第一篇:人大常委會(huì)工作要點(diǎn)
人大常委會(huì)工作要點(diǎn)
2021年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是x十八屆人大常委會(huì)的收官之年。x人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想和xxxxxx陜考察重要講話(huà)重要指示精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,忠實(shí)履行法定職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為助推基層民主法治建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)“古道明珠、靜美xx”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)定政治方向
1.把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的首要政治原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神和《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》,按照x委要求,加快本屆x委人大工作會(huì)議的籌備工作,確保會(huì)議及早召開(kāi)。
2.按照統(tǒng)一部署安排,精心謀劃,嚴(yán)密組織,依法開(kāi)展換屆選舉工作。
3.牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,按照市考x人大工作目標(biāo)任務(wù),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
4.主動(dòng)參與全x性重要工作的統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和專(zhuān)項(xiàng)督查,全力做好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和其他中心工作。
二、依法履行職責(zé)
5.聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要問(wèn)題,依法作出決議決定。主要對(duì)x“十四五”規(guī)劃、“八五”普法規(guī)劃等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)決議決定的貫徹執(zhí)行。
6.依法按計(jì)劃開(kāi)好人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議,聽(tīng)取和審議x政府關(guān)于計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、代表建議辦理等方面的法定工作報(bào)告,關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理、2020年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,著力提高會(huì)議質(zhì)量和效率,抓好會(huì)議審議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。
7.圍繞貫徹新發(fā)展理念,助力服務(wù)優(yōu)化升級(jí),對(duì)全x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行視察。
8.為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)全x鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研。
9.繼續(xù)抓好x政府辦理落實(shí)《x人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)<全x學(xué)前教育工作報(bào)告>的審議意見(jiàn)》情況的跟蹤督查。
10.依法依規(guī)做好人事任免工作,開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職評(píng)議工作。
11.加快人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作步伐,做好與市人大的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,維護(hù)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的正常使用。
12.按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,加大主動(dòng)審查力度,加強(qiáng)人大工委對(duì)口審查銜接,著力推進(jìn)備案審查工作制度化、規(guī)范化。
13.認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)批示信訪(fǎng)件的轉(zhuǎn)辦、督辦。相關(guān)承辦部門(mén)要主動(dòng)向x人大報(bào)告信訪(fǎng)件的調(diào)查處理情況。
14.加強(qiáng)上下級(jí)人大的聯(lián)系交流,積極配合上級(jí)人大來(lái)佛開(kāi)展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和其他相關(guān)工作,做好對(duì)鎮(zhèn)(辦)人大的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。
三、抓好代表工作
15.根據(jù)實(shí)際工作需要和人事變動(dòng),開(kāi)展x人大常委會(huì)委員和代表的補(bǔ)選工作。
16.嚴(yán)格落實(shí)《x人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層x人大代表和x人大代表聯(lián)系人民群眾的意見(jiàn)》,推進(jìn)“兩個(gè)聯(lián)系”走向縱深,搭建連接民意、聽(tīng)取意見(jiàn)的“直通車(chē)”。
17.完善代表建議重點(diǎn)督辦和跟蹤督辦制度,綜合運(yùn)用走訪(fǎng)代表、聽(tīng)取匯報(bào)、跟蹤檢查等手段推動(dòng)代表建議落實(shí)。
18.采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訂閱報(bào)刊、典型培樹(shù)等措施,持續(xù)提升代表履職能力。
19.不斷改進(jìn)和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng),保障代表的參與權(quán)、知情知政權(quán)。全年各代表小組開(kāi)展活動(dòng)不少于兩次,x鎮(zhèn)(辦)人大要全面為代表開(kāi)展履職活動(dòng)提供服務(wù)和保障工作。
20.健全人大代表管理服務(wù)機(jī)制,建立代表履職檔案,開(kāi)展市人大代表述職評(píng)議工作,組織x鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)
21.自覺(jué)用xxxxx關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,繼續(xù)提升機(jī)關(guān)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
22.從嚴(yán)履行主體責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活。
23.持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,設(shè)立調(diào)研課題,列出調(diào)研計(jì)劃,形成調(diào)研成果。
24.把握正確輿論導(dǎo)向,著力做好人大宣傳工作,上半年籌備召開(kāi)全x人大宣傳暨鎮(zhèn)(辦)人大工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,落實(shí)分解目標(biāo)任務(wù)。
25.注重機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè),充分發(fā)揮x人大常委會(huì)“一辦五委”的綜合職能,有計(jì)劃、有步驟的組織x鎮(zhèn)(辦)人大干部開(kāi)展履職培訓(xùn),增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力,展現(xiàn)x人大機(jī)關(guān)的良好精神風(fēng)貌。
26.深化與xx區(qū)人大的對(duì)口協(xié)作,做好與同級(jí)人大的考察交流工作,學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全x人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
以上工作要點(diǎn),在執(zhí)行中如需調(diào)整,由x人大常委會(huì)主任會(huì)議決定。
第二篇:人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)
人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央人大工作會(huì)議和省第十四次黨代會(huì)精神的第一年,也是本屆人大工作的收官之年。省人大常委會(huì)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央人大工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記對(duì)XX工作重要指示精神,自覺(jué)踐行、忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)偉大建黨精神,緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過(guò)程人民民主,立足政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,以高質(zhì)量立法保障現(xiàn)代化建設(shè),以高效能監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí),以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志,以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)揮代表作用,更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù),著力打造新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的XX樣板,為履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新XX現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
新的一年,要把工作與整屆工作統(tǒng)籌起來(lái),把目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái),既勇于擔(dān)當(dāng)又善于作為,既思進(jìn)求進(jìn)又重效求效,在加強(qiáng)改進(jìn)中提高常委會(huì)整體工作水平,在守正創(chuàng)新中推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,在固長(zhǎng)補(bǔ)短中實(shí)現(xiàn)本屆人大工作圓滿(mǎn)收官。
