第一篇：縣委書(shū)記在2021年全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題部署會(huì)上的講話

縣委書(shū)記在2021年全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題部署會(huì)上的講話范文

同志們：

按照中組部和市委組織部的統(tǒng)一安排部署，我縣將開(kāi)展全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作，重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鎮(zhèn)黨委所轄黨組織和街道黨工委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查，主要看是否存在“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊和嚴(yán)重違反入黨程序等四類問(wèn)題?？h委高度重視，會(huì)前，縣委常委會(huì)會(huì)議已經(jīng)專題審議了實(shí)施方案；稍后，縣委組織部還將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專門的培訓(xùn)。這里，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感

各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重大意義，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和市委工作安排上來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)縣委有關(guān)工作要求，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)做好排查整頓工作，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、生命力。

第一，開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，是深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好新時(shí)代黨員教育工作作出一系列重要指示，黨中央先后修訂、出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，為管黨治黨特別是做好黨員教育管理工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，有力推動(dòng)形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢(shì)。今年是“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育管理工作的系列重要指示精神，把黨員教育管理放在更加突出的位置，站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，抓好排查整頓各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二，開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。黨員是黨組織最基本的構(gòu)成要素，是黨組織的細(xì)胞和活動(dòng)主體，其質(zhì)量決定著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。抓好發(fā)展黨員工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程，是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的重要前提?？梢哉f(shuō)，發(fā)展黨員就相當(dāng)于黨建工作的“第一?？圩印保@?！翱圩印比绻坼e(cuò)，黨的先進(jìn)性和純潔性就會(huì)受到影響。開(kāi)展排查整頓工作，就是要對(duì)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展黨員存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)偏救弊、激濁揚(yáng)清，確?？酆谩暗谝涣？圩印?。

第三，開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)排查整頓工作，是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要無(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)有力的農(nóng)村黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織帶領(lǐng)黨員群眾凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。近年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作“十六字”方針，整體質(zhì)量得到顯著提升，但同時(shí)也存在有的黨組織在發(fā)展黨員工作中把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍質(zhì)量。解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，就是要不斷優(yōu)化和提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，著力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、能碰硬的“帶頭人”隊(duì)伍，為進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、把握方向，突出重點(diǎn)，建章立制，有效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)措施抓實(shí)落地

此次排查整頓工作社會(huì)敏感度高，特別是對(duì)問(wèn)題的認(rèn)定和人員的處理，關(guān)系到黨員干部的切身利益。大家要本著對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)黨員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)和總體要求，實(shí)事求是、穩(wěn)妥慎重地推進(jìn)工作，確保把中央、市委要求的規(guī)定動(dòng)作和重點(diǎn)舉措落實(shí)到位。

第一，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面排查摸底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要把真實(shí)情況摸清楚、把存在的問(wèn)題搞明白，堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)綜合研判，做到分析認(rèn)定精準(zhǔn)，堅(jiān)決防止不真查實(shí)查、隱瞞不報(bào)。要打消思想顧慮，杜絕“怕排查出問(wèn)題，擔(dān)心被追責(zé)問(wèn)責(zé)”的思想誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí)。要按照全覆蓋自查、部門聯(lián)合審查、縣委組織部全面核查、重點(diǎn)問(wèn)題細(xì)查深查等方式開(kāi)展排查工作，切實(shí)把存在的問(wèn)題找出來(lái)、核實(shí)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要了解掌握黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià)情況，還原黨員入黨過(guò)程，把不符合黨員條件、突擊發(fā)展、異地入黨、關(guān)鍵程序缺失以及基層干部近親屬入黨等問(wèn)題線索摸排出來(lái)。縣委組織部和相關(guān)部門對(duì)自查、聯(lián)合審查和全面核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要進(jìn)行梳理甄別，排除入黨程序瑕疵、入黨材料填寫(xiě)不規(guī)范等一般性問(wèn)題，明確發(fā)展黨員疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，組織力量深入調(diào)查核實(shí)，真正把情況搞清楚、搞準(zhǔn)確，為整改處理奠定基礎(chǔ)。

第二，要突出依規(guī)依紀(jì)，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)，確保整改處理到位。中組部明確指出，排查整頓工作不是為了處理人，但是不處理人就達(dá)不到警醒警示的作用。我們要發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，要從嚴(yán)從實(shí)，勇于直面問(wèn)題，敢于動(dòng)真碰硬，不要怕得罪人，不管涉及到誰(shuí)，該處理的就要處理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要深入細(xì)致地做好思想政治工作，在作出處理決定前，帶頭開(kāi)展談心談話，把道理講清楚，使被處理對(duì)象正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、承認(rèn)錯(cuò)誤，心服口服地接受組織處理。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等有關(guān)部門要對(duì)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處理意見(jiàn)和責(zé)任追究辦法提出建議。

