第一篇：關(guān)于履行好管黨治黨強基固本的政治責(zé)任專題黨課講稿

關(guān)于履行好管黨治黨強基固本的政治責(zé)任專題黨課講稿范文

黨的十八大以來，全市各級黨委（黨組）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作的重要指示精神，連續(xù)7年開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動落實管黨治黨、強基固本的政治責(zé)任。2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和艱巨繁重任務(wù)，全市各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，推動基層黨組織和廣大黨員聞令而動、沖鋒在前，為贏得大戰(zhàn)大考提供有力組織保證。在此借助中心組學(xué)習(xí)機會，跟大家共同學(xué)習(xí)述職評議考核工作呈現(xiàn)出的不同特點的啟示，希望有助于大家抓好工作落實。

——更加注重提升站位。把述職評議考核作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要制度安排，作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)的重要實踐形式。中央和XX省委專門作出安排，要求黨委（黨組）書記親自研究謀劃，深入一線調(diào)研，主持召開黨委常委（擴大）會或黨組會聽取述職，示范帶動各級黨組織書記知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。

——更加注重服務(wù)大局。把動員基層黨組織和廣大黨員干部戰(zhàn)疫情、抗洪澇，抓脫貧、惠民生，保增長、穩(wěn)大局情況作為述職評議考核的“硬指標(biāo) ”，以貫徹黨中央決策部署、抓重大任務(wù)落實的成果，檢驗基層黨建工作成效?？傮w反映，基層黨建與中心任務(wù)結(jié)合得越緊、融入得越好，成效就越明顯，抓起來就越有勁。

——更加注重直面問題。述職的書記真正把自己擺進去，突出用第一人稱述“我”，主動揭短亮丑，防止一味評功擺好、責(zé)任懸空虛化。有的地方和單位系統(tǒng)梳理巡視巡察、信訪反映、專項督察、隨機調(diào)研等發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單、責(zé)任清單

整改清單。聽取述職的上級黨組織書記嚴(yán)肅認真點評，有的不講成績、只點問題，見人見事、直擊痛點、辣味十足。

——更加注重嚴(yán)格規(guī)范。目前，述職評議考核實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)和機關(guān)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院全覆蓋。XX省委指導(dǎo)地市黨委和直屬單位述職評議考核，國資委黨委指導(dǎo)企業(yè)抓好述職評議考核。著力抓好會前調(diào)研、述職評議、嚴(yán)格考核、結(jié)果運用、整改落實等環(huán)節(jié)工作，采取年初安排部署、年中推動落實、年底述職評議考核的方式，形成工作閉環(huán)。

——更加注重優(yōu)化改進。今年組織部門抓黨建述職工作匯報我仔細看了，主要同志也想我做了匯報，發(fā)現(xiàn)不少地方和單位現(xiàn)場通報基層黨建重點任務(wù)完成情況，有的現(xiàn)場播放基層黨建工作紀(jì)實片，原汁原味曝光督查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題。今后要持續(xù)優(yōu)化改進基層黨建考核，明確越往下考核工作越要簡化，不得層層加碼，不以開會發(fā)文、記錄留痕等評判工作好壞，解決多頭考核、重痕輕績等問題，防止形式主義，減輕基層負擔(dān)。各級黨委（黨組）要把述職評議考核作為“風(fēng)向標(biāo) ”，聚焦重點內(nèi)容，倒逼問題整改，推動述職的書記“實打?qū)崱北P點交賬，講出抓黨建的硬招實招、差距不足和心得體會，交出落實“第一責(zé)任”、夯實基層基礎(chǔ)的年度“答卷 ”。

——突出用黨的科學(xué)理論凝心鑄魂。推動基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為述職評議考核的 “必答題 ”，持續(xù)加強理論武裝。開展鄉(xiāng)村振興講堂、“萬場黨課下基層”等活動 ；開展 “尋足跡、悟回信 ”學(xué)習(xí)走訪活動，用好XXXX鮮活教材，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟思想偉力。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察時的重要指示精神，推動基層黨組織和廣大黨員在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪中沖鋒在前、擔(dān)綱主力。開展“四史 ”學(xué)習(xí)教育，在知史愛黨、知史愛國中加深對黨的創(chuàng)新理論的理解。大力弘揚“半條被子”等蘊含的崇高精神，引導(dǎo)黨員群眾從黨的歷史中汲取砥礪奮進的精神力量。把 “黨課開講啦 ”活動作為理論武裝重要載體，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課XXXX次，參加黨員XXXXX人次。把黨的創(chuàng)新理論作為黨員教育培訓(xùn)的主課，開展“支部書記大培訓(xùn)”“黨員進黨?！?。利用 “三晉先鋒 ”“好干部在線”平臺，推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。通過述職評議考核，推動基層黨組織和廣大黨員學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

——突出增強政治功能。推動基層黨組織和廣大黨員堅決履行“兩個維護”政治責(zé)任。堅持把政治建設(shè)擺在首位，把“兩個維護”貫穿述職評議考核全過程、基層黨建工作各方面，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神。建立健全堅決落實“兩個維護”制度機制，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作機制。持續(xù)開展“牢記囑托·感恩奮進”教育，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況定期開展“回頭看”。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落到底。組織

黨員開展承諾活動，堅決杜絕政治上的兩面人、“老好人 ”、“糊涂人”。機關(guān)開展強化政治機關(guān)意識教育，推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實。通過述職評議考核，推動基層黨組織和廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

——突出在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動各領(lǐng)域基層黨組織暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。把組織動員基層黨組織和廣大黨員干部投入疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、防汛救災(zāi)等情況作為必述必考內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在重大斗爭一線高高飄揚。發(fā)動XXXX個基層黨組織全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，在抗疫一線建立臨時黨組織XXXX個，XXXX名黨員干部沖鋒在前，投身抗疫主戰(zhàn)場。深入抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動，組織廣大黨員亮身份、上一線、當(dāng)先鋒，幫助貧困人口如期脫貧。建立黨員責(zé)任堤、黨員突擊隊，堅守防汛抗洪、搶險救災(zāi)一線。探索推進黨建引領(lǐng)超大城市基層治理，統(tǒng)籌抓好疫情防控和“吹哨報到”“接訴即辦 ”改革。通過述職評議考核，推動基層黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，基層黨組織在抓重大任務(wù)落實中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

——突出補短板、強弱項、固根基、揚優(yōu)勢，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步整體提升。在述職評議考核中，各級黨組織書記積極回應(yīng)上年度查擺問題整改情況，深入剖析履職盡責(zé)抓黨建存在的突出問題，推進整頓軟弱渙散基層黨組織等取得新成效。以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，扶持壯大村級集體經(jīng)濟。持續(xù)實施“千村示范、萬村達標(biāo)”三年計劃，選樹標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范村。針對黨建引領(lǐng)城市基層治理存在的短板，深化街道管理體制改革，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，優(yōu)化黨群服務(wù)中心布局，推動網(wǎng)格化黨建。推進 “黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響 ”黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，在機關(guān)開展“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”行動。針對兩新組織“兩個覆蓋”薄弱環(huán)節(jié)，開展集中攻堅行動。深入推進“四抓兩整治”，抓骨干隊伍、抓陣地建設(shè)、抓組織生活、抓基礎(chǔ)保障、整治軟弱渙散基層黨組織和“村霸”等突出問題。積極探索“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”，建立農(nóng)村困難老人日常探視、定期尋訪和結(jié)對幫扶制度，農(nóng)村黨員常態(tài)化愛老助老。機關(guān)持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整治機關(guān)黨建“燈下黑 ”問題。通過述職評議考核，推動各級黨委（黨組）始終盯著問題抓、對著問題改，增強基層組織功能，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

