第一篇：機(jī)關(guān)黨委換屆選舉黨員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

機(jī)關(guān)黨委換屆選舉黨員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

今天，市XX局召開機(jī)關(guān)黨委換屆選舉黨員大會(huì)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。在此，我代表市直機(jī)關(guān)工委對大會(huì)的勝利召開，向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨委委員和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員表示祝賀。

依據(jù)黨章按期換屆選舉，是黨組織制度的基本要求，是保障黨員民主權(quán)利的重要途徑。今天大會(huì)開得很好，與會(huì)同志認(rèn)真履行權(quán)利，選舉符合黨章黨規(guī)，符合民主程序，代表了多數(shù)黨員意愿。這次大會(huì)的召開對于進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，持續(xù)加強(qiáng)全市XX系統(tǒng)黨的建設(shè)具有十分重要的意義。

選舉前，XX書記代表上屆機(jī)關(guān)黨委做了工作報(bào)告，上屆機(jī)關(guān)黨委忠誠黨的事業(yè)，牢牢把握黨的建設(shè)總要求，融入中心抓黨建、全面從嚴(yán)帶隊(duì)伍、凝心聚力促攻堅(jiān)，各黨支部和廣大黨員干部沖鋒在前、砥礪奮進(jìn)，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。我們認(rèn)為，市XX局機(jī)關(guān)黨委工作是卓有成效的。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)揚(yáng)好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，努力把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提升到新水平。講三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、始終走在前、做表率。成功當(dāng)選機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委委員，是一種信任，更是一種重托;是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們作為黨的行政機(jī)關(guān)，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委委員更是第一方陣的排頭兵，要著力強(qiáng)化政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，帶領(lǐng)全體黨員樹牢政治機(jī)關(guān)意識。要帶頭強(qiáng)化理論武裝。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，以身作則，率先垂范，帶頭深學(xué)研學(xué)、帶頭交流發(fā)言、帶頭講黨課、帶頭撰寫理論文章、帶頭參加所在黨支部學(xué)習(xí)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上身體力行當(dāng)好示范。要帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，牢牢把機(jī)關(guān)黨建扛在肩上、抓在手中，對照全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把機(jī)關(guān)黨建“責(zé)任田”種成“高產(chǎn)田”。

二、始終抓基層、打基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)今年6月3日市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，履行好黨建工作職責(zé)。要全面提升基層黨組織建設(shè)水平。按照全市統(tǒng)一安排，認(rèn)真籌劃推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各黨支部“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”，不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作根基。要切實(shí)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨委管支部，支部管到人頭，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，發(fā)揮好黨員“先鋒崗”“突擊隊(duì)”作用，切實(shí)把黨員管住管好，為全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供源源不斷的攻堅(jiān)動(dòng)力。要強(qiáng)化黨建工作時(shí)代感。結(jié)合新形勢、新任務(wù),不斷延伸工作觸角，創(chuàng)新工作載體,使黨建工作方法更加靈活,內(nèi)容更加有時(shí)代特色,針對性和有效性更強(qiáng)。XX系統(tǒng)在市直機(jī)關(guān)中是一個(gè)大單位、大系統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨委的職能和作用也發(fā)生了變化，基層黨組織增多了，黨員隊(duì)伍壯大了，要積極找點(diǎn)子、想法子，常交流，謀劃具有行業(yè)特色的亮點(diǎn)活動(dòng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)的黨建工作水平逐步提高。

三、始終嚴(yán)治黨、正風(fēng)氣。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在市直部門設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，正是體現(xiàn)了我們黨一以貫之正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。機(jī)關(guān)紀(jì)委要以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為抓手，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律檢查;以系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查與防范為抓手，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查;以長效機(jī)制建設(shè)為抓手，不斷建立完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制，著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。要強(qiáng)化警示教育。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，常態(tài)開展“以案為鑒”專題檢視會(huì)，大力通報(bào)曝光典型案例，經(jīng)常組織觀看警示錄、警示片等，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)在思想上筑起一道道拒腐防變的“防火墻”。要帶頭嚴(yán)格自律。各位委員既是一名普通黨員，但又不能等同于普通黨員，在各個(gè)方面，尤其是作風(fēng)紀(jì)律方面要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭。