第三，突出機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持常態(tài)管理，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，需要在“長(zhǎng)”“?！鄙舷鹿Ψ颍谌氚l(fā)展黨員日常工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，細(xì)化工作任務(wù)和整改措施，做到邊排查、邊整改、邊規(guī)范。要深入開(kāi)展警示教育，編印發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)典型案例，真正使發(fā)展黨員工作進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路方法，發(fā)展壯大入黨積極分子隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和新黨員的培養(yǎng)教育。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，造好氛圍，全力保障工作開(kāi)展有力有序

此次排查整頓工作紀(jì)律要求嚴(yán)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，精心謀劃、周密安排，以動(dòng)真碰硬的決心和勇氣，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。縣委成立了排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)聽(tīng)取排查整頓工作開(kāi)展情況匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，黨委主要負(fù)責(zé)人要把責(zé)任扛在肩上、抓在手中，靠前指揮、親自過(guò)問(wèn)，掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)，確保排查整頓工作有序開(kāi)展，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

第二，要嚴(yán)肅工作規(guī)程，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作。對(duì)基層反映的政策性問(wèn)題，要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保目標(biāo)不虛、措施不空、方向不偏。對(duì)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度。對(duì)借機(jī)打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員權(quán)利的，要按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)在排查工作中未壓實(shí)責(zé)任、走過(guò)場(chǎng)、心存僥幸、隱瞞不報(bào)的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅從重處理。要既不回避問(wèn)題，也不急躁冒進(jìn)，切實(shí)做到穩(wěn)妥慎重、平穩(wěn)有序推進(jìn)。

第三，注重輿論管控，營(yíng)造良好氛圍。此項(xiàng)工作政治性、政策性強(qiáng)，涉及人員范圍廣、時(shí)間周期長(zhǎng)，情況相對(duì)復(fù)雜。特別是在整改處理階段，要把思想工作做深入、做穩(wěn)妥、做到位，不留后遺癥。此次排查整頓工作不宣傳、不報(bào)道，不接受記者采訪。要遵守保密紀(jì)律，相關(guān)數(shù)據(jù)和案例一律不得向社會(huì)公布，不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，要加強(qiáng)輿論管控，防止不當(dāng)炒作。

同志們，全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作是中央和市委交辦的重要政治任務(wù)，更是對(duì)我縣發(fā)展黨員工作的一次嚴(yán)格檢驗(yàn)。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真研判分析、全面摸排整改，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，使廣大基層黨組織和黨員在完善基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

第二篇：2021XX鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案

2021XX鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工?作?方?案

為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案》要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排，決定于X月至X月開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章為遵循，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性，為提升基層黨組織組織力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。

二、基礎(chǔ)原則開(kāi)展排查整頓工作，應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。

一是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。

把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面，確保排査對(duì)象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀(jì)行為得到整頓處理，發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。

二是堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)。

對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨條件，對(duì)照《細(xì)則》規(guī)定的基本要求和工作程序，對(duì)照《條例》明確的違規(guī)違紀(jì)情形和處理意見(jiàn)，準(zhǔn)確把握排查整頓工作的政策界限。

三是堅(jiān)持實(shí)事求是。

從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因，具體問(wèn)題具體分析，客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理，既要防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式，又要防止簡(jiǎn)單化一刀切。

四是堅(jiān)持穩(wěn)妥慎重。

堅(jiān)持思想政治工作先行，采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，強(qiáng)化組織把關(guān)，掌控工作進(jìn)度，確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。

五是堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。

把開(kāi)展排查整頓的過(guò)程，作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育的過(guò)程，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、排查整頓的主要問(wèn)題

重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鎮(zhèn)黨委所轄各村（社區(qū)）黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題：

（一）“帶病入黨”問(wèn)題。

主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察（指從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起至少5年時(shí)間，或處分期滿后至少5年時(shí)間）的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員。（曾經(jīng)違反計(jì)劃生育處分期滿后沒(méi)有達(dá)到5年時(shí)間、后遞交入黨申請(qǐng)書(shū)沒(méi)有達(dá)到五年時(shí)間的，作為問(wèn)題排查出來(lái)，從輕處理）。

（二）弄虛作假問(wèn)題。

主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)表決結(jié)果，在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明，以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。

（三）徇私舞弊問(wèn)題。

主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形：利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說(shuō)情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員，利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送，通過(guò)贈(zèng)送明顯超過(guò)正常禮尚往來(lái)的財(cái)物、提供宴請(qǐng)等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨；鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人是否降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響；在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨（農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨）。

（四）嚴(yán)重違反入黨程序問(wèn)題。

重點(diǎn)排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對(duì)象的；未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的；接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)支部大會(huì)，支部大會(huì)討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的；上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨前沒(méi)有派人談話的；未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的；預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。

在排查整頓時(shí)，對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動(dòng)聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作，對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對(duì)其黨員身份進(jìn)行甄別，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問(wèn)題也要認(rèn)真審核處理。