——突出壓實管黨治黨政治責(zé)任，推動各級黨組織書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。把推動黨組織書記種好黨建“責(zé)任田 ”作為述職評議考核的主線，通過認真述責(zé)、系統(tǒng)評責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)，促進黨委（黨組）落實基層黨建主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”。建立健全黨委（黨組）書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點制度，從我開始、帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化到聯(lián)系點調(diào)研、上黨課、解決問題。建立市、縣、城鄉(xiāng)基層治理工作委員會，黨委書記直接抓，著力破解基層治理難題?？h委書記每年走遍鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街書記走遍村（社區(qū)）、村（社區(qū)）“兩委”干部走遍居民住戶。實施基層黨建市、縣、鄉(xiāng)“書記項目”，以點帶面、比學(xué)趕超。制定實施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，約談落實新時代黨的組織路線不力的書記。通過述職評議考核，抓好黨建是最大政績的理念深入人心，各級黨委（黨組）書記大抓基層、強基固本的意識更加強烈，行動更加自覺，措施更加有力。這些年基層黨建越抓越實、全面進步、整體提升，很重要的是通過述職評議考核推動落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，牽住履行管黨治黨主體責(zé)任的“牛鼻子”，發(fā)揮了指揮棒作用，確保了黨中央決策部署落地落實。不少書記談到，一年一度的述職評議考核是嚴(yán)肅的政治生活、嚴(yán)格的政治訓(xùn)練，通過“同臺比試”、相互交流、真抓實抓，強化了抓黨建的自覺，錘煉了抓黨建的本領(lǐng)，提升了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

第二篇：黨課講稿：堅持理論強黨不動搖

黨課講稿：堅持理論強黨不動搖

理論強黨是堅持馬克思主義建黨學(xué)說的一貫要求。馬克思主義始終堅持以“革命的理論”來建設(shè)“革命的政黨”，指導(dǎo)“革命的運動”。馬克思、恩格斯多次強調(diào)，聯(lián)合起來的工人政黨，只有在獲得知識的指導(dǎo)時，人數(shù)才能起舉足輕重的作用。列寧明確指出，只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用。思想建黨、理論強黨，是我們黨加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗和光榮傳統(tǒng)。毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家歷來十分重視理論強黨，認為指導(dǎo)一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，要取得勝利是不可能的。進入新時代，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)理論強黨的重要性?？梢哉f，只有與時俱進發(fā)揮好理論強黨的政治優(yōu)勢，才能保證全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。

準(zhǔn)確把握理論強黨的豐富內(nèi)涵

理論強黨能夠拓展黨員干部的視野、提高黨員干部的思想認識、提升黨員干部的素質(zhì)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。只有牢牢把握新時代理論強黨的具體內(nèi)涵，始終堅定理論自信，強化理論武裝、理論創(chuàng)新、理論實踐，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力。

堅持理論自信是基本前提。馬克思主義作為科學(xué)的世界觀和方法論，深刻揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義發(fā)展規(guī)律，在人類歷史實踐中展示了巨大真理威力和強大生命力。習(xí)近平總書記指出：“在人類思想史上，就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達到馬克思主義的高度，也沒有一種學(xué)說能像馬克思主義那樣對世界產(chǎn)生了如此巨大的影響。”只有堅持對馬克思主義及其中國化最新成果科學(xué)性、真理性、正確性的堅定自信，才能確保新時代理論強黨始終保持正確方向。

加強理論武裝是首要任務(wù)。馬克思指出，理論一經(jīng)掌握群眾，就會變成物質(zhì)力量。習(xí)近平總書記強調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)”。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開一大批熟練掌握馬克思主義理論的黨員干部。新時代堅持理論強黨，就必須不斷加強馬克思主義理論武裝，推動黨員干部在讀經(jīng)典、悟原理中牢固樹立社會主義核心價值觀，培養(yǎng)起辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維等科學(xué)思維方式，提高運用馬克思主義分析復(fù)雜問題和精準(zhǔn)制定政策的能力。

堅持理論創(chuàng)新是內(nèi)在動力。與時俱進、不斷創(chuàng)新是馬克思主義理論的鮮明品格，更是科學(xué)理論不斷彰顯生命力的內(nèi)在要求和不竭動力。習(xí)近平總書記指出，“實踐發(fā)展永無止境，我們認識真理、進行理論創(chuàng)新就永無止境”。進入新時代，推進政府機構(gòu)改革、提高行政效能、完善基層治理等問題更加突出地擺在全黨面前。只有堅持聆聽時代聲音、回應(yīng)時代呼喚，才能不斷豐富馬克思主義的時代內(nèi)涵，推動馬克思主義理論創(chuàng)新與問題契合、與時代同步、與民心同向，實現(xiàn)偉大思想引領(lǐng)偉大行動，確保馬克思主義永葆生機活力、始終走在時代前列。

推動實踐發(fā)展是最終目的。實踐是認識的最終目的，認識也只有作用于實踐才能實現(xiàn)新的飛躍。習(xí)近平總書記指出，“堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，最終要落實到怎么用上來”。理論強黨的目的，歸根結(jié)底，就是為了更加自覺地應(yīng)用馬克思主義理論和中國特色社會主義理論這一科學(xué)理論來指導(dǎo)和推動實踐發(fā)展。新時代推進理論強黨不能停留在書本里、口頭上，必須始終著眼我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實踐問題，為進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，提供理論支撐和方向指引。

不斷提高新時代理論強黨水平

堅定理想信念，始終站穩(wěn)馬克思主義根本政治立場。習(xí)近平總書記多次諄諄教導(dǎo)，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。推進新時代理論強黨，就是要推動廣大黨員干部始終樹牢馬克思主義信仰，真正站穩(wěn)馬克思主義政治立場。要高揚馬克思主義偉大旗幟，與時俱進推動馬克思主義不斷創(chuàng)新發(fā)展，為中國特色社會主義理論體系不斷增添新的內(nèi)容，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。要切實發(fā)揮黨的指導(dǎo)思想和基本理論舉旗定向作用，用好黨的光輝思想和先進理論有力武器，抓實抓深黨內(nèi)教育，促使黨的各級組織嚴(yán)格規(guī)范政治行為、組織行為，帶動各級黨組織和黨員干部持續(xù)強化黨的意識和組織觀念，有效維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

強化理論自覺，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和政治追求，以高度的政治責(zé)任感推動理論武裝走深、走實、走心。堅持以上率下。深入實施理論武裝“一把手工程”，充分發(fā)揮黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng)，抓實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)，有效發(fā)揮黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)對全黨學(xué)習(xí)的“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”作用，推動全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持創(chuàng)新方式。深化“黨性教育一刻鐘”、紅色基地現(xiàn)場教學(xué)等多樣化學(xué)習(xí)載體，讓理論武裝更富時代性、更具針對性、更有實效性。堅持常態(tài)長效。突出抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷優(yōu)化“三會一課”制度，提高主題黨日質(zhì)量，建好新時代講習(xí)所、非公企業(yè)黨組織紅領(lǐng)學(xué)院等學(xué)習(xí)的平臺，使理論學(xué)習(xí)宣講直達基層一線，切實打通基層理論武裝“最后一公里”。

突出知行合一，堅決以新思想新理念引領(lǐng)改革發(fā)展。實踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征。要強化政治建設(shè)。牢牢把握黨的政治建設(shè)根本任務(wù)，強化各級黨員干部對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的根本政治擔(dān)當(dāng)，堅定執(zhí)行黨的政治路線。要推動發(fā)展實踐。緊扣新時代中國特色社會主義高質(zhì)量發(fā)展主題，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動各級黨員干部堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展各項工作。要深化改革破難題。堅持以高度理論自信增強改革開放定力，提高理論站位和理論思維能力，以更寬廣的視野和更長遠的眼光來思考和應(yīng)對涉及利益格局深刻調(diào)整、體制機制改革等尖銳矛盾問題，有效整合資源、集聚合力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。