最后，感謝大家為我市XX事業(yè)付出的辛勤勞動(dòng)，感謝局黨組對市直機(jī)關(guān)黨建工作的大力支持。講的不對的地方，請大家批評指正。

謝謝大家。

第二篇：機(jī)關(guān)黨委換屆選舉大會(huì)上的講話

在局機(jī)關(guān)黨委換屆選舉大會(huì)上的講話

州食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長 岳雄華

同志們：

在“十二五”開局之年，局機(jī)關(guān)黨委順利進(jìn)行了換屆選舉，這是機(jī)關(guān)的一件大事，也是機(jī)關(guān)黨員政治生活中的一件大事，對推進(jìn)新形勢下的食品藥品監(jiān)管工作，以黨建促發(fā)展，具有重要意義。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組對大會(huì)的圓滿成功，以及對新一屆機(jī)關(guān)黨委的成立表示熱烈的祝賀！州直機(jī)關(guān)工委對我局機(jī)關(guān)黨委換屆工作十分重視，給予了深入指導(dǎo)。在此我代表局黨組對州直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我代表局黨組就新一屆機(jī)關(guān)黨委如何發(fā)揮好職能作用，講三點(diǎn)意見。

一、充分發(fā)揚(yáng)上屆機(jī)關(guān)黨委的工作成績

上一屆機(jī)關(guān)黨委在州直機(jī)關(guān)工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞監(jiān)管促發(fā)展，服從服務(wù)發(fā)展大局，為推進(jìn)XXX工作提供了有力的政治保障和組織保障。

（一）充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。機(jī)關(guān)黨委圍繞全局中心工作，加強(qiáng)對黨員干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)的黨員干部的大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明

1顯增強(qiáng)，維護(hù)了食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，提升了全州食品藥品安全水平。

（二）充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。局機(jī)關(guān)黨委組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，圍繞中心，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，全州食品安全處于可控狀態(tài)，藥械安全形勢總體平穩(wěn)可控。機(jī)關(guān)黨員無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，無論是在業(yè)務(wù)工作上，還是機(jī)關(guān)服務(wù)等日常工作中，都應(yīng)以身作則，當(dāng)好表率，為食品藥品監(jiān)管發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）充分發(fā)揮了基層黨建的示范引領(lǐng)作用。局機(jī)關(guān)黨委積極探索黨建工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作舉措，突出特色，成效明顯，機(jī)關(guān)黨委連續(xù)多年被州直工委考核為先進(jìn)基層黨組織和黨建目標(biāo)一等獎(jiǎng)單位，全系統(tǒng)黨建工作水平的有了明顯提高。

二、從全局高度深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，做好機(jī)關(guān)黨建工作對加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)，創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾的飲食用藥安全有效具有十分重要的意義。

（一）增強(qiáng)抓黨建就是抓組織保證的意識，以黨建促監(jiān)管。

黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是組織帶領(lǐng)廣大群眾不斷開創(chuàng)工作局面的組織保證。食品、藥品、保健品、化妝品關(guān)系到國計(jì)民生，使命崇高，責(zé)任重大。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提

高全系統(tǒng)黨建工作水平，以黨建強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，以黨建提高認(rèn)識，以黨建提升能力，為食品藥品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力組織保證，是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，事關(guān)食品藥品發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)。每一位黨員從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，處理好整體和局部、個(gè)人利益和整體利益的關(guān)系，個(gè)人利益必須服從整體利益，食品藥品監(jiān)管局的整體利益高于一切，絕不許任何人將個(gè)人利益凌駕于整體利益之上。

（二）增強(qiáng)抓黨建就是抓食品藥品監(jiān)管的意識，以黨建凝聚力量促發(fā)展。加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)。當(dāng)前，食品藥品發(fā)展正處于改革攻堅(jiān)克難階段，面臨許多挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，形成凝聚力、增強(qiáng)合力。只有緊密團(tuán)結(jié)在在一起，才能增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真對待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上會(huì)干事、效能上干成事、廉潔上不出事，才能使食品藥品監(jiān)管工作得到發(fā)展。

（三）增強(qiáng)抓黨建就是抓根本保障的意識，以黨建樹食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。

