第一篇：2020年市工商聯(lián)X屆X次執(zhí)委會議工作報告

2020年市工商聯(lián)X屆X次執(zhí)委會議工作報告

各位執(zhí)委、同志們：

受常委會委托，我向本次大會報告工作，請予審議。

一、2019工作回顧

2019年是新中國成立×周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，以引導(dǎo)民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為重點，圍繞中心，服務(wù)大局，履職擔(dān)當(dāng)，務(wù)實作為，為促進“兩個健康”和×高質(zhì)量建設(shè)大城市做出了積極貢獻。

（一）教育引導(dǎo)扎實推進。始終把政治引導(dǎo)作為首要任務(wù)，以學(xué)習(xí)教育增強信念，以宣傳引導(dǎo)擴大影響，教育引導(dǎo)持續(xù)深化。一是加強政治引導(dǎo)。通過主席辦公會、機關(guān)全體會、執(zhí)委會、常委會等形式，組織工商聯(lián)干部和非公經(jīng)濟人士深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是xxxxx關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的系列重要講話，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移聽黨話、跟黨走，自覺在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。二是加強培訓(xùn)引導(dǎo)。與市委組織部、市工信局等部門聯(lián)合，舉辦“宛商大講堂”×期，累計培訓(xùn)民營企業(yè)家×余人次；開展高端培訓(xùn)，先后在上海交通大學(xué)、海南大學(xué)舉辦了新生代民營企業(yè)家素質(zhì)能力提升和學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神暨素質(zhì)能力提升研修班，來自全市近×名民營企業(yè)家和工商聯(lián)系統(tǒng)干部職工參加培訓(xùn)。組織×余家企業(yè)參加了省工商聯(lián)舉辦的“政策春風(fēng)潤萬企”系列宣講活動講座。三是加強信念引導(dǎo)。以“守法誠信經(jīng)營，堅定發(fā)展信心”為重點，持續(xù)深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育，著力加強法治宣傳教育和法律服務(wù)，民營企業(yè)守法誠信意識進一步增強。四是宣傳引導(dǎo)有舉措。充分利用×商會網(wǎng)、微信公眾號等自有媒體和×日報、×電視臺等主流媒體，宣傳非公有制經(jīng)濟的發(fā)展成就、民營企業(yè)的突出貢獻和工商聯(lián)的重要作用，全年共發(fā)布各類信息×條，在《中華工商時報》、《×工商界》刊發(fā)宣傳稿件×余篇。開展了第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者評選表彰工作，×名非公有制經(jīng)濟人士受到市委、市政府表彰，發(fā)揮了良好的示范導(dǎo)向作用。

（二）參政議政成果豐碩。充分發(fā)揮工商聯(lián)參政議政職能，圍繞黨委、政府中心工作、非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的熱點難點問題，積極建言獻策。一是圍繞工商聯(lián)直屬商會改革發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長、民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系開展了專題調(diào)研，形成了×篇調(diào)研報告，有針對性地提出了意見建議。其中，《關(guān)于我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研報告》榮獲2019年度全省工商聯(lián)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎。二是依托民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)，組織開展了×次“百家企業(yè)評價營商環(huán)境”和“民營企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)”調(diào)查工作，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)縣市區(qū)的重視和批示，為促進“兩個健康”發(fā)揮了積極作用，受到了省工商聯(lián)的高度肯定。三是發(fā)揮《民企社情》參政議政工作“直通車”作用，編發(fā)《民企社情》×期，及時反映民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。四是組織市、縣工商聯(lián)執(zhí)常委加入全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，企業(yè)入庫數(shù)×家，占全省入庫企業(yè)數(shù)的×%，居全省第一位。

（三）服務(wù)平臺不斷完善。創(chuàng)新服務(wù)舉措，搭建服務(wù)平臺，進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是搭建協(xié)調(diào)服務(wù)平臺。參與籌備召開全市促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會，推動出臺了《關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》等系列文件，在全市廣大非公有制經(jīng)濟人士中引起強烈反響，極大鼓舞了民營企業(yè)的發(fā)展信心。二是搭建互幫互學(xué)平臺。開展民營企業(yè)互幫互學(xué)活動，推動企業(yè)之間相互交流合作，舉辦民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講習(xí)堂×期，×名優(yōu)秀民營企業(yè)家和知名專家學(xué)者先后走進講習(xí)堂，分享自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，實現(xiàn)了自我教育和相互學(xué)習(xí)。三是搭建融資服務(wù)平臺。加強與金融服務(wù)機構(gòu)的合作，舉辦銀企對接活動×次。開展民營企業(yè)進入金融領(lǐng)域有關(guān)情況調(diào)研，引導(dǎo)民營企業(yè)增強防范金融風(fēng)險意識。四是搭建法律服務(wù)平臺。深入開展“法律三進”活動，發(fā)揮市工商聯(lián)法律服務(wù)委員會的作用，舉辦法律公益講座×期，幫助企業(yè)依法維權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。五是搭建形象展示平臺。組織企業(yè)參加上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，入圍2019×民營企業(yè)×強企業(yè)數(shù)量居全省前列，龍成集團入圍2019中國民營企業(yè)×強。成功舉辦了2019×民營企業(yè)×強發(fā)布會，活動的影響力、公信力進一步提升。六是搭建經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺。指導(dǎo)鄧州市工商聯(lián)成功舉辦了漢江流域×個城市工商聯(lián)（總商會）經(jīng)貿(mào)交流聯(lián)席會第六次會議。組織×家糧油加工龍頭和主食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)赴黑龍江考察交流。組織×家企業(yè)參加了第二十二屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、2019中國國際機電產(chǎn)品博覽會等重大經(jīng)貿(mào)交流活動，幫助民營企業(yè)開拓市場，尋找商機。

（四）助力脫貧攻堅成效顯著。立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與脫貧攻堅。一是持續(xù)推進“千企幫千村”活動。加強引導(dǎo)，持續(xù)發(fā)力，積極引導(dǎo)民營企業(yè)開展精準扶貧，參與面、覆蓋面、精準性、成效性明顯提升。截止2019年底，我市進入“萬企幫萬村”精準扶貧行動全國臺賬管理的民營企業(yè)達×家，幫扶貧困村和非貧困村×個，幫扶貧困人口×萬人，投入公益幫扶資金×萬元、安置就業(yè)×人、技能幫扶×萬人，累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金×億元，整體工作繼續(xù)居全省工商聯(lián)系統(tǒng)第一名，受到省工商聯(lián)通報表揚?！猎路?，我市代表×省迎檢，順利通過了全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織的交叉檢查，得到了蒞宛檢查指導(dǎo)工作的全國工商聯(lián)、海南省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。經(jīng)市工商聯(lián)大力推薦，鄧州黃志牧業(yè)有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)聚愛科技有限公司榮獲全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合表彰的全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)稱號，獲表彰企業(yè)數(shù)量居全省首位（全省2019年受表彰企業(yè)×家）。二是結(jié)對幫扶社旗縣助脫貧。協(xié)調(diào)×醫(yī)美健康產(chǎn)業(yè)集團向社旗縣捐贈價值×萬元的慢性病電位治療設(shè)備×臺。組織×江蘇商會向社旗縣興隆鎮(zhèn)珪璋村貧困群眾發(fā)放價值×萬元的米面油等生活用品。組織×周口商會向紅泥灣鎮(zhèn)三戶寨村捐贈價值×萬余元的米面油×件。組織×嘉華福爾汽車銷售服務(wù)公司捐款×萬元，為社旗縣趙河辦事處代營村捐建“同心超市”一個。組織南石醫(yī)院開展“光彩助學(xué)”活動，向社旗縣×名貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金×萬元。三是積極參與定點扶貧工作。舉辦了助力溝口村脫貧攻堅獻愛心活動，×金冠電器、×防爆研究所、×市瑞光電氣、×嘉華集團、×環(huán)宇電器、×眾?？的翗I(yè)、×藍天燃氣、×市新樂商業(yè)公司等×家企業(yè)向溝口村捐贈×萬元，為溝口村安裝路燈、改造公廁、修建道路等。走訪慰問了溝口村部分困難黨員，為他們送去了米、面、油等生活用品。組織女企業(yè)家協(xié)會到溝口村開展“獻愛心，爭當(dāng)代理媽媽”扶貧幫扶活動，向×名貧困兒童捐助了衣服和書籍、書包、文具等學(xué)習(xí)用品。

（五）組織建設(shè)健康發(fā)展。一是加強縣級工商聯(lián)建設(shè)。以打牢組織建設(shè)根基、提升整體建設(shè)水平為目標，持續(xù)開展以領(lǐng)導(dǎo)班子好、會員發(fā)展好、商會建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好為主要內(nèi)容的“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)工作，全市縣級工商聯(lián)建設(shè)水平有了顯著提高。臥龍、南召、方城、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、社旗、桐柏×縣區(qū)工商聯(lián)被全國工商聯(lián)確認為×-2019年度全國“五好”縣級工商聯(lián)。二是促進商會改革發(fā)展。在我們的大力協(xié)調(diào)下，《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》以市委、市政府兩辦的名義正式印發(fā)。推動成立了市工商聯(lián)直屬商會黨委，為推進直屬商會黨的組織和黨的工作有效覆蓋奠定了堅實的基礎(chǔ)。指導(dǎo)×周口商會、×臺州商會按時圓滿完成了換屆；協(xié)助做好深圳×商會、蘭州×商會換屆，濟南、洛陽、東莞、陜西、梅州×商會正式成立。商會組織建設(shè)不斷加強，工作手臂不斷延伸。

（六）自身建設(shè)得到加強。以黨建為引領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，切實加強機關(guān)自身建設(shè)。一是認真完成巡察整改任務(wù)。去年×至×月，市委第七巡察組對市工商聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡察。巡察期間，市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部堅持把巡察整改作為始終對黨忠誠、踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的實際行動，積極配合巡察工作。圍繞反饋意見要求，堅持問題導(dǎo)向，主動認領(lǐng)，認真制定整改方案，逐條細化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，逐項提出整改時限，層層傳導(dǎo)壓力，夯實責(zé)任，堅持舉一反三、標本兼治，堅持立行立改和建立長效機制相結(jié)合，確保整改工作取得了實實在在的成效。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照市委的統(tǒng)一部署，在市委第十巡回指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，高度重視，精心組織，扎實推進，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，認真落實“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，把學(xué)和做結(jié)合起來，把查和改貫通起來，推動學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，實現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標任務(wù)。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。修訂完善了駐會領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣級工商聯(lián)、直屬商會和企業(yè)家副主席（副會長）制度，制定出臺了企業(yè)家副主席（副會長）工作述職辦法，啟動實施了企業(yè)家副主席（副會長）輪值制度，不斷強化企業(yè)家副主席（副會長）在工商聯(lián)工作的主角意識。四是加強作風(fēng)建設(shè)。扎實開展“干部作風(fēng)提升年”活動，認真落實中央八項規(guī)定實施細則和省、市實施辦法，修訂完善了機關(guān)財務(wù)管理制度、請銷假制度等，推動了機關(guān)工作的規(guī)范化運行；持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正、務(wù)實重干的良好政治生態(tài)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：如，調(diào)查研究還不夠深入，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策較少；發(fā)揮企業(yè)家副主席、副會長的作用還不夠充分；服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平有待提升。對此，我們一定要高度重視，在今后的工作中不斷地加以改進和完善。

二、疫情期間工作開展情況

新冠疫情爆發(fā)以來，市工商聯(lián)在這場特殊的考驗面前，認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，以實際行動為我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻。

（一）廣泛動員，引導(dǎo)民營企業(yè)奉獻愛心。疫情發(fā)生后，市工商聯(lián)第一時間迅速行動，向各縣市區(qū)工商聯(lián)、各直屬商會下發(fā)了《關(guān)于全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，并通過×日報、×晚報、×電視臺、南都晨報等新聞媒體發(fā)出了《關(guān)于號召全市民營企業(yè)全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議》。廣大民營企業(yè)積極響應(yīng)，紛紛投入到支援和抗擊疫情的工作中來。在疫情防控的關(guān)鍵時刻，又發(fā)出了致全市廣大民營企業(yè)的感謝信，進一步激勵了民營企業(yè)和民營企業(yè)家為政府分憂，為群眾解難，為社會奉獻愛心的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。據(jù)不完全統(tǒng)計，至目前，全市民營企業(yè)、商會組織和民營企業(yè)界人士共向我市各級疫情防控指揮部、紅十字會、慈善總會、定點防治醫(yī)院、政府部門、執(zhí)勤卡點和武漢等疫情嚴重地區(qū)捐贈款物×億余元，其中專項基金×億元、人民幣×萬余元、醫(yī)用口罩、防護服、食品、藥品、消毒液等物資價值×萬余元，為我市抗擊疫情工作提供了有力支持。

除了捐款捐物，不少民營企業(yè)還立足自身實際，通過不同方式為抗擊疫情貢獻力量。如，宛西制藥、想念、匯博、福森藥業(yè)等企業(yè)放棄休息時間，加班加點組織生產(chǎn)，全力做好防疫醫(yī)療物資和疫區(qū)居民生活急需品的供應(yīng)保障；萬德隆等企業(yè)克服各種困難，想方設(shè)法采購蔬菜、水果、米、面、油等生活物資，保障民生供應(yīng)、穩(wěn)定物價、保證市民正常生活所需；盛世開元等企業(yè)積極響應(yīng)政府號召，主動關(guān)門歇業(yè)或延遲復(fù)工，切實履行社會責(zé)任；牧原公司還動用各種渠道以及海外資源，幫助我市定點醫(yī)院采購緊缺的醫(yī)療物資，等等……。譜寫了一曲曲萬眾一心、眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)的動人樂章，充分彰顯了我市民營企業(yè)和民營企業(yè)家的無私大愛以及責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。在此，我代表市工商聯(lián)、市總商會向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

（二）深入調(diào)研，發(fā)揮參謀助手作用。為詳細了解我市民營企業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況及民營企業(yè)在抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)中遇到困難與問題，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，×月×日至×月×日，市工商聯(lián)采用線上填報調(diào)查問卷的形式，組織開展了×民營企業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況專題調(diào)研。本次調(diào)研參與企業(yè)面廣，涵蓋企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、受疫情影響、經(jīng)營預(yù)期、享受政策落實和對政策期待等情況，遍布全市各縣市區(qū)，涉及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、倉儲業(yè)、文化娛樂業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)等各行業(yè)，共收集到×家企業(yè)填報的有效問卷。形成的《關(guān)于我市民營企業(yè)受新冠肺炎疫情影響情況的調(diào)研報告》呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)后，市委書記張文深、市長霍好勝予以高度重視，充分肯定，并分別作出批示，要求市政府常務(wù)會對工商聯(lián)的調(diào)研報告進行專題研究，為支持民營企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)提供了決策參考。

（三）提前謀劃，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是及時收集企業(yè)用工需求。按照市疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署和“三有一可”工作安排，提前做好全市勞務(wù)輸出和企業(yè)開復(fù)工的服務(wù)工作。共收集到市內(nèi)×家企業(yè)提供的崗位信息×余個、市外×家企業(yè)提供的崗位信息×余個，反饋給市人社部門后在×公共就業(yè)網(wǎng)進行了發(fā)布，搭建了企業(yè)與求職者之間供需對接的有效平臺，為全市正常的勞務(wù)輸出和市內(nèi)企業(yè)盡快開工復(fù)工作出了積極貢獻。二是通過網(wǎng)上平臺提供政策、金融服務(wù)。疫情發(fā)生后，通過×商會網(wǎng)、微信公眾號、“釘釘”系統(tǒng)等“網(wǎng)上工商聯(lián)”服務(wù)平臺累計發(fā)布信息×余條，對各級黨委、政府和有關(guān)部門出臺的涉企政策和各金融機構(gòu)推出的各類金融產(chǎn)品第一時間做好宣傳，幫助企業(yè)及時了解政策，支持中小微企業(yè)線上融資貸款，積極幫助民營企業(yè)抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)。

三、2020年工作安排

2020年是實現(xiàn)全面建成小康社會決勝之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為“十四五”開局打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，同時還面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、不確定性增大等新情況。2020年工作的總體思路是：以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察調(diào)研×?xí)r重要講話精神，深入推動《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱“民企×條”）的貫徹落實，深入貫徹落實市委六屆十次全會和省工商聯(lián)十二屆四次執(zhí)委會議工作部署，緊扣“兩個健康”主題，強化服務(wù)職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶助手作用，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、×高質(zhì)量建設(shè)大城市作出積極貢獻。

（一）提升政治站位，推動學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走向深入

要把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，切實用xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。充分利用各種平臺載體，組織非公有制經(jīng)濟人士和工商聯(lián)機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)xxxxxx系列重要講話精神，尤其是關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要指示和重要論述，推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，思想上政治上行動上始終與黨中央保持一致。二是加強對中央、省委、市委重要會議和文件精神的學(xué)習(xí)。認真組織學(xué)習(xí)“民企×條”、中央經(jīng)濟工作會議、省委、市委經(jīng)濟工作會議和市委六屆十次全會精神，組織民營企業(yè)參加學(xué)習(xí)宣傳“民企×條”精神培訓(xùn)班和政策宣講活動，引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。三是推動落實見效。對標中央、省委、市委要求，在聯(lián)系實際、貫徹落實上下功夫，積極推動中央、省委、市委各項決策部署在工商聯(lián)系統(tǒng)落實見效，以實際行動支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）提升幫扶成果，推動“千企幫千村”精準扶貧行動向縱深開展

進一步加強對“千企幫千村”活動的組織動員、總結(jié)宣傳和評選表彰工作，廣泛動員民營企業(yè)參與結(jié)對幫扶，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。引導(dǎo)民營企業(yè)參與消費扶貧，購買貧困村、貧困戶的產(chǎn)品和服務(wù)；加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，支持民營企業(yè)到深度貧困地區(qū)投資項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)民營企業(yè)提供更多就業(yè)崗位，安排貧困人口就業(yè)。繼續(xù)加強“萬企幫萬村”臺賬管理，完善補充有關(guān)數(shù)據(jù)，確保信息真實準確。按照市里統(tǒng)一安排，今年市扶貧辦要繼續(xù)聯(lián)合市工商聯(lián)對各縣市區(qū)的“千企幫千村”工作進行一季度排隊，希望各縣市區(qū)要引起重視，及早安排好此項工作。

（三）提升教育實效，引導(dǎo)民營企業(yè)家健康成長

一是加強政治引領(lǐng)。引導(dǎo)民營企業(yè)家加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，珍視自身社會形象，把守法誠信作為安身立命之本。開展民營經(jīng)濟人士思想政治工作情況調(diào)研，了解掌握民營企業(yè)家思想動態(tài)。引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會責(zé)任，積極參與光彩事業(yè)、愛心捐助等公益慈善活動。二是深化理想信念教育。開展×市工商界“反對賄賂、親清政商”教育活動，加強守法誠信教育，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。三是加強教育培訓(xùn)工作。加強與知名高校和培訓(xùn)機構(gòu)的合作，分期分批組織民營企業(yè)家、新生代企業(yè)家、工商聯(lián)系統(tǒng)干部進高校、赴沿海發(fā)達地區(qū)開展高端培訓(xùn)。邀請有關(guān)專家教授、知名企業(yè)家蒞宛解讀政策措施，對企業(yè)家進行專題培訓(xùn)。四是弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。充分利用×商會網(wǎng)、微信公眾號和報紙、電視臺等主流媒體，大力宣傳民營企業(yè)的發(fā)展成就，講好企業(yè)家故事，宣傳企業(yè)家事跡，發(fā)揮典型示范帶動作用。