注重剛?cè)岵龠M思想建黨和制度治黨有機結(jié)合。堅持思想建黨和制度治黨同頻共振，充分發(fā)揮其內(nèi)外之功、剛?cè)嶂?，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。突出思想引領(lǐng)。注重發(fā)揮思想建黨的基礎(chǔ)作用，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，使制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中，確保制度治黨的實踐規(guī)范體現(xiàn)思想建黨的內(nèi)在要求。完善制度保障。注重把思想建黨的最新理論成果升華、固化為制度，以制度治黨鞏固思想建黨成果，以制度建設(shè)提升思想建黨水平。強化協(xié)同融合。建立健全思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的工作機制，抓好已有制度的宣傳教育和貫徹執(zhí)行，加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實情況的督促檢查。

第三篇：黨課講稿：發(fā)揚自我革命精神 全面從嚴(yán)管黨治黨

黨課講稿：發(fā)揚自我革命精神 全面從嚴(yán)管黨治黨

習(xí)近平總書記在“1·5”重要講話中指出：“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須自覺擔(dān)當(dāng)新時代的歷史使命，發(fā)揚徹底的自我革命精神，全面從嚴(yán)管黨治黨，努力把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，把中國特色社會主義偉大社會革命推向前進。

肩負新時代的歷史使命，必須發(fā)揚自我革命精神、全面從嚴(yán)管黨治黨

習(xí)近平總書記強調(diào)：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格?！比鎻膰?yán)治黨永遠在路上，我們決不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，必須發(fā)揚自我革命精神，一以貫之地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨更好地肩負起新時代的歷史使命。

要深刻把握馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。作為一個擁有97年歷史的馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨之所以偉大，不是因為不犯錯誤，而是因為能夠不斷自我革命，依靠自身的力量糾正錯誤，從而始終保持蓬勃朝氣，不斷從勝利走向勝利。黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，除了國家、民族、人民的利益，沒有自己任何特殊的利益。

要深刻把握黨的歷史中得出的科學(xué)結(jié)論和寶貴經(jīng)驗。歷史經(jīng)驗表明，中國共產(chǎn)黨屢遭挫折，又屢次力挽狂瀾、化險為夷，是因為具有極強的自我糾錯和修復(fù)能力。這既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志和獨特優(yōu)勢，也是我們黨興盛不衰的根本原因。在新時代管黨治黨，要深刻領(lǐng)會黨的十八大以來堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一的重要經(jīng)驗，長期堅持下去并不斷深化。

要深刻把握黨的歷史使命。全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個偉大”的根本保證。進入新時代，我們黨還面臨著許多風(fēng)險挑戰(zhàn)，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。“四大考驗”和“四種危險”，將是長期的、復(fù)雜的、尖銳的、嚴(yán)峻的。完成決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，這些對黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須牢記習(xí)近平總書記的告誡，發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，既要固本培元，又要開拓創(chuàng)新，使我們黨長盛不衰、永葆活力。

以自我革命精神密切聯(lián)系群眾、切實改進作風(fēng)、永葆政治本色

中國革命勝利時，我們黨就向領(lǐng)導(dǎo)干部提出3點要求并一以貫之地堅持：一是時刻不能脫離人民群眾、自覺接受人民監(jiān)督，二是永遠不能驕傲自滿、始終艱苦奮斗，三是時刻防范糖衣炮彈、永葆政治本色。這是我們黨從勝利走向勝利、面向未來長期執(zhí)政的重要法寶。我們必須發(fā)揚自我革命精神，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾這個最大政治優(yōu)勢，抓住黨的作風(fēng)這個關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡的關(guān)鍵問題，扎扎實實落實好從嚴(yán)管黨治黨舉措。

時刻不能脫離人民群眾、自覺接受人民監(jiān)督。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動開展深刻的思想革命，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，扎緊織密“制度鐵籠”，做到用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

永遠不能驕傲自滿、始終艱苦奮斗。黨的十八大以來，我們黨堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，從群眾反映最強烈的問題抓起，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符。必須發(fā)揚自我革命精神，從一件一件小事抓起，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，久久為功、一抓到底。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，緊抓不放，以點帶面，用小切口推動取得大成效。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向，抓早抓小、防微杜漸，防止解決了的問題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種、回潮復(fù)燃。

時刻防范糖衣炮彈、永葆政治本色。牢記習(xí)近平總書記“四個不容易”的告誡，在糖衣炮彈面前永葆一顆“趕考之心”，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗。抓緊抓好黨性教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴(yán)私德，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和職業(yè)操守。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，使干部不犯或少犯錯誤。

“關(guān)鍵少數(shù)”率先垂范，努力做到“五個過硬”

習(xí)近平總書記強調(diào)，要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，并對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五個過硬”的要求。這“五個過硬”既是對黨的高級干部的要求，也是對廣大黨員干部的期望，必須一以貫之堅決落實。

始終做到信念過硬，筑牢政治靈魂。理想信念是總開關(guān)，是管總的，思想上松一寸，行動上就會偏一尺。歷史和現(xiàn)實反復(fù)告誡我們，黨員干部有了堅定的理想信念，就能始終在大是大非面前頭腦清醒，在大風(fēng)大浪面前立場堅定，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對馬克思主義的信仰，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，以實際行動讓廣大黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

始終做到政治過硬，以身許黨許國。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨放在心中最高位置，提高政治站位，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅定執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高把握政治大局和政治方向的能力。要自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章，經(jīng)常對照黨章進行政治“體檢”，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，堅決杜絕“七個有之”，做到“五個必須”，自覺做政治上的明白人、老實人。

始終做到責(zé)任過硬，敢擔(dān)當(dāng)會擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部有多大擔(dān)當(dāng)就能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任就會有多大成就。當(dāng)前貴州省正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的關(guān)鍵時期，打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須拿出更強烈的擔(dān)當(dāng)精神，勇于涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池。牢固樹立正確政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，一步一個腳印把為民造福的好事辦好、實事辦實。

始終做到能力過硬，練就高強本領(lǐng)。進入新時代，各項事業(yè)發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出了更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性問題的研究，更高水平地謀劃推動改革。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷增強學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)的自覺性和緊迫感，全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，不斷熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，切實解決能力不足、本領(lǐng)恐慌問題，有效應(yīng)對形勢和任務(wù)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。

始終做到作風(fēng)過硬，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把踐行“三嚴(yán)三實”要求貫穿于全部工作生活中，把潔身自好作為第一關(guān)，嚴(yán)格廉潔自律，加強道德修養(yǎng)，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊。始終牢記法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。

營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程。全面從嚴(yán)治黨，必須發(fā)揚自我革命精神，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，永葆黨的生機活力。

堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹立“四個意識”，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團重要講話精神，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決擁護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡忠的實際行動。

增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。我們要提高政治能力，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。與時俱進地推動黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新，提升黨內(nèi)政治生活的吸引力、感召力和針對性、實效性。始終堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則開展黨的工作和活動，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。用好批評和自我批評這個銳利武器，在原則問題上旗幟鮮明、敢于碰硬，堅決同一切錯誤傾向作斗爭。

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。忠實繼承和大力發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。教育引導(dǎo)廣大黨員、干部尊崇黨章，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、敢抓敢管，做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率。