四、嚴(yán)肅審慎認(rèn)定處理

對(duì)入黨過(guò)程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員，要綜合分析其入黨動(dòng)機(jī)、入黨過(guò)程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見(jiàn)、黨員群眾評(píng)價(jià)等情況，認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。確屬違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅審慎作出處理，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)法律責(zé)任。

（一）對(duì)“帶病入黨”人員的處理。

對(duì)曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員，一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中對(duì)曾參加宗教和迷信活動(dòng)的人員，經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話；對(duì)參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)的，不應(yīng)視為信仰宗教。

對(duì)入黨時(shí)隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯(cuò)誤入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的，一般應(yīng)予以除名；入黨后未再發(fā)生違法違紀(jì)行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認(rèn)可，可保留黨員身份的，依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯(cuò)誤，但未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的，根據(jù)違法情形、造成的社會(huì)影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。

對(duì)入黨時(shí)存在其他錯(cuò)誤，入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話。

（二）對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題人員的處理。

對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”，一律不予承認(rèn)黨員身份。對(duì)入黨過(guò)程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關(guān)的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;不直接相關(guān)的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。對(duì)入黨材料不規(guī)范的要分析甄別，注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況，防止簡(jiǎn)單視為弄虛作假。

(三)對(duì)徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。

對(duì)“人情黨員”情節(jié)較輕的，進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格；涉嫌違法的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

對(duì)屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見(jiàn)較大的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，不視為違規(guī)入黨。

對(duì)不在長(zhǎng)期(兩年以上)工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請(qǐng)入黨，而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工，不符合黨員條件的，不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；符合黨員條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對(duì)象起重新履行入黨手續(xù)。

(四)對(duì)入黨過(guò)程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。

對(duì)本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，可由黨組織認(rèn)定其黨員身份，視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。

對(duì)存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的，依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理；主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題，以及配合核實(shí)審査工作的，可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。

五、工作程序與步驟

排查整頓工作從20XX年X月下旬開(kāi)始，主要按以下四個(gè)步驟實(shí)施:

（一）動(dòng)員部署

1.成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門為成員，負(fù)責(zé)排查整頓工作。村（社區(qū)）成立對(duì)應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村（社區(qū)）總支書(shū)記任組長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)自查整頓工作。

2.全面動(dòng)員。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確排查整頓工作目標(biāo)、原則、任務(wù)和要求。村（社區(qū)）相繼召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。

（二）全面排查

1.基層黨組織自查。由鎮(zhèn)黨委牽頭，村（社區(qū)）黨組織配合，迅速澄清十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù)，包括黨員身份證號(hào)、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況，填寫(xiě)好《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》，認(rèn)真清理黨員檔案。將黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》交鎮(zhèn)組織辦。通過(guò)查閱入黨材料、實(shí)地走訪了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并聽(tīng)取群眾反映等方式，掌握違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。

2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔，建立問(wèn)題清單，并由鎮(zhèn)黨委牽頭，村（社區(qū)）黨組織配合。通過(guò)對(duì)比問(wèn)題清單，查閱入黨材料、實(shí)地走訪了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并聽(tīng)取群眾反映等方式，對(duì)照黨員名冊(cè)，一人不漏排查，“四個(gè)方面”問(wèn)題，特別要如實(shí)查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料，支部和黨委會(huì)議記錄、政治審查材料、信訪舉報(bào)線索和重要輿情信息四個(gè)“過(guò)一遍”，確保排查對(duì)象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫(xiě)好《XX縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查表》，于X月XX日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門針對(duì)黨的十八大以來(lái)新發(fā)展的農(nóng)村黨員進(jìn)行聯(lián)審，了解黨員入黨前后是否存在違紀(jì)違法行為，篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索，梳理成文字材料報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究。核查情況及問(wèn)題線索清單于8月27日前報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。

（三）配合審查和認(rèn)定處理

配合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作，對(duì)確有、疑似等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的配合作好認(rèn)定和處理工作。

（四）總結(jié)提升

村（社區(qū)）針對(duì)處理的相關(guān)問(wèn)題梳理材料報(bào)鎮(zhèn)黨建辦，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查整頓工作進(jìn)行總結(jié)，梳理篩選工作中典型案例，連同工作情況報(bào)告，一并報(bào)縣委組織部。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任。

把做好排查整頓工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大政治責(zé)任，作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，納入村（社區(qū)）總支書(shū)記抓基層黨建述職考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)排查整頓工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成工作合力，組織各村（社區(qū)）抓好具體實(shí)施。村（社區(qū)）總支書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任，抓好工作任務(wù)落實(shí)。