（四）提升服務(wù)能力，促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是著力提升參政議政水平。圍繞“民企×條”、民營企業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新等課題開展深度調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告報送市委、市政府和有關(guān)部門參閱，當(dāng)好參謀助手。配合省工商聯(lián)開展民營企業(yè)資金鏈和流動性調(diào)研，推動做好風(fēng)險預(yù)警和紓困解難工作。開展“民營企業(yè)家發(fā)展信心指數(shù)”調(diào)查工作，了解我市民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展走勢的判斷及影響因素，為市委市政府預(yù)調(diào)、微調(diào)政策提供決策參考。廣泛收集企業(yè)反映的困難和問題，及時向市委、市政府和有關(guān)部門報送《民企社情》，幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。二是完善服務(wù)工作機制。落實駐會領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣級工商聯(lián)、直屬商會和企業(yè)家副主席（副會長）工作制度，每位班子成員要定期不定期到分包聯(lián)系點實地調(diào)研工作，了解情況，反映問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。邀請工信、科技部門授課，專題舉辦民營企業(yè)科技創(chuàng)新等項目申報輔導(dǎo)和政策培訓(xùn)，進一步提高服務(wù)企業(yè)的精準性、有效性和實用性。加強與市生態(tài)環(huán)境局的合作，進一步完善工作協(xié)作機制，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與污染防治攻堅戰(zhàn)，在參與污染防治中加快綠色發(fā)展。持續(xù)打造×強發(fā)布工作品牌，加強組織動員，擴大調(diào)研范圍，增強代表性。適時舉辦民營企業(yè)×強發(fā)布會，提高調(diào)研分析報告質(zhì)量，不斷增強榜單權(quán)威性和公信力。三是提升服務(wù)民營企業(yè)的能力水平，推動服務(wù)更加精準、有效。加快建設(shè)完善集服務(wù)網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、工作網(wǎng)于一體的“網(wǎng)上工商聯(lián)”服務(wù)平臺。通過平臺，宣傳各級各有關(guān)部門出臺的涉企政策和金融機構(gòu)推出的普惠金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、商會會員企業(yè)提高政策知悉度，引導(dǎo)幫助他們拓寬融資渠道、緩解融資困難。四是組織參與重大經(jīng)貿(mào)活動。按照省工商聯(lián)和市委市政府安排，認真做好第十四屆投洽會邀商等工作。積極開展對外聯(lián)絡(luò)，組織民營企業(yè)參加各類重大節(jié)會，引導(dǎo)支持民營企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮工商聯(lián)資源優(yōu)勢，依托異地商會做好務(wù)工創(chuàng)業(yè)招商引智工作，助力我市全方位擴大對外開放。五是切實提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。加強與市檢察院、市司法局等部門的合作，建立法律服務(wù)新機制，為民營企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。組織民營企業(yè)參與檢察開放日、檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟座談會，推動最高人民法院、全國工商聯(lián)《關(guān)于發(fā)揮商會調(diào)解優(yōu)勢推進民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解機制建設(shè)的意見》貫徹落實。繼續(xù)開展“法律三進”活動，做好《合同法》、《公司法》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)自覺學(xué)法、遵法、守法、用法。組織民營企業(yè)積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議和勞動爭議調(diào)解、仲裁，維護民營企業(yè)合法權(quán)益，促進社會和諧發(fā)展。

（五）提升工作水平，夯實自身建設(shè)基礎(chǔ)

一是著力提升商會建設(shè)水平。實施商會素質(zhì)能力提升工程，出臺《×工商聯(lián)直屬屬商會素質(zhì)能力提升工程實施方案》，推動我市落實《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》。今年要重點抓好直屬商會規(guī)范化建設(shè)，進一步提升商會的凝聚力、號召力、競爭力。適時舉辦商會負責(zé)人培訓(xùn)班，組織開展商會學(xué)習(xí)觀摩評比活動。鼓勵支持商會利用各種載體、活動，引導(dǎo)會員合法誠信經(jīng)營，參與省市經(jīng)貿(mào)招商活動。注重在新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)組建商會，加強對市外×商會的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)，推動在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和省會城市組建異地×商會，進一步延伸工作手臂，搭建務(wù)工創(chuàng)業(yè)招商引智服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作新平臺。加強所屬商會黨建工作，召開市工商聯(lián)直屬商會黨委成立大會，選舉產(chǎn)生市工商聯(lián)直屬商會黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，理順直屬商會黨組織隸屬關(guān)系，促進工作規(guī)范，加強所屬商會黨建工作。建立商會黨建示范點，開展商會黨建工作學(xué)習(xí)觀摩活動，提升工作水平。二是著力提升縣級工商聯(lián)建設(shè)水平。鞏固“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)工作成效，組織開展“一個設(shè)立、五個有”回頭看和互學(xué)互促活動，加強學(xué)習(xí)交流，促進工作提升。推動四個功能區(qū)成立商會組織，努力實現(xiàn)全市工商聯(lián)工作全覆蓋。三是著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和市委決策的貫徹落實；繼續(xù)落實《市工商聯(lián)兼職副主席（副會長）輪值制度》，每兩個月至少組織×次活動，切實發(fā)揮企業(yè)家副主席（副會長）作用，讓其在工商聯(lián)工作中站前臺、當(dāng)主角、擔(dān)責(zé)任。落實企業(yè)家副主席（副會長）述職活動，增強企業(yè)家副主席（副會長）參與工商聯(lián)工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感，進一步加強市工商聯(lián)（總商會）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。四是著力提升工作創(chuàng)新水平。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)工作導(dǎo)向，圍繞“整體工作爭先進、重點工作創(chuàng)一流、特色工作創(chuàng)品牌”的目標，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作，努力推動重點工作有突破、有特色、有亮點，確保在省、市開展的各項工作評比中，爭先進、上位次、創(chuàng)一流。在這需要強調(diào)的是，今年市工商聯(lián)將對各縣市區(qū)工商聯(lián)亮點工作、“千企幫千村”工作、調(diào)研成果及信息工作等重點工作進行評選表彰。希望各縣市區(qū)工商聯(lián)圍繞今年的工作任務(wù)，及早謀劃，突出重點，打造品牌，爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動推動自身建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。五是著力提升機關(guān)建設(shè)水平。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、同步提升。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉潔教育、警示教育，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加強意識形態(tài)責(zé)任落實，主動開展風(fēng)險防范和輿情引導(dǎo)。加強對機關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號等信息發(fā)布平臺的管理，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，抓好干部的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，不斷提升機關(guān)干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。加強機關(guān)精神文明建設(shè)和綜治平安建設(shè)，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、奉獻型機關(guān)。

各位執(zhí)委，同志們，新使命呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實市委市政府決策部署，凝心聚力，務(wù)實重干，推動工商聯(lián)工作再上新臺階，為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)、高質(zhì)量建設(shè)大城市、助力中原更加出彩作出新的更大貢獻！

第二篇：市長在市工商聯(lián) 屆 次執(zhí)委會議上的講話

在市工商聯(lián)三屆四次執(zhí)委會議上的講話

（2015年*月*日）市委常委、副市長 ***

各位執(zhí)委、同志們、朋友們：

很高興參加市工商聯(lián)*屆*次執(zhí)委會議。這次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會、全國“兩會”及市委經(jīng)濟工作會議精神，努力為***建設(shè)奮力拼搏之際召開的。在此，我謹代表市委、市政府對市工商聯(lián)*屆*次執(zhí)委會的召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2014年，是我市發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展的一年，是工商聯(lián)工作做出較大成績的一年。在國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、面臨各方面壓力的情況下，全市各級各部門深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，有效克服各種不利因素影響，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值**億元，增長**%;規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元，增長**%;固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%；社會消費品零售總額**億元，增長**%；地方公共財政預(yù)算收入**億元，增長**%。這是全市各級各部門共同奮斗的結(jié)果，是全市廣大干部群眾奉獻拼搏的結(jié)果，也飽含著各級工商聯(lián)和非公有制經(jīng)濟人士的辛勤汗水。在過去的一年里，全市各級工商聯(lián)在市委、市政

府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，積極踐行“兩個健康”工作主題，團結(jié)全體會員和廣大工商界人士，積極發(fā)揮黨委政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，各項工作取得了新成績，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、人民收入穩(wěn)定增長做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各位執(zhí)委表示衷心的感謝！并通過你們向全市各級工商聯(lián)組織和廣大非公經(jīng)濟人士致以崇高的敬意！

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官十年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。今年的中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議，出現(xiàn)頻率最高的熱點詞匯就是“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，是我們做好經(jīng)濟工作的基本遵循，也是各位企業(yè)家做好本企業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，與全國、全省一樣，***發(fā)展面臨著要素保障優(yōu)勢減弱、投資增長困難加大、消費經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不強、財稅增收空間不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等新變化新情況新問題，但也應(yīng)當(dāng)看到，新常態(tài)下我市的比較優(yōu)勢反而增多，具有投資空間大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)、承接能力強、要素保障好等實現(xiàn)趕超發(fā)展、彎道超車的諸多潛力。在從認識到適應(yīng)再到引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯中，每個企業(yè)、每位非公有制經(jīng)濟

人士、各級工商聯(lián)組織無論自覺與否，都置身其中，躲不掉、避不開，必須積極面對、深刻把握、順勢而為、乘勢而上。

下面，就進一步做好全市非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)工作講三點意見。

一是要主動適應(yīng)新常態(tài)實現(xiàn)新發(fā)展。新常態(tài)不是一個新的周期，而是一個新的時期，是經(jīng)濟發(fā)展階段的根本性轉(zhuǎn)換，我們要把握新態(tài)勢、培養(yǎng)新思維、走出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績。一要增強創(chuàng)新理念。對民營企業(yè)來說，只有創(chuàng)新，才能創(chuàng)造非對稱競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化發(fā)展，形成獨特的核心優(yōu)勢，推動技術(shù)、工藝、管理等的跨越發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力，才能掌握行業(yè)話語權(quán)和發(fā)展主動權(quán)。所以，我們各位企業(yè)家既有甘做學(xué)習(xí)者、跟隨者，也要敢做先行者、引領(lǐng)者，面向需求確定創(chuàng)新方向，推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，進一步增強企業(yè)的綜合優(yōu)勢和核心競爭力，努力使企業(yè)都成為市場經(jīng)濟的“常青樹”和“百年老店”。二是要堅持穩(wěn)中求進。作為企業(yè)決策者，對經(jīng)濟新常態(tài)，既要理性面對、保持“平常心”，又要順勢而為、保持“進取心”，努力實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。我們不能一味地追求發(fā)展速度和擴張規(guī)模，要明白自己的家底、優(yōu)勢和潛力，清楚自己該做什么、能做什么、不做什么，從而做專、做精、做穩(wěn)，進而做優(yōu)、做大、做強。三要加快轉(zhuǎn)型升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。在新形勢下，民營企業(yè)要把調(diào)整結(jié)

構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級作為主攻方向，下大力氣改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搶抓機遇進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因時而動發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二是要積極樹立法治思維增強新動力。十八屆四中全會對全面推進依法治國進行了總體部署，全市各級工商聯(lián)組織、商會和非公有制經(jīng)濟人士應(yīng)樹立法治思維，牢固樹立法治思維和法治理念，真正學(xué)習(xí)法律、信賴法律、敬畏法律，嚴格按法律規(guī)范行事，守住“底線”，不觸“紅線”，不碰“高壓線”。一要依法合規(guī)經(jīng)營。守法才最安全，才是最大的自我保護；誠實才有信譽，才是最大的金字招牌。民營企業(yè)和民營企業(yè)家要強化責(zé)任意識，積極承擔(dān)照章納稅、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資源節(jié)約、保護環(huán)境等方面的法律責(zé)任，把企業(yè)健康發(fā)展、依法誠信經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任統(tǒng)一于企業(yè)良好的社會形象之中。二要依法管控企業(yè)。要完善規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強法制文化建設(shè)，推動企業(yè)內(nèi)部形成講法治、守規(guī)則、重誠信的氛圍，努力打造弘揚法治精神、堅守道德情操、履行社會責(zé)任的卓越企業(yè)。三要依法防范風(fēng)險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中要健全合同審核、決策論證等法律風(fēng)險控制體系和預(yù)警防范機制，用法治建起保護企業(yè)安全的“防火墻”，努力做到防患于未然，在自身權(quán)益受到侵害時，善于運用法律武器，妥善解決問題。

三是要不斷加強自身建設(shè)開創(chuàng)新局面。在復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前，各級工商聯(lián)干部要振奮精神，主動作為，胸懷

大局，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，敢打大仗。要主動與企業(yè)加強溝通，及時掌握非公有制經(jīng)濟人士的思想動態(tài)，反映意見訴求，支持企業(yè)家們把自己的事情辦好。要服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，由“指導(dǎo)推動”轉(zhuǎn)向更加注重“精準服務(wù)”，把服務(wù)范圍延伸到基層商會，拓展到小微企業(yè)和個體工商戶。要營造氛圍，樹立身邊典型，用看得見、摸得著的感人事例凝聚發(fā)展正能量。要加強各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高綜合素質(zhì)，切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、經(jīng)濟工作能力和廉潔自律能力，努力開創(chuàng)我市工商聯(lián)工作的新局面。

各位執(zhí)委、同志們，2015年的工作任務(wù)艱巨而繁重，做好新時期的工商聯(lián)工作，責(zé)任重大。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，只要我們堅定信心、積極作為，我們一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，實現(xiàn)我市工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，為推動**經(jīng)濟建設(shè)、實現(xiàn)富民強市加快崛起作出新的更大貢獻。

最后，衷心祝愿大家在2015年都能有一個好的發(fā)展，事業(yè)蒸蒸日上，生活幸福美滿！

謝謝大家！

第三篇：湖南省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議工作報告

湖南省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議工作報告

2010-6-11 17:01:54 | 來源：省工商聯(lián)

| 作者： 何報翔

各位委員、同志們：

受省工商聯(lián)常委會的委托，我向十屆四次執(zhí)行委員會全體會議作工作報告，請予審議。

一、克難攻堅，實現(xiàn)新跨越

自十屆三次執(zhí)委會以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全國工商聯(lián)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下，省工商聯(lián)團結(jié)帶領(lǐng)廣大非公有制經(jīng)濟人士，自覺堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，沉著應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力把握國內(nèi)擴大內(nèi)需帶來的巨大機遇。全省非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)事業(yè)迎難而上，乘勢而為，實現(xiàn)了新的跨越式發(fā)展。

1、非公有制經(jīng)濟強勢崛起

在國際金融危機的巨大困難面前，廣大非公有制經(jīng)濟人士全面貫徹“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求，切實把握“擴大內(nèi)需”、“中部崛起”、“兩型社會”建設(shè)的歷史機遇，始終圍繞推進“一化三基”、加快富民強省的戰(zhàn)略目標，為湖南經(jīng)濟總量連續(xù)兩年躋身全國十強做出了巨大貢獻。具體表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟總量明顯增加。截至2009年底，全省注冊登記的私營企業(yè)16.03萬戶，從業(yè)人數(shù)223.8萬人，注冊資本333.8億元，分別比上年增加2.39萬戶、22.7萬人和56.8億元；個體工商戶122.7萬戶，從業(yè)人員206.5萬人，注冊資本548.4億元，分別比上年增加11.9萬戶、4.4萬人和217.1億元。非公有制經(jīng)濟完成增加值7099.2億元，占全省生產(chǎn)總值的比重達54.9%，同比增長15.1%；完成投資4864.46億元，占全社會實際完成投資額的63.2%，同比增長35.4%；實繳稅金572.74億元，占全社會實繳稅金的49.1%，同比增長17.0%。

二是企業(yè)實力明顯增強。全省上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好。年營業(yè)額3億元以上的民營企業(yè)達94家，比上年增加24家；年營業(yè)額在5000萬元以上的民營企業(yè)達到380多家，比上年增加60多家。三一集團、新華聯(lián)控股、大漢控股、步步高商業(yè)連鎖、唐人神集團等企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強。2009年，全省規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值2451.77億元，同比增長27.1%，比全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展快12個百分點，總量占全部規(guī)模工業(yè)的57.7%，比上年同期提高2.7個百分點。

三是創(chuàng)新能力明顯增高。全省已擁有1800多家非公有制高新技術(shù)企業(yè)。全省重大科技專項和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金計劃項目中，有75%由非公有制高新技術(shù)企業(yè)為主承擔(dān)。全省7個高新區(qū)中，60%以上的產(chǎn)值為非公有制高新技術(shù)企業(yè)所創(chuàng)造。遠大空調(diào)、山河智能、艾華科技、巨星建材、威勝電子、博云新材、科力遠等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)已經(jīng)成為湖南非公有制高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)頭雁。

四是上市步伐明顯增快。2009年初至今，全省共有9家企業(yè)在境內(nèi)外上市，其中有6家民營企業(yè)。愛爾眼科、夢潔家紡、漢森制藥、博云新材、中科電氣等民營企業(yè)在國內(nèi)成功上市，澳優(yōu)乳業(yè)在香港成功上市。內(nèi)地上市的5家企業(yè)共募集資金32.9 億元人民幣，在香港上市的澳優(yōu)乳業(yè)募集資金12億元港幣。湖南已進入重點后備上市資源庫的106家企業(yè)中，90%以上是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)。

五是產(chǎn)業(yè)龍頭明顯增多。近年來，全省非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，龍頭企業(yè)逐步增多。涌現(xiàn)了三一集團、遠大空調(diào)、山河智能、曾氏宏大、華聯(lián)陶瓷、金貴銀業(yè)、宇騰化工等工業(yè)龍頭企業(yè)；隆平高科、湘窖酒業(yè)、偉鴻食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；步步高商業(yè)連鎖、萬家麗家居建材、心連心集團、佳慧百貨、申湘汽車等商業(yè)龍頭企業(yè)；老百姓大藥房、1 時代陽光等藥品連鎖龍頭企業(yè)；一力物流、金榮集團、聯(lián)創(chuàng)投資、京陽物流等物流龍頭企業(yè)；順天建設(shè)、岳麓山建筑、望新建設(shè)、望城建設(shè)、高嶺建設(shè)、長大建設(shè)等建筑龍頭企業(yè)；鳳凰古城等旅游龍頭企業(yè)和凱達集團、湘銀投資、美林置業(yè)、建鴻達實業(yè)、工程置業(yè)、武陵城集團、南方華僑等投資型龍頭企業(yè)。

六是集群效益明顯增大。全省涌現(xiàn)了近1000個有較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)集群。在40個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，以民營經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)27個。長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群年主營業(yè)務(wù)收入超過300億元，位居全國第二；瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)集群集聚民營企業(yè)近1000家，年銷售收入占全國花炮產(chǎn)量與出口量的70%以上，是全球最大的花炮產(chǎn)業(yè)基地；醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)集群有民營企業(yè)436家，年產(chǎn)值70多億元，產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)；藍山針織產(chǎn)業(yè)集群擁有加工貿(mào)易企業(yè)372家，成為湖南最大的外向型毛織加工基地。隨著比亞迪和奇瑞汽車等企業(yè)的建成投產(chǎn)，以及國際、國內(nèi)知名汽車企業(yè)落戶湖南，汽車產(chǎn)業(yè)集群必將成為我省新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、工商聯(lián)事業(yè)扎實推進

在新的形勢下，省工商聯(lián)立足“兩個健康”、堅持“三性”統(tǒng)一、發(fā)揮“五大作用”，正確把握非公有制經(jīng)濟和新社會階層人士的新發(fā)展、新變化，努力探索工商聯(lián)發(fā)揮作用的新途徑、新方法，較好地完成了十屆三次執(zhí)委會確定的工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

一是強化了參政議政的話語權(quán)。我們緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，積極參政議政。與政府部門和社會科研機構(gòu)的合作，完成了“長株潭地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“中小企業(yè)渡難關(guān)、保增長、促轉(zhuǎn)型”、“行業(yè)商協(xié)會改革發(fā)展”等調(diào)研課題。利用人大、政協(xié)和專題匯報會等平臺，提出提案議案7件，向省委、省政府建言獻策38條，已被采納的意見建議12條。聯(lián)合省直有關(guān)部門召開了“創(chuàng)新思想政治工作”座談會。開展了“2008上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研”。編輯出版了《2008湖南非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告》。特別令人鼓舞的是，省委、省政府高度重視工商聯(lián)工作和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。原省委書記張春賢同志和原省委副書記、省長周強同志先后親自到政協(xié)工商聯(lián)組聽取意見；周強同志還專門安排時間親自視察民營企業(yè)并召開民營企業(yè)家專題座談會；省政協(xié)主席胡彪同志，省委副書記梅克保同志，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李微微同志，省人大副主任陳叔紅同志，副省長陳肇雄同志，省政協(xié)副主席石玉珍同志、龍國鍵同志多次參加工商界的活動，聽取工商聯(lián)和民營企業(yè)家的意見。

