意見，將公眾參與作為檢驗依法決策的依據(jù)。加強規(guī)范性文件管理，健全涉及重大決策的規(guī)范性文件前評估、后評估制度。做好規(guī)范性文件立項、合法審查、公平競爭審查等工作，堅持有件必備。加強規(guī)范性文件合法性審核，健全涉及重大決策的規(guī)范性文件前評估、后評估制度。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：辦公室，各有關(guān)科室、單位〕

8.加大涉林類法律法規(guī)的普及宣傳和實施。做好法規(guī)、規(guī)章貫徹實施的宣傳、培訓、執(zhí)法、評估等工作。在新《森林法》施行前，局機關(guān)各科室、局屬各單位以及各縣（市、區(qū)）林業(yè)局全體干部職工通過自學、專題學習、舉辦培訓班和專題講座等多種形式重點學習新修訂的《森林法》，要興起學習宣傳《森林法》的新熱潮，準確把握今后的工作方向和新要求。要廣泛開展《野生動物保護法》《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《xx省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育，在全社會營造保護野生動物的良好氛圍。結(jié)合植樹節(jié)、愛鳥周、國際濕地日、保護野生動物宣傳月、森林防火宣傳月等重要時間節(jié)點，開展各種林業(yè)法律法規(guī)的普及宣傳。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：辦公室，各有關(guān)科室〕

9.依法推進各項林業(yè)改革工作。運用法治思維和方式推進各項改革工作，完善行政調(diào)解機制，充分發(fā)揮行政復議的監(jiān)督作用。按照國家、省、市部署要求，做好全市自然保護地整合優(yōu)化；深入貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，加快推進林地經(jīng)營權(quán)登記工作，加強林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范性管理，壓縮林地經(jīng)營權(quán)審核、登記全流程辦理時限，保障林地經(jīng)營權(quán)登記、抵押等工作順利開展。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：自然保護地管理科，各有關(guān)科室、單位〕

10.加強行政應訴和行政公益訴訟案件報備工作。落實行政機關(guān)負責人行政應訴職責，積極出庭應訴，提升法治林業(yè)公信力。對重大敏感、涉及面廣、社會影響大的行政應訴案件，檢察機關(guān)提起的行政公益訴訟案件等，行政機關(guān)主要負責人出庭應訴率達到xxx%。高度重視涉林行政公益訴訟案件，加強與檢察機關(guān)的溝通配合。涉林行政公益訴訟案件，必須逐級上報，加強林業(yè)系統(tǒng)行政公益訴訟的指導。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：各有關(guān)科室、單位

三、保障措施

1.強化責任落實。切實履行推進法治建設第一責任人職責，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終考核內(nèi)容，局機關(guān)各科室、局屬各單位分別在年中和年末將主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況形成書面材料報局政策法規(guī)和林業(yè)改革科。局政策法規(guī)和林業(yè)改革科要加強對各科室、單位開展主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督檢查。：局政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：各科室、單位〕

2.強化宣傳培訓。堅持領(lǐng)導干部學法制度，積極組織干部職工參加“百萬網(wǎng)民學法律”、分類學法考法等普法活動。各行政執(zhí)法科室、單位根據(jù)各自職責，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度，提升法治思維和依法行政能力。加強法治林業(yè)宣傳，充分展示法治林業(yè)建設的特色亮點和經(jīng)驗，營造良好宣傳氛圍。：政策法規(guī)和林業(yè)改革科；責任科室：各科室

3.強化工作保障。加強法制機構(gòu)建設，配齊與其工作任務和職責相適應的人員。建立法治林業(yè)建設財政保障機制，法治林業(yè)建設重點工作所需經(jīng)費納入局財政預算。：規(guī)財科；責任科：各科室、單位