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法規(guī)制度供給,擬安排20件正式項(xiàng)目、20件預(yù)備項(xiàng)目、23件調(diào)研項(xiàng)目,繼續(xù)審議6件法規(guī),涉及科技進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面,以更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、更好回應(yīng)人民群眾新期待。
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的政治效果、法律效果和社會(huì)效果,擬圍繞高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系完成、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大合作項(xiàng)目進(jìn)展、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況等方面,聽(tīng)取審議23個(gè)報(bào)告,開(kāi)展種子法、家庭教育促進(jìn)法、物業(yè)管理?xiàng)l例等7項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理、長(zhǎng)江保護(hù)2次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),繼續(xù)組織開(kāi)展好民生實(shí)事工作評(píng)議,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。
堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,緊扣事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)優(yōu)選議題,擬圍繞實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)計(jì)劃、強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、深化省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、推動(dòng)科技人才發(fā)展等方面作出14項(xiàng)決議決定,將省委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
堅(jiān)持依靠代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表,豐富“兩個(gè)聯(lián)系”的內(nèi)容和形式,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,開(kāi)展本屆以來(lái)代表建議辦理情況“回頭看”,完善代表履職評(píng)價(jià)體系,全面完成代表向原選舉單位報(bào)告履職情況工作,努力向人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
一、提高立法供給質(zhì)效,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治
1.加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過(guò)立法修法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。落實(shí)上位法要求,修改招標(biāo)投標(biāo)條例,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科技自立自強(qiáng)。制定對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作促進(jìn)條例,提升對(duì)臺(tái)工作法治化水平,推動(dòng)蘇臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。修改保護(hù)和促進(jìn)香港澳門(mén)同胞投資條例,切實(shí)保障港澳同胞投資者合法權(quán)益,促進(jìn)蘇港澳深度交流與合作。審議通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.突出民生保障立法。用心用情保障和改善民生,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。制定醫(yī)療保障條例,推動(dòng)建設(shè)更加完善的醫(yī)療保障體系,保障公民享有優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)。制定基層衛(wèi)生條例,統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。修改養(yǎng)老服務(wù)條例,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。制定公共法律服務(wù)條例,推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系,更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。集中修改實(shí)施母嬰保健法辦法等法規(guī),保障修改后的人口與計(jì)劃生育法在我省貫徹實(shí)施。審議通過(guò)院前醫(yī)療急救條例、精神衛(wèi)生條例,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)生命健康安全的多樣化需求。
3.深化社會(huì)治理立法。完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。制定交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,規(guī)范交通工程建設(shè)活動(dòng),保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。修改安全生產(chǎn)條例、消防條例,完善安全生產(chǎn)、消防管理制度,以法治化方式推動(dòng)解決安全領(lǐng)域突出問(wèn)題。制定集體協(xié)商條例,保障勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。制定哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)條例,引領(lǐng)推動(dòng)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展。集中修改省人大常委會(huì)議事規(guī)則等法規(guī),健全人大工作制度,提升議事效率和決策水平。審議通過(guò)行政程序條例,促進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。
4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,有力有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。與長(zhǎng)江流域相關(guān)省市協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江船舶污染防治立法,健全長(zhǎng)江船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,共同保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。制定機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例,強(qiáng)化源頭防范、標(biāo)本兼治,保護(hù)和改善大氣環(huán)境。修改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動(dòng)建設(shè)清潔優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。修改水庫(kù)管理?xiàng)l例,依法加強(qiáng)水庫(kù)管理與保護(hù),維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境。審議通過(guò)土壤污染防治條例、洪澤湖保護(hù)條例,健全生態(tài)保護(hù)法規(guī)體系。
5.發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,找準(zhǔn)人大在立法選題、評(píng)估、論證、立項(xiàng)、協(xié)調(diào)、起草、征求意見(jiàn)、審議等各個(gè)環(huán)節(jié)的定位,加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化自主起草法規(guī)草案工作,加大提前介入、指導(dǎo)督促法規(guī)起草工作力度,密切與各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用。
6.豐富立法形式。堅(jiān)持立改廢釋并舉,注重“小快靈”、“小切口”立法,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。改進(jìn)立法調(diào)研,推進(jìn)立法協(xié)商,擴(kuò)大公眾參與,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、地方立法研究與服務(wù)基地作用,使立法工作廣集民智、體現(xiàn)民意,把發(fā)展全過(guò)程人民民主要求貫徹到立法的全流程、全鏈條、全方位。
7.做好規(guī)范性文件備案審查工作。按照有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則,全面開(kāi)展主動(dòng)審查,完善審查建議受理處理和反饋機(jī)制。推進(jìn)備案審查信息平臺(tái)功能優(yōu)化升級(jí),深化備案審查能力建設(shè)。加強(qiáng)與規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的溝通,壓實(shí)制定機(jī)關(guān)報(bào)備責(zé)任,定期通報(bào)報(bào)備情況,加大督促糾正力度,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。
二、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,推動(dòng)中央和省委決策部署、法律法規(guī)規(guī)定有效落實(shí)