二是拓展了宣傳教育的覆蓋面。以《工商大觀》為窗口，加強對各級工商聯(lián)和會員企業(yè)工作經(jīng)驗的總結(jié)與推介，編輯出版了《湖南省工商聯(lián)成立55周年特刊》；加強與主流媒體的聯(lián)系，加大重點工作和重大活動的宣傳力度，發(fā)表文章120多篇，報送信息600多條。加強對民營企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，主辦了“宏觀經(jīng)濟形勢和民營經(jīng)濟發(fā)展論壇”；承辦了國家“2009第五期跨國經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班”；主辦了“2010湖湘財富峰會”;協(xié)助省政府舉辦了“長江2009管理前沿論壇”，聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了“全省非公有制經(jīng)濟代表人士進修班”，聯(lián)合清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院籌辦了“清華大學(xué)高級工商管理研究生（湖南）進修班”。

三是提升了經(jīng)濟服務(wù)的參與度。全程參與籌辦了 “2009資源節(jié)約、環(huán)境友好國際合作高層論壇”。參與組織了由國臺辦和省政府主辦的“海外臺商湖南行”活動。聯(lián)合省經(jīng)協(xié)辦和湘潭市政府承辦了“第三屆湘商大會”。聯(lián)合省經(jīng)協(xié)辦和懷化市政府舉辦了“洪江古商城旅游文化節(jié)暨懷化市經(jīng)貿(mào)合作洽談會”，簽訂投資合作項目38個，總投資76.356億元。組織了“知名企業(yè)家郴州行”商務(wù)考察活動。為非公有制企業(yè)人員辦理循因公渠道出國（境）人員批件手續(xù)2100人次；向會員企業(yè)發(fā)布有關(guān)境外項目投資信息200余條。先后組織140多家會員和民營企業(yè)參加了廣西“東盟女企業(yè)家論壇”、安徽 “第四屆中博會”、河南“承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會”、廣西“第五屆泛珠三角區(qū)域商會聯(lián)席會”、臺灣 “第一屆海峽兩岸全球企業(yè)發(fā)展論壇”、菲律賓“第十屆世界華商大會”。先后接待臺灣中華工商聯(lián)、臺 2 灣高雄中小企業(yè)協(xié)會、花旗銀行中國公司、土耳其伊茲密爾市、德國黑森州經(jīng)濟部等單位的商會代表、企業(yè)家和政府官員130多人次。分別與加拿大多倫多湖南商會、馬來西亞中國經(jīng)貿(mào)總商會、香港九龍總商會建立友好商會。加強與德國中小企業(yè)聯(lián)合會的項目合作，完成了銀企合作、東部商會考察、行業(yè)商協(xié)會專題培訓(xùn)等12個ZDH項目。加強銀企合作，省市兩級工商聯(lián)和工商銀行建立了長效合作機制，為民營企業(yè)融資252.67億元。

四是增強了政治引導(dǎo)的長效性。加強對會員企業(yè)黨組織的聯(lián)系與工作指導(dǎo)，13個市州112個縣（市、區(qū)）建立了以統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)為主的非公黨工委或直屬會員單位黨委。組織了1.1萬家企業(yè)黨組織、11萬名黨員參加“兩新”組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央非公有制經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)驗交流及工作推進會在長沙舉行。積極組織非公有制經(jīng)濟組織和省聯(lián)機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。省工商聯(lián)參與非公黨建和組織非公有制經(jīng)濟組織開展學(xué)習(xí)實踐活動的工作，受到中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定。

五是促進了組織建設(shè)的規(guī)范化。新發(fā)展會員5500多個，會員總數(shù)已達13萬多個，其中企業(yè)會員近5萬家；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分會87個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分會總數(shù)達1439個；發(fā)展行業(yè)商（協(xié)）會25家，全省各級工商聯(lián)組建管理的行業(yè)商（協(xié)）會達838家。完善了全省非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價體系，健全了省聯(lián)執(zhí)常委綜合評價數(shù)據(jù)庫，出臺了《關(guān)于加強工商聯(lián)組織建設(shè)的意見》。

六是擴大了品牌工作的影響力。提升了“萬企聯(lián)村”品牌。聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部組建“萬企聯(lián)村活動專家顧問團”，共有1400余名專家結(jié)對指導(dǎo)企業(yè)1500余家，達成技術(shù)合作項目320余個。截止2009年底，全省有5865家非公有制企業(yè)與8473個村實現(xiàn)了對接，實施對接項目4707個，投入資金277億元。有10個示范村被列為“全國村企對接扶貧工程”。我省民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗在全國工商聯(lián)系統(tǒng)推介。鞏固了“招工扶貧”品牌。深入開展了第二輪“十萬招工扶貧光彩大行動”，聯(lián)合勞動、工會、教育等部門舉辦了“春暖三湘”、“民企招聘周”等專場招聘會，360多家會員和民營企業(yè)提供崗位5400多個，簽訂就業(yè)意向8000多份。推進了“光彩事業(yè)”品牌。加大了光彩基金募集力度，籌募資金1400多萬元，實際使用1300多萬元，主要用于支助貧困地區(qū)學(xué)生、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)等。申報獲批中國光彩事業(yè)重點項目3個，貸款8000萬元。全省工商聯(lián)系統(tǒng)積極參與青海玉樹抗震救災(zāi)，共募集救災(zāi)善款5800多萬元。我省光彩事業(yè)受到全國工商聯(lián)和中國光彩會的表彰。

同志們，十屆三次執(zhí)委會以來，全省工商聯(lián)工作有所突破、有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。非公有制經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、工商聯(lián)事業(yè)的不斷進步，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，離不開全體執(zhí)委的無私奉獻，離不開廣大會員的辛勤創(chuàng)業(yè)，離不開社會各界的通力合作，離不開全系統(tǒng)干部職工的積極工作。在此，我代表省工商聯(lián)、省總商會，向始終關(guān)心、重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展與工商聯(lián)事業(yè)進步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！向長期戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線和各個崗位上的工商聯(lián)會員、機關(guān)工作人員和廣大非公有制經(jīng)濟人士表示崇高的敬意！審視過去，我們的工作還存在一定的差距和不足。主要差距是：在金融危機發(fā)生后不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)面前，缺乏足夠的應(yīng)對策略；在非公有制經(jīng)濟發(fā)展不斷出現(xiàn)的新情況面前，缺乏深入的研究指導(dǎo)；在新階層人士不斷發(fā)生的新變化面前，缺乏細致的引導(dǎo)服務(wù)；在工商聯(lián)事業(yè)不斷凸顯的新走勢面前，缺乏前瞻的創(chuàng)新實踐。我們一定要高度重視存在的差距和問題，采取切實有效的措施，在作風(fēng)改進、能力提高、服務(wù)優(yōu)化、實踐創(chuàng)新上狠下功夫。

二、求真務(wù)實，再登新臺階

2010年3月4日下午，在全國政協(xié)十一屆三次會議民建、工商聯(lián)聯(lián)組討論會上，胡錦濤總書記充分肯定了民主黨派和工商聯(lián)的工作，著重強調(diào)了對非公有制企業(yè)和工商聯(lián)工作的希望及要求。胡總書記指出：“改革開放30多年來，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推 3 動力量”。胡總書記希望：“非公有制企業(yè)在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升非公有制企業(yè)自身素質(zhì)上有更大作為”。胡總書記要求：“各級黨委要加強和改善對新形勢下工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的職能作用，幫助工商聯(lián)更好團結(jié)、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”。

胡總書記的重要講話充分體現(xiàn)了黨中央對非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)事業(yè)的高度重視和殷切期望，是對廣大非公有制經(jīng)濟人士和各級工商聯(lián)工作人員莫大的鞭策和鼓勵。學(xué)習(xí)貫徹好總書記的重要講話精神，對進一步推動新時期非公有制經(jīng)濟和工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展，進一步增強各級工商聯(lián)組織發(fā)揮職能作用、爭取更大作為的使命感、責(zé)任感和緊迫感，具有十分重要的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義。

1、大力加強非公有制經(jīng)濟服務(wù)，積極爭取更大作為 當(dāng)前，非公有制經(jīng)濟發(fā)展正站在一個新的歷史起點上，正迎來一個難得的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，國際金融危機加快了世界科技創(chuàng)新和國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整重組步伐，培育新的經(jīng)濟增長點、搶占國際科技制高點正成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢，這為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機遇。從國內(nèi)看，我國正在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的方針政策，這為非公有制經(jīng)濟發(fā)展拓展了廣闊的戰(zhàn)略空間。從省內(nèi)看，隨著“一化三基”戰(zhàn)略和“兩型社會”建設(shè)的深入推進，以及一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，湖南的經(jīng)濟發(fā)展條件正在逐步改善；隨著進一步放寬市場準入、全面清理歧視性政策法規(guī)、加大財稅、信貸、技改等政策支持、健全中小企業(yè)服務(wù)體系、大力推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策措施的落實，湖南的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化；這為非公有制經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。如何抓住機遇，拓展空間，積極爭取更大作為，對于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義。

一是要認真學(xué)習(xí)胡總書記重要講話，把握精神實質(zhì)。胡總書記的重要講話立意高遠、令人鼓舞。我們一是要認真學(xué)習(xí)。要組織工商聯(lián)執(zhí)常委、行業(yè)商協(xié)會、非公有制經(jīng)濟人士和機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話，通過專題學(xué)習(xí)講座，深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)，提高實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展的認識和信心。二是要深入研討。要組織不同層次、不同行業(yè)的非公有制經(jīng)濟人士，就如何貫徹落實開展討論；要深入非公有制企業(yè)和基層工商聯(lián)組織，就如何貫徹落實開展調(diào)研；并通過座談?wù){(diào)研集思廣益，準確把握胡總書記重要講話的豐富內(nèi)涵，厘清實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展的方式和途徑。三是要積極實踐。要聯(lián)系本地區(qū)、本單位的實際，通過廣泛深入的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研，就作為什么、怎么作為，研究制定貫徹落實總書記講話精神的行動方案，確立實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展的目標和措施。

二是要鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟投資，促進經(jīng)濟發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2005年，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（簡稱“非公36條”），2009年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡稱“中小企業(yè)29條”），今年國務(wù)院又出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡稱“民間投資36條”）。政策出臺的頻率之高、力度之大，令人鼓舞，催人奮進。特別是最近頒布實施的“民間投資36條”，是改革開放以來國務(wù)院出臺的第一份專門鼓勵和引導(dǎo)民間投資的綜合性政策文件，是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展又一個具有里程碑意義的政策文件?！懊耖g投資36條”明確了進一步拓寬民間投資準入范圍的總體要求，明確了鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入的具體行業(yè)和領(lǐng)域，提出了鼓勵民間投資進入的具體途徑和方式，提出了鼓勵民間投資進入的保障措施，為民間投資創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。廣大民營企業(yè)家一定要學(xué)深學(xué)透文件，用足用好政策。

三是要全力支持非公有制企業(yè)發(fā)展，爭取更大作為。全省非公有制企業(yè)一定要認清形勢，把握機遇，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利建功立業(yè)。一要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上鼓實勁。要認真分析非公有制企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展方式上存在的差距和問題，引導(dǎo)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下工夫；在推進現(xiàn)代管理和自主創(chuàng)新上下功夫；在提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力上下工夫；在實施“走出去”和“引進來”戰(zhàn)略上下工夫；在拓展國際和國內(nèi)兩大市場上下工夫；在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)上下工夫。二要在保障和改善民生上求實效。要引導(dǎo)企業(yè)積極開辟就業(yè)領(lǐng)域，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在就業(yè)方面的主渠道作用；積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，尊重員工，關(guān)愛員工，切實保障員工的合法權(quán)益，維護職工隊伍穩(wěn)定，讓員工有體面的生活，有尊嚴的勞動；積極參與社會事業(yè)建設(shè)，拓展社會事業(yè)投資領(lǐng)域，更好地滿足廣大人民群眾多層次個性化需求，挖掘非公有制經(jīng)濟人士的創(chuàng)造潛力；積極弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，主動投身光彩事業(yè)、慈善事業(yè)和社會公益事業(yè)，秉承非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)造的光彩精神；積極踐行依法經(jīng)營的理念，自覺遵守法律法規(guī)，自覺維護市場經(jīng)濟秩序，增強非公有制經(jīng)濟人士責(zé)任意識。三要在提升非公有制企業(yè)自身素質(zhì)上出實招。要引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，把現(xiàn)代管理理念與中國傳統(tǒng)文化有機結(jié)合起來，逐步形成科學(xué)規(guī)范的具有中國特色的經(jīng)營管理模式；加快建立人才成長機制，廣泛吸納人才，真心對待人才，放手使用人才，大力培養(yǎng)人才，立足當(dāng)前，著眼長遠，建設(shè)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的管理團隊、技術(shù)團隊和員工隊伍，全面提高企業(yè)的核心競爭能力。

2、不斷創(chuàng)新工商聯(lián)工作思路，充分發(fā)揮職能作用

全省各級工商聯(lián)組織要認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，以貫徹落實胡總書記重要講話和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》為契機，以服務(wù)“兩個健康”為出發(fā)點和落腳點，進一步加強工商聯(lián)組織建設(shè)、職能建設(shè)、能力建設(shè)和文明機關(guān)建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)努力提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平，為促進湖南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)富民強省作出新的貢獻。

一是要加強組織建設(shè)，努力增強工商聯(lián)的凝聚力。一要注重基層組織建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于加強全省各級工商聯(lián)組織建設(shè)的若干意見》，建立健全省—市（州）—縣（市、區(qū)）工商聯(lián)工作聯(lián)系機制和指導(dǎo)服務(wù)目標責(zé)任制，組織開展對市、縣級工商聯(lián)的考核、評比和表彰。因地制宜抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層分會建設(shè)，擴大工商聯(lián)組織的覆蓋面。二要注重行業(yè)商會建設(shè)。大力推動行業(yè)商（協(xié)）會法人登記和組織制度建設(shè)，建立健全“行業(yè)商（協(xié)）會星級評定辦法”等制度，幫助行業(yè)商（協(xié)）會完善和拓展職能，使行業(yè)商（協(xié)）會成為會員服務(wù)的重要載體和主要渠道。籌備成立“湖南省工商聯(lián)直屬商會”。形成對行業(yè)商（協(xié)）會組建、管理、服務(wù)、突發(fā)事件處置等工作體系。創(chuàng)新商會組織建設(shè)思路，在市州全面鋪開商會進社區(qū)、樓宇的試點工作。三要注重代表人士隊伍建設(shè)。配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立非公代表人士動態(tài)資料庫，完善綜合評價體系，認真組織省聯(lián)兼職副主席、總商會副會長屆中述職和人事調(diào)整。制定《湖南省工商聯(lián)執(zhí)委會成員履職辦法》，建立健全監(jiān)督和退出機制。四要注重非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)。認真研究新形勢下非公黨建工作的新思路、新舉措、新載體，注重總結(jié)和完善非公黨建模式，推動建立健全以各級工商聯(lián)組織為依托的非公黨建組織體系，努力擴大非公企業(yè)基層黨組織和黨的工作的覆蓋面。

二是要加強職能建設(shè)，努力擴大工商聯(lián)的影響力。一要發(fā)揮教育引導(dǎo)職能。深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，幫助引導(dǎo)會員掌握中國特色社會主義理論，切實樹立和踐行社會主義核心價值觀。不斷探索非公經(jīng)濟人士自覺接受黨的教育、認真加強自我教育的有效方式方法。善始善終開展好非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。建立健全黨員長期受教育、企業(yè)科學(xué)發(fā)展不斷上水平的長效機制。二要發(fā)揮參政議政職能。自今年起，由省工商聯(lián)主持“湖南省民營經(jīng)濟研究會”的日常工作，我們要充分利用這一陣地，加強與 5 社會研究機構(gòu)的合作，邀請專家學(xué)者和企業(yè)家共同參與重點課題調(diào)研，多渠道、多方式組織開展各類調(diào)研活動。完成好“湖南行業(yè)商（協(xié)）會改革和發(fā)展研究”、“湖南非公有制經(jīng)濟發(fā)展研究”、“湖南物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”等重點課題。密切與非公有制經(jīng)濟人士中人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，調(diào)動民營企業(yè)家、工商聯(lián)執(zhí)常委和行業(yè)商（協(xié)）會負責(zé)人參政議政的積極性。

三要發(fā)揮經(jīng)濟服務(wù)職能。加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，探索工商聯(lián)開展融資服務(wù)工作的有效方式，爭取由商會牽頭組建1—2家小額貸款公司。加強非公有制經(jīng)濟征信體系建設(shè)，配合有關(guān)單位開展信用評價工作。繼續(xù)推動民營企業(yè)進入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。積極申辦中國民營經(jīng)濟高峰論壇暨中國·湖南民營經(jīng)濟投資貿(mào)易洽談會，參與舉辦第四屆湘商大會。組織會員企業(yè)參加有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動。組織行業(yè)商（協(xié)）會和會員企業(yè)赴臺參加“第六屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會”。鞏固和擴大“萬企聯(lián)村”活動成果，引導(dǎo)發(fā)動更多的工商聯(lián)會員、光彩會成員和民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)活動。重點選擇2—3個具有示范作用的樣板村，通過村企合作探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)“兩型新村”的新路子。四要發(fā)揮對外聯(lián)絡(luò)職能。以增強服務(wù)經(jīng)濟能力為宗旨，努力創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)工作思路。有效對接ZDH項目，積極開展各類培訓(xùn)、調(diào)研活動。進一步密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，加強出國（境）考察、國（境）外培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化，暢通民營企業(yè)“走出去”的通道。安排環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、礦業(yè)投資、高新技術(shù)及商貿(mào)交流等出國（境）商務(wù)考察活動。舉辦民營企業(yè)高管赴德培訓(xùn)、物流企業(yè)高管赴美培訓(xùn)等出國（境）培訓(xùn)項目。搭建德國退休專家組織（SES）無償服務(wù)會員的平臺，加強與國（境）外商協(xié)會的交流合作，協(xié)助政府相關(guān)部門做好招商引資工作。五要發(fā)揮扶貧濟困職能。配合搞好“全國百城民營企業(yè)招聘周”、“校企聯(lián)手”活動。不斷充實企業(yè)用工信息資料庫，做好對民營企業(yè)的組織發(fā)動和政策咨詢服務(wù)。建立健全與勞動、教育、工會等部門的合作協(xié)調(diào)機制，把招工扶貧重點放在安置大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)下崗職工上，全面完成第二輪“十萬招工扶貧光彩大行動”目標。爭取承辦“中國光彩事業(yè)湖南行”活動，加大光彩基金募集力度，全年完成資金募集任務(wù)1000萬元。抓好光彩事業(yè)項目申報和落實工作，配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好中國光彩會人物推薦等工作，籌備好省光彩事業(yè)促進會的換屆工作。六要發(fā)揮宣傳培訓(xùn)職能。加大對國務(wù)院“中小企業(yè)發(fā)展29條”和“民間投資36條”等新政策的學(xué)習(xí)貫徹。開展“第三屆湖南省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”和“優(yōu)秀光彩人物”等評比表彰活動，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒介，重點宣傳一批“致富思源、富而思進”的優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，推出一批“遵商道、重商德、守商信”的典型。加大非公有制經(jīng)濟人士的培訓(xùn)力度，探索與國內(nèi)外知名院校合作辦班的新思路，繼續(xù)邀請知名專家學(xué)者舉辦商務(wù)論壇和專題培訓(xùn)。七要發(fā)揮維權(quán)服務(wù)職能。組建法律維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，加強與紀檢、監(jiān)察、法制辦、公安、檢察、法院、司法和優(yōu)化辦等單位的合作，切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。加強對民營企業(yè)家的法制教育，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。加強與社保、工會的合作，推進三方勞動協(xié)調(diào)機制。