黨的紀(jì)律，是黨的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的根本保障。食品藥品監(jiān)管發(fā)展任務(wù)繁重，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多。一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員的紀(jì)律意識，規(guī)范黨員的行為；每一位黨員要堅(jiān)持自己心中的信仰和良好的心態(tài)，珍惜來之不易的工作，嚴(yán)格遵守國家局“八條禁令”，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高度便

民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政總體要求，嚴(yán)守規(guī)章、廉潔自律、規(guī)范管理、秉公用權(quán)；要堅(jiān)持杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公，徇私枉法等問題；要通過機(jī)關(guān)黨建工作的不斷深化，推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)新管理，提升食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

三、建一流機(jī)關(guān)黨建，提升食品藥品監(jiān)管水平

新一屆的機(jī)關(guān)黨委要從食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新監(jiān)管，堅(jiān)持“三個(gè)緊密圍繞”的工作思路，實(shí)現(xiàn)“三大提升”的工作目標(biāo)。

“三個(gè)緊密圍繞”，就是緊密圍繞黨和國家的各項(xiàng)方針、政策，緊密圍繞地方黨委的決策部署、緊密圍繞XXX的工作目標(biāo)任務(wù)、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。“三大提升”，就是通過新一屆機(jī)關(guān)黨委的扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)黨建規(guī)范化水平得到明顯提升，全體黨員服務(wù)意識明顯提升，全體黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政的能力得到明顯提升的奮斗目標(biāo)。

（一）著力抓好基礎(chǔ)建設(shè)。新一屆機(jī)關(guān)黨委要從基礎(chǔ)抓起，從平時(shí)抓起，抓細(xì)、抓實(shí)、抓好黨建基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展根基。要進(jìn)一步健全和完善黨員學(xué)習(xí)制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等黨建工作制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)、文化建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走向規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）著力抓好實(shí)踐創(chuàng)新。黨建工作常抓常新，才有活力。新一屆機(jī)關(guān)黨委要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)黨建的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新工作方式，組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員投身食品藥品監(jiān)管中心工作，在服務(wù)全局、推動(dòng)發(fā)展上有更高追求、更大力度、更佳業(yè)績。一是要在黨建理念上創(chuàng)新。黨建工作不能空洞地說教，要以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為載體把先進(jìn)文化傳播到機(jī)關(guān)黨員的思想。二是要在黨建形式上創(chuàng)新。要結(jié)合監(jiān)管工作開展豐富的組織生活，探索符合食品藥品監(jiān)管工作的特點(diǎn)、行之有效的黨建工作方式，使機(jī)關(guān)黨員更加緊密地圍繞在黨組織周圍，使更多的入黨積極分子早日融入機(jī)關(guān)黨組織大家庭。三是要在載體活動(dòng)上創(chuàng)新。圍繞全局的工作重點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)載體活動(dòng)，將機(jī)關(guān)黨建工作與監(jiān)管業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。特別是要針對食品藥品監(jiān)管工作面廣量大的特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管工作手段。

（三）著力抓好黨員的模范帶頭作用。這是我們機(jī)關(guān)黨組織的重要任務(wù)，這要求機(jī)關(guān)黨建工作要著力于構(gòu)建“發(fā)揮作用，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)發(fā)展”的新機(jī)制，探索實(shí)施行之有效的黨員教育管理制度。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，明確不同崗位黨員職能職責(zé)的具體要求；通過向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，查找問題，進(jìn)行黨性分析，使黨員找到前進(jìn)動(dòng)力和努力方向；通過主動(dòng)公開接受群眾監(jiān)督，進(jìn)行群眾滿意度測評，使黨員提高責(zé)任意識、自律意識，進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，努力使其成為群眾滿意的共產(chǎn)黨員。黨員作為行為模范，在任何時(shí)候、任何情況下，都應(yīng)該走在普通職工的前列，以身作則，有甘于奉獻(xiàn)的精神和踏踏實(shí)實(shí)的奉獻(xiàn)行動(dòng)，從本職工作干起，從平凡小事做起，讓其他職工的眼中看得到黨員的先進(jìn)性，心中感受得到黨員的先進(jìn)性。