8.助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,聽(tīng)取審議省2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,聽(tīng)取全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系完成情況報(bào)告,支持政府把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。聽(tīng)取審議先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展情況報(bào)告,促進(jìn)加快提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取審議現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。聽(tīng)取審議全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告,推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聽(tīng)取長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展重大合作項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新成效。開(kāi)展種子法和省條例執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)和利用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展。圍繞服務(wù)支持我省企業(yè)走出去做大做強(qiáng)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,督促有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),為企業(yè)走出去營(yíng)造良好外部環(huán)境。
9.促進(jìn)財(cái)政工作和國(guó)資管理提質(zhì)增效。聽(tīng)取審議省2021年省級(jí)財(cái)政決算草案報(bào)告、2021省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告、2022年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,聽(tīng)取審議2022年地方政府債務(wù)限額及省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案草案報(bào)告,推動(dòng)積極的財(cái)政政策有效實(shí)施,提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)地方政府債務(wù)管理情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,督促防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。聽(tīng)取審議2021國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),對(duì)2020國(guó)有自然資源資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)效和管理水平不斷提升。
10.保障人民福祉和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。上下聯(lián)動(dòng)聽(tīng)取審議2022政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告并持續(xù)開(kāi)展工作評(píng)議,推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目不斷優(yōu)化、扎實(shí)開(kāi)展,更大力度解決“一老一小”、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等人民群眾急難愁盼問(wèn)題。開(kāi)展家庭教育促進(jìn)法和省條例執(zhí)法檢查,強(qiáng)化家庭教育各方責(zé)任,引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng),增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧。開(kāi)展殘疾人權(quán)益保障法和省條例執(zhí)法檢查,促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。開(kāi)展職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。開(kāi)展促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)決定執(zhí)法檢查,督促沿線(xiàn)城市切實(shí)扛起大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把大運(yùn)河保護(hù)好、傳承好、利用好。圍繞道路交通安全法和省條例貫徹實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)解決安全責(zé)任落實(shí)難等問(wèn)題,保障人民群眾安全出行。
11.推進(jìn)美麗XX建設(shè)。聽(tīng)取審議2021環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,督促各有關(guān)方面持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),下更大力氣解決環(huán)境污染突出問(wèn)題,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。聽(tīng)取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報(bào)告,推動(dòng)省委省政府相關(guān)部署、意見(jiàn)、方案有序有效實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。聽(tīng)取審議省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報(bào)告,推動(dòng)健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,優(yōu)化國(guó)土空間布局,強(qiáng)化整體協(xié)同治理,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)法和長(zhǎng)江水污染防治條例執(zhí)法檢查,結(jié)合聽(tīng)取審議執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),督促各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)定不移抓好長(zhǎng)江大保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”任務(wù),持續(xù)解決“重化圍江”問(wèn)題,不斷提升長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
12.推動(dòng)社會(huì)治理依法有效開(kāi)展。聽(tīng)取審議推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“三年大灶”行動(dòng)情況報(bào)告,促進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展、安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí),不斷提升安全管理和本質(zhì)安全水平。聽(tīng)取審議全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓情況報(bào)告,督促公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,鞏固深化教育整頓成果,建設(shè)人民滿(mǎn)意警察隊(duì)伍。聽(tīng)取審議海事審判工作情況報(bào)告,促進(jìn)法院充分發(fā)揮涉外海事審判職能作用,以高質(zhì)量海事司法服務(wù)保障更高水平對(duì)外開(kāi)放。聽(tīng)取審議全省檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作情況報(bào)告,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)民事虛假訴訟的懲治力度,切實(shí)維護(hù)司法秩序和司法公信力。開(kāi)展物業(yè)管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查,推動(dòng)法規(guī)有效實(shí)施,提升物業(yè)服務(wù)水平,滿(mǎn)足群眾宜居需求。聽(tīng)取審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作情況報(bào)告和對(duì)口支援西藏新疆青海等民族地區(qū)工作情況報(bào)告,推動(dòng)對(duì)口支援各項(xiàng)舉措落地落實(shí),支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)各民族交往交流交融。
13.不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向效果導(dǎo)向,圍繞中心、突出重點(diǎn)、靶向發(fā)力,充分發(fā)揮各種法定監(jiān)督形式的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)同,打好監(jiān)督組合拳,形成疊加集成效應(yīng)。創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化流程、延伸鏈條,形成調(diào)查研究、審議審查、交辦督辦、跟蹤問(wèn)效、反饋評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)。寓支持于監(jiān)督之中,切實(shí)解決不便監(jiān)督、不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問(wèn)題,讓法律制度的“牙齒”真正咬合。
三、強(qiáng)化依法決定時(shí)效,更好體現(xiàn)黨和人民的共同意志
14.圍繞計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等重要方面討論決定重大事項(xiàng)。著眼有效發(fā)揮計(jì)劃、預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向引領(lǐng)和政策調(diào)控作用,結(jié)合聽(tīng)取審議2021年財(cái)政決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、2022年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告分別作出決議,促進(jìn)政府提升財(cái)政管理效能,更好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合聽(tīng)取審議2022年地方政府債務(wù)限額和省級(jí)預(yù)算調(diào)整報(bào)告作出決議,推動(dòng)提高債券資金使用效益,優(yōu)化債券項(xiàng)目結(jié)構(gòu),提升防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。作出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,健全完善人大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的程序、內(nèi)容、機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作出加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定,加強(qiáng)全口徑審查和全過(guò)程監(jiān)管,深化預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展,更好發(fā)揮預(yù)算審查在推進(jìn)政府依法行政、依法理財(cái)中的重要作用。