各縣（市、區(qū)）林業(yè)局，局機關(guān)各科室、局屬各單位要按照本工作要點，結(jié)合實際，及時制定年度工作計劃。

第二篇：師宗縣林業(yè)局2009年林業(yè)工作要點

師宗縣林業(yè)局2009年林業(yè)工作要點

一、突出抓好造林綠化及農(nóng)村能源建設，提升綠色師宗的建設水平及質(zhì)量。

按照縣委縣政府確立“建設100萬畝以上的公益林、100萬畝以上的人工商品林、1000萬立方米以上商品材蓄積，實現(xiàn)年均2億元以上的林業(yè)產(chǎn)值、森林覆蓋率達60％以上”的“11126”林業(yè)發(fā)展目標，繼續(xù)堅持“行政推動、工程帶動、市場驅(qū)動”的理念，與“866”工程、天保工程和退耕還林工程緊密結(jié)合，扎實抓好100萬畝以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、30萬畝特色經(jīng)濟林（核桃）基地和綠化苗木基地建設，加大農(nóng)村能源建設力度，使山上綠起來，林農(nóng)富起來，林業(yè)活起來。

二、突出抓好集體林權(quán)制度主體改革及配套改革，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

林改是一項惠民工程，是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整，是促進林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重大舉措，從全局和戰(zhàn)略高度，正確把握集體林權(quán)制度改革的內(nèi)容和重點，切實把推進林改工作作為加快林業(yè)發(fā)展、促進林農(nóng)增收、維護林區(qū)穩(wěn)定、建設生態(tài)文明的具體行動，從認識上再提高，積極采取有效的措施，加快推進林改進度，按照市委、市政府的統(tǒng)一布置，到2009年3月底前力爭完成全縣主體改革任務。同時，積極抓好林改各項配套工作，探討林改后的林業(yè)縱深發(fā)展問題及林業(yè)發(fā)展后勁問題，認真研究林業(yè)“三防”體系建設，加強森林資源保護管理，鞏固林改成果；依照有關(guān)政策法規(guī)，研究制定森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體實施辦法；積極搭建森林資源評估、流轉(zhuǎn)、交易服務平臺，確保還權(quán)于民、還利于民。

三、突出抓好森林資源保護和管理，提升林業(yè)建設成果的保護水平。

1、進一步規(guī)范森林資源管理和林業(yè)執(zhí)法管理。切實加強采伐監(jiān)管，嚴格伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收，管住源頭；加強稽查檢查，堅決打擊無證運輸，管住運輸；加強經(jīng)營（加工）管理，依法取締無證經(jīng)營（加工），管住流通，做好“憑證采伐林木、憑證運輸木材、憑證經(jīng)營（加工）木材”三項制度的落實，同時要全面規(guī)范林業(yè)執(zhí)法管理，全面落實執(zhí)法人員崗位承諾制、行政過錯責任追究制，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物、濫占林地等破壞森林資源的違法犯罪分子，確保森林資源安全。

2、切實抓好森林防火工作。林改為林業(yè)發(fā)展提供了新機遇，注入了新活力，但也給2009森林防火工作帶來新的挑戰(zhàn)，我們面臨很多困難，因此，同志們要居安思危，未雨綢繆，摒棄麻痹松懈思想，認真落實領(lǐng)導帶班、24小時值班、定期或不定期巡

山等制度，加強防火宣傳，嚴格火源管理，繼續(xù)發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，再接再厲，有效保護森林資源。

3、搞好森林病蟲害防治。森林病蟲害是無煙的森林火災，危害極大。我們要防患于未然，把工作做在前頭，決不能等到病蟲害大量發(fā)生才開始防治。要堅持“預防為主、綜合治理”方針，加大病蟲害監(jiān)測力度，認真實施植物檢疫，防止人為傳播，扼制蔓延態(tài)勢，保障林業(yè)生產(chǎn)安全。