三是要加強能力建設(shè)，努力提高工商聯(lián)的執(zhí)行力。一要提高戰(zhàn)略思維能力。加強干部理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，通過組織專題講座、報告會、選派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式，提高干部政治和理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。二要提高參政議政能力。鼓勵干部深入基層和企業(yè)開展調(diào)查研究，撰寫提案、議案、信息和調(diào)研報告，組織好參政議政專題培訓(xùn)和競賽活動。三要提高服務(wù)會員能力。加大會員服務(wù)力度，搭建會員服務(wù)平臺，創(chuàng)新會員服務(wù)方式，建立會員服務(wù)機制，全面提高機關(guān)為會員服務(wù)的能力和水平。加大部門合作力度，夯實會員服務(wù)基礎(chǔ)，拓展會員服務(wù)范圍，構(gòu)建會員服務(wù)體系，全面提高工商聯(lián)為會員服務(wù)的效率和效果。四要提高會務(wù)辦理能力。加強和規(guī)范公文管理，建立健全公文報送、閱批、落實、反饋等制度，強化主席會議、黨組會議和主席辦公會議決定事項的督查和講評。

四是要加強文明機關(guān)建設(shè)，努力提升工商聯(lián)的核心競爭力。要以建設(shè)“五型機關(guān)”為載體，推進機關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。健全和完善機關(guān)學(xué) 6習(xí)制度和培訓(xùn)考核機制，組織機關(guān)干部開展既生動活潑又富有成效的學(xué)習(xí)活動。認真實施“年輕干部培養(yǎng)教育計劃”，鼓勵機關(guān)干部在職學(xué)習(xí)。堅持結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。二要建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。鼓勵機關(guān)干部從實際出發(fā)，開展工商聯(lián)理論創(chuàng)新、職能創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，加大對創(chuàng)新型工作的支持和獎勵力度，營造想事、謀事、成事的良好氛圍，提高工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。三要建設(shè)開放型機關(guān)。發(fā)揮商會的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強與國內(nèi)外商協(xié)會的聯(lián)系；發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與有關(guān)部門、機構(gòu)的合作；發(fā)揮工商聯(lián)的資源優(yōu)勢，加強與市（州）和縣（市、區(qū)）政府合作，為地方經(jīng)濟發(fā)展和民營企業(yè)發(fā)展搭建合作平臺。四要建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。強化公務(wù)消費經(jīng)費的預(yù)算控制，嚴格界定公務(wù)消費范圍，認真執(zhí)行公務(wù)消費標準，嚴肅財經(jīng)紀律。強化開源意識，加強會辦企業(yè)、事業(yè)管理，逐步建立會產(chǎn)保值增值的長效機制。

五要建設(shè)和諧型機關(guān)。進一步搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮兼職副會長和工會、共青團、婦委會的作用，樹立團隊精神，營造工作合力。以創(chuàng)建文明機關(guān)為目標，加強機關(guān)軟件建設(shè)，深入開展“講黨性、重品行、做表率”的主題活動，營造“愛學(xué)習(xí)、講規(guī)范、盡責(zé)任、比奉獻”的干部作風(fēng)；加強機關(guān)制度建設(shè)，進一步堅持和完善各項行之有效的規(guī)章制度，規(guī)范日常工作程序和內(nèi)部管理，營造一個“講規(guī)矩、講公平、講紀律”風(fēng)清氣正的機關(guān)作風(fēng)；加強機關(guān)硬件建設(shè)，加快湖南商會大廈建設(shè)速度，確保主體工程年內(nèi)竣工。

各位委員，同志們，非公有制經(jīng)濟方興未艾，工商聯(lián)事業(yè)任重道遠。謀求新發(fā)展，再登新臺階，是我們光榮的使命和神圣的職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革、強基礎(chǔ)、惠民生”的總體任務(wù)，立足謀大、謀深、謀遠，堅持求實、求新、求為，努力把握歷史機遇，主動迎接時代挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)湖南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

豫聯(lián)發(fā)〔2009〕49號關(guān)于印發(fā)省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議上的講話的通知

文章來源: 加入時間：2009-12-31 14:03:56 發(fā)布:辦公室 閱讀：798

豫聯(lián)發(fā)〔2009〕49號

關(guān)于印發(fā)省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議上的

講話的通知

各省轄市工商聯(lián)、省工商聯(lián)執(zhí)委：

現(xiàn)將省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記孟令峰同志在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議上的講話印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹落實。

河南省工商業(yè)聯(lián)合會

2009年12月31日在省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議上的講話

孟 令 峰

（2009年12月30日）

各位執(zhí)委、同志們：

省工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會議在大家的共同努力下，完成了各項議程，今天下午就要結(jié)束了，會議開得很好，很成功。梁靜主席代表常委會向執(zhí)委會作了工作報告，全面總結(jié)了今年工商聯(lián)的工作及體會，安排部署了明年工商聯(lián)的重點工作；各位執(zhí)委認真討論了工作報告并提出了許多很好的意見和建議，審議通過了有關(guān)人事事項；會議還表彰了2009工作目標考核先進單位；省工商聯(lián)副主席程國平博士在會上作了“后危機時代經(jīng)濟形勢”的報告。面對明年的新形勢新任務(wù)，我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，強化重在落實、重在提升、重在聚力意識，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、服務(wù)“兩個健康”方面有更大作為，取得更大成效，不斷提高工商聯(lián)工作科學(xué)化水平。下面我講三點意見。

一、重在落實

會議通過的梁靜主席作的《工作報告》，對明年的工作安排全面，重點突出，要求明確。完成好、實現(xiàn)好報告提出的任務(wù)要求，關(guān)鍵是狠抓落實。抓好落實的前提是明確任務(wù)。中央和省委經(jīng)濟工作會議給我們傳遞了許多重要信息，比如，它告訴我們：世界經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但復(fù)蘇進程緩慢曲折，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢基本確立，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促提升、擴內(nèi)需、惠民生成為明年經(jīng)濟工作的重大任務(wù)，明確指出更多依靠擴大消費需求拉動經(jīng)濟持續(xù)增長是我國的一項長期戰(zhàn)略方針；明年經(jīng)濟工作的基本政策取向，就是保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。省委經(jīng)濟工作會議要求，保持2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的良好趨勢、良好態(tài)勢、良好氣勢，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，這“四個重在”是一個有機統(tǒng)一的整體，不僅需要我們在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展中準確把握，也需要我們在加強和改進黨的建設(shè)中準確把握。全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，對于各級工商聯(lián)組織把握引導(dǎo)服務(wù)方向、目標、重點，采取有力措施，提高工作成效，對于包括會員單位在內(nèi)的民營企業(yè)樹立國際視野，把握發(fā)展大勢，增強創(chuàng)新意識和風(fēng)險管控意識，抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，主動應(yīng)對積極變化和不利影響，促進企業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。全國工商聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議圍繞“促發(fā)展、強素質(zhì)、優(yōu)環(huán)境、上水平”四大目標，對各級工商聯(lián)組織提出了全面要求，并將于明年召開全國非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作經(jīng)驗交流會、全國工商聯(lián)行業(yè)商會組織建設(shè)工作會議、縣級工商聯(lián)組織建設(shè)經(jīng)驗交流會議，研究并適時提出中國特色企業(yè)社會責(zé)任評價標準，著力抓好加強工商聯(lián)工作“新文件”出臺后的宣傳解讀和貫徹落實等等。我省明年的工作，強調(diào)了“六個突出”，明確了全省性的一些會議、活動等工作平臺和抓手。希望各地根據(jù)上述部署，聯(lián)系本地實際，在抓好全面落實的同時，突出重點，體現(xiàn)特色；要勇于實踐，勇于探索，善于總結(jié)，敢于爭先，為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供新經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展和中原崛起作出新貢獻。

抓好落實，就要強化責(zé)任。明年，省工商聯(lián)繼續(xù)實行工作目標考核制度。雖然這項制度本身還有待于在實踐中進一步完善，但從總體上講，實行這一制度，細化了工作任務(wù)、明確了責(zé)任目標，有利于調(diào)動各方面的積極性，有利于提高工商聯(lián)的凝聚力、影響力、執(zhí)行力。從今年實行這一制度的效果看，多數(shù)地方思想重視，分工明確，措施得力，工作效果明顯，不只是某一項工作，而是各項工作水平都有了新的提升。有的地方或因基礎(chǔ)薄弱、或因主要領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，或因缺少工作推力等原因，大大弱化了這一制度蘊含的導(dǎo)向、推動、激勵作 8 用，致使這個制度形同虛設(shè)，有些工作長期棚架、無人問津。我們知道，目標考核的內(nèi)容并非一個地方工作的全部，也不能由此評價一個地方的全部工作的好與差，但它畢竟在一定程度上反映出一個地方的工作狀態(tài)、水平。希望各地以目標考核為推力、為抓手，把今年各項工作任務(wù)落實好、完成好，同時在實踐中完善工作目標考核制度。

抓好落實，就要切實改進作風(fēng)。如果布置工作籠而統(tǒng)之，指導(dǎo)工作大而化之，具體運作粗而糙之，勢必工作落空，標準低下，形象不佳。工商聯(lián)組織，尤其是在縣鄉(xiāng)，工作條件差，人手少，長期形成的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，正因為如此，我們需要更加注重務(wù)實、求實，干事、成事，更加注重集中力量和細心運作，更加注重從工商聯(lián)組織的特性中找優(yōu)勢、挖潛力，更加注重一級帶動一級干，一級做給一級看，說到做到，說好做好。

二、重在提升

提升是一個過程，是一種境界、一種責(zé)任，是工商聯(lián)組織履職守責(zé)所必需，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展所必需。提升要求準確把握新形勢下工商聯(lián)職能定位。一定要清醒地認識到，隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，工商聯(lián)的會員成份及其地位性質(zhì)也發(fā)生了重大變化，職能作用逐步豐富和完善。在新形勢下，工商聯(lián)工作必須正確把握統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的相互關(guān)系，始終堅持“三性”的有機統(tǒng)一。統(tǒng)戰(zhàn)性貫穿并促進經(jīng)濟性和民間性，而經(jīng)濟性和民間性體現(xiàn)并鞏固統(tǒng)戰(zhàn)性，如果丟掉了統(tǒng)戰(zhàn)性這一政治優(yōu)勢，工商聯(lián)就失去了自身發(fā)展的方向；如果忽視了經(jīng)濟性和民間性，工商聯(lián)就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“五個作用”，積極促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義基本經(jīng)濟制度。這些都是引領(lǐng)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的全局性、方向性問題，要在實踐中自覺堅持和準確把握。

提升要求更加重視學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思維、觀念，提高知識水平。要清醒地認識到，我們的工作對象都是在激烈的市場競爭中摸爬滾打成長起來的，在改革開放過程中，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提升，很多人是“商界奇才”、“創(chuàng)富英雄”、“科技精英”。如果我們工商聯(lián)的干部沒有較高超的政治智慧、較嫻熟的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)、較豐富的工作經(jīng)歷和較寬厚的知識面，是很難適應(yīng)做好促進“兩個健康”工作的。我們必須常懷“本領(lǐng)恐慌”、常思“能力危機”，常找“素質(zhì)差距”，如饑似渴地學(xué)習(xí)，只爭朝夕地學(xué)習(xí)，堅持不懈地學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，也要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、金融、法律等方面的知識，還要學(xué)習(xí)廣大非公有制經(jīng)濟人士的創(chuàng)業(yè)精神和思想境界，在這一過程中開闊眼界，增長智慧，不斷增強自己的經(jīng)濟意識和“經(jīng)濟語言”，切實提高與企業(yè)界人士進行深層次思想溝通和企業(yè)發(fā)展方面的溝通能力。同時，還要更加注重在實踐中學(xué)。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要努力強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性，把思維、觀念、思路的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新滲透在工作實踐中，持續(xù)在具體工作推進中，落實在促進“兩個健康”中。當(dāng)然，這只是講的問題的一面，即工商聯(lián)組織如何提升引導(dǎo)服務(wù)能力和水平問題。作為民營企業(yè)，尤其是工商聯(lián)會員企業(yè)的發(fā)展自然也有一個提升的問題。總的方面講，就是提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，提升社會責(zé)任感，實現(xiàn)“兩個健康”，通俗地說，就是真正搞明白錢該怎么掙，錢該怎么用？企業(yè)一定要發(fā)展，發(fā)展才能使企業(yè)有實力，才能增加稅收，才能多安排就業(yè)，才能促進社會和諧。發(fā)展要誠實守信，依法經(jīng)營，要節(jié)能減排，用最少的能源、資源及社會成本獲得最高的經(jīng)濟和社會效益。企業(yè)家還要有高度的社會責(zé)任感，為國分憂，為民解困，自覺自愿參加社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)，充分體現(xiàn)“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的優(yōu)秀建設(shè)者精神。就今天的話題而言，企業(yè)家的提升主要指如何抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段和發(fā)展實際，集中力量把企業(yè)做專、做精、做強、做穩(wěn)、做大，如何使企業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中搶抓先機，擴大市場占領(lǐng)，如何加快企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的更新?lián)Q代，占據(jù)制高點，如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，參與國 9 際競爭等等，這些都需要下真功夫研究、謀劃，花大氣力統(tǒng)籌、推進。如此，企業(yè)的提升才有可能，企業(yè)的提升才不會是鏡中花、水中月。

提升要求更加重視調(diào)研和培訓(xùn)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。調(diào)查研究才能做到心中有數(shù)，才有發(fā)言權(quán)，才能建有用之言、務(wù)實之策。調(diào)查研究是工商聯(lián)履職盡責(zé)的基礎(chǔ)工作，是我們每個干部的基本功。拿今年省聯(lián)工作來說，正是因為兩次大調(diào)研，才使我們對國際金融危機沖擊下，非公經(jīng)濟尤其是會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的嚴峻形勢，積極應(yīng)對的措施以及亟需幫助呼吁解決的問題困難，做到了胸中有數(shù)，才有可能去匯報，去溝通，去協(xié)調(diào)，去推動問題的解決，因為有了兩次調(diào)研和努力爭取，才引起省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一系列決策部署。培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要途徑，也是工商聯(lián)工作的重要抓手。在今年這個特殊的年份，工商聯(lián)的培訓(xùn)工作在應(yīng)對危機、促進發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。明年，省工商聯(lián)將篩選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)水平，增強培訓(xùn)實效，希望各位執(zhí)常委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行業(yè)商會負責(zé)人及各市、縣工商聯(lián)積極參與、大力支持。

三、重在聚力

明年的工作任務(wù)重、要求高，且目前工作環(huán)境、條件的改變并非一朝一夕，落實工作任務(wù)，提升工作水平，重在認識、整合、凝聚、發(fā)揮好工商聯(lián)的現(xiàn)實力量。

聚力，首先要努力爭取黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。工商聯(lián)是黨委、政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，我們有責(zé)任、有理由、有條件做好工作，有所作為，贏得黨委政府的重視支持，比如，通過深入調(diào)查研究，就某些問題建言獻策；又如，以《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2005〕3號，即“非公經(jīng)濟36條”）頒布五周年為契機，推動建立健全中小企業(yè)政策法規(guī)體系與社會服務(wù)體系，切實為中小企業(yè)提供有效服務(wù)；再如，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織特別是會員企業(yè)、獲得優(yōu)秀建設(shè)者稱號的企業(yè)家、主要出資人為各級人大代表、政協(xié)委員的企業(yè)家，重視支持企業(yè)建立黨組織，提高黨的工作覆蓋面，發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平中的積極作用。

聚力，就要努力爭取有關(guān)部門的密切配合。工商聯(lián)的歷史和現(xiàn)狀表明，我們曾經(jīng)被“邊緣化”過，我們正在向“一線部門”、“前沿陣地”靠近，我們要想不辱使命、有所作為，還必須更多更好地加強與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通，爭取他們的理解與認同，配合與支持。實際上，黨委政府的綜合部門、經(jīng)濟管理部門、金融行業(yè)、司法系統(tǒng)，包括宣傳文化、新聞媒體，特別是省非公有制經(jīng)濟聯(lián)席會議成員單位，都十分關(guān)注非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)注工商聯(lián)事業(yè)的發(fā)展，給予了我們多方面的支持和幫助，如參與省工商聯(lián)專家委員會，參與支持非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，支持省工商聯(lián)建立投資擔(dān)保有限公司，共同開展河南省第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者評選表彰活動，非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐活動等等。我們要繼續(xù)加強與他們的聯(lián)系，爭取更大的支持。

聚力，就要努力做到上下組織、全體會員的協(xié)調(diào)聯(lián)動。單就每一級工商聯(lián)組織而言，我們的力量和能力都不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，然而，各級工商聯(lián)組織，各行業(yè)商會、協(xié)會，省工商聯(lián)全體會員，緊密團結(jié)起來，上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動，同心、同向、同力，那么，我們這個組織的力量就大的無法估量。截止2009年底，全省工商聯(lián)會員已達到168861個，其中省工商聯(lián)副主席，總商會副會長（企業(yè)家）已達58位，158個縣級工商聯(lián)全部獲得行業(yè)商會管理授權(quán)，各級工商聯(lián)牽頭組建擔(dān)保公司已有180家，擔(dān)保金額達到44.66億元，據(jù)不完全統(tǒng)計，工商聯(lián)會員企業(yè)在境內(nèi)外上市的已達15家，其中，在今年上市的就有河南漢威電子、河南華英農(nóng)業(yè)、河南森源電器，如此等等，倘若我們把這些力量凝聚起來、發(fā)揮出來，做到心齊氣順、通力合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動，我們的工作任務(wù)就不難落實，工商聯(lián)組織在中原崛起中就可以大顯身手、大有作為。當(dāng)然，在諸多力量中，省工商聯(lián)的執(zhí)委、常委和廣大會 10 員是工商聯(lián)組織的基本細胞、基礎(chǔ)力量。省工商聯(lián)的重要工作最終要落實到各位執(zhí)常委和廣大會員中去。因此，一方面省工商聯(lián)要充分尊重、信任、關(guān)心他們，熱情提供各種服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題，真正成為他們的益友、諍友；另一方面，各位執(zhí)常委和廣大會員要積極支持、配合省工商聯(lián)的工作安排和部署，積極參加有關(guān)會議、活動，按照要求繳納會費，履好職、盡好責(zé)。特別是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子在工作推動中的重要作用。要堅持民主集中制原則，堅持分工合作，堅持以事業(yè)為重、大局為重、團結(jié)為重，思想上多交流、工作上多溝通、生活上多關(guān)心，相互尊重、相互信任、相互支持，正確對待和處理工作上的不同意見，心往一處想，勁往一處使，團結(jié)奮進，求真務(wù)實，不辱使命。

同志們，再過一天，我們就要進入新的一年。明年，工商聯(lián)工作任務(wù)更重，要求更高。我們一定要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，抓落實、抓提升、抓聚力，在促進“兩個健康”上作出新佳績，為中原崛起作出新貢獻。值此2010年新年到來之際，我謹代表省工商聯(lián)誠摯地祝福大家新的一年吉祥如意，合家幸福、心想事成！

謝謝大家！

在全省非公有制經(jīng)濟人士

思想政治工作經(jīng)驗交流會上的講話

孟令峰

（2010年9月20日）

同志們：

這次會議是根據(jù)年初安排召開的。去年4月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)共同召開了全省非公經(jīng)濟人士思想政治工作會議，時間過去一年多了，會議精神貫徹的怎樣？在工作中有哪些經(jīng)驗做法？需要認真總結(jié)，需要相互交流啟發(fā)；下一步如何提高工作水平，需要做一些研究、探索。下面我講兩個問題：