15.聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)需求討論決定重大事項(xiàng)。著眼加快新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè),為科技自立自強(qiáng)提供人才支撐,作出促進(jìn)科技人才發(fā)展的決定,優(yōu)化科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,聚焦“高精尖缺”全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各級(jí)各類(lèi)人才,合力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。深入實(shí)施藏糧于地戰(zhàn)略,作出加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決定,督促有關(guān)方面嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),嚴(yán)防耕地非農(nóng)化、非糧化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的“噸糧田”,確?!懊状印薄安嘶@子”價(jià)格穩(wěn)定、供給安全。作出授予部分有突出貢獻(xiàn)的國(guó)際友好人士“XX省榮譽(yù)居民”稱(chēng)號(hào)的決定,激勵(lì)更多國(guó)際友好人士為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交流合作作出貢獻(xiàn)。
16.把握加強(qiáng)社會(huì)治理增進(jìn)民生福祉重點(diǎn)工作討論決定重大事項(xiàng)。著眼構(gòu)筑人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,作出強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的決定,推動(dòng)完善應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),提高全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援、綜合保障等方面能力。全面貫徹黨的教育方針,作出促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的決定,推動(dòng)深化教育改革,認(rèn)真做好“雙減”工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康和德智體美勞全面發(fā)展。
17.緊扣促進(jìn)人與自然和諧共生重要領(lǐng)域討論決定重大事項(xiàng)。著眼推動(dòng)依法科學(xué)精準(zhǔn)治理生態(tài)環(huán)境,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合聽(tīng)取審議全省碳達(dá)峰碳中和工作情況報(bào)告作出決定,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,建立健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,更好推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。結(jié)合聽(tīng)取審議省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)草案編制情況報(bào)告作出嚴(yán)格實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃為XX高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障的決議,推動(dòng)建立我省國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督體系,強(qiáng)化規(guī)劃?rùn)?quán)威,提升國(guó)土空間治理能力。
18.完善落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)制度。緊扣中央重大決策和省委部署要求,聚焦人民群眾所思所盼所愿,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),將決定權(quán)與立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成工作合力。建立省政府重大決策出臺(tái)前向省人大及其常委會(huì)報(bào)告的工作制度,健全多層面的重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)討論決定重大事項(xiàng)工作常態(tài)化規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決議決定貫徹實(shí)施情況的跟蹤檢查,落實(shí)“一府一委兩院”執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定工作的書(shū)面報(bào)告制度,推動(dòng)決議決定落地見(jiàn)效。
四、提升代表工作績(jī)效,充分發(fā)揮人大代表作用
19.推進(jìn)常委會(huì)聯(lián)系代表常態(tài)化、機(jī)制化。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,完善各專(zhuān)工委對(duì)口聯(lián)系代表工作機(jī)制,深入開(kāi)展“常委會(huì)主任接待代表日”活動(dòng),建立向主任會(huì)議報(bào)告常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層省人大代表工作情況制度,推動(dòng)代表深度參與人大常委會(huì)立法、監(jiān)督、決定等各項(xiàng)工作,增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效。改進(jìn)代表列席常委會(huì)會(huì)議組織服務(wù)工作,健全常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與列席代表座談制度,實(shí)現(xiàn)基層一線(xiàn)代表在任期內(nèi)列席常委會(huì)會(huì)議全覆蓋。
20.深化代表同人民群眾的聯(lián)系。落實(shí)全省各級(jí)人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見(jiàn),豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,支持代表加強(qiáng)與原選舉單位的聯(lián)系,積極參加市縣人大組織的主題實(shí)踐活動(dòng),就近聯(lián)系、接待人民群眾。加強(qiáng)民意表達(dá)平臺(tái)和載體建設(shè),指導(dǎo)基層建好代表活動(dòng)“家、站、點(diǎn)”,引導(dǎo)用好代表聯(lián)系群眾線(xiàn)上平臺(tái),廣泛聽(tīng)取人民呼聲。完善代表意見(jiàn)處理和反饋機(jī)制,發(fā)揮《代表之聲》“民意直通車(chē)”作用,及時(shí)反映代表意見(jiàn)建議,推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題有效解決。
21.增進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)效果。圍繞全省重點(diǎn)工作和常委會(huì)重點(diǎn)任務(wù),謀劃確定代表調(diào)研視察活動(dòng)主題,提高代表小組、專(zhuān)業(yè)代表小組活動(dòng)的組織化程度,擴(kuò)大代表參與度,推動(dòng)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化,提升代表活動(dòng)實(shí)際成效。拓展代表活動(dòng)形式,開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研。根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域人大工作協(xié)作機(jī)制,組織代表聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察、提出議案建議,協(xié)同督辦共性議題,推動(dòng)解決共性問(wèn)題。按照全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳要求,認(rèn)真組織XX全國(guó)人大代表參加履職學(xué)習(xí)、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。
22.提高代表議案建議辦理質(zhì)量。建立代表提出議案建議前與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織溝通制度,引導(dǎo)和協(xié)助代表著眼事關(guān)大局、攸關(guān)群眾利益的問(wèn)題優(yōu)化選題,提出針對(duì)性、操作性比較強(qiáng)的議案建議。完善代表議案處理工作機(jī)制,將議案辦理同立法、監(jiān)督、決定工作有機(jī)結(jié)合,積極研究采納代表意見(jiàn)。及時(shí)精準(zhǔn)交辦代表建議,既重視辦理結(jié)果,也重視辦理過(guò)程,不斷提高建議辦成率、代表滿(mǎn)意率。健全常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭重點(diǎn)督辦、各專(zhuān)工委專(zhuān)項(xiàng)督辦、代表工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)督辦的多層次建議督辦機(jī)制。對(duì)本屆以來(lái)代表建議辦理情況開(kāi)展“回頭看”,力求每件代表建議都得到滿(mǎn)意答復(fù)。
23.加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。全面加強(qiáng)代表的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)家授課與代表交流、集中學(xué)習(xí)與觀(guān)摩考察、線(xiàn)下與線(xiàn)上相結(jié)合等方式開(kāi)展代表履職培訓(xùn),引導(dǎo)代表站穩(wěn)政治立場(chǎng),履行政治責(zé)任,模范遵守憲法法律,做政治上的明白人。建立健全代表履職管理制度,引導(dǎo)代表自覺(jué)接受人民群眾和原選舉單位監(jiān)督。推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)本屆任期內(nèi)省人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況全覆蓋。
