**市人民法院

營造法治環(huán)境經(jīng)驗做法

護航企業(yè)健康發(fā)展，助推地方經(jīng)濟騰飛，是人民法院服務(wù)大局的題中之義。**市人民法院以積極有為的新姿態(tài)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，為地方經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供堅強有力的司法保障，以下是我院在營造法治環(huán)境所出臺的幾項措施：

一、設(shè)立涉企案件“綠色通道”

**市人民法院全面升級、優(yōu)化涉企訴訟服務(wù)，開設(shè)了涉企案件“綠色通道”，對涉企案件設(shè)立專門立案窗口、安排專人立案、進行專項登記，同時對涉企案件實行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“五優(yōu)先”原則，及時受理、調(diào)解、審理、執(zhí)行涉企案件和糾紛，著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)，增強服務(wù)企業(yè)的司法效率，有效化解企業(yè)矛盾糾紛，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治營商環(huán)境。

二、推廣網(wǎng)上立案、跨域立案

全面開展網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案工作。針對民商事案件，尤其是企業(yè)合同糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過網(wǎng)上預(yù)約立案系統(tǒng)申請立案。全面運行跨域立案服務(wù)工作，對同一轄區(qū)其他法院管轄的一審民商事案件起訴提供跨域立案服務(wù)。倡導(dǎo)開展自助立案服務(wù)渠道，在來訴人數(shù)較多時，引導(dǎo)當(dāng)事人采取自助立案方式立案，減少排隊等待時間，避免多次往返現(xiàn)象。

三、優(yōu)化企業(yè)立案流程

針對合同糾紛案件，對到本院的當(dāng)事人分不同情況辦理業(yè)務(wù)，第一類：無材料咨詢。對辦理立案咨詢業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，引導(dǎo)至立案窗口，由接待員對當(dāng)事人咨詢的立案問題按照法律規(guī)定進行解答，并詳細告知準(zhǔn)備的材料及立案流程。如遇到重大疑難問題或者當(dāng)事人認為解釋不清楚的，由庭長接待，力求讓當(dāng)事人對咨詢的問題清楚明白，對窗口服務(wù)滿意；對咨詢與立案問題無關(guān)正在業(yè)務(wù)庭辦理案件的當(dāng)事人，馬上聯(lián)系對應(yīng)部門接待處理，避免當(dāng)事人產(chǎn)生急躁情緒，引發(fā)不安定因素；第二類：有材料辦理業(yè)務(wù)。對當(dāng)事人提交的訴狀和材料符合要求的，一律當(dāng)場予以登記立案；對不符合要求的，能當(dāng)場補正的當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場補正的一次性告知在指定期限內(nèi)補正，使立案登記工作做到依法、及時、高效、便捷；對決定立案的案件由專人負責(zé)完成案件信息錄入和卷宗掃描工作，做到詳細準(zhǔn)確。立案后及時將案件材料登記后轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)庭，同時做好與業(yè)務(wù)庭的銜接溝通工作，保證案件流轉(zhuǎn)工作流程順暢。第三類：投訴、舉報、信訪。對投訴舉報信訪事項的當(dāng)事人，有專門窗口接待登記，聯(lián)系接待人，保障渠道暢通。

四、組建訴前疏導(dǎo)組

立案庭成立了訴前疏導(dǎo)組，重點針對情緒急躁、不符合立案條件或有沖動行為的當(dāng)事人，及時做好受案前的釋法疏導(dǎo)工作，通過向其耐心講解法律規(guī)定、認真解答法律疑惑切實做好思想轉(zhuǎn)化工作，對不符合立案條件的，明確告知其正確的解決途徑，引導(dǎo)其到相應(yīng)的職能部門反映情況。創(chuàng)新立案調(diào)解工作模式，實行立案庭前調(diào)解。立案法官要面對面地與前來起訴的當(dāng)事人交流，在辦理相關(guān)訴訟手續(xù)的同時，了解前來立案的每一起案件有無調(diào)解可能。通過縮短立案法官與當(dāng)事人之間的距離、增強立案法官的親和力等途徑，把握案件調(diào)解的可能性。同時整合心理咨詢團隊，對一些離婚、繼承等案件的當(dāng)事人進行訴前心理輔導(dǎo)，提高實現(xiàn)調(diào)解的可能性。

五、推出“微信立案小助手”

隨著信息化時代的發(fā)展，“微信”已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚慕涣鞴ぞ摺＝Y(jié)合微信的便捷性，**法院立案庭推出“微信立案小助手”服務(wù)，在免除當(dāng)事人舟車勞頓之苦的同時，也緩解了法院窗口的立案壓力。流程如下：1.掃描關(guān)注。當(dāng)事人掃描二維碼微信公眾號；2.實名登記。拍照上傳身份證進行實名制登記；3.在線咨詢。當(dāng)事人可與法院工作人員進行在線溝通，咨詢立案所需材料、訴訟常識、訴訟風(fēng)險等相關(guān)問題，材料準(zhǔn)備完畢后，當(dāng)事人可以在線預(yù)約來院辦理立案的時間。

六、設(shè)置立案“貼身管家”

經(jīng)常在訴訟服務(wù)大廳會看到一些當(dāng)事人，因為其文化水平不高或第一次“打官司”，起訴立案時候變得手足無措，針對這個情況，我院針對有困難的當(dāng)事人推出立案“貼身管家”服務(wù)，區(qū)別于導(dǎo)訴，“貼身管家”針對困難的當(dāng)事人所提出的問題的進行全方位的答疑解惑，并輔導(dǎo)困難當(dāng)事人走完從進入立案大廳到走出立案大廳的全過程立案服務(wù)，讓立案更加便民，更加地有人情味，提高司法溫度。

未來我院將會繼續(xù)全力營造良好的法治環(huán)境，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法治保障。