XX街道辦事處搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案

為充分發(fā)揮應(yīng)急人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的作用，減輕各類災(zāi)害損失，保證我鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律和《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等規(guī)定，參照應(yīng)急辦《搶險(xiǎn)救災(zāi)方案》，制訂本預(yù)案：

一、災(zāi)情分析

受地理位置的影響，災(zāi)害的巨大破壞性已經(jīng)成為人民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)和潛在威脅，處置不當(dāng)將制約和影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展，甚至?xí)蔀閷?dǎo)致社會(huì)危機(jī)的間接動(dòng)因。主要災(zāi)害有：

（一）水災(zāi)：

多發(fā)生在春季融雪期和夏季暴雨期，重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)的低洼地帶。

（二）火災(zāi)：

多發(fā)生在夏秋兩季的缺水干燥時(shí)機(jī)，重點(diǎn)為老城區(qū)老舊房屋。

（三）雪災(zāi)：

多發(fā)生在冬春兩季，重點(diǎn)為尚未改造的危房及棚戶區(qū)。

（四）其它異常災(zāi)情：

重大疫情等不可預(yù)測的災(zāi)情。

二、上級賦予的主要任務(wù)

辦事處在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，在區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中可能擔(dān)負(fù)如下任務(wù)：

一是解救受災(zāi)群眾。

解救被洪水、大火、暴風(fēng)雪、化學(xué)污染和地震、泥石流、塌方等災(zāi)害圍困和埋壓的群眾，協(xié)助區(qū)黨委、政府將受災(zāi)害威脅的人員群眾迅速搶救、轉(zhuǎn)移、疏散到安全地區(qū)。

二是排控重大險(xiǎn)情。

對險(xiǎn)情進(jìn)行排除或控制，消除或抵制災(zāi)害源和災(zāi)害載體，控制險(xiǎn)情、災(zāi)情蔓延和擴(kuò)展。

三是保護(hù)重要目標(biāo)。

對遭受重大威脅的重要目標(biāo)，如辦事處機(jī)關(guān)、公安派出所、變電所和人民群眾密集場所等，實(shí)施緊急救護(hù)，確保安全。

四是搶運(yùn)重要物資。

當(dāng)災(zāi)害無法抵御時(shí)，組織應(yīng)急人員預(yù)備役力量搶運(yùn)國家重要物資和災(zāi)區(qū)急需物資。兵力、時(shí)間允許時(shí)，盡可能搶救人民群眾財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)、生活物資；對難以運(yùn)送的大型設(shè)備等進(jìn)行就地加固和避防，減小損失。

五是進(jìn)行專業(yè)救援。

參加道路橋梁搶修，對遭受嚴(yán)重破壞的交通設(shè)施進(jìn)行突擊搶修；參加重大疫情防疫救援，指導(dǎo)和幫助群眾搞好防護(hù)或后送治療，幫助群眾開展自救互救。

六是協(xié)助災(zāi)后重建。

協(xié)助地方政府對遭受嚴(yán)重?fù)p毀的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系國民生計(jì)的重要生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)和重建。

七是上級賦予的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

三、本級決心

辦事處武裝部決心：發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、奮勇拼搏的革命精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)意識，突出重點(diǎn)、就近用兵、快速機(jī)動(dòng)，堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，確保各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、力量編成辦事處所有應(yīng)急人員均擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

五、任務(wù)區(qū)分

當(dāng)轄區(qū)發(fā)生災(zāi)情時(shí)：辦事處武裝部應(yīng)急人員擔(dān)負(fù)救災(zāi)任務(wù)，迅速集結(jié)，領(lǐng)取裝備，確保在第一時(shí)間減少災(zāi)情。

六、處置原則

（一）快速反應(yīng)。

加強(qiáng)與地方防災(zāi)救災(zāi)部門的聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測分析，及時(shí)掌握災(zāi)情信息；加強(qiáng)各級戰(zhàn)備值班，保證指揮系統(tǒng)靈敏、高效；扎實(shí)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)準(zhǔn)備，遇有重大災(zāi)情及時(shí)請示報(bào)告，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

（二）統(tǒng)一指揮。

辦事處應(yīng)急人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，應(yīng)在區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮。

（三）突出重點(diǎn)。

應(yīng)急人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)著眼全局，搶險(xiǎn)救急。通常按照先搶救人員、后搶救物資，先救重災(zāi)區(qū)、后救輕災(zāi)區(qū)；先恢復(fù)生活、后恢復(fù)生產(chǎn)的救災(zāi)順序，把主要兵力和救災(zāi)裝備、物資、器材使用在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵時(shí)刻，控制急重險(xiǎn)情。

（四）密切協(xié)調(diào)。

要主動(dòng)了解受災(zāi)情況，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與區(qū)黨委、政府和公安派出所的協(xié)調(diào)配合，形成救災(zāi)合力。

七、組織指揮

辦事處應(yīng)急人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在區(qū)應(yīng)急辦和辦事處黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。

八、保障措施

（一）通信保障。

遇有災(zāi)情動(dòng)用應(yīng)急人員搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，可采用地方有線和無線通信與上級和本級保持不間斷聯(lián)絡(luò)。

（二）醫(yī)療保障。

由辦事處衛(wèi)生站組織應(yīng)急醫(yī)療組，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救護(hù)任務(wù)。

（三）機(jī)動(dòng)保障。

車輛由辦事處保障。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資由區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和辦事處共同負(fù)責(zé)保障。

十、要求

（一）要加強(qiáng)與區(qū)黨委、政府的聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情的發(fā)生、發(fā)展情況，做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備要與戰(zhàn)備工作緊密結(jié)合起來，通過救災(zāi)準(zhǔn)備和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，促進(jìn)戰(zhàn)備工作的落實(shí)，不斷提高應(yīng)急人員的戰(zhàn)備水平。

（三）要結(jié)合區(qū)應(yīng)急辦下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，修改完善方案，并根據(jù)方案進(jìn)行必要的勘察和演練。

（四）要加強(qiáng)我軍宗旨和革命英雄主義教育和保密教育，發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。