24.優(yōu)化代表履職服務(wù)保障。健全完善代表工作機(jī)制,提高代表履職服務(wù)保障水平,使人大代表成為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,使發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。落實(shí)向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和常委會(huì)工作情況制度,定期向代表發(fā)送相關(guān)資料,暢通代表知情知政渠道。加強(qiáng)與代表所在單位的溝通,落實(shí)代表履職經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間保障、待遇保障,積極協(xié)調(diào)解決代表履職遇到的困難和問(wèn)題。升級(jí)優(yōu)化代表履職服務(wù)平臺(tái)和代表建議處理系統(tǒng),以現(xiàn)代技術(shù)手段提升服務(wù)代表履職效能。認(rèn)真總結(jié)推廣基層人大代表工作經(jīng)驗(yàn)做法,多角度、深層次宣傳代表工作,展現(xiàn)新時(shí)代人大代表風(fēng)采。
25.認(rèn)真做好換屆選舉有關(guān)工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出關(guān)于做好省人民代表大會(huì)換屆選舉工作、關(guān)于做好我省第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉工作的意見(jiàn)。對(duì)省人大換屆選舉有關(guān)問(wèn)題作出決定,協(xié)助做好新一屆省人大代表和全國(guó)人大代表候選人提名推薦工作。根據(jù)修改后的地方組織法有關(guān)規(guī)定,依法增加省和設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)組成人員名額。
26.依法行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。規(guī)范和完善各項(xiàng)程序,認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識(shí)考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)和憲法宣誓等各項(xiàng)工作,增強(qiáng)任命人員的憲法意識(shí)、憲法理念。
五、努力取得自身建設(shè)新成效,打造黨和人民滿(mǎn)意的“四個(gè)機(jī)關(guān)”
27.始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定正確政治方向,堅(jiān)決貫徹、全面落實(shí)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,使人大及其常委會(huì)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。嚴(yán)格執(zhí)行向省委請(qǐng)示報(bào)告制度,確保中央重大決策、省委部署要求不折不扣貫徹落實(shí)。
28.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職的實(shí)際成效。堅(jiān)持常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示和黨中央以及全國(guó)人大重要會(huì)議、重要文件精神,學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神和省委貫徹落實(shí)中央大政方針的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)深悟透、貫徹執(zhí)行的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照中央部署和省委要求,組織好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神系列活動(dòng)。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。制度化舉辦常委會(huì)專(zhuān)題講座和形勢(shì)報(bào)告會(huì),不斷提升常委會(huì)組成人員的政治素養(yǎng)和理論水平。
29.深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神。抓好抓實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神和中央意見(jiàn)貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,更好發(fā)揮人大在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用。協(xié)助省委召開(kāi)人大工作會(huì)議并出臺(tái)相關(guān)文件,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作,推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,把貫徹落實(shí)不斷引向深入。
30.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、相互融合。推進(jìn)常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、委員會(huì)分黨組建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織政治功能,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格黨員干部監(jiān)督管理,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。
31.深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾治形式主義、官僚主義。將調(diào)查研究作為履行各項(xiàng)職權(quán)的必經(jīng)程序和重要基礎(chǔ),常委會(huì)主任會(huì)議成員圍繞牽頭課題和分管工作深入基層開(kāi)展調(diào)研,并做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作,使人大各項(xiàng)工作更好圍繞中心、貼近基層、服務(wù)群眾。做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,多措并舉推動(dòng)社會(huì)矛盾化解。編制智慧人大規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)。著力加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)效能建設(shè),嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重質(zhì)量、求效率,營(yíng)造埋頭苦干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
32.做好理論研究和宣傳輿論工作。圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,加強(qiáng)工作研究和理論闡釋?zhuān)_(kāi)展交流研討和成果評(píng)比,發(fā)揮理論研究對(duì)實(shí)際工作的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)理論研究會(huì)建設(shè),密切與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作,為人大工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新提供智力支持。認(rèn)真總結(jié)回顧本屆人大依法履職的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度,講好全過(guò)程人民民主故事、XX人大故事、人大代表故事。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào),辦好《人民與權(quán)力》雜志、XX人大網(wǎng)和人大微信公眾號(hào),完善新聞發(fā)言人制度,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
33.深化人大工作聯(lián)系和交流。健全與全國(guó)人大常委會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在重要議題銜接、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等方面主動(dòng)對(duì)接配合。加強(qiáng)長(zhǎng)三角人大工作協(xié)同協(xié)作,深化合作議題、創(chuàng)新協(xié)作方式,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。密切與市縣人大的聯(lián)系,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流,提升全省人大工作整體實(shí)效。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點(diǎn)作用,總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)。拓展常態(tài)化疫情防控下我省人大與外國(guó)地方議會(huì)交往交流新路徑,積極宣介XX發(fā)展成就經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展全過(guò)程人民民主生動(dòng)實(shí)踐,服務(wù)國(guó)家整體外交大局。
第三篇:區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)
區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)
區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn),是實(shí)施我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是為今后五年順利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會(huì)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以人為本,執(zhí)政為民,緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng),圍繞廣大人民群眾的切身利益,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法履行職責(zé),大力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。主要工作任務(wù):
一、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法