一、我省非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的主要特點

剛才鄭州、南陽等六個省轄市先后做了典型發(fā)言，講的非常好，還有一些省轄市、縣區(qū)的經(jīng)驗也非常好，都已編成會議材料，給我印象比較深的如：商丘建立“商會直通車”，為開展思想政治工作增加了新載體、創(chuàng)立了新機制，鄭州在開展非公經(jīng)濟人士思想政治工作中，以促進商會經(jīng)濟發(fā)展為著力點，洛陽突出兩個載體，濮陽以搞好培訓(xùn)為切入點，駐馬店以光彩事業(yè)為載體，平頂山強化大宣傳，新鄉(xiāng)注重樹立先進典型，漯河搞好四個結(jié)合，南陽提出六個抓好，焦作堅持兩個貼近，鶴壁強化到位意識，新鄉(xiāng)縣通過找準工作切入點、關(guān)鍵點、著力點來加強非公經(jīng)濟組織的黨建工作，淮陽縣工商聯(lián)、安陽市鋼材行業(yè)商會、濟源市玉泉街道辦事處商會多策并舉、抓好落實、推進工作，這些經(jīng)驗都非常寶貴。回顧這一年多來的工作實踐，非公經(jīng)濟人士思想政治工作擺上了更加突出的位置，各地緊密結(jié)合實際，認真實踐，積極探索，注重實效，在促進“兩個健康”方面發(fā)揮了獨特作用，呈現(xiàn)出可喜局面。總結(jié)起來，有以下幾個特點：

（一）非公經(jīng)濟人士思想政治工作越來越受到各級黨委政府的重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做、親自做，形勢鼓舞人心

2008年12月，省委省政府出臺了《關(guān)于進一步加強新世紀新階段工商聯(lián)工作的意見》，強調(diào)：“各級黨委要把非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作作為黨的思想政治工作的重要組成部分，納入黨委思想政治工作整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考評，統(tǒng)一表彰??”。文件的出臺和“三個統(tǒng)一”的提出，為非公經(jīng)濟人士思想政治工作的健康開展，提供了制度上的保障。11 制度很重要，關(guān)鍵在落實，落實在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在一把手。從省里來看，原任省委書記徐光春，在去年5月12日召開的全省民營經(jīng)濟座談會上，總結(jié)分析我省非公經(jīng)濟取得的成績、存在的問題之后提出了“四鼓”，即，政府要鼓勵、社會要鼓掌、輿論要鼓動、企業(yè)要鼓勁。現(xiàn)任省委書記盧展工，一到河南就下基層、進企業(yè)，通過座談、走訪、看望等形式與民營企業(yè)家親切交流，給他們以肯定、鼓勵和贊揚。在漯河市調(diào)研，與臨潁縣閩商企業(yè)家合影時，堅持站在企業(yè)家身后，表示要做民營企業(yè)家的靠山，使大家深受感動。照片站位事情不大，但它折射出的是省委書記對民營企業(yè)家的看重和尊重，表達的是黨委政府對非公經(jīng)濟人士的關(guān)懷與支持，一張方寸大的照片經(jīng)媒體宣傳，頓時成為全省上下、街談巷議的熱點話題，不僅受到廣大非公經(jīng)濟人士廣泛好評，而且起到重要的社會導(dǎo)向作用。再如，今年召開第五屆豫商大會前夕，盧展工書記、郭庚茂省長等領(lǐng)導(dǎo)專門接見了部分豫商代表，并與他們親切座談，盛贊“華商多豫商，豫商多誠商”，總結(jié)出豫商“誠、正、俠、義”的特點。在會見上海仁鼎等四家向教育文化等社會事業(yè)捐資的企業(yè)家代表時，盛贊他們的捐贈義舉展示了河南民營企業(yè)家的形象、境界、責(zé)任、風(fēng)尚，體現(xiàn)了社會主義核心價值理念。這反映出省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、尊重民營企業(yè)家，對宣傳民營企業(yè)良好社會形象、提高非公經(jīng)濟在全社會的社會地位、促進非公經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。

各市黨委政府也高度重視非公經(jīng)濟人士思想政治工作。如，鄭州、洛陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動后，在很短的時間內(nèi)，走訪民營企業(yè)，聽取工商聯(lián)意見，親自參加民營經(jīng)濟工作會議。南陽、商丘等市召開非公經(jīng)濟人士思想政治工作會議時，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議并做重要講話。許昌、濮陽等市在春節(jié)前夕定期舉辦高規(guī)格的“民營企業(yè)家迎春座談會”，商丘市通過“商會直通車”制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家面對面地溝通交流，聽取非公經(jīng)濟人士的心聲，幫助他們解決發(fā)展中遇到的困難和問題。汝州、固始等市縣建立了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士制度，定期開展約見、談心、走訪、慰問等活動。黨委政府重視非公經(jīng)濟人士思想政治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自做、帶頭做非公經(jīng)濟人士思想政治工作，使全省非公經(jīng)濟人士思想政治工作出現(xiàn)了前所未有的好局面。

（二）以活動為抓手，非公經(jīng)濟人士思想政治工作豐富多彩、成效顯著

開展有政治意義、社會意義、教育意義的活動，是非公經(jīng)濟人士思想政治工作的有效方法。去年以來，我們圍繞建國六十周年、科學(xué)發(fā)展觀教育、優(yōu)秀建設(shè)者評選等開展了一系列有影響的活動，收到良好的效果。一是圍繞慶祝新中國成立六十周年，舉辦了河南省非公有制經(jīng)濟界慶祝新中國成立六十周年文藝晚會和河南省非公有制經(jīng)濟界慶祝新中國成立六十周年書畫攝影展。我們從行業(yè)商會、會員企業(yè)上報的文藝節(jié)目中精選18個組成一臺晚會，參加演出的民營企業(yè)家等演職人員達500余人，60個知名民營企業(yè)家代表組成合唱團，演唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《歌唱祖國》，胡葆森等五位民營企業(yè)家現(xiàn)場書寫了優(yōu)秀建設(shè)者精神——“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”。100余家行業(yè)（異地）商會、200多家會員企業(yè)參與書畫攝影展活動，共展出書畫、攝影作品600余幅。在建國六十周年大慶之際，有工商聯(lián)的聲音，有民營企業(yè)的影子，在社會各界產(chǎn)生了廣泛的影響，起到了很好的正面宣傳和自我教育作用。二是與省委統(tǒng)戰(zhàn)部及五個廳局開展了第三屆河南省“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動。通過宣傳動員，推薦考察、社會公示、組織研究等環(huán)節(jié)共有100名非公有制經(jīng)濟人士榮獲第三屆河南省“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”稱號。獲獎?wù)呦蛉V大非公有制經(jīng)濟人士發(fā)出了《當(dāng)好排頭兵，再創(chuàng)新業(yè)績》的倡議，產(chǎn)生了良好的社會反響。我省推薦的陳世強、秦太宏、裴春亮、周昭彪等4名民營企業(yè)家獲得了第三屆全國“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”榮譽稱號。據(jù)了解，洛陽、商丘、周口、安陽、鶴壁、濮陽、信陽等市也開展了評選表彰活動。三是在非公有制企業(yè)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央和省委的部署，全省14254個非公經(jīng)濟企業(yè)黨組織，178058名在非公經(jīng)濟組織中工作的黨員參加了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在學(xué)習(xí)實踐活動 中，非公企業(yè)新建黨組織1276個，調(diào)整黨組織設(shè)置1655個，充實黨組織班子成員1705名，新發(fā)展黨員2400余人，較好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的模范帶頭作用。平頂山市通過四家聯(lián)手、四措并舉等措施破解組建難題，實現(xiàn)了全市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域黨組織的全覆蓋，并在中央加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作研討會上做了經(jīng)驗交流，河南廣安集團、鄭州鑫山實業(yè)、洛陽大張、信陽西亞、許昌黃河旋風(fēng)等企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都做的比較好。四是引導(dǎo)民營企業(yè)繼續(xù)深入開展“千企幫千村”和光彩事業(yè)活動。各級工商聯(lián)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，扎實推進“千企幫千村”活動，取得了明顯成效。截至目前，有近9000家企業(yè)參與了新農(nóng)村建設(shè)，實施幫扶項目7000多個，投資金額上百億元。如，新鄉(xiāng)孟電集團總經(jīng)理范海濤，投資1.1億元建設(shè)新農(nóng)村，并且是當(dāng)年投資當(dāng)年完工，成為繼裴春亮之后的又一個先進典型。再如，洛陽孟津縣李營村，該村1000多口人有40多個民營企業(yè)家，村民比較富裕，但是在2008年之前，街道路旁到處是堆積成山的生活垃圾、建筑垃圾，開展新農(nóng)村建設(shè)活動后，企業(yè)帶頭捐款修路、修廣場、清理垃圾，村容村貌發(fā)生翻天覆地變化。我省持續(xù)開展光彩事業(yè)十五年來，“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的優(yōu)秀建設(shè)者精神進一步深入人心，致富思源、富而思進的光彩精神進一步弘揚光大。去年以來，在西南干旱、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害來臨之際，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士履行社會責(zé)任、捐款捐物、出錢出力，省工商聯(lián)副主席、河南臺興房產(chǎn)有限公司董事長王超斌率先捐款30萬元，為云南省陸良縣修建水井。省總商會副會長、平頂山市工商聯(lián)主席王杰士，平頂山市工商聯(lián)副主席陳曉明等5位民營企業(yè)家專程赴貴州省畢節(jié)地區(qū)大方縣達溪鎮(zhèn)大灣村，捐款16萬元為當(dāng)?shù)卮迕裥藿?60座“河南水窖”，為河南、河南民營企業(yè)贏得了榮譽。五是以大調(diào)研活動為切入點，幫助民營企業(yè)反映呼聲，解決發(fā)展中遇到的困難。國際金融危機期間，為了提振民營企業(yè)家信心，有效應(yīng)對危機，全省工商聯(lián)上下聯(lián)動，相互配合，深入民營企業(yè)，開展調(diào)查研究，了解企業(yè)困難，反映企業(yè)訴求，幫助企業(yè)度過難關(guān)。去年3月，省工商聯(lián)組成6個調(diào)研小組，分赴全省各地開展調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營企業(yè)應(yīng)對國際金融危機情況的調(diào)查報告》，提出了支持、引導(dǎo)非公有制企業(yè)應(yīng)對危機的意見和建議，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年上半年，省工商聯(lián)緊緊圍繞省委、省政府中心工作，緊緊圍繞民營企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題，組織骨干力量，先后進行了兩次專題調(diào)研活動。一是元月上旬，正值省政府研究制定《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見》、小型民營煤礦企業(yè)面臨生死存亡之際，我們根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)安排，對我省民營煤礦企業(yè)在停工停產(chǎn)整頓過程中的有關(guān)情況進行了專題調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營煤礦停工停產(chǎn)整頓過程中有關(guān)情況的調(diào)研報告》，反映的問題和建議受到高度重視，有些建議被3月份出臺的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見》采納，有些通過省工商聯(lián)《民企社情》反映后，省直有關(guān)部門積極研究解決。二是3月下旬至4月上旬，我們積極貫徹落實胡錦濤總書記“三個有更大作為”的要求，深入宣傳民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大意義，省工商聯(lián)組織6個調(diào)研組，分赴全省各地，通過召開座談會、走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對我省民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要做法及存在問題進行了深入調(diào)研，形成了《關(guān)于我省民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況的調(diào)研報告》。調(diào)研報告受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和批示。調(diào)研報告還得到全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，在全國工商聯(lián)十屆五次常委會議上印發(fā)交流，受到廣泛好評。

（三）打造新平臺、拓展新渠道，非公經(jīng)濟人士思想政治工作在強化服務(wù)中提升水平一是強化行業(yè)商會組織建設(shè)，延伸非公經(jīng)濟人士思想政治工作手臂。目前，全省建立各種行業(yè)商會、異地商會1485家。行業(yè)商會的大發(fā)展，為非公經(jīng)濟人士思想政治工作召開，延伸了手臂，擴大了平臺。鄭州市工商聯(lián)結(jié)合自身實際，通過深入調(diào)研，積極探索，勇于創(chuàng)新，確立了“圍繞思想工作抓商會，抓好商會促發(fā)展”的思路，把思想政治工作作為引領(lǐng)商會經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，把發(fā)展“商會經(jīng)濟”作為做好思想政治工作的體現(xiàn)和保障。周口市通過搭建商會平臺，把思想政治工作做到每個會員企業(yè)，年底各類行業(yè)商會將達到100 13 余家。二是建立金融、維權(quán)、咨詢等服務(wù)機構(gòu)，拓展服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展渠道。去年以來，省工商聯(lián)牽頭成立省工商聯(lián)投資擔(dān)保有限公司，并積極推進全省工商聯(lián)系統(tǒng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，成立了“河南省豫聯(lián)民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心”，與鄭州仲裁委合作成立了“河南省工商聯(lián)民商事仲裁調(diào)解中心”，與中國銀行河南分行、廣發(fā)銀行、中信銀行、交通銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等多家金融機構(gòu)建立了密切聯(lián)系，進一步暢通了銀企合作渠道。三門峽市工商聯(lián)金融服務(wù)擔(dān)保公司成立五年來，累計為民營企業(yè)擔(dān)保貸款4億多元，未出現(xiàn)一筆呆賬壞賬，為民營企業(yè)家解了燃眉之急，深受廣大會員企業(yè)的歡迎。截至目前，各級工商聯(lián)牽頭組建擔(dān)保公司180余家，擔(dān)保貸款金額170多億元。三是強化宣傳陣地建設(shè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供輿論支持。各級工商聯(lián)積極樹立宣傳就是服務(wù)，大宣傳就是大服務(wù)的理念，充分利用《中華工商時報》等省內(nèi)外媒體，宣傳各級工商聯(lián)和民營企業(yè)的先進事跡，在社會上樹立工商聯(lián)和民營企業(yè)家的良好形象。去年以來，《中華工商時報》先后報道了我省洛陽、南陽、鄭州、平頂山、焦作、開封、商丘、鞏義、汝州等開展光彩事業(yè)、思想政治工作、千企幫千村等方面的工作經(jīng)驗和事跡，全年在《中華工商時報》報道文字量達到十余萬字，位列全國各省首位。廣泛的宣傳報道，對推動工商聯(lián)工作，樹立河南省工商聯(lián)和河南民營企業(yè)家在全國的良好形象，起到積極作用。四是加大教育培訓(xùn)工作力度，幫助非公有制企業(yè)提升素質(zhì)。去年以來，我們對市縣區(qū)工商聯(lián)主席、民營企業(yè)家進行了培訓(xùn)，圍繞“新36條出臺”，及時組織省工商聯(lián)專家委員會委員、民營企業(yè)家代表舉辦了學(xué)習(xí)貫徹“新36條”、促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研討會，理解新政策，探索新思路。各地工商聯(lián)教育培訓(xùn)工作也亮點紛呈，如，開封市工商聯(lián)邀請專家就國內(nèi)外轉(zhuǎn)變發(fā)展方式案例進行分析，鶴壁市聯(lián)合知名顧問公司舉辦《現(xiàn)代企業(yè)管理報告會》等。洛陽、濮陽、濟源等通過教育培訓(xùn)，加強了對非公經(jīng)濟人士的引導(dǎo)，提升了他們的經(jīng)營管理水平和綜合素質(zhì)。

二、關(guān)于下一步工作的幾點思考

當(dāng)前，全省非公經(jīng)濟人士思想政治工作雖然呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，但是各地情況很不平衡，希望通過今天的經(jīng)驗交流會，能夠起到在非公經(jīng)濟人士思想政治工作認識提高上的推動作用，工作方法上的學(xué)習(xí)借鑒作用，以期共同努力，把我省的非公經(jīng)濟人士思想政治工作提高到一個新水平，為實現(xiàn)“兩個健康”，作出我們積極的貢獻。借此機會，我提幾點要求：

（一）要進一步提升認識

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是鞏固和增強黨的執(zhí)政地位、永葆黨的先進性、創(chuàng)造力的重要政治保障。做好非公經(jīng)濟人士思想政治工作是黨中央賦予工商聯(lián)的重要職責(zé)，是工商聯(lián)的性質(zhì)和職能的客觀要求，是履行職能、促進“兩個健康”的根本保證。思想政治工作是一個常抓常新，永遠不過時的有效方法，做好非公經(jīng)濟人士思想政治工作必須認識到位、工作到位、貫穿始終。

一年多的實踐證明：非公經(jīng)濟人士思想政治工作做得好不好、到不到位，關(guān)鍵是認識問題。正是有不少地方不同程度地存在重視不夠、意識不強、認識不深等問題，以致在具體工作上思路不夠清，方法不夠多，籠而統(tǒng)之、大而化之。拿這次經(jīng)驗交流會議前的調(diào)研活動和各地上報的工作總結(jié)來講，各地的思想政治工作情況很不平衡，有些是工作做得不錯，但沒有很好的總結(jié)歸納，有些是認識不到位、工作不到位，無法對思想政治工作進行總結(jié)，有些地方工作扎實、成效顯著。南陽市工商聯(lián)主席、書記親自帶隊，用兩個多月的時間深入全市各縣（市）區(qū)，開展非公經(jīng)濟人士思想政治工作調(diào)研活動，召開座談會26次、400余名非公經(jīng)濟人士參會；走訪企業(yè)106家、發(fā)放調(diào)研問卷1500份。通過調(diào)研，掌握了較翔實的情況，發(fā)現(xiàn)了一大批典型，為全省非公經(jīng)濟人士思想政治工作會議的召開做了扎實的準備。南陽的工作和做法值得充分肯定。

（二）要進一步豐富載體

載體是做好工作的基礎(chǔ)，是開展工作的抓手。做好非公經(jīng)濟人士思想政治工作需要不斷豐富活動載體，需要不斷創(chuàng)新工作抓手，要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士深入社會尤其是基層進行專題調(diào)研，使其從中體察民情、了解國情，增強履行社會責(zé)任、踐行共同富裕理想的自覺性，積極參與光彩事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、慈善公益事業(yè)等社會實踐活動；要善于抓住時機，通過重大事件和重要活動對非公經(jīng)濟人士進行思想教育和政治引導(dǎo)工作。當(dāng)前，抓住做好思想政治工作的時機，就是要在非公有制經(jīng)濟組織中繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)和擴大“兩個覆蓋”、不斷發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；要更加重視和發(fā)揮行業(yè)商會組織在非公有制經(jīng)濟人士中的自律作用，支持行業(yè)商會建立黨委（黨支部），增強對黨的方針政策的宣傳、對企業(yè)遵守國家法律法規(guī)情況的引導(dǎo)和監(jiān)督，不斷擴大非公經(jīng)濟人士思想政治工作的覆蓋面；要增強創(chuàng)新載體能力，一方面是要在現(xiàn)有載體的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，通過拓寬、拓展現(xiàn)有載體，實現(xiàn)“舊瓶裝新酒”，賦予新內(nèi)容和新內(nèi)涵，彰顯其新效果和作用。另一方面是實現(xiàn)質(zhì)的突破，建新載體。在創(chuàng)新載體方面，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)結(jié)合本地實際進行了積極探索，并取得了一定成效。要進一步遵循規(guī)律、突出特色，從自身實際出發(fā)，善于借鑒吸收，不照抄照搬、不搞大呼隆，有步驟、有計劃地培養(yǎng)新亮點、打造新品牌。

（三）要進一步搞好結(jié)合

非公經(jīng)濟人士思想政治工作從來都是服務(wù)于服從于黨的中心工作的，從來都是與工商聯(lián)發(fā)揮職能、履行職責(zé)的各項重點工作相結(jié)合的。做好當(dāng)前和今后一個時期非公經(jīng)濟人士思想政治工作，我想要著重在六個結(jié)合上下功夫。

一是要與貫徹落實“三個有更大作為”緊密結(jié)合。胡錦濤總書記在今年全國兩會期間對民營企業(yè)家提出的“三個有更大作為”，不但是對廣大非公經(jīng)濟人士的希望和要求，也是對各級工商聯(lián)組織的新要求，是促進“兩個健康”是新時期的集中體現(xiàn)，是新形勢下開展非公經(jīng)濟人士思想政治工作主要內(nèi)容和重要切入點。