幸福都是奮斗出來的。習(xí)近平總書記要求我們大力培育和弘揚團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超的精神。貴州發(fā)展任務(wù)重，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)還比較多，我們要腳踏實地，緊密聯(lián)系貴州實際，把全面從嚴(yán)管黨治黨的成果轉(zhuǎn)化為昂揚的精神狀態(tài)和人一之、我十之的干勁，團結(jié)奮進、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，用苦干實干贏得事業(yè)發(fā)展新變化、群眾生活新改觀。

第四篇：強基固本夯實基礎(chǔ).不斷提高黨的基層組織執(zhí)政能力

強基固本 夯實基礎(chǔ)

不斷提高黨的基層組織執(zhí)政能力

漢臺區(qū)委副書記谷 奕

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)，只有不斷加強

黨的基層組織建設(shè)，才能鞏固黨的執(zhí)政根基，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重

要思想的組織者、推動者和實踐者。近年來，我們堅持“抓基層、夯基礎(chǔ)、強素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路和“點上突破、面上提高、分類指導(dǎo)、整體提升”的工作方法，突出重點，創(chuàng)新

亮點，全面加強黨的基層組織建設(shè)，取得了較好成效。

一、近年來加強基層組織建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗

1、嚴(yán)密的組織體系是加強黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)村黨建方面，建立了區(qū)

委、區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)委每季度召開一次工作例會，聽取工作匯報，研

究解決重大問題，建立區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)“五個一”聯(lián)系點制度，26個區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)建立130

個聯(lián)系點；46個區(qū)級部門與小康村、貧困村結(jié)對子，從技術(shù)、資金、物資、信息等方面為

群眾生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，發(fā)揮督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮“龍頭”作用，形成“黨委書記親自抓，分管書記具體抓，班子成員協(xié)同抓，一般干部駐村抓”的工作氛圍；各

村建立了重大事項請示報告制度和責(zé)任追究制，對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的支部書記，就地免

職。在社區(qū)黨建方面，縱向上，建立了以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為主體，小區(qū)樓院黨

小組為架構(gòu)的三級組織體系，橫向上，區(qū)上成立了“社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會”，街道成立了“社

區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會”，社區(qū)建立了“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”和“流動黨員服務(wù)站”，構(gòu)建了區(qū)域性

黨建網(wǎng)絡(luò)。在非公黨建方面，建立了黨組織組建情況季度通報制度，實行掛帳銷號，每建立

一個，銷掉一個。先后在42戶非公企業(yè)中建立了黨組織，為68戶企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員。

在機關(guān)黨建方面，設(shè)立了區(qū)直機關(guān)黨工委和宣教、農(nóng)業(yè)、城建城管系統(tǒng)黨工委，以建設(shè)學(xué)習(xí)

型黨組織為重點，積極開展建設(shè)一流的隊伍，培養(yǎng)一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“三個一流”主題實踐活動和比思想、比工作、比作風(fēng)、比紀(jì)律、比貢獻、評先進的“五比一評”活動，實現(xiàn)了加強基層組織建設(shè)與干部隊伍建設(shè)的有機統(tǒng)一。

2、完善的規(guī)章制度是加強黨的基層組織建設(shè)的有力保證。區(qū)委先后出臺了《關(guān)于進一

步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面加強黨的建

設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一

步深化“標(biāo)兵工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強改制

企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于進一步加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的意見》等指導(dǎo)性文件；統(tǒng)一下發(fā)了《街道黨委工作規(guī)則》、《社區(qū)黨支部工作暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記履行基層

組織建設(shè)“直接責(zé)任人”考核辦法》、《村“兩委會”聯(lián)席會議制度》、《村委會定期向村黨支

部匯報工作制度》、《黨員活動日制度》、《民主評議黨員制度》、《發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究

制》等16項制度；在社區(qū)實行了《在職黨員登記冊》、《在職黨員聯(lián)系卡》、《在職黨員參與

社區(qū)工作情況意見反饋書》的“一冊”、“一卡”、“一書”登記聯(lián)系制度；匯編了《社區(qū)黨建

工作指導(dǎo)手冊》和《全區(qū)10個紅旗村黨組織、10名優(yōu)秀村黨組織書記先進事跡》。這些制

度的建立，進一步規(guī)范和明確了黨的基層組織建設(shè)的各項工作。

3、標(biāo)準(zhǔn)化的活動陣地是加強黨的基層組織建設(shè)的必要條件。為了確保黨員活動有場所、學(xué)習(xí)有園地、教育有課堂，我們把加強陣地建設(shè)作為促進基層組織建設(shè)上臺階的基礎(chǔ)工作，通過發(fā)動部門捐贈、財政配套支持、支部聯(lián)系幫扶等措施，加強農(nóng)村“兩委”辦公場所、黨

員活動室和電教播放網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)。區(qū)上籌資30多萬元，分別為30個貧困村和144個經(jīng)

濟條件較差村統(tǒng)一配置電視機和VCD，206個村全部建成“兩機一室”規(guī)范化電教播放點，實現(xiàn)了有陣地、有牌子、有設(shè)備、有制度、有片庫、有播放人員的“六有”目標(biāo)。投資1449

萬元修建和改建了32個有一定規(guī)模的黨員活動園地和教育基地，目前全區(qū)村級黨員活動室

均超過60平方米，97個黨員活動室面積在150平方米以上。建立了漢臺黨建網(wǎng)站，設(shè)立有黨建專欄、網(wǎng)上黨校、黨員論壇、學(xué)習(xí)園地及黨員信箱等，形成了覆蓋全區(qū)的黨建信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了網(wǎng)上宣傳、教育、管理、服務(wù)等多項功能。

4、健全的共建機制是加強黨的基層組織建設(shè)的重要途徑。在街道和社區(qū)分別建立黨建聯(lián)席會議和黨建協(xié)調(diào)委員會，定期、不定期召開會議，共同研究有關(guān)社區(qū)黨建、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作。建立駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建制度，39個區(qū)級部門分別與社區(qū)黨組織結(jié)成對子，達到共建共促進、共建共受益的目的。建立黨員分類管理制度，對居委會黨員堅持定期開展思想政治學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員先進性；對失業(yè)、下崗黨員，以社區(qū)黨支部為主體，采取“吸納+幫扶”的方式予以妥善管理；對流動黨員建立流動黨員服務(wù)站，通過調(diào)查，逐一登記，納入相應(yīng)社區(qū)過組織生活；對駐社區(qū)的在職黨員，推行由所在單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙重管理”，通過在職黨員到社區(qū)報到、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋、考察干部聽取社區(qū)黨組織意見和在職黨員定期例會，賦予社區(qū)黨支部對社區(qū)黨員的評價職能，既調(diào)動了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，又填補了8小時之外監(jiān)督管理的“空白”。健全的共建機制，凝聚了各方面力量，有效整合了社區(qū)各種優(yōu)勢資源，形成了資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作氛圍。全區(qū)建立了70多個“經(jīng)濟攜手”共建項目，40多支“志愿者服務(wù)隊”，22個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和33個社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)站，27個托老所和老年活動室。