4、加強野生動植物保護管理。當前，亂采濫挖（亂砍濫伐）野生植物、亂捕濫獵野生動物現(xiàn)象趨于嚴重，大量物種遭到破壞，數(shù)量急劇減少，特別是有的地方毀林造林現(xiàn)象時有發(fā)生，只顧經(jīng)濟效益，忽視生態(tài)效益。我們要站在維護生態(tài)平衡的高度，加大宣傳力度，從嚴打擊毀林開荒、私采亂挖行為，對公路、河流兩旁、城鎮(zhèn)四周等生態(tài)脆弱和重要部位要重點保護，并建立自然保護區(qū)制度、野生動植物監(jiān)測、管理等制度，保護生物多樣性。

四、突出抓好木材深加工及木材交易市場建設，提升構(gòu)建富裕師宗、和諧師宗的貢獻率。

培育和壯大木材加工業(yè)，是種植業(yè)、服務業(yè)健康發(fā)展的驅(qū)動器，如何延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高林木利用率，增加林木附加值，帶動林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，首先必須下硬功夫規(guī)范木材流通及經(jīng)營（加工）秩序，依法取締無證經(jīng)營（加工），逐步取締木材初加工及資源浪費型的加工場點，鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果。

其次繼續(xù)扶強扶壯華海木業(yè)，完善木材深加工基地及市場的功能，實現(xiàn)林產(chǎn)品深加工的新突破，以“龍頭”帶動林業(yè)成為我縣又一支柱產(chǎn)業(yè)，并由“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”逐步向“一縣一品”轉(zhuǎn)化。

五、突出抓好黨風廉政建設及干部思想作風建設,樹立新形象，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以優(yōu)化林業(yè)發(fā)展軟環(huán)境為契機，強化教育、完善制度，在思想上加強，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風、紀律著手，大力加強黨風廉政建設，培養(yǎng)林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務的良好風氣。

師宗縣林業(yè)局

2009年2月2日

第三篇：國家林業(yè)局關(guān)于全面推進林業(yè)法治建設的實施意見-國家規(guī)范性文件

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第四篇：林業(yè)局工作要點

（一）繼續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，打造優(yōu)秀、高效的林業(yè)服務管理團隊；

（二）繼續(xù)抓好四個基地建設，即100萬畝以上杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、50萬畝特色經(jīng)濟林（核桃）基地、種苗基地、木材深加工基地（木材交易市場）建設；

（三）繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度主體改革及配套改革。建立健全林業(yè)“三防”體系；制定森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體實施辦法；搭建森林資源評估、流轉(zhuǎn)、交易服務平臺；

（四）鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果，加大招商引資力度，完善木材深加工基地及市場的功能；

（五）繼續(xù)加大對《森林法》和林業(yè)各項政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度，嚴格森林資源保護管理，重點抓好森林防火、森林病蟲害防治及行政刑事案件查處等工作；

（六）積極參與新農(nóng)村建設，做好農(nóng)村能源建設、村集體林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務工作；

（七）抓好種苗工程建設。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇榿木等苗木服務于生態(tài)建設。

第五篇：林業(yè)局工作要點

（一）繼續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，打造優(yōu)秀、高效的林業(yè)服務管理團隊；

（二）繼續(xù)抓好四個基地建設，即100萬畝以上杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地、50萬畝特色經(jīng)濟林（核桃）基地、種苗基地、木材深加工基地（木材交易市場）建設；

（三）繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度主體改革及配套改革，林業(yè)局工作要點，工作計劃《林業(yè)局工作要點》。建立健全林業(yè)“三防”體系；制定森林、林木所有權(quán)、使用權(quán)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體實施辦法；搭建森林資源評估、流轉(zhuǎn)、交易服務平臺；

（四）鞏固木材深加工基地及木材交易市場建設成果，加大招商引資力度，完善木材深加工基地及市場的功能；

（五）繼續(xù)加大對《森林法》和林業(yè)各項政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度，嚴格森林資源保護管理，重點抓好森林防火、森林病蟲害防治及行政刑事案件查處等工作；

（六）積極參與新農(nóng)村建設，做好農(nóng)村能源建設、村集體林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務工作；

（七）抓好種苗工程建設。培育嫁接核桃裸根苗及杉木、川滇榿木等苗木服務于生態(tài)建設。