2020年秋季學(xué)期小學(xué)招生工作實(shí)施方案

為規(guī)范2020年我縣xx小學(xué)招生工作，確保適齡兒童少年依法入學(xué)接受義務(wù)教育，依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《xx區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等法規(guī)，根據(jù)今年對(duì)xx小學(xué)招生范圍適齡兒童的調(diào)查摸底等實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持有利于全面貫徹黨的教育方針；有利于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革和消除大班額、大通鋪工作；有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，努力為每個(gè)適齡兒童少年提供優(yōu)質(zhì)、公平的教育機(jī)會(huì)和教育條件。堅(jiān)持依法行政、依法辦學(xué)，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，推進(jìn)招生制度改革，確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、招生原則

（一）陽(yáng)光招生，公開公正：

全面推行義務(wù)教育階段中小學(xué)“陽(yáng)光招生”，加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)招生信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）就近入學(xué)，統(tǒng)籌管理：

堅(jiān)持學(xué)齡兒童就近免試入學(xué)。就近免試入學(xué)并不意味著按照直線距離最近入學(xué),而是根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)及學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則，依據(jù)街道、路段、門牌號(hào)、村組等，科學(xué)確定每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校的服務(wù)片區(qū)和招生范圍，確定相對(duì)科學(xué)的劃片規(guī)則，確保適齡兒童、少年整體上相對(duì)就近入學(xué)，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年能接受良好的義務(wù)教育。

（三）分批安排，因地制宜：

統(tǒng)一報(bào)名，分批錄取，優(yōu)先確保符合條件的轄區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)，因地制宜滿足適齡兒童少年入學(xué)需要。

三、xx小學(xué)招生辦法

實(shí)行劃片招生的辦法。

四、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、招生對(duì)象及所需材料

1.報(bào)名時(shí)間:2020年7月25日。

2.報(bào)名地點(diǎn)：xx相關(guān)學(xué)校。

3.招生對(duì)象：小學(xué)一年級(jí)新生，年滿6周歲(2014年8月31日前出生)的兒童。適齡兒童少年由于客觀原因要求延緩入學(xué)的，家長(zhǎng)需向轄區(qū)學(xué)校提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料，由所在轄區(qū)學(xué)校核實(shí)簽署意見后，報(bào)縣教育局審批、備案。

4.審核及公布招生錄取名單時(shí)間：7月26日-27日xx小學(xué)對(duì)學(xué)生報(bào)名材料進(jìn)行審查，初定錄取名單于7月28日前報(bào)送縣教育局，7月29日至31日審核確定錄取名單，8月1日各學(xué)校公布錄取名單，8月5日前發(fā)放入學(xué)通知書。

5.報(bào)名所需材料：報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶相關(guān)證明材料:戶口本（如父母或其他監(jiān)護(hù)人與適齡少年不在同一戶口簿的，則需提供雙方戶口簿）、房產(chǎn)證、監(jiān)護(hù)人身份證及其它相關(guān)證件的原件和復(fù)印件（需核原件、收復(fù)印件）。

五、入學(xué)辦法

公辦小學(xué)應(yīng)根據(jù)適齡兒童戶籍和家庭住房情況，依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則，在劃定的服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)按下列生源排序注冊(cè)入學(xué)。

（一）有戶有房（第一批）

適齡兒童、父母（監(jiān)護(hù)人）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋預(yù)告登記證）或購(gòu)房合同地址與戶籍所在地均在本校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)，并在房產(chǎn)所在地實(shí)際居住，以現(xiàn)居住戶籍和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋預(yù)告登記證）或購(gòu)房合同地址為依據(jù)入學(xué)。

（二）有戶無(wú)房（第二批）

1.適齡兒童戶籍自出生起，就落戶在本校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)，其父母（監(jiān)護(hù)人）在城區(qū)無(wú)住宅性質(zhì)房產(chǎn)，實(shí)際與直系親屬共同居住或租住在本校服務(wù)區(qū)內(nèi)單位自管產(chǎn)權(quán)房、直管公房、保障性住房或自建房、安置房等，以適齡兒童在本校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)際居住地戶籍為依據(jù)入學(xué)。如果可錄取人數(shù)小于報(bào)名人數(shù)，則按戶籍遷入時(shí)間先后順序錄取。