1.關(guān)注重點(diǎn)工作,討論決定重大事項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)注“十一五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目實(shí)施情況,聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于財(cái)政、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)等工作情況的報(bào)告,適時(shí)作出決議、決定,合力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.開(kāi)展執(zhí)[本文轉(zhuǎn)載自那一世范文網(wǎng)-http://找文章,到那一世范文網(wǎng)]法檢查,加強(qiáng)法律監(jiān)督。以推動(dòng)和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內(nèi)容,探索和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。今年,組織重點(diǎn)檢查治安管理處罰法的執(zhí)行情況,委托常委會(huì)有關(guān)工委會(huì)檢查動(dòng)物防疫法、廣東省企業(yè)工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執(zhí)行情況以及法院執(zhí)行工作的情況,組織檢查掃黑除惡工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,責(zé)成法律法規(guī)實(shí)施主管部門(mén)抓緊解決并將改進(jìn)工作的情況及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。要把執(zhí)法檢查與督辦重大典型違法案件結(jié)合起來(lái),努力提高
檢查實(shí)效。
3.圍繞中心工作,開(kāi)展工作監(jiān)督。要高度重視和關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)對(duì)區(qū)政府貫徹落實(shí)中心鎮(zhèn)建設(shè)等決議落實(shí)情況、城中村改制后集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、街道環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行檢查,審議區(qū)政府辦理《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的督查和反饋工作,聽(tīng)取并審議區(qū)政府落實(shí)常委會(huì)審議意見(jiàn)情況的匯報(bào)。
4.完善評(píng)議工作程序,開(kāi)展評(píng)議工作。今年組織評(píng)議區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)文化廣電新聞出版局工作,促進(jìn)依法行政;組織區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局局長(zhǎng)、區(qū)文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)、區(qū)法院一名副院長(zhǎng)、區(qū)檢察院一名副檢察長(zhǎng)向常委會(huì)述職,并對(duì)他們的任職情況進(jìn)行評(píng)議。同時(shí),抓好評(píng)議整改工作的跟蹤,促進(jìn)被評(píng)議單
位和述職人員的工作。
5.加大督辦力度,維護(hù)公民合法權(quán)益。要完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪(fǎng)綜合分析,做好信訪(fǎng)件的交辦、督辦工作,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,促進(jìn)群眾反映的突出問(wèn)題的解決,提高信訪(fǎng)辦理實(shí)效,維護(hù)群眾合法權(quán)益。督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)后整改工作的跟蹤督辦,促進(jìn)問(wèn)題的有效解決。
二、進(jìn)一步做好代表工作,更加充分地發(fā)揮人大代表作用
6.認(rèn)真總結(jié)工作,搞好換屆選舉。要認(rèn)真總結(jié)本屆人大的工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)市人大常委會(huì)、區(qū)委的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好新一屆區(qū)、鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉和培訓(xùn)工作。
7.完善代表工作,發(fā)揮代表作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委充分發(fā)揮代表作用的有關(guān)決定,進(jìn)一步落實(shí)代表知情權(quán),密切與代表的聯(lián)系,自覺(jué)接受代表監(jiān)督。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議,參與常委會(huì)的審議和重要活動(dòng)。繼續(xù)組織部分區(qū)人大代表旁聽(tīng)庭審、現(xiàn)場(chǎng)視察法院的執(zhí)行工作。召開(kāi)代表座談會(huì),總結(jié)交流支持和保證代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)。改進(jìn)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),圍繞區(qū)和各鎮(zhèn)、街實(shí)施區(qū)“十一五”規(guī)劃和推進(jìn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的情況,以及街道環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等重要問(wèn)題,組織代表開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察,抓好調(diào)研和視察意見(jiàn)的落實(shí)。
8.改進(jìn)和創(chuàng)新代表建議辦理的督辦方式,努力提高辦理質(zhì)量。常委會(huì)辦公室和各工委會(huì)要做好代表建議的督辦工作,聽(tīng)取并審議承辦機(jī)關(guān)辦理代表建議情況的匯報(bào),加大辦理督查力度,適時(shí)組織代表對(duì)辦理情況進(jìn)行督查。對(duì)本屆以來(lái)答復(fù)而未落實(shí)的建議進(jìn)行清理。要督促“一府兩院”不斷改進(jìn)辦理方式,規(guī)范代表議案、建議的辦理程序,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),增加辦理透明度;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和辦理工作責(zé)任制,提高解決
率和代表滿(mǎn)意率。
9.完善代表履職監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展代表向原選區(qū)選民述職活動(dòng),接受選民的評(píng)議和監(jiān)督。
10.加強(qiáng)工作聯(lián)系,指導(dǎo)基層開(kāi)展人大工作。完善和規(guī)范經(jīng)?;ぷ鳈C(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)聯(lián)系。堅(jiān)持分片聯(lián)系街道工作室制度,加強(qiáng)常委會(huì)街道工作室工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持鎮(zhèn)人大和街道工作室負(fù)責(zé)人列席常委會(huì)會(huì)議的制度,創(chuàng)新工作方式和方法,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層人大工作規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)。
三、進(jìn)一步做好依法治區(qū)工作,營(yíng)造文明法治環(huán)境
11.加強(qiáng)督促指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施“四五”規(guī)劃。認(rèn)真實(shí)施依法治區(qū)“四五”規(guī)劃。督促和支持區(qū)政府創(chuàng)新行政管理體制,創(chuàng)新行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督和法制宣傳機(jī)制,完善績(jī)效考評(píng)制度,提高依法行政水平,建設(shè)法治政府。督促和支持司法機(jī)關(guān)深化司法改革,全面推
進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)司法公正。
12.開(kāi)展法制宣傳,提高公民的法制意識(shí)。審議通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃,督促區(qū)政府以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政理念為普法教育的重點(diǎn),深入開(kāi)展全民普法工作。
13.發(fā)展基層民主,完善自治制度。督促區(qū)政府進(jìn)一步完善鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度,完善村民自治和企事業(yè)單位民主管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公民有序的政治參與,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè),切實(shí)提高人大工作的整體效能
14.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高履職水平。繼續(xù)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度和常委會(huì)學(xué)法制度,切實(shí)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論學(xué)習(xí),圍繞每次常委會(huì)會(huì)議的審議議題,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握實(shí)施“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)政策措施,努力增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。
15.完善工作制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持常委會(huì)集體行使職權(quán),健全議事制度,提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量和議事水平。不斷加強(qiáng)工作制度建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范化。