（二）把準(zhǔn)政策要求。

排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題政

治性、政策性強(qiáng)，要精準(zhǔn)把握政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持真查實(shí)報(bào)，既體現(xiàn)從嚴(yán)要求，防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報(bào),又注重穩(wěn)妥有序，防止工作簡(jiǎn)單化片面化，確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，要公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱，接受群眾來(lái)信來(lái)訪，建立必要的工作臺(tái)賬,同時(shí)力戒形式主義、官僚主義，防止加重基層負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持服務(wù)中心大局，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作。

（三）注重思想引導(dǎo)。

認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和對(duì)被處理人員的思想疏導(dǎo)工作，與被處理人員深入談心，引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，誠(chéng)懇接受組織處理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，區(qū)分主觀故意與工作過(guò)失，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.加強(qiáng)輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報(bào)道，任何組織及個(gè)人不得就有關(guān)工作接受新聞媒體采訪。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，不向社會(huì)公布，不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控，防止炒作。

第三篇：街道2021年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作實(shí)施方案

街道2021年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，按照全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)部署要求，根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈XXXX年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案〉的通知》（組通字〔XXXX〕XX號(hào)）以及《XX省XXXX年排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展排查整頓工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體安排

XXXX年X月至XX月，重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查。

二、排查整頓的主要問(wèn)題

主要排查各村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作中，是否存在以下X類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（一）“帶病入黨”問(wèn)題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員，受到行政處罰且造成惡劣影響的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員。

（二）弄虛作假問(wèn)題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案，偽造、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)表決結(jié)果，在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明，以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。

（三）徇私舞弊問(wèn)題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形：利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說(shuō)情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員，利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送，通過(guò)贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的財(cái)物、提供宴請(qǐng)等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨；村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人是否降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響；在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨。

（四）嚴(yán)重違反入黨程序問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在以下情形：入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對(duì)象的；未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的；接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)支部大會(huì)、支部大會(huì)討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的；上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨前沒(méi)有派人談話的；未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的；預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。

三、排查問(wèn)題的認(rèn)定處理

對(duì)入黨過(guò)程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員，區(qū)分為違規(guī)與違紀(jì)、一般性違規(guī)與嚴(yán)重違規(guī)、主觀原因與客觀原因、個(gè)人責(zé)任與組織責(zé)任，綜合分析把握其入黨動(dòng)機(jī)、入黨過(guò)程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)站所和相關(guān)人員意見(jiàn)、黨員群眾評(píng)價(jià)等情況，以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩，具體情況具體分析，認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。確屬違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，要準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅審慎作出處理，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)追究相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任。

（一）對(duì)“帶病入黨”人員的處理。對(duì)曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員，“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員，信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員，一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中，對(duì)曾參加宗教和迷信活動(dòng)的人員，經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話；對(duì)參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)的，不應(yīng)視為信仰宗教。

對(duì)入黨時(shí)隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯(cuò)誤，入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的，一般應(yīng)當(dāng)予以除名；入黨后未再發(fā)生違紀(jì)違法行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認(rèn)可，可保留黨員身份的，依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯(cuò)誤，但未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的，根據(jù)違法情形、造成的社會(huì)影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。

對(duì)入黨時(shí)存在其他錯(cuò)誤，入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話。

（二）對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題人員的處理。對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”，一律不予承認(rèn)黨員身份。對(duì)入黨過(guò)程存在其他弄虛作假情形，與本人直接相關(guān)的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；不直接相關(guān)的，可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。對(duì)入黨材料不規(guī)范的要分析甄別，注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況，防止簡(jiǎn)單視為弄虛作假。

（三）對(duì)徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對(duì)“人情黨員”，情節(jié)較輕的，進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格；涉嫌違法的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

對(duì)屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨，或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見(jiàn)較大的，一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可度不高的，給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，不視為違規(guī)入黨。

對(duì)不在長(zhǎng)期（兩年以上）工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請(qǐng)入黨，而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工，不符合黨員條件的，不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格；符合黨員條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對(duì)象起重新履行入黨手續(xù)。

（四）對(duì)入黨過(guò)程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。對(duì)本人不符合黨員條件的，一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的，可由黨組織認(rèn)定其黨員身份，視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。

對(duì)存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的，依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理；主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題，以及配合核實(shí)審查工作的，可以依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。

四、排查整頓工作的具體步驟

排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)敏感度高，各基層黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章為遵循，以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格程序、講究方法，準(zhǔn)確把握政策，精心組織實(shí)施，按照以下四個(gè)階段積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

（一）出臺(tái)方案，動(dòng)員部署（X月中旬至X月中旬）。

出臺(tái)方案（X月底前完成）。根據(jù)中央、省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定出臺(tái)全縣排查整頓工作具體實(shí)施方案，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)專題研究通過(guò)后，報(bào)縣委組織部審查備案。