5、系列化的活動載體是加強黨的基層組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在農(nóng)村，深入開展“旗幟工程”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員“雙示范”和“雙培雙帶”等系列活動。2660名無職黨員通過自愿報崗、支部議崗、公開競崗上崗履職；建成黨員示范戶726戶，黨員示范基地77個，聯(lián)系幫帶群眾2358戶；1526名致富能力不強的黨員找到了致富項目，87名致富能手培養(yǎng)成了黨員。按照黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的“雙推直選”辦法，選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，已有195個村黨組織換屆結(jié)束，共選舉產(chǎn)生村黨組織成員549名，其中新當(dāng)選村黨組織書記49人，委員155人，真正把帶頭致富能力強和帶動群眾致富能力強的“雙強”黨員選進了支部班子，做到了村里最優(yōu)秀的人在黨內(nèi)，黨內(nèi)最優(yōu)秀的人是書記。實施“一村一名大學(xué)生”計劃，區(qū)財政擠出資金75萬元，在西北農(nóng)林科技大學(xué)漢中教學(xué)點委培村級后備干部159名。在社區(qū)，廣泛開展“黨員活動日”、“黨員戶掛牌”、“一個黨員一面旗”、“黨員責(zé)任進社區(qū)”等活動，使黨員做到“六帶頭”，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭倡導(dǎo)社會公德、帶頭幫扶困難群眾、帶頭參與社區(qū)建設(shè)，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護社會穩(wěn)定；深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，305名社區(qū)無職黨員上崗履職，收集民情民意400多條，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題100多個，為居民群眾辦實事、好事200余件，提供上崗信息100余條，引進客商13家；扎實開展文化進社區(qū)活動，每逢重大節(jié)日，以社區(qū)黨員為主體，與社區(qū)群眾聯(lián)合舉辦多種形式的文藝匯演，充分展示了社區(qū)居民的良好風(fēng)貌。在非公有制企業(yè)，開展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒區(qū)”和“黨員先鋒號”活動，拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑，促進了企業(yè)健康有序發(fā)展。在機關(guān)，全面開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”聯(lián)創(chuàng)活動和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動，提高了黨員的黨性觀念和服務(wù)本領(lǐng)。

二、進一步加強基層組織建設(shè)的思路和重點

1、以增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為重點，把握新載體，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照“順排抓標(biāo)兵，倒排抓整頓，整體上水平”的思路，創(chuàng)新載體，改進方法，提升水平。一要合理調(diào)整黨組織設(shè)置。應(yīng)從有利于區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)的需要出發(fā)，打破原來按村民小組和黨員居住地設(shè)置黨小組的傳統(tǒng)方式，科學(xué)合理地設(shè)置黨小組，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會設(shè)立黨組織，形成“支部+協(xié)會”的模式，促進黨員在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮帶頭富、帶領(lǐng)富的示范作用，實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟

發(fā)展的有機結(jié)合。二要增強村級組織的整體功能。大力實施以“強核心、強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)、強實力”為主要內(nèi)容的“旗幟工程”建設(shè)，發(fā)揮綜合示范和輻射帶動作用。對后進村，采取一村一策辦法，集中整建，轉(zhuǎn)化提高。三要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。當(dāng)前農(nóng)民最盼的是發(fā)展經(jīng)濟，最急的是致富無門，最缺的是科學(xué)技術(shù)，最怕的是市場變化。要積極探索資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、發(fā)展個體私營經(jīng)濟和效益農(nóng)業(yè)的路子，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)化進程為突破口，用政策市場信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入。積極探索消化村級不良債務(wù)的有效途徑，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟的渠道，夯實凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要加強黨員教育管理。繼續(xù)深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員“雙示范”、“雙培雙帶”等黨建主題活動，為廣大黨員提供施展才干、發(fā)揮作用的舞臺，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化中發(fā)揮作用。同時要積極做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，注意把那些政治素質(zhì)好、有文化、懂經(jīng)營、善管理的返鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責(zé)人、致富能手納入培養(yǎng)視野，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。五要推進基層民主政治建設(shè)。進一步健全村級組織管理和運行機制，規(guī)范重大事項決策程序，完善落實村民代表會議、村務(wù)公開、村級重大事務(wù)票決等制度，擴大群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、民主權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索和落實村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)監(jiān)督、定期審計”制度，堅持村“兩委”聯(lián)席會議及村委會定期向黨支部報告工作制度，營造“支部領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、班子團結(jié)、成員融洽”的工作氛圍。

2、以增強服務(wù)功能為重點，尋求新突破，努力提高社區(qū)黨建工作水平。要以滿足居民群眾需求，提高居民文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能。一要在提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平上實現(xiàn)新突破。要從實際出發(fā)，抓好以社區(qū)服務(wù)中心為龍頭、以社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成點、線、面相結(jié)合，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，社會化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展各類便民、利民服務(wù)網(wǎng)點，開展社區(qū)救助、社區(qū)保障，滿足居民群眾的物質(zhì)生活需求；開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、康復(fù)教育和計生服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，滿足居民群眾的身體健康需求；開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動，滿足社區(qū)群眾的精神文化需求。二要在建立健全保障機制上實現(xiàn)新突破。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、缺經(jīng)費、缺場所，是影響和制約社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作上檔次、上水平的重要因素。要下決心切實解決好社區(qū)黨組織辦公用房、活動場地和活動經(jīng)費問題。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，作為城市改造和建設(shè)的重要內(nèi)容，做到規(guī)劃中有位置、建設(shè)上有項目、資金上有保證。新建小區(qū)、老城區(qū)連片改造的居民區(qū)，社區(qū)居委會、黨組織辦公和服務(wù)用房要同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步監(jiān)督檢查驗收、同步投入使用。三要在健全完善工作協(xié)調(diào)機制上實現(xiàn)新突破。要按照“條塊結(jié)合，資源共享，優(yōu)勢互補，共駐共建”的原則，建立健全由街道黨委、社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關(guān)單位基層黨組織參加的街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和工作機制。引導(dǎo)駐區(qū)單位破除“以鄰為壑、與己無關(guān)”的心理、樹立“駐在社區(qū)、熱愛社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念。引導(dǎo)社區(qū)黨組織破除“嫌貧愛富”、畏難發(fā)愁、以我為主的心理，增強換位思考、一視同仁、主動服務(wù)的意識，以真誠換理解、以服務(wù)換支持。社區(qū)黨組織要增強為駐區(qū)單位服務(wù)的意識，用良好的服務(wù)贏得駐區(qū)單位的支持和參與。駐社區(qū)單位黨組織要積極與街道社區(qū)黨組織溝通配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與社區(qū)建設(shè)，形成互惠互利、雙向共贏的局面。

3、以擴大覆蓋面為重點，探索新途徑，扎實推進非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)。要按照“無黨員抓發(fā)展，有黨員抓組建，有組織抓規(guī)范，規(guī)范后再拓展”的思路，把非公黨建工作任務(wù)落到實處。一要抓組建，擴大覆蓋面。采取單獨建、依托建、聯(lián)合建、區(qū)域建和重點委派等多種形式建立健全非公有制經(jīng)濟黨組織。對有3名以上黨員的非公經(jīng)濟組織，單獨建立黨組織；在距離較近，黨員人數(shù)不足3人的非公經(jīng)濟組織，聯(lián)合建立黨組織；對分布零散，暫時

無法建立黨組織的非公經(jīng)濟組織中的黨員，可將其就近編入村、社區(qū)或其他基層黨組織，實行掛靠管理。二要抓隊伍，夯實基礎(chǔ)。采取“選”、“派”、“聘”等辦法配強非公黨組織班子，尤其是黨支部書記?！斑x”就是把企業(yè)中政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的黨員管理人員選拔到支部書記崗位上；“派”就是對條件不成熟的，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)或轄區(qū)單位選派政治素質(zhì)和政策水平高，懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同志到企業(yè)任黨組織書記；“聘”就是從離退休黨員干部、企業(yè)下崗職工、復(fù)退軍人中公開選聘優(yōu)秀人才，并依據(jù)規(guī)定程序選到黨支部書記崗位上來。三要抓載體，豐富活動。按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎”的要求，堅持業(yè)余、分散、小型、多樣、實用、靈活的原則，開展“黨員掛牌上崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“一個黨員一面旗”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，把黨的工作寓之于有形的載體。運用建議、溝通、服務(wù)、宣傳、依法引導(dǎo)和監(jiān)督等辦法，協(xié)調(diào)好企業(yè)各方的關(guān)系，發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)中的作用。四要抓發(fā)展，壯大隊伍。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合企業(yè)實際，落實發(fā)展責(zé)任，嚴(yán)格發(fā)展程序，把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、符合黨員條件的先進份子吸收到黨內(nèi)來，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)，激發(fā)黨的工作活力。五要營造黨群共建的工作格局。充分發(fā)揮群團組織的功能，實現(xiàn)黨、工、團組織的優(yōu)勢互補，形成抓黨建促群團，抓群團促黨建的非公黨建工作格局。