16.加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)人大宣傳工作。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,加強(qiáng)人大工作研究和重要輿情調(diào)研工作;加強(qiáng)人大制度宣傳工作,積極探索人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的有效機(jī)制,辦好《白云人大》和人大網(wǎng)頁(yè),提高宣傳水平和信息質(zhì)量,加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。加強(qiáng)與兄弟城區(qū)人大常委會(huì)的工作聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
17.以效能建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育和管理,推動(dòng)干部交流,努力造就一支高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,提
高機(jī)關(guān)的服務(wù)保障水平。
附件:廣州市白云區(qū)人大常委會(huì)各次會(huì)議安排
附件
廣州市白云區(qū)人大常委會(huì)
各次會(huì)議安排
第十九次會(huì)議
1.討論通過(guò)常委會(huì)工作要點(diǎn);
2.討論通過(guò)常委會(huì)執(zhí)法檢查方案;
3.討論通過(guò)常委會(huì)工作評(píng)議方案;
4.討論通過(guò)常委會(huì)述職評(píng)議方案。
第二十次會(huì)議
1.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;
2.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作情況的匯
報(bào);
3.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的匯報(bào);
4.審議區(qū)政府辦理區(qū)十三屆人大四次會(huì)議代表提出的《加快建設(shè)和整治市政設(shè)施,改善和提升我區(qū)創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境》議案的實(shí)施方案;
5.審議通過(guò)《廣州市白云區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》;
6.審議通過(guò)關(guān)于設(shè)立區(qū)選舉委員會(huì)的決定;
7.審議通過(guò)區(qū)選舉委員會(huì)關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)代表選舉工作方案》;
8.審議通過(guò)關(guān)于批準(zhǔn)任命各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)組成人員的決定;
9.述職評(píng)議。
第二十一次會(huì)議
1.聽(tīng)取區(qū)“一府兩院”關(guān)于上半年工作情況的匯報(bào);
2.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
3.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于我區(qū)街道環(huán)境綜合整治工作情況的匯報(bào);
4.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
5.聽(tīng)取區(qū)法院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
6.聽(tīng)取區(qū)檢察院關(guān)于執(zhí)法檢查情況的匯報(bào);
7.聽(tīng)取常委會(huì)法制工委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查重點(diǎn)抽查情況的匯報(bào);
8.聽(tīng)取常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工委會(huì)關(guān)于工作評(píng)議和述職評(píng)議情況的匯報(bào)。
第二十二次會(huì)議
1.聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于1~8月預(yù)算執(zhí)行情況和調(diào)整預(yù)算的報(bào)告;
2.聽(tīng)取區(qū)選舉委員會(huì)辦公室關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作情況的匯
報(bào);
3.聽(tīng)取常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于《廣州市白云區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告》;
4.決定召開(kāi)區(qū)十四屆人大一次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)。
第四篇:人大常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)
人大常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)
200X年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及省、XJ、XX人大工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
市人大常委會(huì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》和市十四屆人大二次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法
按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察,同時(shí)積極配合上級(jí)人大開(kāi)展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),形成合力。二是要繼續(xù)對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會(huì)關(guān)于依法治市決的決議》的情況開(kāi)展監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度,促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開(kāi)展對(duì)稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門(mén)加快開(kāi)展部門(mén)預(yù)算細(xì)化工作,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高,促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計(jì)法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對(duì)林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)工作的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對(duì)第三水源開(kāi)發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個(gè)議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督,并組織對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個(gè)議案的辦理進(jìn)度;五是加強(qiáng)對(duì)城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等工作的監(jiān)督,組織開(kāi)展對(duì)建材市場(chǎng)、建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對(duì)常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議審議意見(jiàn)落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度,并聽(tīng)取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報(bào)告。
市人大常委會(huì)年終要對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,促進(jìn)省、XJ、XX人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開(kāi)展監(jiān)督的有效途徑,找準(zhǔn)切入點(diǎn),注重調(diào)查研究,全面真實(shí)了解情況,有針對(duì)性地提出監(jiān)督意見(jiàn),并抓好落實(shí)和督辦,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過(guò)程中,要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開(kāi)與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì),堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),依法行使決定權(quán),加強(qiáng)對(duì)決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅(jiān)持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅(jiān)持不斷完善任免工作程序,加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督,認(rèn)真做好任命干部的述職評(píng)議,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開(kāi)展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾
要積極開(kāi)展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全市人大工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進(jìn)一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng),組織人大代表征求選民意見(jiàn),增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)代表小組、人民好代表評(píng)選表彰工作,推動(dòng)代表依法履職;六是開(kāi)展評(píng)選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)先進(jìn)單位活動(dòng),促進(jìn)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表