組建專班（X月底前完成）。成立XX鎮(zhèn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、鎮(zhèn)組織委員（常務(wù)）、鎮(zhèn)分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所、司法、民族宗教、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，有力開(kāi)展研究部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查、場(chǎng)所安排、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)事宜，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問(wèn)題，審慎穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)排查整頓工作。同時(shí)，從每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員站、辦、所各抽調(diào)X名骨干力量，組建工作班子，專門負(fù)責(zé)整頓工作。鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系一個(gè)村，指導(dǎo)做好排查整頓工作。

談心談話（X月上旬前完成）。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)必談”，即鎮(zhèn)黨委書(shū)記與村（社區(qū)）黨組織書(shū)記必談，以個(gè)別談話、集中座談等方式引導(dǎo)基層干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，消除思想顧慮、扎實(shí)開(kāi)展工作。

動(dòng)員培訓(xùn)（X月中旬前完成）。召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)排查整頓工作專班、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、黨建專干進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、方法和要求。

（二）全面排查，認(rèn)真核實(shí)（X月中旬至XX月底）。

組織自查（X月底前完成）。鎮(zhèn)組織室要將轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）黨組織自黨的十八大以來(lái)發(fā)展的黨員（含黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的黨員）花名冊(cè)整理好，于X月X日前報(bào)縣委組織部，黨員檔案于X月XX日前送縣委組織部X樓會(huì)議室封存保管。同時(shí)，由鎮(zhèn)黨委牽頭，村（社區(qū)）黨組織配合，通過(guò)對(duì)比問(wèn)題清單、查閱相關(guān)資料、訪談相關(guān)人員、實(shí)地走訪等方式，進(jìn)一步掌握違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要公布舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱，接受群眾來(lái)信來(lái)訪。鎮(zhèn)黨委將對(duì)問(wèn)題清單、調(diào)查走訪情況、來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行集體研究，在X月XX日前形成自查報(bào)告報(bào)縣委組織部。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)屬于十八大以后發(fā)展的黨員但組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的，由鎮(zhèn)黨委聯(lián)系接收組織關(guān)系的黨組織做好排查工作，對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對(duì)其黨員身份進(jìn)行甄別，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問(wèn)題也要認(rèn)真核實(shí)處理。

審查核實(shí)（XX月下旬前完成）。對(duì)疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查組到村組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)需要開(kāi)展函調(diào)外調(diào)工作。到村、組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)要注重聽(tīng)取村“兩委”成員和黨員、群眾代表意見(jiàn)。

對(duì)疑似弄虛作假的，通過(guò)核查入黨材料、向相關(guān)人員調(diào)查等方式，回溯分析入黨過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)疑似“人情黨員”的，對(duì)走訪調(diào)查、群眾反映、信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，采取與當(dāng)事人談話、做深入細(xì)致思想工作以及鎮(zhèn)紀(jì)委參與核查等方式進(jìn)行核實(shí)。對(duì)疑似農(nóng)村基層干部近親屬違規(guī)入黨的，到村（社區(qū)）聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，了解具體情況，并與同時(shí)期其他申請(qǐng)人比對(duì)分析。對(duì)疑似違規(guī)“異地入黨”的，將通過(guò)查閱入黨材料、走訪黨員群眾進(jìn)行核實(shí)。

綜合復(fù)查（XX月底前完成）。及時(shí)做好迎接省委、市委、縣委組織部開(kāi)展的交叉抽檢復(fù)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）分級(jí)分類，依規(guī)處理（XX月底至XX月中下旬）。

發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定和處理，由鎮(zhèn)黨委提出初步意見(jiàn)，上報(bào)縣委組織部，按程序辦理，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的移交縣紀(jì)委監(jiān)委或有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

作出處理前，鎮(zhèn)黨委派人與擬處理人員深入談心，做細(xì)做實(shí)思想工作。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人，以適當(dāng)方式宣布，認(rèn)定處理材料按規(guī)定歸檔。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、經(jīng)組織認(rèn)定承認(rèn)黨員身份的，由鎮(zhèn)黨委在其《入黨志愿書(shū)》“備注”欄中說(shuō)明情況。

整頓處理工作自鎮(zhèn)黨委會(huì)作出處理決定之日起，一般在X個(gè)月內(nèi)完成。被處理人員對(duì)處理決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)按規(guī)定受理并作出答復(fù)。

（四）總結(jié)提升，完善制度（XX月底完成）。

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告，選取發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的典型案例，于XX月XX日前報(bào)縣委組織部。

健全完善保證發(fā)展黨員質(zhì)量的工作機(jī)制，研究提出防范和解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的辦法措施。要嚴(yán)格對(duì)照《重點(diǎn)對(duì)象入黨備案審批制度（試行）》的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部近親屬入黨實(shí)行鎮(zhèn)黨委組織考察、報(bào)縣委組織部預(yù)審，鎮(zhèn)黨委派人列席村（社區(qū)）黨組織發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議等做法。認(rèn)真研究解決源頭不足、培養(yǎng)教育缺失、執(zhí)行程序隨意性大以及少數(shù)村（社區(qū)）黨組織長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作等問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量。