2.適齡兒童由于其他原因遷移戶籍到本服務(wù)片區(qū)內(nèi)，戶主屬非直系親屬，但實(shí)際與父母居住在本服務(wù)片區(qū)內(nèi)的，且遷入戶口一年以上的（父母需提供國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)合同、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上證明、納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等4項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）。如果可錄取人數(shù)少于報(bào)名人數(shù)，則按戶籍遷入時(shí)間先后順序錄取。

（三）有房無(wú)證無(wú)戶（第三批）

1.有房無(wú)戶（第一類）

戶籍不在學(xué)區(qū)，但戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件的，要同時(shí)具備以下條件：

(1)確因家庭遷居、家長(zhǎng)工作等情況，而戶籍未遷入轄區(qū)，原戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件的；

(2)父母（監(jiān)護(hù)人）持有轄區(qū)住房房產(chǎn)證或購(gòu)買新建住房且已實(shí)際交房并居住滿一年以上的（家長(zhǎng)需提供近三個(gè)月的電水費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)等原件材料），以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋預(yù)告登記證）或購(gòu)房合同地址為依據(jù)入學(xué)。如果房產(chǎn)證尚未辦理，需要提供購(gòu)房合同或房產(chǎn)信息查詢證明等材料，經(jīng)核實(shí)后可作為入學(xué)依據(jù)。購(gòu)買新建住房尚未交房的，不能作為入學(xué)依據(jù)。

2.有房無(wú)證無(wú)戶（第二類）

由于歷史原因，住戶事實(shí)上已購(gòu)買有房屋并定居一年以上，但未辦理房產(chǎn)證或只有土地證而無(wú)房產(chǎn)證；家長(zhǎng)需提供單位或村委會(huì)、社區(qū)等相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)后可作為入學(xué)依據(jù)。

3.有房無(wú)戶（第三類）

適齡兒童戶籍不在服務(wù)片區(qū)內(nèi)，且父母沒有實(shí)際購(gòu)買房產(chǎn)，父母雙方中一方與直系親屬享有在本服務(wù)片區(qū)內(nèi)房產(chǎn)共有人資格，且實(shí)際居住的（父母需提供國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)合同、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上證明、納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等4項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）。

（四）無(wú)戶無(wú)房（第四批）

適齡兒童戶籍不在招生片區(qū)范圍，但隨其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)合法居住的，需準(zhǔn)備如下報(bào)名材料：

1.戶口本（如父母或其他監(jiān)護(hù)人與適齡少年不在同一戶口簿的，則需提供雙方戶口簿）；

2.父母或其他監(jiān)護(hù)人在本縣的《xx區(qū)流動(dòng)人口居住證》；

3.合法住所證明（父母或其他監(jiān)護(hù)人在本縣的《房屋所有權(quán)證》、購(gòu)房合同、房屋租賃證明等3項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）；

4.父母或其他監(jiān)護(hù)人在本縣務(wù)工證明（國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)合同、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上證明、納稅證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等4項(xiàng)材料中的任何一項(xiàng)）。由家長(zhǎng)持有關(guān)證明材料，書面申請(qǐng)向所屬片區(qū)學(xué)校申請(qǐng)安排就讀，經(jīng)核實(shí)后可作為入學(xué)依據(jù)。

（五）其他情況（第五批）

其他特殊困難情況，確需特別照顧安排就讀的。家長(zhǎng)需提供相關(guān)部門的批示意見（簽署意見并加蓋公章），經(jīng)核實(shí)后可作為入學(xué)依據(jù)。

六、優(yōu)撫對(duì)象子女招生工作

1.為體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷，保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，各中小學(xué)在招生時(shí)對(duì)駐xx部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、烈士子女、因公犧牲和病故軍人子女及符合教育優(yōu)待條件的其他軍人子女要實(shí)行優(yōu)待。具體招生辦法按xx市教育局、xx警備區(qū)政治工作處《關(guān)于做好xx市2020年駐xx部隊(duì)軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