第五篇:2012年人大常委會(huì)工作要點(diǎn)
關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)人大2012年工作要點(diǎn)》的通知
鄉(xiāng)人民政府:
現(xiàn)將《鄉(xiāng)人大2012年工作要點(diǎn)》,印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)籌備工作。
二0一二年三月九日
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)2012年工作要點(diǎn)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是全鄉(xiāng)振奮精神、搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人民代表大會(huì)今年工作的總體要求是:在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),1
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)富民,社會(huì)和諧”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,明晰工作思路、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,全面、科學(xué)、依法履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力開(kāi)創(chuàng)圪臺(tái)鄉(xiāng)人大工作新局面。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握人大工作的正確方向。
始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治原則,自覺(jué)堅(jiān)持在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分履行人大職權(quán)的關(guān)系,積極探索鄉(xiāng)人大工作的新途徑、新方法。年內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn),在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,從制度、機(jī)制、方法等層面入手,探索建立與鄉(xiāng)黨委、政府議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,準(zhǔn)確、合理對(duì)鄉(xiāng)人大工作進(jìn)行科學(xué)定位,進(jìn)而從法律上、制度上、組織上確保憲法和法律賦予鄉(xiāng)人大的各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使,不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)人大工作新局面。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性
1、創(chuàng)新工作監(jiān)督形式。年內(nèi),鄉(xiāng)人大將圍繞公共管理、公共服務(wù)、民生事業(yè)以及重大決策、重點(diǎn)工作等方面,探索建立客觀(guān)、公正的工作監(jiān)督評(píng)價(jià)體系和常態(tài)工作機(jī)制,力求監(jiān)督形式得到創(chuàng)新,監(jiān)督機(jī)制得到健全,監(jiān)督實(shí)效得到增強(qiáng),切實(shí)促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督評(píng)議。圍繞打造“山水園林生態(tài)鄉(xiāng)”這一總體目標(biāo),年內(nèi)組織部分人大代表,采取多種形式,對(duì)**村社區(qū)建設(shè)、千村移民扶貧搬遷工程、**村后街改造以及圪臺(tái)、**土地整理和水毀農(nóng)田修復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)
行監(jiān)督評(píng)議,提出合理化意見(jiàn)、建議。
3、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收方面監(jiān)督評(píng)議。圍繞核桃、玉米、洋芋三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及林木繁育、中蜂養(yǎng)殖等方面,組織部分代表進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,提出合理化意見(jiàn)、建議,促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、升級(jí)轉(zhuǎn)型。
4、加強(qiáng)民生社會(huì)發(fā)展事業(yè)方面監(jiān)督評(píng)議。圍繞全鄉(xiāng)確定民生社會(huì)發(fā)展事業(yè)方面的“四項(xiàng)工程”建設(shè),組織部分代表對(duì)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)派出所、供電所、民政站、社保站、農(nóng)綜站等站所履職情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,提出合理化意見(jiàn)、建議,以此促進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能。
5、認(rèn)真做好執(zhí)法檢查。積極配合縣人大常委會(huì)做好對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)在我鄉(xiāng)實(shí)施情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)依法有序開(kāi)展。
三、夯實(shí)人大基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
1、加強(qiáng)代表素質(zhì)能力建設(shè)。年內(nèi),協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)人大活動(dòng)室陣地建設(shè),并以此為依托采取多種形式,有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展學(xué)法、用法、履職等專(zhuān)題培訓(xùn),努力提高代表議事水平和履職能力。
2、拓寬代表知情知政渠道。進(jìn)一步密切與代表的溝通、聯(lián)系,聽(tīng)取和反映代表對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及重點(diǎn)工作的意見(jiàn)、建議。積極組織人大代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng),為代表履行職務(wù)、參政議政創(chuàng)造條件。同時(shí),及時(shí)向代表通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府重大決策、決定、事項(xiàng)以及其它工作情況,進(jìn)一步拓寬代表
知情知政渠道,為代表履行職責(zé)提供更加有效的服務(wù)。
3、建立代表參政議政監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村代表履職實(shí)際特點(diǎn),充分發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,探索建立能夠廣泛聽(tīng)取群眾呼聲,深入了解群眾所思、所想、所盼,切實(shí)了解和掌握信訪(fǎng)及涉法、涉訴信息,充分發(fā)揮為民代言的作用,結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,確保群眾的合理訴求能夠及時(shí)予以解決的上下聯(lián)動(dòng)常態(tài)工作機(jī)制。
4、提高議案建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行代表議案處理辦法和建議辦理規(guī)定,堅(jiān)持集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪(fǎng)等制度,改進(jìn)督辦方式,加大督辦力度。對(duì)辦理工作進(jìn)展緩慢、辦理結(jié)果代表不滿(mǎn)等情況,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高鄉(xiāng)人大工作水平
1、推進(jìn)素質(zhì)建設(shè)。組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、監(jiān)督法及人大業(yè)務(wù)知識(shí),探索新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提升履行職責(zé)的能力和水平的同時(shí),積極探索新時(shí)期做好人大工作的新機(jī)制、新方法和新途徑,創(chuàng)造性地開(kāi)展鄉(xiāng)人大工作。
2、改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為鄉(xiāng)人大建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。把調(diào)查研究貫穿于工作的全過(guò)程,改進(jìn)審議、調(diào)研、監(jiān)督的方式、方法,著力做細(xì)審議、調(diào)研前的準(zhǔn)備工作,著力加強(qiáng)調(diào)研中對(duì)社情民意的了解掌握,著力提高審議、調(diào)研意見(jiàn)建議的質(zhì)量,努力提高人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性,有效促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,不斷提高工作效率,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
3、加強(qiáng)宣傳工作。對(duì)鄉(xiāng)人大開(kāi)展的執(zhí)法檢查、調(diào)查、視察、監(jiān)督等重大活動(dòng),積極向報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)等新聞媒體投稿,宣傳鄉(xiāng)人大工作動(dòng)態(tài)和代表履職的風(fēng)采。同時(shí),積極組織開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳人大工作的性質(zhì)、宗旨和憲法、法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),為我鄉(xiāng)人大工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主題詞:人民代表大會(huì)工作要點(diǎn)通知
抄送:縣人大常委會(huì),鄉(xiāng)黨委。
各村委會(huì),駐鄉(xiāng)各站所。
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)2012年3月9日印發(fā)共印26份