五、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要高度重視排查整頓工作，將其列為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，排查整頓工作將納入村（社區(qū)）黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。各村（社區(qū)）黨組織要認(rèn)真履行直接責(zé)任，配合鎮(zhèn)里做好調(diào)查核實(shí)、整頓處理等工作，書(shū)記作為第一責(zé)任人要親自抓，認(rèn)真落實(shí)排查整頓任務(wù)，確保取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化指導(dǎo)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門配合，建立溝通會(huì)商制度，深入調(diào)研督查，及時(shí)分析研判并解決排查和處理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門加強(qiáng)法規(guī)政策銜接，指導(dǎo)研究認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理意見(jiàn)。鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)班子成員要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）的具體指導(dǎo)。

（三）精準(zhǔn)吃透政策精神。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作政治性、政策性強(qiáng)，各基層黨組織要深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策精神，準(zhǔn)確把握要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)禁規(guī)避遮掩、隱瞞不報(bào)，注重抓緊抓實(shí)抓細(xì)，堅(jiān)決防止工作簡(jiǎn)單化、片面化。要堅(jiān)持服務(wù)中心大局，著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作。

（四）依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，將按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格分析研判，區(qū)分主觀故意與工作過(guò)失，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，及時(shí)追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）切實(shí)加強(qiáng)輿情管控。排查整頓相關(guān)情況一律不宣傳、不報(bào)道、不上網(wǎng)，相關(guān)人員不得就這項(xiàng)工作接受新聞媒體采訪。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，不向社會(huì)公布，不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸。各基層黨組織要注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控，防止相關(guān)信息外泄和負(fù)面炒作。

要以開(kāi)展排查整頓工作為契機(jī)，增強(qiáng)基層黨務(wù)干部發(fā)展黨員的政治責(zé)任意識(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力水平，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與程序，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好發(fā)展黨員工作，防止發(fā)生新的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，要深化黨員的黨性宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，從源頭上保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

第四篇：干部在全市排查整頓農(nóng)村發(fā)展工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

干部在全市排查整頓農(nóng)村發(fā)展工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話范文

同志們：

20XX年6月，中組部確定河北省懷來(lái)縣、安徽省鳳臺(tái)縣和廣東省佛岡縣，試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，取得明顯成效。去年，XX縣被省委組織部確定為全省唯一一個(gè)試點(diǎn)縣，開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作，為其他縣市開(kāi)展此項(xiàng)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。今年，按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)部署要求，省委組織部確定我市為全省開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作的XX個(gè)市區(qū)之一，這一方面體現(xiàn)了省委組織部對(duì)我市工作的充分肯定和極大鞭策；另一方面，也是一份沉甸甸的政治責(zé)任和對(duì)我們更進(jìn)一步做好工作的殷切期望。省委組織部對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作高度重視，前期已對(duì)我市《實(shí)施方案》的制定等有關(guān)工作給予了有力的指導(dǎo)，今天還專門派XXX同志前來(lái)出席指導(dǎo)我市的動(dòng)員部署會(huì)議，稍后，XX部長(zhǎng)還要就開(kāi)展好排查整頓工作作重要指導(dǎo)講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好王部長(zhǎng)講話精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)排查整頓工作各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿完成。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以自我革命的精神強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力和生命力、關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的重要課題。開(kāi)展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、從源頭上保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”“要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨員教育管理工作，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，先后修訂、出臺(tái)了《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，為管黨治黨提供了基本遵循和行動(dòng)指南，有力推動(dòng)全黨形成了大抓基層、大抓支部，從嚴(yán)從實(shí)培養(yǎng)發(fā)展黨員和抓好黨員教育管理的良好態(tài)勢(shì)。開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作，既是全面落實(shí)中央已經(jīng)出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度的要求，也是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)和重要舉措。各級(jí)黨組織要切實(shí)提高政治站位，把開(kāi)展排查整頓作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)，通過(guò)認(rèn)真排查整頓違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)基層管黨治黨強(qiáng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

（二）開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性的有效途徑。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。我們黨自誕生以來(lái)，經(jīng)過(guò)近100年的發(fā)展，如今已擁有9100多萬(wàn)名黨員。黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，面臨的形勢(shì)任務(wù)也越來(lái)越復(fù)雜多樣。發(fā)展黨員工作作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道“關(guān)口”，堅(jiān)決杜絕“帶病入黨”和“違規(guī)入黨”現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)在新形勢(shì)下保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性顯得尤為重要。開(kāi)展這次農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，就是要求全市各級(jí)黨組織要從講政治、守規(guī)矩的高度，把排查整頓作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要舉措，作為深化整治“基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”的重要內(nèi)容，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，嚴(yán)明政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，采取有力措施，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處農(nóng)村發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng)，并通過(guò)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育，切實(shí)從源頭上保持和增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。