要積極引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我省民營企業(yè)所從事的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)居于產(chǎn)業(yè)鏈的前端、價值鏈的低端，要通過加大教育和培訓(xùn)、營造良好環(huán)境和發(fā)展氛圍、打造服務(wù)平臺和拓展市場合作空間等方式，提高服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的水平，引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)核心競爭力。

要積極引導(dǎo)民營企業(yè)在保障和改善民生上有更大作為。各級工商聯(lián)要認清我省在“民生怎么辦？”問題上的巨大壓力，引導(dǎo)民營企業(yè)在安排社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧企業(yè)、承擔(dān)社會責(zé)任等方面發(fā)揮新的更大的作用。

要積極引導(dǎo)民營企業(yè)提高自身素質(zhì)。我省民營企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)營理念、人才隊伍建設(shè)等方面存在不足，要積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)正確面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展形勢和自身發(fā)展狀況，引導(dǎo)民營企業(yè)家提升自身素質(zhì)，幫助民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營管理模式。

二是要與助推中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合。中原經(jīng)濟區(qū)是河南上下積極推動的，以河南為主體，延及周邊，支撐中部，東承長三角，西連大關(guān)中，北依京津冀，南臨長江中游經(jīng)濟帶，具有自身特點、獨特優(yōu)勢、經(jīng)濟相聯(lián)、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟區(qū)域。抓住國家出臺十二五規(guī)劃的歷史機遇，把中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并全力推進事關(guān)中原崛起、河南振興大局。非公有制企業(yè)作為最具活力、最具優(yōu)勢、最具潛力的市場主體，如何在助推中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的過程中獻計獻策、發(fā)揮作用？在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)及十二五規(guī)劃的重大戰(zhàn)略部署中，如何引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求非公經(jīng)濟更大發(fā)展？各級工商聯(lián)必須深入思考、認真探討、積極推動。

三是要與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)。非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動 15 是全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，在發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧，調(diào)動非公有制企業(yè)廣大黨員的主動性、積極性、創(chuàng)造性等方面具有重要作用。通過思想政治工作引導(dǎo)廣大非公有制企業(yè)和黨員認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做到有黨組織的非公有制企業(yè)認真組織實施，無黨組織的，引導(dǎo)支持黨員積極參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動；非公有制企業(yè)主要出資人是黨員的，要引導(dǎo)他們積極組織并帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為開展活動提供良好條件。主要出資人不是黨員的，要積極引導(dǎo)其給予支持，特別是要引導(dǎo)、動員擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)常委和獲得優(yōu)秀建設(shè)者稱號的主要出資人積極支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實達到“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的效果。

四是要與實施“感恩行動”緊密結(jié)合?！案卸餍袆印笔侵醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部提出的以“感恩、回報、幫扶”為主題的實踐活動，旨在倡導(dǎo)非有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任，積極踐行社會主義核心價值體系，弘揚中華傳統(tǒng)美德和光彩精神。當(dāng)前，開展“感恩行動”就要緊密結(jié)合非公經(jīng)濟人士思想政治工作，繼續(xù)深入推進“千企幫千村”活動，繼續(xù)大力開展“光彩事業(yè)”活動。“千企幫千村”活動和“光彩事業(yè)”是我省非公經(jīng)濟人士思想政治工作的重要抓手，活動的持續(xù)有效開展不僅展示了非公經(jīng)濟人士的時代風(fēng)采，推動了新農(nóng)村建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展，而且大大提高了廣大非公經(jīng)濟人士的社會責(zé)任意識、奉獻意識，培養(yǎng)出了一大批在重大自然災(zāi)難的危難時刻，識大體、顧大局、行大義，在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，站得出來、沖得上去、幫得上忙的優(yōu)秀建設(shè)者和新階層隊伍，他們中的部分人還于近期獲得了全國性的榮譽，如省工商聯(lián)副主席、河南弘昌集團董事長陳世強被推選為中國光彩事業(yè)促進會第四屆理事會副會長，省工商聯(lián)副主席、河南綠色中原集團董事長宋豐強榮獲“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”榮譽稱號。同時，通過活動開展還打造出了一批品牌工程，如平頂山市的“光彩助學(xué)活動”，焦作市的“焦作有愛——回報社會 ”活動，鞏義市的“慈善日”活動等，這些品牌已在當(dāng)?shù)厣踔寥☆H具影響。

五是要與《中華工商時報》宣傳陣地作用的發(fā)揮緊密結(jié)合。思想政治工作離不開媒體的支持，“武裝人”、“引導(dǎo)人”、“塑造人”、“鼓舞人”需要媒體的鼓與呼。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在做思想政治工作時，要學(xué)會使用這個有力武器，在運用好當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和自有宣傳刊物的同時，尤其是要運用好《中華工商時報》?！吨腥A工商時報》是全國工商聯(lián)的機關(guān)報，在指導(dǎo)宣傳工商聯(lián)工作方面具有舉足輕重的作用，各地都必須站在非公經(jīng)濟人士思想政治工作和工商聯(lián)工作全局的高度，認識這份報紙，訂好用好這份報紙。就訂好用好《中華工商時報》問題，去年執(zhí)委會議期間，我專門召開了各省轄市工商聯(lián)黨組書記會議進行強調(diào)，但訂閱效果，各市差異很大。今天會議上表彰的幾個市，當(dāng)之無愧應(yīng)該受到表揚。做任何事情都應(yīng)該有布置，有落實，不然工商聯(lián)組織就不成組織了。今天，我們還要提出這個問題，要求只有一個，按照全國工商聯(lián)和中華工商時報社的要求，圓滿完成訂閱任務(wù)。任務(wù)已經(jīng)分配到各市，各市黨組書記要按照通知要求，親自安排，督察落實。至于如何訂閱，已經(jīng)有很多成熟的模式，如機關(guān)訂閱、企業(yè)訂閱、會費訂閱、企業(yè)贈閱等。訂好報紙只是一個手段，真正的目的是用好報紙，發(fā)揮好《中華工商時報》的宣傳陣地作用，為非公經(jīng)濟人士思想政治工作服務(wù)，為推動工商聯(lián)工作服務(wù)，為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

六是要與為非公有制經(jīng)濟人士解決實際問題緊密結(jié)合。如果不能與為非公經(jīng)濟人士解決實際問題相結(jié)合，思想政治工作就會推不動、做不實。近年來，各級工商聯(lián)想民營企業(yè)所想，幫民營企業(yè)所急，解民營企業(yè)所憂，積極為非公經(jīng)濟人士解決實際問題，包括積極推進擔(dān)保體系建設(shè)，緩解民營企業(yè)貸款難、融資難問題，通過《民企社情》反映非公有制企業(yè)困難、表達非公經(jīng)濟人士利益訴求，在黨委政府表彰活動中、政治安排中，積極進行呼吁、推薦，讓民營企業(yè)享受到應(yīng)有的待遇和榮譽。安陽市工商聯(lián)通過舉辦民營企業(yè)產(chǎn)品博覽會，展示、推介、宣傳民營企業(yè)產(chǎn)品。福建籍民營企業(yè)家王銘儀有在自己的祖籍地——固始縣投資 16 意向，工商聯(lián)積極搭建政企聯(lián)系，推動民營企業(yè)家愿望實現(xiàn)等。這樣的事例枚不勝舉，總之，在遇到困難時，非公經(jīng)濟人士總能感到工商聯(lián)的溫暖，看到工商聯(lián)伸出的援助之手。

同志們，加強和改進非公經(jīng)濟人士思想政治工作，是一項長期、艱巨、復(fù)雜的政治任務(wù)，各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)干部雖然為此付出了艱辛努力，積累了不少經(jīng)驗，取得了階段性成果，但是還有許多問題需要探索，許多環(huán)節(jié)需要理順，我們要進一步增強歷史責(zé)任感、時代使命感，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，通過有力有效的思想政治工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大非公有制經(jīng)濟人士為實現(xiàn)中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻。

河南省工商業(yè)聯(lián)合會

豫聯(lián)（辦）〔2010〕43號

關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進 新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神的通知

各省轄市工商聯(lián)：

近日，全國工商聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見>（中發(fā)〔2010〕16號，以下簡稱<意見>）精神的通知》，現(xiàn)結(jié)合我省實際，對學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》精神提出如下要求：

一、高度重視，充分認識《意見》頒發(fā)的重要意義

《意見》的制定頒發(fā)，是黨中央、國務(wù)院在新形勢下，在全面總結(jié)工商聯(lián)工作歷史經(jīng)驗和實踐探索的基礎(chǔ)上，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā)，為加強和改進工商聯(lián)工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長而作出的重要舉措和全面部署，是在新的歷史起點上推進工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展和指導(dǎo)工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件，在工商聯(lián)發(fā)展史上具有里程碑的意義。各級工商聯(lián)組織要深刻認識學(xué)習(xí)貫徹《意見》的重要意義，切實把《意見》精神的貫徹落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，擺上重要位置，列入重要日程。

二、深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳《意見》的基本精神和主要內(nèi)容

各級工商聯(lián)組織要制定學(xué)習(xí)貫徹措施，確保對內(nèi)認真學(xué)習(xí)、深入討論、全面領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)，對外搞好宣傳、擴大影響。學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神要著重把握好以下方面：深刻領(lǐng)會加強和改進工商聯(lián)工作的重要意義；深刻領(lǐng)會工商聯(lián)工作的基本要求；深刻領(lǐng)會工商聯(lián)主要職能和發(fā)揮工商聯(lián)作用的政策舉措；深刻領(lǐng)會如何以改革精神加強工商聯(lián)自身建設(shè)；深刻領(lǐng)會加強和改善黨對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)和政府對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，以自身學(xué)習(xí)帶動工商聯(lián)干部的學(xué)習(xí)，把全體工商聯(lián)干部的思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來。同時要組織行業(yè)商會、執(zhí)委、常委開展不同層次、不同形式的學(xué)習(xí)活動，通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、座談會、理論學(xué)習(xí)會等多種方式，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。要加強與各級、各類媒體的協(xié)作，采取開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、開展征文活動、舉辦知識競賽等，全方位、多層次、多渠道宣傳《意見》精神，為《意見》的貫徹落實，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、制定措施，切實推動《意見》精神的貫徹落實

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強對《意見》精神貫徹落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要按照文件要求，結(jié)合本地實際，制定推動《意見》精神貫徹落實的工作方案，明確學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的組織、宣傳、督查工作機構(gòu)和具體職責(zé)。

2、要深入開展調(diào)研。各級工商聯(lián)要對照文件精神，深入開展調(diào)查研究，認真查找影響工商聯(lián)發(fā)揮作用的突出問題，有針對性地提出貫徹落實《意見》和加強改進工商聯(lián)工作的意見建議。調(diào)研工作中各市工商聯(lián)要注意與省工商聯(lián)搞好配合。

3、要積極推動黨委、政府制定實施意見。各級工商聯(lián)要推動黨委、政府將學(xué)習(xí)貫徹《意見》列入常委會議議題和政府常務(wù)會議議題，結(jié)合本地實際，制定貫徹落實《意見》的具體措施；及時召開工商聯(lián)工作會議，研究加強和改進新形勢下的工商聯(lián)工作。

4、要注重結(jié)合。要注重把《意見》的貫徹落實與工商聯(lián)圍繞中心服務(wù)大局的重點工作相結(jié)合，與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和對各地工作的考核相結(jié)合，切實把貫徹落實《意見》精神的過程，當(dāng)作推動工商聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的過程。

5、要加強督導(dǎo)檢查。省工商聯(lián)將適時對各級工商聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹《意見》的情況進行督導(dǎo)檢查。各省轄市工商聯(lián)要及時將本地學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》的情況，特別是制定的新舉措、取得的新成效，以及地方黨委政府貫徹落實《意見》的有關(guān)情況，以信息或報告的形式，及時上報。各省轄市貫徹落實《意見》情況的綜合報告須于12月10日前報省工商聯(lián)辦公室。

附：《學(xué)習(xí)貫徹落實<意見>參考內(nèi)容》

河南省工商業(yè)聯(lián)合會

2010年10月18日 附 件

學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》參考內(nèi)容

一、學(xué)習(xí)宣傳方面

1．組織工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部和非公有制經(jīng)濟代表人士傳達學(xué)習(xí)文件

2．舉辦各種學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班、座談會、理論學(xué)習(xí)會等，學(xué)習(xí)傳達《意見》精神

3．推動當(dāng)?shù)攸h委及時將《意見》的學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)日程

4．組織有關(guān)方面深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、人民日報有關(guān)評論員文章和《<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見>學(xué)習(xí)問答》一書

5．組織當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w特別是報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等，采用開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、開展征文活動，舉辦知識競賽、論壇、講壇，組織巡回宣講等多種方式，全方位、多層次、多渠道宣傳《意見》精神，創(chuàng)造良好輿論氛圍

6．廣泛宣傳《意見》頒布實施的重大意義和《意見》的基本精神，宣傳非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻，宣傳工商聯(lián)工作取得的重大成就和經(jīng)驗做法

二、工商聯(lián)貫徹落實方面

7．結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定貫徹《意見》的工作方案，明確學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神的組織、宣傳、督查等工作機構(gòu)和具體職責(zé)，并在人員、時間和經(jīng)費等方面給予切實保障

8．圍繞《意見》的貫徹落實，組織力量開展專項調(diào)研，認真查找和梳理需要解決的突出問題，并提出富有建設(shè)性的對策建議

9．通過學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，研究提出本地區(qū)工商聯(lián)工作的新思路新舉措，并與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合起來

10．把貫徹落實《意見》精神納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，形成黨組負總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的格局

11．按照《意見》要求，切實加強工商聯(lián)機關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)

12．按照《意見》要求抓好貫徹落實，工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力進一步提高

13．按照《意見》要求，進一步加強非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，隊伍建設(shè)力度進一步加大

14．按照《意見》要求，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，踐行社會主義核心價值體系，堅定不移走中國特色社會主義道路

15．按照《意見》要求，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士參與光彩事業(yè)和其他社會公益慈善事業(yè)，履行社會責(zé)任

16．按照《意見》要求，創(chuàng)新工作載體，深入推進“百千萬工程”

17．按照《意見》要求，參加政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政

18．按照《意見》要求，積極反映非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士利益訴求，進一步營造非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境

19．按照《意見》要求，積極為非公有制企業(yè)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等方面服務(wù)

20．按照《意見》要求，加強和完善非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價體系，健全科學(xué)有效的培養(yǎng)使用機制，建設(shè)數(shù)量充足，素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍

21．按照《意見》要求，與有關(guān)部門深入開展“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動

22．按照《意見》要求，積極開展民間外交，加強同境外工商界的交流合作，更好為非公有制企業(yè)開展國際合作提供服務(wù)

23．按照《意見》要求，積極維護非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益 24．按照《意見》要求，積極參與制定行業(yè)協(xié)會商會政策法規(guī)的有關(guān)工作 25．按照《意見》要求，切實有效加強對下級工商聯(lián)工作指導(dǎo) 26．按照《意見》要求，切實加強縣級工商聯(lián)和基層商會組織建設(shè) 27．按照《意見》要求，積極協(xié)助開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作

28．按照《意見》要求，加強對關(guān)系“兩個健康”和現(xiàn)代商會建設(shè)等方面的全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題的研究

29．按照《意見》要求，建立健全機關(guān)干部培養(yǎng)、考核、激勵機制，全面提高干部綜合素質(zhì)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機關(guān)干部隊伍

30．按照《意見》要求，大力加強執(zhí)委會、常委會建設(shè)，認真落實執(zhí)委會議制度，建立健全管理監(jiān)督機制，完善議事程序和規(guī)則，切實發(fā)揮執(zhí)委、常委作用

31．按照《意見》要求，積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

32．黨組正確處理黨員干部和黨外干部的工作關(guān)系，充分發(fā)揮黨外干部作用，搞好合作共事

三、推動地方黨委貫徹落實方面

33．推動黨委及時將學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神列入常委會議題

34．推動黨委召開加強和改進工商聯(lián)工作會議，研究部署新形勢下工商聯(lián)工作 35．推動黨委、政府制定貫徹落實《意見》的相關(guān)文件 36．推動黨委落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓工商聯(lián)工作的責(zé)任制 37．推動黨委經(jīng)常研究和解決工商聯(lián)工作中的重大問題

38．推動黨委落實工商聯(lián)黨組負責(zé)人不是同級黨委委員的，列席同級黨委全委會，黨委召開經(jīng)濟、紀檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等有關(guān)重要會議，工商聯(lián)黨組有人參加

39．推動黨委宣傳部門加強對工商聯(lián)工作和非公有制經(jīng)濟的宣傳

40．推動黨委把工商聯(lián)機關(guān)干部納入干部教育培訓(xùn)、輪崗交流、選拔使用范圍 41．推動黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門經(jīng)常研究經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和工商聯(lián)工作

42．推動落實工商聯(lián)黨組書記由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長擔(dān)任 43．推動落實非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排充分聽取工商聯(lián)的意見

44．推動黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門把更多的優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟代表人士選拔到各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，并充分發(fā)揮他們的作用

45．推動落實工商聯(lián)主席由黨外人士擔(dān)任

四、推動地方政府貫徹落實方面

46．推動政府落實聯(lián)系工商聯(lián)工作的制度，政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有專人負責(zé)聯(lián)系工商聯(lián) 47．推動政府召開全體組成人員會議和常務(wù)會議安排工商聯(lián)負責(zé)人列席，召開經(jīng)濟方面的重要工作會議和有關(guān)部門工作會議安排工商聯(lián)負責(zé)人參加

48．推動與非公有制經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的政府部門進一步加強同工商聯(lián)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)協(xié)作，重要信息及時向工商聯(lián)通報

49．推動政府作出重要經(jīng)濟決策時，事先委托工商聯(lián)征詢非公有制經(jīng)濟人士的意見，并形成制度

50．推動落實政府建立促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制吸收工商聯(lián)參加

51．推動政府支持工商聯(lián)履行社會團體業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé) 52．推動政府落實工商聯(lián)參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議

53．推動政府落實將工商聯(lián)辦公經(jīng)費和考察調(diào)研、教育培訓(xùn)等專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算

主題詞：河南省工商聯(lián)

貫徹落實

意見

通知

抄

送：全國工商聯(lián)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，本會領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門，省工商聯(lián)直屬行業(yè)商會

河南省工商業(yè)聯(lián)合會辦公室

2010年10月18日印發(fā)

（共印80份）

第四篇：邯鄲工商聯(lián)十五屆二次執(zhí)委會議

邯鄲市工商聯(lián)十五屆二次執(zhí)委會議

工作報告（征求意見稿）

請各位執(zhí)委審議。聯(lián)系電話：3111835

各位執(zhí)委、同志們：

我受常委會委托，向市工商聯(lián)十五屆二次執(zhí)委會作工作報告，請予審議。

2017年工作回顧

2017年以來，邯鄲市工商聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“開門辦會、創(chuàng)新辦會”，圍繞智力服務(wù)、政策服務(wù)、個性服務(wù)、社會服務(wù)，開拓進取，扎實工作，不斷增強工商聯(lián)組織的凝聚力、吸引力和影響力，為促進全市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長做出了新的貢獻。