4、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，研究新方法，積極探索機關(guān)黨建工作新路子。要堅持圍繞大局，服務(wù)中心，以提高素質(zhì)、增強活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率為目標(biāo)，不斷改進方法，增強實效性。一要加強思想政治建設(shè)。要以開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動為牽動，加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和運用理論解決實際問題的能力，真正擔(dān)負起動員群眾、組織群眾和調(diào)動一切積極因素的職責(zé)，確保黨的路線方針政策在基層得到貫徹落實。二要抓好作風(fēng)建設(shè)。要通過形式多樣、有效有益的活動教育機關(guān)黨員干部按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持廉潔奉公、勤政為民的良好形象。要做好先進性教育活動的鞏固提高工作，繼續(xù)深化從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事改起，滿懷深情地為群眾辦好事、解難事，贏得群眾信任。要建立健全群眾接待日和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，深入基層，深入一線，開展調(diào)查研究，解決實際問題，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。三要嚴(yán)格黨的組織生活。要嚴(yán)格堅持“黨員活動日”、“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度，結(jié)合實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，推進機關(guān)黨建工作上臺階上水平。

第五篇：中共華南師范大學(xué)委員會實施固本強基工程 全面推進基層黨組織建設(shè)三年規(guī)劃 為深入貫徹落實黨的十六大精神

中共華南師范大學(xué)委員會實施固本強基工程 全面推進基層黨組織建設(shè)三年規(guī)劃 為深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強我校黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的決定》(粵發(fā)[2003]5號)和省委教育工委《廣東省普通高等學(xué)校實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃》（粵教工委組[2003]21號）文件精神，結(jié)合我校實際，特制定本規(guī)劃(規(guī)劃中的“基層黨組織”是指學(xué)校的二級黨委、黨總支部和黨支部)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神和廣東省第九次黨代會精神，緊密結(jié)合我省全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，緊密結(jié)合我校改革發(fā)展的實際，解放思想，實事求是，與時俱進，全面推進學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校的改革和發(fā)展提供堅強的組織保證，為廣東經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更多的人才支持和智力支持。

2、總體要求：實施固本強基工程，全面推進學(xué)校黨的建設(shè)，必須以學(xué)校“十五”規(guī)劃、“211工程”建設(shè)為契機，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，突出工作重點，著力解決存在的突出問題，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，激發(fā)基層黨組織的活力，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使學(xué)校各級基層黨組織政治更加堅定、組織更加堅強、制度更加完善、作風(fēng)更加務(wù)實，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者，促進學(xué)校整體辦學(xué)水平和綜合實力再上新臺階，實現(xiàn)學(xué)校新的跨越發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

通過三年的建設(shè)，充分發(fā)揮各級基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，在全校形成抓黨建、促發(fā)展，在發(fā)展中統(tǒng)一認識，用事業(yè)凝聚人心的良性運行的基層黨建工作新格局，以黨建促進學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作上層次、上水平。

1、基層黨組織組建規(guī)范，職責(zé)明確，制度健全，工作到位，作用明顯。根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的要求，結(jié)合院系學(xué)科調(diào)整和黨建工作的實際情況，及時組建基層黨組織，規(guī)范黨組織的設(shè)置；各級基層黨組織在學(xué)校的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；重點建設(shè)幾個國家級、省級重點學(xué)科所在的基層黨組織，建設(shè)幾個包括教工黨支部、學(xué)生黨支部在內(nèi)的各類基層組織建設(shè)示范點，通過三年的努力，達到先進基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)。

2、建設(shè)一支精銳的干部隊伍，形成一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。認真貫徹“三個代?quot;重要思想，通過多種途徑，大力加強基層黨員干部的教育、培訓(xùn)工作力度，建設(shè)一支朝氣蓬勃、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍；加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素養(yǎng)、理論水平和運籌決策能力，形成一個堅決貫徹”三個代表“重要思想，精誠協(xié)作、勤政廉潔、銳意創(chuàng)新的堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、加強基層黨組織的思想建設(shè)，構(gòu)筑一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。以示范點建設(shè)為切入點，深入開展以實踐”三個代表“重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性的系列教育活動，大力開展”爭先創(chuàng)優(yōu)“活動；通過開展形式多樣教育活動，加強對黨員、干部和入黨積極分子的教育管理，全面提高廣大黨員、干部和入黨積極分子的思想政治素質(zhì)，有效激發(fā)基層黨組織的工作活力，使廣大黨員在學(xué)校的各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)筑起一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

4、促進發(fā)展黨員工作邁上一個新臺階。在保證黨員質(zhì)量的前提下，2005年-2006年學(xué)年末，在校研究生黨員比例力爭達到35％以上，本科生黨員比例力爭達到15％以上，?？拼髮W(xué)生黨員比例達到6％。35歲以下青年教師黨員比例達到50％以上，副高以上職稱黨員比例達到60％以上。

5、形成基層黨組織工作的新格局。黨的基層組織建設(shè)緊密圍繞高校的中心任務(wù)，與學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作有機結(jié)合；創(chuàng)新黨的基層組織工作的載體、途徑和方法，使各級基層黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。

三、實施意見及措施

1、進一步健全、規(guī)范學(xué)校各級基層黨組織。根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展的要求，結(jié)合院系學(xué)科調(diào)整、黨建工作的實際情況，及時組建基層黨組織，規(guī)范黨組織的設(shè)置。黨員人數(shù)達到規(guī)定要求的，在成立二級學(xué)院的同時建立黨委；二級單位黨組織，必須配備專職黨務(wù)干部；原則上教師黨支部建在教研室（或二級學(xué)院下屬的系，下同），在組建教研室的同時成立黨支部，黨員人數(shù)達不到規(guī)定要求的教研室，可通過聯(lián)合組建的形式成立黨支部，教研室黨支部書記要兼任教研室主任或副主任；根據(jù)學(xué)生黨員發(fā)展的情況，及時建立健全學(xué)生黨支部，原則上高年級以年級為單位組建黨支部，有條件的院系可探索在高年級試行黨支部建在班上，研究生黨支部的設(shè)置可根據(jù)實際情況按年級或?qū)I(yè)方向組建；要選配優(yōu)秀輔導(dǎo)員、黨員教師或黨務(wù)干部兼任學(xué)生黨支部書記。

2、進一步加強基層黨組織的思想建設(shè)，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，把保持黨的先進性落到實處。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和”三個代表“重要思想不斷引向深入，抓好”三個代表“的”三進“工作，用”三個代表“重要思想武裝廣大師生員工，提高廣大共產(chǎn)黨員的理論水平和思想覺悟；深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力探索在新時期讓廣大黨?quot;長期受教育、永葆先進性”的黨員教育管理新機制、新方法，在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開展“怎樣做一名優(yōu)秀的黨的書記？怎樣做一名優(yōu)秀的黨員教師？怎樣做一名優(yōu)秀的黨員學(xué)生？”等系列教育；在華師黨建網(wǎng)站上開設(shè)“每月一星”的欄目，不斷發(fā)掘?qū)W校的先進典型，每年樹立一批榜樣，并發(fā)揮榜樣的示范作用，進行先進性教育；召開學(xué)校組織工作會議，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，促進學(xué)校固本強基工程不斷深入。