（四）著力抓黨員的典型示范作用。局機(jī)關(guān)黨員干部比例高，領(lǐng)導(dǎo)干部相對集中，機(jī)關(guān)黨建水平直接影響和決定全系統(tǒng)黨建整體水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，組織機(jī)關(guān)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)為基層黨員當(dāng)好表率、樹好樣子，是抓好黨建工作的重要任務(wù)。新一屆機(jī)關(guān)黨委要組織機(jī)關(guān)黨員帶頭學(xué)習(xí)，在觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在理論上有新的武裝，在作風(fēng)上有新的改進(jìn)，在能力上有新的提高。要將“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在全系統(tǒng)大力營造學(xué)典型、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。要大力培育和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)模范人物，樹立正面典型，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)先進(jìn)典型的教育引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，使全系統(tǒng)學(xué)有楷模、做有表率，形成不甘落后、爭當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建任重道遠(yuǎn)。我相信，在州直機(jī)關(guān)工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆局機(jī)關(guān)黨委的組織帶領(lǐng)下，帶動(dòng)每位黨員“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭誠實(shí)守信譽(yù)、帶頭自律樹形象”，通過全體機(jī)關(guān)黨員的共同努力，我局機(jī)關(guān)黨建工作一定能再上新臺階，開創(chuàng)新局面。

第三篇：黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話2007-02-08 08:04:1

5黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

各位書記、各位黨員：

大家好！在座的各位，有在黨組織工作戰(zhàn)線奉獻(xiàn)了數(shù)十年的老領(lǐng)導(dǎo)，也有擔(dān)任黨支部書記不久的新同志。雖說大家在年齡和工作時(shí)間有長短，但是知識無界限，我對黨內(nèi)的知識也是在不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，不斷提高，我所掌握有些知識，不一定比在座的同志們學(xué)的精、學(xué)的透。這次培訓(xùn)班，也是我向大家學(xué)習(xí)交流的重要機(jī)會(huì)。下面，我們來共同探討黨支部換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，重點(diǎn)是要剖析黨支部換屆選舉工作的具體操作程序、工作方法，以使各

黨支部在今后工作中能夠嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

第一講基本概念

⒈黨的基層組織：

黨的組織形式分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。指揮部黨委、紀(jì)委，以及所屬各單位黨的組織均屬于黨的基層組織的范疇。

××年月日，黨的十六大通過的修改后的《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第二十九條中做了更為規(guī)范科學(xué)的規(guī)定，即：企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第三十二條對黨的基層組織形式劃分了五種不同類型，即：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織；國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織；非公有制經(jīng)濟(jì)

組織中黨的基層組織；實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織；各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。因此，指揮部各級黨組織和紀(jì)律檢查委員會(huì)均屬于“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織”的概念范疇。

⒉黨的基層組織的時(shí)限

黨章第五章第三十條規(guī)定：黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。《中共中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》中規(guī)定：大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地（市、州、盟）級和地（市、州、盟）級以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。

指揮部基層建設(shè)意見中規(guī)定：推行黨支部任期制，黨支部委員會(huì)每屆任期－年，支部書記最多在同一隊(duì)站（車間）

連任三屆。

因此，指揮部黨委根據(jù)各級黨組織的不同情況，實(shí)行以下規(guī)定：指揮部黨委和紀(jì)委任期五年，指揮部黨代表大會(huì)時(shí)限五年；指揮部各二級單位黨委任期三年，各二級單位黨代表大會(huì)時(shí)限三年；指揮部直屬黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期三年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限三年；指揮部各單位黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期二年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限兩年。在特殊情況下經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。但延長期限最多不超過年。

⒊召開基層黨的代表大會(huì)和黨員大會(huì)的界定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第四條規(guī)定：黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百人以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。也就是說，黨員人數(shù)在人以下的單位，一般應(yīng)召開黨員

大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。按照指揮部目前各單位黨員總數(shù)來說，鉆井公司、井下公司、哈密物業(yè)、離退休管理中心四個(gè)單位完全符合召開代表大會(huì)的條件。在具體操作過程中，各二級單位（黨委、直屬黨總支部委員會(huì)）換屆選舉可根據(jù)實(shí)際情況，必須經(jīng)指揮部黨委批準(zhǔn)后方可召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)；各二級單位下屬的黨總支部換屆選舉一般應(yīng)召開黨員大會(huì)，特殊情況必須經(jīng)本單位黨委批準(zhǔn)后可召開代表大會(huì)；各二級單位黨支部換屆選舉必須召開黨員大會(huì)。審批掌握的界限一般是黨員人數(shù)在人以下的召開黨員大會(huì)。