一、非公經(jīng)濟人士思想政治工作取得新成效。我們深刻認識到加強黨對經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須把政治引領(lǐng)放在首位，把促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長作為促進經(jīng)濟發(fā)展的前提。因此，我們特別注重加強非公經(jīng)濟人士的思想政治工作。一 是繼續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動。組織我市青年企業(yè)家、工商聯(lián)會員企業(yè)和商會負責(zé)人參加“全國年輕一代民營企業(yè)家理想信念報告會”和“全省年輕一代民營企業(yè)家理想信念報告會”，教育引導(dǎo)廣大會員特別是年輕一代民營企業(yè)家樹立誠信、守法、創(chuàng)新、責(zé)任理念，以增強非公經(jīng)濟人士對中國特色社會主義信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽，引導(dǎo)非公人士聽黨話、跟黨走，積極踐行社會主義核心價值觀，為我市經(jīng)濟發(fā)展爭做貢獻。二是穩(wěn)步推進非公經(jīng)濟黨建工作。指導(dǎo)建立黨組織10個，覆蓋12家商（協(xié)）會，黨組織覆蓋率100%，組織各商會黨員干部40余人赴邢臺前南峪抗大陳列館開展主題黨日活動，進一步樹牢理想信念。三是深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興、開辟時代、開啟征程、薪火相傳的大會，在黨和國家發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義，為及時宣傳貫徹好十九大精神，組織召開了“堅定理想信念、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、喜迎十九大”年輕一代企業(yè)家座談會、邯鄲市工商聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神座談會，十九大精神宣講會，組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加十九大集中輪訓(xùn)班，組織各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)負責(zé)同志參加全省工商聯(lián)系統(tǒng)主席、黨組書記十九大精神學(xué)習(xí)研討班，在市工商聯(lián)微信公 眾號開設(shè)“學(xué)習(xí)十九大”專欄，努力營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實十九大的濃厚氛圍。

二、服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展水平取得新提升。我們充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶和政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手作用，在做好“四個服務(wù)”上下功夫。一是開展智力服務(wù)。著眼于提高我市企業(yè)家素質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定邯鄲市工商聯(lián)2017培訓(xùn)工作方案。先后組織會員企業(yè)參加了省工商聯(lián)“新形式下PPP項目高級實戰(zhàn)研修班”，組織部分商會負責(zé)同志到中國人民大學(xué)參加了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新專題培訓(xùn)班；組織年輕企業(yè)家代表到平山縣參加“紅色傳承教育培訓(xùn)班”、三次組織青年會員到蘇州參加了“青年企業(yè)家素質(zhì)提升班”；邀請經(jīng)濟專家邱仰林教授來邯舉辦經(jīng)濟形勢報告會，邀請北大教授劉紅燕舉辦科技創(chuàng)新培訓(xùn)講座，與中國人民大學(xué)聯(lián)系對接，在人民大學(xué)舉辦“百年明德企業(yè)管理大型公益講座”； 2017年市工商聯(lián)共舉辦或組織會員參加各級各類培訓(xùn)12次，累計培訓(xùn)會員千余人次。二是開展政策服務(wù)。著眼于各級政府部門優(yōu)惠政策對于民營企業(yè)的宣傳不夠的問題，進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部點對點幫扶機制，開展“扶工助企”活動，努力宣傳中央、省、市重大決策部署、政策措施，收集反饋我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況、存在問題及非公經(jīng)濟人士意見建議，推進各項政策措施落實。市 工商聯(lián)先后組織政府相關(guān)部門、民營企業(yè)和商會代表召開了降低實體企業(yè)綜合成本座談會、銀企對接會，開展了河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項調(diào)研，發(fā)放收集調(diào)查問卷25份，梳理企業(yè)的各類問題30余項匯總上報，召開“優(yōu)化營商環(huán)境”座談會，聽取意見建議。三是開展個性服務(wù)。著眼于解決不同企業(yè)發(fā)展中存在的不同問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入企業(yè)，及時了解企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、科技研發(fā)、技術(shù)人才、企業(yè)管理、產(chǎn)品銷售、發(fā)展瓶頸與現(xiàn)實困惑等方面的問題，有針對性地開展“個性”服務(wù)。利用工商聯(lián)服務(wù)平臺及時幫助企業(yè)解決發(fā)展環(huán)境、融資等方面的實際困難。四是開展社會服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)致富思源、回報社會。扎實開展“百企幫百村”活動，助力我市脫貧攻堅，102家企業(yè)對口幫扶102個貧困村，實施幫扶項目144個，投入資金8638元，惠及困難群眾14669人；按照市有關(guān)要求，市工商聯(lián)抽調(diào)精干力量組成駐村工作隊，連續(xù)兩年對口幫扶大名縣營鎮(zhèn)鄉(xiāng)張莊村開展精準脫貧；對口幫扶涉縣曹家村開展植樹綠化工作；廣大民營企業(yè)還積極參與光彩事業(yè)、教育、醫(yī)療、扶貧等各項工作，得到社會廣泛贊譽。

三、工商聯(lián)橋梁紐帶作用發(fā)揮取得新突破。一是積極爭辦第二屆“世界冀商大會”，配合省工商聯(lián)赴全國各地開展邀商活動，參會客商達500余人，涉及20余個國家和地區(qū)，促成落戶邯鄲項目11個，總投資額875億元，有力促進了我市招商引資工作 開展。二是圍繞我市企業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新的總體布局，依托北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院等平臺，與邯鄲創(chuàng)新研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進科技招商引智，促進京津地區(qū)項目、人才、資金在我市聚集；組織副主席（副會長）到邱縣實地考察，參加投資環(huán)境推介會，促進我市東部縣域經(jīng)濟發(fā)展；積極搭建平臺，開展與北京航天科工集團專利中心對接合作，促成曲周縣政府與其簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；三是積極推薦企業(yè)參加全聯(lián)各類評選，三家企業(yè)報送全聯(lián)科技成果，10家企業(yè)榮獲中國民營企業(yè)500強，12家企業(yè)榮獲中國民營企業(yè)制造業(yè)500強，分別占全省的52.6%和66.7%，取得我市歷史上民營企業(yè)排名最好成績，進一步增強了我市民營企業(yè)發(fā)展的信心，鼓舞了踐行新發(fā)展理念、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、引領(lǐng)創(chuàng)新的決心和士氣。

四、基層組織建設(shè)取得新進展?？h級工商聯(lián)和商會組織是工商聯(lián)工作的基礎(chǔ)，商會是工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)、組織開展活動的主陣地。2017年我們高度重視縣級工商聯(lián)和商會建設(shè)工作，赴天津?qū)嵉乜疾鞂W(xué)習(xí)并召開“五好”縣級工商聯(lián)暨“四好”商會建設(shè)推進會，肥鄉(xiāng)區(qū)、魏縣、磁縣工商聯(lián)榮獲全國工商聯(lián)“五好”縣級工商聯(lián)，峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、武安市、廣平縣、涉縣工商聯(lián)被評為全省先進縣（市、區(qū)）工商聯(lián)；市溫州商會、安徽商會、磁縣商業(yè)貿(mào)易協(xié)會、磁縣商鋪協(xié)會、峰峰礦區(qū)彭城鎮(zhèn)商會榮獲全省“四好”商會；積極幫助指導(dǎo)蘭州邯鄲商會、西安邯鄲商會成立；積極做 好代表人士政治安排工作，共推薦市級政協(xié)委員24名，人大代表1名，省政協(xié)委員4名；23名會員當(dāng)選省工商聯(lián)執(zhí)常委；推薦90位民營企業(yè)負責(zé)人對省級機關(guān)作風(fēng)開展評議；積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展加強“四個意識”專題教育，努力構(gòu)建 “親”、“清”新型政商關(guān)系。

各位執(zhí)委、同志們，回顧一年來的工作，我們深切地感受到，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)，得益于社會各界人士對工商聯(lián)工作的關(guān)心支持以及全市工商會員的共同努力。

在此，我謹代表邯鄲市工商聯(lián)向長期關(guān)心支持工商聯(lián)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士、向熱心工商聯(lián)事業(yè)的全體會員致以最衷心的感謝和崇高的敬意！同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足。比如，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的能力和水平還不夠高，服務(wù)方式和內(nèi)容與市委、市政府的要求及民營企業(yè)的期望還有一定差距，機關(guān)干部隊伍的能力素質(zhì)有待于進一步提升等等。對于這些問題，我們要在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

2018年重點工作安排

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四 十周年，是決勝全面建成小康社會、實施 “十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是工商聯(lián)改革的起步之年。市工商聯(lián)工作的總體要求是：以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實市委九屆三次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持政治建會、團結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強會，繼續(xù)圍繞“四個服務(wù)”，強化六個平臺建設(shè)，為全市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長，加快建設(shè)富強邯鄲、美麗邯鄲做出新的貢獻。

一、堅持政治建會，大力開展非公經(jīng)濟人士思想政治工作 以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神為主線，圍繞促進“兩個健康”，利用傳統(tǒng)平臺和新媒體相結(jié)合，促進非公有制經(jīng)濟人士整體素質(zhì)全面提升。

加強思想政治引領(lǐng)。組織非公有制經(jīng)濟人士深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解精神實質(zhì)，增強維護黨的領(lǐng)導(dǎo)共識、堅定跟黨走的信心。認真學(xué)習(xí)省委九屆六次全會和市委九屆三次全會精神，把省市委的各項部署決策落到實處。進一步加強非公有制經(jīng)濟商（協(xié)）會黨委工作，切實加強非公有制領(lǐng)域黨建工作，積極宣傳有關(guān)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策。

深入推進主題教育。深化理想信念教育實踐活動，開展紀念改革開放四十周年系列活動，大力營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng) 業(yè)的社會氛圍，引導(dǎo)教育企業(yè)家做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的表率和典范，團結(jié)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟人士積極投身到建設(shè)富強邯鄲美麗邯鄲奮斗目標上來。

加強專業(yè)平臺合作。推動集中教育和平時學(xué)習(xí)相結(jié)合，主動加強與國內(nèi)高校、黨校、培訓(xùn)專業(yè)平臺之間的合作，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟提質(zhì)增效、管理水平提升為重點，有計劃、分批次、有側(cè)重地開展教育培訓(xùn)。要持續(xù)加強對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng)，舉辦年輕一代理想信念報告會和到革命圣地接受傳統(tǒng)教育活動，進一步引導(dǎo)教育廣大青年企業(yè)家聽黨話、跟黨走。

二、堅持團結(jié)立會，積極引導(dǎo)非公人士樹好形象、爭做貢獻 繼續(xù)深入開展“百企幫百村”活動。適時召開全市“百企幫百村”精準扶貧活動現(xiàn)場會，樹立民營企業(yè)扶貧榜樣，影響帶動越來越多的非公有制企業(yè)和非公經(jīng)濟人士積極參與全市精準脫貧行動。各級工商聯(lián)組織要積極為參與活動的企業(yè)爭取政策支持，做好宣傳工作，講好民企扶貧好故事。

深入開展“弘揚企業(yè)家精神，爭做新時代表率”活動。結(jié)合我市“雙創(chuàng)雙服”活動，在廣大非公企業(yè)大力弘揚敬業(yè)精神、勞模精神、工匠精神，廣泛宣傳新時代民營企業(yè)致富思源、富而思進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的典型事跡，大力弘揚新時代邯商精神。努力推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。搭建好政企對接平臺，深入開展調(diào)查研究，結(jié)合我市實際，積極推動我市相關(guān)政策措施制訂出臺并抓好貫徹落實。

三、堅持服務(wù)興會，努力助推非公經(jīng)濟健康發(fā)展

今年，市工商聯(lián)將繼續(xù)圍繞智力服務(wù)、政策服務(wù)、個性服務(wù)、社會服務(wù)，持續(xù)增強服務(wù)的針對性和精準性，打造服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士把握發(fā)展動向，提升發(fā)展信心，努力助推實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

圍繞開展智力服務(wù)，搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺。針對企業(yè)素質(zhì)人才培養(yǎng)的迫切需求，注重利用高校和專業(yè)咨詢機構(gòu)的師資優(yōu)勢，著力搭建聯(lián)合辦班培訓(xùn)平臺，借助外力提升企業(yè)科學(xué)管理水平；加強與市有關(guān)涉企部門溝通，舉辦政策解讀、法律服務(wù)非公經(jīng)濟知識講座、非公有制企業(yè)股權(quán)融資、掛牌上市知識培訓(xùn)，為推動全市非公經(jīng)濟健康發(fā)展提供持續(xù)智力支持。

圍繞開展政策服務(wù)，搭建政企溝通服務(wù)平臺。加強市工商聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號建設(shè)，積極發(fā)揮新媒體作用，及時宣傳和推送中央、省、市各級重要會議精神和有關(guān)非公經(jīng)濟領(lǐng)域政策措施，提高企業(yè)的政策知曉率，幫助企業(yè)用活用好相關(guān)政策；成立民營經(jīng)濟發(fā)展智庫，吸收市委黨校及相關(guān)專家學(xué)者緊緊圍繞民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，振興實體經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、建立親清新型政商關(guān)系等方面內(nèi)容，密切與調(diào)研機構(gòu)聯(lián)系，拓展調(diào)研廣度、深度，形成合力出成果，為市委市政府提供參考。

圍繞開展個性服務(wù)，搭建精準服務(wù)平臺。結(jié)合“雙創(chuàng)雙服”活動，以優(yōu)環(huán)境、解難題、強實體、促轉(zhuǎn)型為重點，研究制訂市工商聯(lián)駐會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包服務(wù)重點企業(yè)制度，堅持問題導(dǎo)向，針對我市企業(yè)不同情況，提供精準服務(wù)。如為小微企業(yè)提供人力資源代理和財會稅務(wù)服務(wù)，為大型企業(yè)提供資本運作、創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)，針對企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展面臨的共同需求提供法律咨詢服務(wù)等，以有目的、有側(cè)重、有實效的精準服務(wù)，充分彰顯工商聯(lián)全新工作理念，展現(xiàn)服務(wù)“兩個健康”嶄新狀態(tài)。

圍繞開展社會服務(wù)，搭建企業(yè)回饋社會服務(wù)平臺。引導(dǎo)民營企業(yè)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，加強與國（境）內(nèi)外工商聯(lián)、商會、社團組織以及有關(guān)部門的聯(lián)系合作，積極推動會員企業(yè)“走出去”；開展“商會大拜訪”活動，加強與全國工商聯(lián)直屬商會、省內(nèi)外邯鄲商會的工作聯(lián)系，結(jié)合我市重點產(chǎn)業(yè)分布開展商會與縣區(qū)、商會與商會、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接活動，促進我市民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新發(fā)展；與市總工會等單位共同推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)，創(chuàng)建和諧的勞資關(guān)系；繼續(xù)組織開展民營企業(yè)招聘周活動，適時舉辦校企對接招聘會，有效壯大民營企業(yè)的人才隊伍；廣泛宣傳熱心公益慈善事業(yè)、積極回報社會的企業(yè)家先進事跡，樹立廣大民營企業(yè)良好社會形象。

四、堅持改革強會，推動新時代工商聯(lián)工作再上新臺階。以 總書記關(guān)于群團改革工作系列重要指示為指導(dǎo)，參照全國工商聯(lián)、省聯(lián)深化改革措施，結(jié)合市工商聯(lián)實際，扎實有力有效地推進工商聯(lián)改革創(chuàng)新發(fā)展。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升服務(wù)水平。建立執(zhí)、常委履職檔案，完善執(zhí)常委增補和退出機制。創(chuàng)新探索兼職企業(yè)家副主席（副會長）參與工商聯(lián)工作的體制機制，充分調(diào)動兼職企業(yè)家副主席（副會長）的積極性，提高他們的參與意識和主人翁意識，共同為工商聯(lián)工作出謀劃策。

提高會員質(zhì)量，壯大會員隊伍。重點發(fā)展一批經(jīng)濟實力強、思想覺悟高、熱愛工商聯(lián)工作、熱心社會公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟代表人士入會；加大會員組織發(fā)展力度，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入會，積極吸納小微企業(yè)、創(chuàng)客群體入會，會員覆蓋面不斷擴大。啟動直屬會員編組制，創(chuàng)新會員活動方式，以活動促發(fā)展，搭建合作交流平臺。

建設(shè)“四好商會”，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。要以班子建設(shè)好、團結(jié)教育好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展“四好”商會創(chuàng)建活動。加強異地商會建設(shè)，推進甘肅邯鄲商會、陜西邯鄲商會組建，做好各商會的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。加強非公企業(yè)和商會組織的黨建工作，舉辦工商聯(lián)系統(tǒng)非公企業(yè)和商會黨組織書記培訓(xùn)班；召開直屬商會會長（秘書長）會議，舉辦基層商會秘書長培 訓(xùn)班。不斷密切工商聯(lián)（總商會）與直屬商會和基層商會的互動聯(lián)系。

推進“五好”縣級工商聯(lián)建設(shè)。加強對縣（市、區(qū)）工商聯(lián)工作指導(dǎo)，建立市工商聯(lián)（總商會）領(lǐng)導(dǎo)與縣級工商聯(lián)定點聯(lián)系制度，有針對性地開展工作指導(dǎo)和重點幫扶。繼續(xù)以重要工作合作項目為抓手，市區(qū)聯(lián)動、上下互動，擴大“五好”工商聯(lián)隊伍，提升縣級工商聯(lián)工作水平。

加強工商聯(lián)機關(guān)建設(shè)。堅持重心下移“開門辦會”，深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”活動，向企業(yè)家送政策、送信心；深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實增強工商聯(lián)干部“四個意識”；積極推進機關(guān)信息化建設(shè)，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神；進一步加強制度化建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，為做好新時代工商聯(lián)工作提供堅實基礎(chǔ)。

各位執(zhí)委、同志們，新時代、新形勢、新任務(wù)、新使命對工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。讓我們在中共邯鄲市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大會員，改革創(chuàng)新，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)邯鄲綠色崛起，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲做出新的更大的貢獻！

第五篇：在縣工商聯(lián)七屆四次執(zhí)委會議上的工作報告

加強引導(dǎo) 創(chuàng)新服務(wù)

推動我縣非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展

——在縣工商聯(lián)七屆四次執(zhí)委會議上的工作報告

陳 志 勇

（2010年3月15日）

各位執(zhí)委、同志們：

受常委會的委托，我向縣工商業(yè)聯(lián)合會第七屆執(zhí)行委員會第四次會議做工作報告，請予審議。

一、2009年工作回顧

2009年工商聯(lián)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，密切結(jié)合非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題，深入調(diào)查研究、積極建言獻策，利用多種工作平臺和載體，發(fā)揮工商聯(lián)的職能作用，為促進“兩個健康”做了大量工作，各方面工作開展比往年更深入、更扎實、更有效，工商聯(lián)的凝聚力進一步增強、影響力進一步擴大、執(zhí)行力進一步提升。2009年縣工商聯(lián)被市工商聯(lián)命名為“綜合工作先進單位”、“招商引資工作先進單位”，被縣委、縣政府授予“先進單位”稱號。主要工作情況如下：

（一）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用

1、搞好調(diào)查研究?？h工商聯(lián)圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展特別是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，深入基層調(diào)查研究，積極參政議政，一年來，共走訪重點民營企業(yè)70余次，撰寫調(diào)研報告2篇。從5月中旬至6月中旬一個月時間對全縣113家規(guī)模以上民營企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展狀況進行了全面調(diào)查，內(nèi)容涉及企業(yè)管理情況、企業(yè)信息化與市場拓展、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、問題與建議四個方面，初步完善了“企業(yè)會員數(shù)據(jù)庫”、“非公代表人士數(shù)據(jù)庫”。

2、注重建言獻策。注重發(fā)揮會員中人大代表、政協(xié)委員的作用，致力于當(dāng)好非公有制經(jīng)濟的代言人，積極建言獻策，市人大政協(xié)換屆分別有8名和6名非公經(jīng)濟人士當(dāng)選為人大代表和政協(xié)委員，年初縣政協(xié)增補工商聯(lián)界別政協(xié)委員3人，工商界代表和委員市縣兩會期間提交議案、提案57件，很多都涉及到我縣非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和廣大會員關(guān)注的熱點、難點問題，真實反映了會員訴求，為縣委、縣政府研究制定民營企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標提供了重要的參考依據(jù)。

3、暢通了會員反映訴求的聯(lián)絡(luò)渠道。工商聯(lián)在調(diào)查研究的同時，發(fā)放了《南樂縣工商聯(lián)服務(wù)聯(lián)系卡》500余張，提出了服務(wù)承諾內(nèi)容，公布了工商聯(lián)電話、郵箱及駐會班子成員電話，暢通了會員反映訴求的聯(lián)絡(luò)渠道。