3、加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。把學(xué)校二級單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，有力地推動基層黨組織整體建設(shè)；推行干部公開選拔和競爭上崗，選準(zhǔn)配強學(xué)院黨委書記和基層黨支部書記，建立起干部能上能下、充滿活力的用人機制；通過舉辦學(xué)習(xí)班、推薦進修、掛職鍛煉等多種方式，努力提高廣大干部的能力素質(zhì)和學(xué)歷層次，努力把各基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型團隊和實干型集體；制定并落實好干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立一套完善的黨員干部教育培訓(xùn)機制，把對干部的培訓(xùn)、輪訓(xùn)與對干部的使用結(jié)合起來，把干部的選拔任用和監(jiān)督管理結(jié)合起來；依托中央黨校、國家行政學(xué)院、省委黨校、省教育工委組織培訓(xùn)基地和華南師大黨校等教育培訓(xùn)機構(gòu)，有計劃、有重點、分層次地抓好干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)，爭取用三年左右時間對校級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一次，同時要利用自身優(yōu)勢有計劃地做好學(xué)科帶頭人以及科級干部、基層黨支部書記等中層以下各級干部的培訓(xùn)工作；學(xué)校黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全學(xué)習(xí)制度，堅持每季度集中學(xué)習(xí)2-3天，聯(lián)系實際有重點地學(xué)習(xí)理論，解決1-2個突出問題；貫徹民主集中制，增強班子的凝聚力和向心力，增強依法治校的意識；切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著重加強防范與監(jiān)督，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，確保學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展；加強思想建設(shè)、政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使班子成員養(yǎng)成一種勤政廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)。

4、進一步加強組織制度和干部制度建設(shè)。通過制定實施《華南師大二級黨組織工作條例及評估方案》和《華南師大黨支部工作條例及評估方案》，明確基層黨組織的職責(zé)，規(guī)范工作程序，加強對基層黨組織建設(shè)的評估考核；進一步制定并完善《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《“三會一課”制度》、《民主評議黨員制度》、《爭先創(chuàng)優(yōu)活動制度》、《黨員考核制度》、《密切聯(lián)系群眾制度》、《基層黨組織示范建設(shè)制度》、《發(fā)展黨員工作制度》等，并通過這些制度的貫徹與執(zhí)行，保證學(xué)校黨的基層組織活力和學(xué)校黨組織的合力明顯增強，保證我校組織工作在運行機制上靈活、規(guī)范，在實踐中體現(xiàn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神，制定并執(zhí)行《華南師范大學(xué)黨政干部選拔任用實施細則》，完善各項干部管理工作制度，使干部的管理和任用進一步制度化、規(guī)范化。

5、抓好固本強基工程示范點建設(shè)。為充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和帶動作用，以“班子建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾評價?quot;為目標(biāo)，在全校范圍內(nèi)開展固本強基工程示范點建設(shè)。一是要配合省委教育工委的工作部署，結(jié)合我校實際，重點選拔一批工作基礎(chǔ)好、業(yè)績突出、群眾公認的黨組織，加強培養(yǎng)和宣傳，爭取建成全省高校實施固本強基工程的示范點；二是要在我校原有的基層黨組織示范建設(shè)單位的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，重點建設(shè)幾個國家級、省級重點學(xué)科和實驗室所在的基層黨組織，加強調(diào)查研究和指導(dǎo)工作，及時總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣，使之成為我校實施固本強基工程的有效載體和品牌項目；三是要注意發(fā)揮在實施固本強基工程過程中基層黨員干部的先鋒模范作用，善于發(fā)現(xiàn)在實施固本強基工程過程中的優(yōu)秀黨員干部，培養(yǎng)和選拔一批實施固本強基工程的骨干份子，大力宣傳他們的先進經(jīng)驗和先進事跡，通過示范點的輻射作用，帶動學(xué)校的基層組織建設(shè)。學(xué)校將在近期確定示范點名單，并完成創(chuàng)建方案的制定，2005年進行創(chuàng)建達標(biāo)驗收。

6、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，推動基層黨組織整體協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)將分別與學(xué)校各基層黨組織建立定點聯(lián)系制度，重點幫助基層黨組織解決在實施固本強基工作中所遇到的突出問題，共同推進基層黨組織的建設(shè)和基層單位的事業(yè)發(fā)展，促進學(xué)校各基層黨組織的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。一是結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工，學(xué)校黨委每位常委分別負責(zé)聯(lián)系2-4個基層黨組織（具體分工和聯(lián)系單位見附表）。二是學(xué)校黨委班子成員每季度至少一次深入到聯(lián)系單位，與單位班子成員座談，每年至少一次參加基層黨組織的組織生活，了解基層黨組織實施固本強基工程的工作情況，傾聽基層黨員干部的意見和建議，指導(dǎo)聯(lián)系單位不斷優(yōu)化本單位事業(yè)發(fā)展的”小環(huán)境“，切實幫助基層黨組織解決在黨組織建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中所面臨的突出問題，從而有力促進聯(lián)系單位黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，有效帶動學(xué)校各基層黨組織整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、加強對黨員的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，開展黨的組織生活，提高組織生活會的質(zhì)量，加強黨風(fēng)建設(shè)和廉潔自律教育，促使每個黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。一是按照粵教工委組[2003]21號文件要求，堅持和完善”五個一“制度：每半個月召開一次組織生活會，每月召開一次支部黨員大會，每半年上一次黨課，每半年研究一次發(fā)展黨員工作，每年召開一次民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持雙重組織生活制度；二是豐富組織生活內(nèi)容，積極探索創(chuàng)新組織生活的有效形式，提高組織生活會質(zhì)量；三是積極探索激勵共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑，黨組織既要經(jīng)常給黨員交任務(wù)、定目標(biāo)、提要求，又要切實關(guān)心黨員，幫助黨員解決實際問題；四是堅持和完善黨員一幫

一、黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗、一個黨員一面旗幟、黨的宗旨進社區(qū)等黨員主題實踐活動；五是堅持和完善民主評議黨員制度，做好不合格黨員的教育、轉(zhuǎn)化和處理工作；六是搞好我校黨員干部數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)黨員信息的科學(xué)有效管理。

8、積極做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹”堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展“的方針，重點做好在大學(xué)生和中青年教師中發(fā)展黨員工作，特別是做好在高學(xué)歷、高職稱的中、青年教師中發(fā)展黨員工作。各級基層黨組織要建立發(fā)展黨員聯(lián)系人制度，對積極要求入黨的同志，要委派正式黨員具體負責(zé)對其幫助、培養(yǎng)，并及時向黨組織匯報，以有效地使發(fā)展對象走向成熟。各基層黨組織要做到”早發(fā)現(xiàn)，早培養(yǎng)，早發(fā)展“，成熟一個發(fā)展一個，特別是要把那些在關(guān)鍵時刻、重大斗爭面前表現(xiàn)突出的先進分子及時吸收進來；進一步推廣發(fā)展黨員公示制和加強團組織的”推優(yōu)“工作。2003年-2004年學(xué)年末，在校研究生黨員比例達33％以上，本科生黨員比例達12％以上，35歲以下青年教師黨員比例達45％以上，副高以上職稱黨員比例達55％以上，黨員比例逐年提高，到2006年時實現(xiàn)省委教育工委提出的預(yù)定目標(biāo)。