（三）開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作，是規(guī)范基層發(fā)展黨員工作、提高發(fā)展黨員質(zhì)量的必然要求。近年來(lái)，市委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收原則，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地從嚴(yán)從實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)和慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，全市黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、活力不斷增強(qiáng)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展黨員工作中，還存在一些基層黨組織重視程度不夠、把關(guān)不嚴(yán)格，環(huán)節(jié)不清楚、程序不規(guī)范，教育培養(yǎng)滯后、發(fā)展黨員質(zhì)量不高，甚至還存在多年不發(fā)展黨員的問(wèn)題；在黨員隊(duì)伍中，也還存在少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律性不強(qiáng)，自我要求放松、甚至違法違紀(jì)等現(xiàn)象。在農(nóng)村開(kāi)展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，就是要對(duì)以往發(fā)展黨員工作的全過(guò)程進(jìn)行一次集中“把脈問(wèn)診”，通過(guò)“對(duì)癥下藥”，達(dá)到“強(qiáng)身健體”的目的。各級(jí)黨組織要以刀刃向內(nèi)的勇氣，認(rèn)真排查、直面問(wèn)題，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活，不斷提升基層黨建工作水平，切實(shí)為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、把握工作重點(diǎn)，全面深入排查，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

這次排查整頓的對(duì)象是黨的十八大以來(lái)全市農(nóng)牧=村發(fā)展的所有黨員，工作量大面廣、點(diǎn)多線長(zhǎng)，政治性、政策性、原則性都很強(qiáng)，特別是問(wèn)題的認(rèn)定和人員的處理，關(guān)系到黨員干部的切身利益。大家要本著對(duì)事業(yè)、對(duì)組織、對(duì)黨員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)和總體要求，嚴(yán)肅認(rèn)真、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作。

一要深化學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握政策界限。開(kāi)展這次排查整頓工作，中組部和省委組織部都出臺(tái)了《實(shí)施方案》，市委也結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定，并報(bào)經(jīng)省委組織部審定同意，出臺(tái)了《推進(jìn)方案》。這個(gè)方案政策性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，剛才*部長(zhǎng)已進(jìn)行了宣讀，會(huì)后，各縣區(qū)黨委和組織系統(tǒng)全體黨員干部以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體參與工作的同志，都要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)排查整頓工作需堅(jiān)持的“從嚴(yán)要求、依規(guī)依據(jù)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥慎重、整治與教育相結(jié)合”5項(xiàng)工作原則，排查整頓的“帶病入黨、弄虛作假、徇私舞弊、嚴(yán)重違反入黨程序”4類問(wèn)題和每一類問(wèn)題的認(rèn)定處理辦法，以及排查整頓工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，既要做到深刻把握、準(zhǔn)確理解，也要堅(jiān)持嚴(yán)守界限、防止走偏。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識(shí)，把《發(fā)展黨員工作細(xì)則》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《發(fā)展黨員工作流程》等作為必學(xué)深學(xué)內(nèi)容，對(duì)發(fā)展黨員工作5個(gè)階段25項(xiàng)程序，以及每個(gè)環(huán)節(jié)程序的標(biāo)準(zhǔn)要求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入研究學(xué)習(xí)，做到全面掌握、了然于胸，為開(kāi)展好工作提供準(zhǔn)繩、打牢基礎(chǔ)。

二要注意方法，全面深入開(kāi)展排查。這次排查整頓工作主要采取基層自查、部門篩查、組織部審查、重點(diǎn)問(wèn)題核查的步驟，堅(jiān)持邊排查、邊整頓，邊認(rèn)定、邊處理?？偟脑瓌t是在排查過(guò)程中一定要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)發(fā)展黨員過(guò)程中的疑點(diǎn)漏洞，區(qū)別不同情況、實(shí)事求是地調(diào)查核實(shí)，不能以經(jīng)驗(yàn)直覺(jué)做判斷，更不能因?yàn)楣ぷ黢R虎不負(fù)責(zé)任，使該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。其中，基層自查是確保工作質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，各縣（區(qū)）委要吃透政策精神，一個(gè)支部一個(gè)支部的過(guò)、一名黨員一名黨員的查，舉一反三、由表及里，由點(diǎn)到面、扎實(shí)深入，不放過(guò)每個(gè)程序和主要環(huán)節(jié)，確?！叭采w”“深排查”；在部門篩查工作中，紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察、公安、司法、信訪、自然資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門單位要安排專人負(fù)責(zé)，按照各自職能認(rèn)真進(jìn)行篩查，全面了解核實(shí)黨員是否存在違規(guī)違紀(jì)等情況，不得以任何理由任何借口拒絕或推拖。要按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)審核結(jié)果全面負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕排查不細(xì)、隱瞞不報(bào)等現(xiàn)象。在核查工作環(huán)節(jié)，市委組織部要在基層自查和部門篩查基礎(chǔ)上，再次對(duì)黨員檔案和問(wèn)題線索進(jìn)行全覆蓋審查甄別把關(guān)；在重點(diǎn)問(wèn)題核查中，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，需要抽調(diào)人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查和聯(lián)合會(huì)審的，各縣區(qū)和相關(guān)部門單位要積極配合，及時(shí)派出業(yè)務(wù)熟練的精干力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到情況核不準(zhǔn)不放過(guò)，問(wèn)題查不清不放過(guò)。宣傳部門要注重輿情監(jiān)測(cè)管控工作，主動(dòng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，防止負(fù)面炒作。