2.各學(xué)校要優(yōu)先錄取屬本校招生片區(qū)內(nèi)的符合條件的建檔立卡貧困戶子女，確保所有建檔立卡貧困戶子女入學(xué)率達(dá)100%。

七、工作要求

1.各學(xué)校要從推進(jìn)我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、保障教育公平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真制定具體的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范有序地實(shí)施招生工作，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年（含殘疾兒童少年）全部依法入學(xué)。

2.錄取方法：錄取工作堅(jiān)持按戶籍所在地“就近入學(xué)”和“房戶一致”優(yōu)先的原則，統(tǒng)籌安排，額滿為止。

3.學(xué)校根據(jù)學(xué)額空余情況，按房產(chǎn)證取得時(shí)間先后順序及實(shí)際入住錄取，額滿為止。住房房產(chǎn)證不包括商鋪、雜物間等。如果擁有多套住房或共有住房的，按監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住的為準(zhǔn)。學(xué)校要派出人員上門核實(shí)實(shí)際居住情況。

4.如果因?qū)W校額滿未能錄取的，xx小學(xué)由縣教育局按相對(duì)就近的原則統(tǒng)籌安排到其他有學(xué)位的學(xué)校就讀。對(duì)于由縣教育局統(tǒng)籌安排到其他學(xué)校的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，家長(zhǎng)要服從縣教育局的統(tǒng)籌安排，各學(xué)校也不得以任何理由拒收。如出現(xiàn)故意刁難、互相推諉的情況，將追究有關(guān)當(dāng)事人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5.各類已被錄取的學(xué)生需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理好有關(guān)手續(xù)。逾期不辦理有關(guān)手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄。如因弄虛作假無(wú)法在中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)建立電子學(xué)籍的，則取消錄取資格。

6.嚴(yán)格控制班額，小學(xué)原則上不超過45人，新生班級(jí)不能出現(xiàn)大班額。

7.凡過去文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

八、招生紀(jì)律

（一）為加強(qiáng)xx縣xx小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保招生工作的順利進(jìn)行，成立了xx縣xx小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施招生工作。

（二）加強(qiáng)招生工作的組織指導(dǎo)，加強(qiáng)招生信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

接收轄區(qū)內(nèi)生源一律不得組織學(xué)業(yè)考試或智力測(cè)試。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段中小學(xué)收取或變相收取擇校費(fèi)。義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，不得向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、課本費(fèi)等任何行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）各校要在充分調(diào)研了解的情況下，根據(jù)實(shí)際情況，制訂具體招生實(shí)施細(xì)則。

同時(shí)報(bào)縣教育局審核后向社會(huì)公布，做好宣傳引導(dǎo)工作。工作人員須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)肅認(rèn)真審核相關(guān)材料，不得徇私舞弊。對(duì)提供弄虛作假資料涉及偽證并情節(jié)嚴(yán)重的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（四）各校要嚴(yán)格按照招生條件和招生程序安排組織招生，特別要嚴(yán)格把關(guān)年齡、范圍和條件，盡力確保本轄區(qū)的適齡兒童少年和具備政策條件的居民子女全部入學(xué)。

招生相關(guān)信息要及時(shí)在校園網(wǎng)和學(xué)校宣傳欄、告示欄等向社會(huì)公布。

（五）不得擅自招收留級(jí)學(xué)生及未足齡兒童，不得擅自接收中途轉(zhuǎn)入的非轄區(qū)學(xué)生入學(xué)，不得重復(fù)錄取。

對(duì)不具備入學(xué)條件的學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消資格。要嚴(yán)格按照縣教育局下達(dá)的招生計(jì)劃數(shù)招生，不得隨意增擴(kuò)班額、學(xué)額，不得擅自招收未經(jīng)縣教育局審核批準(zhǔn)的學(xué)生，否則不予建立學(xué)籍。若確需對(duì)招生計(jì)劃與學(xué)額進(jìn)行調(diào)整的，須事先向縣教育局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（六）堅(jiān)決反對(duì)和制止招生工作中的不正之風(fēng)，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。