9、加強黨校工作力度，充分發(fā)揮黨校功能，建立培訓(xùn)工作分級負責(zé)制。要進一步發(fā)揮并強化黨校的職能，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)管理，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)層次，使學(xué)校黨校成為我校黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)理論的陣地和鍛煉黨性的熔爐。一是要制定并執(zhí)行《黨校工作制度》，按照制度的規(guī)定成立分黨校，規(guī)范和完善”三級教育培訓(xùn)“體制，建設(shè)高素質(zhì)的黨員、干部和入黨積極分子隊伍；二是加強師資隊伍建設(shè)，聘請一批具有較深理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及既有較高理論造詣、又有豐富教學(xué)經(jīng)驗的有影響的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任黨校教員，著力建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高質(zhì)量的干部、黨員、入黨積極分子教育培訓(xùn)師資隊伍，逐步建立優(yōu)化教師隊伍的有效機制；三是積極推進教學(xué)改革，不斷完善課程設(shè)置，提高培訓(xùn)的針對性，積極采用現(xiàn)代教育手段開展教學(xué)；四是加強黨校培訓(xùn)教材建設(shè)，根據(jù)時代的不同要求選用省內(nèi)外的優(yōu)秀培訓(xùn)教材，并根據(jù)實際編寫適合自身培訓(xùn)使用的教材；五是強化激勵和約束機制，完善管理制度，嚴(yán)格考核制度，建立通報制度；六是建立教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，加強監(jiān)督和教學(xué)質(zhì)量檢查，逐步形成對黨校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督機制及評價體系；七是加大教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入，將培訓(xùn)經(jīng)費列入預(yù)算，設(shè)立干部、黨員、入黨積極分子教育培訓(xùn)的專項經(jīng)費，加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費的使用效益。

10、積極探索高?；鶎狱h建工作新的載體、途徑和方法?？偨Y(jié)推廣靈活多樣的組織生活方式方法；推廣和完善黨員一幫

一、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等黨員主題實踐活動；進一步推進網(wǎng)絡(luò)黨建工作，不斷更新和完善校園網(wǎng)上創(chuàng)建黨建網(wǎng)頁工作，定期更新和完善網(wǎng)頁內(nèi)容，用現(xiàn)代信息手段推進黨建工作，有條件的單位要求在單位主頁上增加黨建內(nèi)容；加強調(diào)研工作，把握時代發(fā)展的特點和趨勢，根據(jù)教工、學(xué)生黨員的分布特點、專業(yè)特點、工作性質(zhì)等實際情況設(shè)置基層黨組織，以增強基層黨組織在運作上的靈活性、適應(yīng)性；以改革的精神不斷推進黨的基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新，使高校黨的基層組織建設(shè)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、保障措施

l、充分認識實施固本強基工程的必要性和重要性，制定切實可行的實施方案。各級基層黨組織必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識實施固本強基工程的重大意義，增強緊迫感和使命感，將實施固本強基工程作為各級基層黨組織的重要工作，列入重要議事日程，加強調(diào)查研究，摸清情況，抓緊解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，扎扎實實把基層黨組織建設(shè)好。各級基層黨組織要高度重視抓好實施固本強基工程，根據(jù)本單位實際，認真制定出本單位實施固本強基工程的三年規(guī)劃和工作計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標(biāo)和每年工作重點，采取有力措施，確保工作落實，并注意做好實踐經(jīng)驗的總結(jié)和相關(guān)資料的保存工作。

2、切實加強對實施固本強基工程的領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，確保固本強基工程的貫徹與落實。加強對實施固本強基工程的領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的制度，將固本強基工程列入重要議事日程，每年不少于二次進行專題研究；建立聯(lián)系點制度，校黨委班子成員分別聯(lián)系若干個基層黨組織，重點是幫助做好示范點和聯(lián)系點的工作，每年至少四次深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)工作；建立包括學(xué)校黨委書記--分管校領(lǐng)導(dǎo)--院系書記--基層黨支部書記的四級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建一套有效的工作機制與領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)體系，確保固本強基工程的貫徹與落實；學(xué)校成立實施固本強基工程工作辦公室（掛靠在組織部），并劃撥一定經(jīng)費，為實施固本強基工程提供保障；組織工作部門，要將固本強基工程作為重要工作，認真抓好抓實；各基層黨組織要將實施固本強基工程的情況，每年向校黨委作專題匯報。

3、加強督查指導(dǎo)，建立評估制度，開展表彰獎勵。學(xué)校黨委以實施固本強基工程工作辦公室為主，聯(lián)合組織部，并抽調(diào)部分政工干部組成督查組，采取常規(guī)督查與隨機抽查相結(jié)合的方法，對各單位實施固本強基工程的情況進行督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，糾正問題；學(xué)校黨委要把實施固本強基工程的成效作為考核各基層黨組織和黨建工作的一項重要內(nèi)容，通過《華南師大二級黨組織工作條例及評估方案》和《華南師大黨支部工作條例及評估方案》等制度，對實施固本強基工程的模范單位和先進個人進行隆重表彰；對建設(shè)不力、軟弱渙散的基層黨組織要進行集中整頓，限期整改；要利用校刊、校報、學(xué)校廣播臺、電視臺、宣傳欄、校園網(wǎng)等新聞媒體，加強輿論宣傳，進行正面引導(dǎo)，營造實施固本強基工程的良好輿論氛圍。

4、保證實施固本強基工程的經(jīng)費投入。學(xué)校黨委要建立專項基金，根據(jù)我校黨員數(shù)量和分布情況，學(xué)校擬撥出專項資金用于開展實施固本強基工程的各項活動,對被確定的示范單位將重點支持。學(xué)校實施固本強基工程的經(jīng)費由組織部掌握，?？顚Ｓ?。各級基層黨組織要將經(jīng)費列入預(yù)算，設(shè)立配套專項經(jīng)費。同時加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費的使用效益。

5、加強組織部門自身建設(shè)。組織部門是固本強基工程的重要組織者和實施者，加強組織部門自身建設(shè)，是新形勢下實施固本強基工程的一個十分重要的環(huán)節(jié)。對組織部門的干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，充分調(diào)動干部的積極性，并加強對組工干部的培訓(xùn)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力；組織部門要緊密結(jié)合實際，加強思想政治工作，不斷改進工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，不斷加強自身建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為實踐”三個代表“的表率部門，有力地推動學(xué)校固本強基工程的實施。

五、時間安排

1、學(xué)習(xí)宣傳：2003年12月以前。主要任務(wù)：認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委和省委教育工委文件精神，加強”三個代表“重要思想的理論學(xué)習(xí)，深刻認識實施固本強基工程、加強基層黨組織建設(shè)的重要性，制定實施固本強基工程規(guī)劃，在全校范圍內(nèi)展開學(xué)習(xí)討論，進一步完善規(guī)劃。

2、發(fā)動展開：2004年1月至2004年6月。主要任務(wù)：規(guī)范基層黨組織的組織建設(shè)和制度建設(shè)，選擇確定示范點，規(guī)范黨員的發(fā)展、管理和教育制度；改善黨校教育培養(yǎng)模式。

3、全面建設(shè)：2004年7月至2005年12月。主要任務(wù)：按照規(guī)劃的要求，認真實施建設(shè)，全面加強基層黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、檢查驗收：2006年1月至6月。主要任務(wù)：對固本強基工程建設(shè)的成效進行檢查，并在2006年”七?一"前，隆重表彰在實施固本強基工程中涌現(xiàn)的模范單位和先進個人。

5、總結(jié)推廣：2006年下半年。主要任務(wù)：總結(jié)實施固本強基工程的經(jīng)驗，并加以宣傳推廣。

中共華南師范大學(xué)委員會

二ОО四年三月九日