三要依規(guī)依紀(jì)，嚴(yán)肅審慎認(rèn)定處理。對(duì)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定處理工作關(guān)系到整項(xiàng)工作的成效。因此，在工作中，既要嚴(yán)格把握政策、堅(jiān)持原則、敢于較真，也要充分考慮實(shí)際情況和上級(jí)黨組織意見(jiàn)，做到于法周延、于情合理、結(jié)果服眾。在對(duì)問(wèn)題的認(rèn)定上，要“多張嘴、勤跑腿”，主動(dòng)充分征求黨員群眾意見(jiàn)，準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，客觀公正作出評(píng)價(jià)。在人員處理上，要注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)、主觀故意與工作過(guò)失、問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重，不能搞“一刀切”，簡(jiǎn)單化處理。對(duì)違規(guī)違紀(jì)入黨的個(gè)人，要嚴(yán)格按照規(guī)定的處理方式，對(duì)“批評(píng)教育”“一般應(yīng)當(dāng)予以除名”“可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話”“給予相應(yīng)紀(jì)律處分”“不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格”“限期改正”“勸其退黨”等各類處理方式所對(duì)應(yīng)的情形再進(jìn)行細(xì)化明確，深入研究比對(duì)，綜合分析和征求意見(jiàn)，力求依據(jù)充分、處理準(zhǔn)確。對(duì)確實(shí)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，準(zhǔn)確把握政策界限，嚴(yán)肅審慎作出處理。

三、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，凝聚工作合力，以動(dòng)真碰硬的決心確保取得實(shí)效

組織開(kāi)展農(nóng)牧村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作，責(zé)任在市委，重點(diǎn)在縣區(qū)，關(guān)鍵在落實(shí)。各縣（區(qū)）委和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照工作推進(jìn)方案，精心組織實(shí)施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作基礎(chǔ)扎實(shí)，工作措施有力，以定了就干、干就干好的決心和動(dòng)真碰硬的勇氣，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。市委將把排查整頓工作作為今年基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)之一，擺上重要議事日程，常委會(huì)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究審議違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的認(rèn)定處理事項(xiàng)。要盡快運(yùn)行理順市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體負(fù)責(zé)、成員單位參與配合的工作機(jī)制，明確各自職責(zé)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市委組織部要認(rèn)真研究政策要求，抓緊起草制定基層自查、部門篩查、集中審查等分項(xiàng)方案或工作辦法，有力有序推進(jìn)落實(shí)工作。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各縣（區(qū)）委對(duì)做好排查整頓工作負(fù)有直接責(zé)任，縣區(qū)委書(shū)記就是直接責(zé)任人，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行談話，講明開(kāi)展工作的重要意義和程序方法。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，明確分工，任務(wù)到人，精心研究謀劃、扎實(shí)安排部署，抓好工作落實(shí)。要堅(jiān)持履職盡責(zé)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動(dòng)工作開(kāi)展。要把排查工作與整治形式主義、官僚主義結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)防應(yīng)付了事、怕苦畏難、消極懈怠、擅作主張等現(xiàn)象的同時(shí)，盡可能減少文件、會(huì)議和不必要的材料表格，防止增加基層負(fù)擔(dān)。

三要從嚴(yán)從實(shí)，確保工作成效。這次排查工作任務(wù)非常具體、要求標(biāo)準(zhǔn)很高，必須以釘釘子的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要從細(xì)操作，把工作做細(xì)做實(shí)，要從緊安排，倒排時(shí)序，加快節(jié)奏，要從嚴(yán)督查，從實(shí)評(píng)估，真正把責(zé)任傳遞下去、壓力傳導(dǎo)到位。對(duì)排查整頓工作中把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)請(qǐng)示溝通。對(duì)工作敷衍了事、弄虛作假的，對(duì)認(rèn)定處理中說(shuō)清打招呼、人為設(shè)置障礙的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同志們，這次排查整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，上級(jí)在關(guān)注我們，廣大黨員在期待我們。大家一定要以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字兜底，確保排查整頓工作取得良好成效。我相信，在省委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，在各相關(guān)單位和各級(jí)黨組織的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成工作任務(wù)。