（二）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理非公有制經(jīng)濟方面的助手作用

1、組織召開銀企洽談會。6月8日，縣工商聯(lián)與縣人民銀行聯(lián)合召開銀企洽談會，會議認真分析了當(dāng)前金融危機形勢，研究解決銀行、企業(yè)和政府共同應(yīng)對金融危機的辦法。來自我縣6家金融部門主要負責(zé)人、20家重點規(guī)模企業(yè)負責(zé)人參加洽談會。會上14家企業(yè)與金融單位簽訂了9400萬元貸款合作意向。

2、積極組織參加冀魯豫三省縣級工商聯(lián)聯(lián)誼會。4月和12月分別組織縣部分非公企業(yè)家參加了在菏澤市牡丹區(qū)、內(nèi)黃縣承辦的冀魯豫三省縣工商聯(lián)第12、13次聯(lián)誼會，與會代表及近20個單位的工商界精英圍繞應(yīng)對金融危機溝通交流，增進了解，共謀發(fā)展。

3、與確山縣、鎮(zhèn)平縣、高陽等友好工商聯(lián)互訪交流。6月21日至25日，工商聯(lián)有關(guān)人員到駐馬店市確山縣、南陽市鎮(zhèn)平縣進行學(xué)習(xí)考察。9月21—23日，河北省高陽縣、天津大港區(qū)和確山縣三地工商聯(lián)，率部分民營企業(yè)家20余人來南樂考察民營經(jīng)濟發(fā)展情況?；ピL座談中各地工商聯(lián)分別介紹了本縣區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展特色、資源狀況和市場需求情況，我聯(lián)重點推介了我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策。

4、南樂縣商會與浙江象山縣商會締結(jié)為友好商會。12月3日，與象山縣商會締結(jié)為友好商會。根據(jù)《締結(jié)友好商會協(xié)議書》的規(guī)定，雙方將定期組織商會會員交流互訪，增進了解，取長補短，共拓商機，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展。雙方通過網(wǎng)絡(luò)平臺，及時對本地區(qū)經(jīng)濟投資政策和有關(guān)信息進行交流，相互交換本地區(qū)會員工商資訊，共同探討優(yōu)勢互補的合作項目，擴大兩地間經(jīng)濟合作領(lǐng)域。合作主辦或協(xié)辦兩地經(jīng)濟洽談會，展銷會和經(jīng)貿(mào)交流會等，共同保護兩地會員在轄區(qū)內(nèi)的合法利益不受侵害，樹立良好的親商護商形象等。

（三）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用

1、積極做好新經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。新經(jīng)濟組織開展學(xué)習(xí)實踐活動以來，我們迅速抽調(diào)專職人員及時了解掌握參加活動的黨組織和黨員的基本情況。制定了《關(guān)于成立南樂縣新經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組辦公室的通知》、《南樂縣新經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排》、《南樂縣新經(jīng)濟組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)檢查工作方案》等有關(guān)文件。指導(dǎo)組積極與所聯(lián)系的7個單位進行溝通和聯(lián)系，確定各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)方式，以利于收集群眾意見，進行全程指導(dǎo)檢查，并制定了領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系點制度，實行企業(yè)指導(dǎo)員一對一，經(jīng)常深入企業(yè)檢查指導(dǎo)，抓實抓好。

2、組織部分企業(yè)赴河師大參加招聘活動。本著為企業(yè)引進高素質(zhì)人才、調(diào)整企業(yè)知識結(jié)構(gòu)、搭建企業(yè)與高校聯(lián)系溝通平臺的目的，4月10日，縣工商聯(lián)組織宏業(yè)化工、鴻宇壓力容器、九鼎酒業(yè)、千禧人門業(yè)等14家民營企業(yè)赴河師大參加了2009屆畢業(yè)生雙向選擇洽談會。參與招聘活動的單位準備充分，目的明確，洽談會上詳細推介了民營企業(yè)，樹立了南樂民營企業(yè)新形象，本次招聘活動共簽約意向107份，達到了預(yù)期目的。

3、帶領(lǐng)民營企業(yè)家赴南方發(fā)達地區(qū)考察。12月2日至5日，縣工商聯(lián)帶領(lǐng)華泰建材、宏業(yè)化工、向陽制衣、恒盛棉紡等縣內(nèi)10家民營企業(yè)負責(zé)人赴浙江象山、上海閔行區(qū)、南京三地學(xué)習(xí)考察。此次活動對我縣企業(yè)家震動很大，通過參觀對比，開闊了眼界，找到了差距，拓寬了思路。

4、組織會員企業(yè)學(xué)習(xí)充電。7月4日、8月18日、10月29日分別組織宏業(yè)化工、華泰建材、金兆釀造等60余家企業(yè)有關(guān)人員，參加了由濮陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等部門舉辦的“龍鄉(xiāng)大講堂”、“龍鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟論壇”、“助企工程”等培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間聆聽了《我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換新趨勢》、《經(jīng)營從心開始》、《顛覆營銷》、《中國式危機管理9＋1策略》等專題講座。通過學(xué)習(xí)，大家對當(dāng)今經(jīng)濟形勢有了清醒的認識，對企業(yè)的經(jīng)營管理有了更加清晰的思路，觀念得到了更新，經(jīng)濟理論知識、決策能力和管理水平得到了提高。

（四）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)中的推動作用

1、引導(dǎo)會員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，開展“民企幫村”活動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)組織開展新農(nóng)村建設(shè)“民企幫村”活動，縣工商聯(lián)研究確定河南宏業(yè)化工有限公司、南樂縣福浩食品有限公司、濮陽市華泰建材有限公司等17家企業(yè)與17個行政村結(jié)對幫扶。為充分發(fā)揮幫扶作用，同時確定參與企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)村級顧問，要求各村級顧問積極幫助各村理清發(fā)展思路，傳授以工業(yè)化思維建設(shè)新農(nóng)村的理念，傳授企業(yè)管理的先進理念，從而形成村級財力穩(wěn)定增長機制。

2、參與招商引資，助推新農(nóng)村建設(shè)。一是縣工商聯(lián)與浙江省寧波市總商會副會長、浙江巨鷹科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理黎雄鷹多次協(xié)商，與巨鷹科技發(fā)展有限公司簽約，引資9000萬元實施南樂縣有線電視數(shù)字化改造工程,目前工程正在實施中。二是協(xié)商香港匯龍集團出資3500萬，幫助宏業(yè)化工實施二氧化硫脲清潔化生產(chǎn)改造，通過技術(shù)改造，減少了廢水排放量，削減了污染物排放量，節(jié)省了能源，具有顯著的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

3、舉辦了謳歌新農(nóng)村建設(shè)書畫筆會?？h工商聯(lián)聯(lián)合宏業(yè)化工、恒通電力、九鼎酒業(yè)和迎賓館在7月16日舉行了謳歌新農(nóng)村書畫聯(lián)誼筆會，南樂部分書畫家共20余人參加了這一活動。應(yīng)邀出席筆會的書畫家們滿懷對新農(nóng)村建設(shè)和國慶60周年的期待，并以此為主題，揮毫潑墨，精心創(chuàng)作。在河南省非公有制經(jīng)濟界慶祝新中國成立60周年書畫攝影展上展出6幅作品。選送作品《義利兼顧》被評為書法類二等獎。

（五）、充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟形象提升中的促進作用

1、在全省率先開通工商聯(lián)博客，宣傳非公經(jīng)濟發(fā)展。為進一步加大工商聯(lián)對外宣傳力度，宣傳我縣非公經(jīng)濟發(fā)展成就，搭建招商引資平臺,更好的實現(xiàn)非公系統(tǒng)信息資源共享，4月份南樂縣工商聯(lián)博客正式開通。博客目前開設(shè)了商會簡介、商會動態(tài)、會員企業(yè)、招商之窗、政策法規(guī)、它山之石等6個欄目。博客的開通為我縣非公企業(yè)會員提供了一個方便、快捷的網(wǎng)上交流平臺，同時增進了工商聯(lián)與社會各界的聯(lián)系與交往，增強了工商聯(lián)與會員之間的溝通，促進了會員與會員之間的相互了解與協(xié)作，使工商聯(lián)的服務(wù)工作更具有時效性和針對性。通過宣傳樹立了會員企業(yè)的良好形象，并對全縣的非公有制企業(yè)起到了引導(dǎo)、示范和帶動作用，有力地促進了我縣非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2、在會員企業(yè)中開展評選文明單位活動，促進企業(yè)形象提升。工商聯(lián)圍繞“引導(dǎo)、教育”做文章，在非公有制企業(yè)中拓展精神文明創(chuàng)建活動，在推進非公經(jīng)濟組織文明創(chuàng)建工作中，堅持引導(dǎo)式宣傳、服務(wù)式指導(dǎo)、貼近式創(chuàng)建、規(guī)范式管理，收到了良好效果。精神文明創(chuàng)建活動的開展，提高了企業(yè)競爭力，塑造了企業(yè)新形象，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，有力推動了非公企業(yè)的發(fā)展。華信食品有限公司、年歌食品有限公司、鴻宇壓力容器有限公司等5家企業(yè)被縣委、縣政府命名為“縣級文明單位”。

3、搞好自身建設(shè)，樹立工商聯(lián)新形象。在做好工商聯(lián)會務(wù)工作、商務(wù)工作的同時，我們還認真抓好自身建設(shè)。建立健全了各項規(guī)章制度，并采取多種方式、通過不同渠道，認真組織全體工作人員抓好對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高每位同志的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，做到理論上成熟，業(yè)務(wù)上精通，工作上能干，作風(fēng)上過硬，較好的完成了紀檢、政法、信訪、計劃生育、招商引資等各項工作任務(wù)，逐步樹立了新時期工商聯(lián)的嶄新形象。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來的工作，我們深切體會到：鎖定中心、服務(wù)大局是工商聯(lián)有所作為的重要前提；多方聯(lián)動、形成合力是工商聯(lián)工作取得成效、產(chǎn)生影響的重要途徑；謀劃開展重大活動是工商聯(lián)工作增強活力、提高凝聚力的重要抓手。這些經(jīng)驗和體會，已經(jīng)成為我縣工商聯(lián)組織更好發(fā)揮職能作用、不斷開創(chuàng)工商聯(lián)事業(yè)新局面的寶貴經(jīng)驗。在充分肯定成績的同時，我們也要看到，面對新的形勢、任務(wù)和要求，工商聯(lián)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的能力還有待進一步增強，創(chuàng)新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬，加強自身建設(shè)、提高影響力和執(zhí)行力的任務(wù)還相當(dāng)繁重和艱巨。對此，我們要有清醒地認識，在今后的工作中不斷地加以改進和提高，為推動工商聯(lián)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。

二、2010工作安排

2010年縣工商聯(lián)工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以“百千萬工程”為重點，在“精、深、細、實”上做文章，積極促進非公有制經(jīng)濟代表人士全面提高素質(zhì)，促進民營企業(yè)審時度勢、銳意創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)南樂經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（一）加大促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展的服務(wù)力度。服務(wù)是提高工商聯(lián)凝聚力、吸引力、影響力的重要手段，是工商聯(lián)立會之基、興會之本。

要進一步增強服務(wù)意識，強化服務(wù)理念。要牢固樹立服務(wù)為本、服務(wù)至上的理念，不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，完善服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效果，切實把服務(wù)作為一種價值觀念來強化，作為一種能力來提高，作為一種良好習(xí)慣來培養(yǎng)。各級工商聯(lián)班子成員要主動上門服務(wù)，跟蹤問題服務(wù)，通過服務(wù)凝聚人心，使工商聯(lián)真正成為非公有制經(jīng)濟人士之家。

要繼續(xù)組織召開銀企洽談會，搭建合作平臺，加強跟蹤督導(dǎo)。實踐證明，這是一條非常寬闊、對中小企業(yè)融資非常有利的融資便道，我們要緊盯不放、督促辦理。

要進一步搭建服務(wù)平臺，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是繼續(xù)結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動，幫助企業(yè)落實各項優(yōu)惠政策，實行跟蹤服務(wù)，及時反映和解決企業(yè)的困難和問題。二是與勞動和法律服務(wù)部門共建勞資關(guān)系服務(wù)平臺。為了加強構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，我們要以勞資關(guān)系為重點，主動與勞動和法律服務(wù)部門共建勞資關(guān)系服務(wù)平臺，在深入廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，主要在守法與建制、業(yè)主與工人、保障與成本、工資與補償?shù)确矫鎸で蠼Y(jié)合點，使業(yè)主和工人的利益都能受到保護。三是與科技部門共建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。我們要積極組織非公企業(yè)“爭創(chuàng)高新技術(shù)型企業(yè)，爭報高新技術(shù)產(chǎn)品”。幫助企業(yè)積極申報各種科技成果獎，為非公企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出努力。四是與質(zhì)監(jiān)、工商部門聯(lián)手共建品牌建設(shè)服務(wù)平臺。主動與質(zhì)監(jiān)、工商部門聯(lián)系，充分運用這個平臺，全力幫助企業(yè)申報品牌。

要進一步提高調(diào)查研究、建言獻策水平。實踐證明，調(diào)查研究是服務(wù)“兩個健康”的有效手段和方法。要緊緊圍繞促進非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展這個主題，開展重點調(diào)研。一是圍繞破解中小企業(yè)融資難問題，進行調(diào)研考察，推動民營企業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新。二是圍繞縣委、縣政府中心工作，對民營企業(yè)的戰(zhàn)略重組問題開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)組建戰(zhàn)略集團。同時積極參與縣委、縣政府、市工商聯(lián)的重大調(diào)研項目，提升調(diào)研層次。

（二）繼續(xù)推動“百千萬工程”深入開展?！鞍偾f工程”是全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的重點工作之一，是工商聯(lián)的品牌工程。要認真總結(jié)幾年來的工作經(jīng)驗，不斷拓展新思路，探索新方法，推動“百千萬工程”向縱深發(fā)展。

繼續(xù)抓好大招商工作。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加速年”活動，充分發(fā)揮工商聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搭建招商平臺，做好宣傳推介工作。重點開展“誠邀浙商進南樂”活動，邀請浙商來南樂參觀考察，搭建服務(wù)平臺，服務(wù)浙商投資興業(yè)。立足三省交界區(qū)位優(yōu)勢，借助冀魯豫三省縣級工商聯(lián)聯(lián)誼會這個橋梁，積極搭建南樂融入周邊地區(qū)的溝通交流平臺。加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、沿邊地區(qū)工商聯(lián)的交往與合作，選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)好、非公有制經(jīng)濟實力強或具有獨特優(yōu)勢的地區(qū)，建立友好商會，加強交流合作，積極開展以商招商活動。

繼續(xù)推進“民企參建”活動。要結(jié)合本地實際，繼續(xù)組織、推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要鞏固和發(fā)展幫扶成果，樹立幫扶典型，宣傳幫扶事跡。要探索幫扶模式，促成政府力量和民間力量的有機結(jié)合。要認真總結(jié)推廣村企聯(lián)建的模式和經(jīng)驗，樹立典型，激勵更多的民營企業(yè)參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

繼續(xù)搞好“幫扶創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供機會，幫助更多的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，走上創(chuàng)業(yè)之路。引導(dǎo)企業(yè)提供就業(yè)崗位，吸納更多的人就業(yè)，為黨和政府分憂解難。繼續(xù)聯(lián)合人力資源和勞動保障等部門，開展企業(yè)招聘活動，組織推薦信譽好、就業(yè)和社會保障制度健全的民營企業(yè)作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)單位。以“民企參建”活動為抓手，加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

繼續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)“走出去”。充分利用政府一系列鼓勵“走出去”的政策，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢，走出國門考察與發(fā)展，幫助企業(yè)開拓國際市場。組織民營企業(yè)赴發(fā)達國家和地區(qū)開展商務(wù)考察，參加經(jīng)貿(mào)活動，為企業(yè)搭建好“走出去”橋梁。

（三）進一步加強和改進思想政治工作。非公有制經(jīng)濟人士綜合素質(zhì)的提高與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。要緊密結(jié)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 “非公有制經(jīng)濟提升計劃”，堅持團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、服務(wù)方針，努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

集中開展大培訓(xùn)。要把培訓(xùn)作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工程來抓，工商聯(lián)要制訂培訓(xùn)計劃，建立非公有制經(jīng)濟人士人才庫，分層次開展培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織參加龍鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟論壇，提高非公經(jīng)濟人士用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實踐的能力。二是組織民營企業(yè)家赴發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的先進經(jīng)驗，提升管理理念和能力，尋求合作機遇。三是組織參加中央財經(jīng)大學(xué)在濮陽舉行的民營企業(yè)的中層財務(wù)人員和營銷人員進行的半年期系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)中層的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是與勞動保障局合作，對民營企業(yè)員工進行技能和后續(xù)教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，助推企業(yè)提高整體素質(zhì)。

加大宣傳工作力度。加強縣工商聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，使其真正成為宣傳工商聯(lián)工作，宣傳非公有制經(jīng)濟發(fā)展，展示非公有制經(jīng)濟人士和民營企業(yè)良好形象的窗口和陣地。利用多種形式，大力宣傳黨和政府關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策，宣傳非公有制經(jīng)濟代表人士的先進事跡，營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

加強聯(lián)誼，廣交朋友。積極舉辦各種形式的聯(lián)誼交友活動，密切與廣大非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系與交往。工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工到人、重點聯(lián)系，關(guān)心他們的思想進步，關(guān)注他們的工作、生活和企業(yè)發(fā)展，真正成為他們的摯友、諍友和益友。在會員企業(yè)中積極組織開展文化、體育等群眾性娛樂活動，豐富企業(yè)家和員工的業(yè)余文化生活，增強工商聯(lián)對企業(yè)的親和力、凝聚力。

全面加強自身建設(shè)。新的歷史時期，工商聯(lián)的任務(wù)越來越繁重，黨委政府和廣大會員對工商聯(lián)工作的期望也越來越高，這就要求我們必須深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步加強新世紀新階段工商聯(lián)工作的意見》精神，切實加強自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)、發(fā)揮作用的能力。

切實加強行業(yè)商會建設(shè)。行業(yè)商會是新形勢下工商聯(lián)拓展工作領(lǐng)域、延伸工作手臂、改善服務(wù)方式的重要抓手和載體，工商聯(lián)要積極探索實踐，切實通過抓好行業(yè)商會促進整體工作再上新臺階。要注重在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中建立新的行業(yè)商會，指導(dǎo)行業(yè)商會加強自身建設(shè)，健全規(guī)章制度，自覺接受工商聯(lián)、民政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，積極開展各類活動。

切實加強會員隊伍建設(shè)。要重點發(fā)展高成長型企業(yè)、高科技企業(yè)入會，重點發(fā)展政治素質(zhì)高、熱愛工商聯(lián)事業(yè)、有社會責(zé)任心、參政議政能力強、在行業(yè)內(nèi)有影響的非公有制經(jīng)濟代表人士入會，改善會員結(jié)構(gòu)。要注重會員的行業(yè)分布和地域分布，擴大會員覆蓋面。對一些長期不履行會員義務(wù)、不參與工商聯(lián)活動或是失去代表性的會員，要堅持動態(tài)管理，吐故納新，以增強會員隊伍的生機與活力。

切實加強機關(guān)建設(shè)。要以開展精神文明創(chuàng)建和“效能建設(shè)年”活動為抓手，深入開展效能型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。要把學(xué)習(xí)和工作、理論和實踐有機結(jié)合起來，不斷提高學(xué)習(xí)能力，切實提升干部的經(jīng)濟服務(wù)能力、參政議政能力、思想政治工作能力、辦文辦會辦事能力和整體素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)團隊。

各位執(zhí)委、同志們，面對時代的召喚，面對歷史的使命，我們要不負重托，認真履職。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)圖強，攻堅克難，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好今年的各項工作，努力推動工商聯(lián)事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新的更大的飛躍。