⒋代表大會(huì)名額的確定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第七條規(guī)定：代表的名額一般為一百名至二百名，最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。代表名額的分配根據(jù)黨

員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

但各單位在具體操作過程中，對于黨員代表名額的確定還是難以把握。我們可以用對比分析的方法確定代表名額的上下線。由前面所講的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第四條和第七條對照可以得出，召開代表大會(huì)的代表名額，一般是黨員總數(shù)的五分之一至五分之三。也就是說不具備召開黨員代表大會(huì)的單位，因特殊情況上級黨組織批準(zhǔn)召開代表大會(huì)，代表名額至少要大于等于黨員總數(shù)的％，但不能超過％。同時(shí)，代表的結(jié)構(gòu)要充分考慮不同群體占不同的比例，如干部黨員、工人黨員、少數(shù)民族黨員、女黨員、優(yōu)秀分子黨員（勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、技術(shù)能手）、青年黨員、短期用工黨員、離退休黨員等等，較少人數(shù)群體（如短期用工黨員）可采取列席代表的形式，充分保障各個(gè)層次和群體黨員的權(quán)利。

⒌黨籍和黨齡

每位正式黨員都有選舉權(quán)和被選

舉權(quán)（受留黨察看的黨員除外）。對參加黨的基層組織代表大會(huì)或換屆選舉的黨員大會(huì)的黨員，沒有黨籍或黨齡的要求。但是對換屆選舉所要產(chǎn)生的委員會(huì)委員、常務(wù)委員有黨齡的要求。

黨章對基層黨組織委員會(huì)委員、常務(wù)委員、書記、副書記沒有明確的黨齡要求，但是對于地方委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的黨齡做了明確規(guī)定。即：黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。指揮部直屬的各單位在具體操作中參照此條執(zhí)行。同時(shí)，指揮部基層建設(shè)綱要實(shí)施意見中明確規(guī)定：黨支部書記的黨齡必須有二年以上。因此，各單位黨委委員、紀(jì)委委員、黨總支部委員、書記、副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的黨齡必須有三年以上黨齡，基層隊(duì)站（車間）黨支部委員、黨支部書記、副書記的黨齡必須有兩年以上。

這就要求我們必須清楚黨籍和黨齡的基本概念。黨籍是指黨員的資格。

一個(gè)申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員即有了黨籍。黨齡是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時(shí)間，表示一個(gè)黨員在黨內(nèi)生活工作的實(shí)際經(jīng)歷。按照黨章規(guī)定：“黨員的黨齡，從預(yù)備起滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起?！?/p>

在確定黨委候選人建議名單黨員的黨齡時(shí)，要特別注意一種情況，即一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間在黨代會(huì)召開的時(shí)間之前和之后的計(jì)算方法。如某一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間是××年月日，如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，則他的黨齡是年零天，可以列為黨委委員建議人選；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，則他的黨齡是年整，不能列為黨委委員建議人選（數(shù)學(xué)上大于等于或等于的關(guān)系來說明“三年以上”）；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，他的黨齡少于年，同樣不能列為黨委委員建議人選。對于這一特殊情況，各單位組織部門要充分考慮上級黨組織的批復(fù)時(shí)間。

還有其他特殊情況下黨齡的計(jì)算：一是受留黨察看處分黨員，在他們恢復(fù)黨員權(quán)利后，留黨察看期間的黨齡連續(xù)計(jì)算。二是被錯(cuò)誤開除后又恢復(fù)黨籍的黨員，其黨齡連續(xù)計(jì)算。三是因自動(dòng)脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡以重新入黨后轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起，以前的黨齡不能計(jì)算在內(nèi)。四是由于多種原因而失掉一段時(shí)間黨籍的黨齡計(jì)算，應(yīng)該根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。凡經(jīng)黨組織決定恢復(fù)這一段時(shí)間黨籍的，其黨齡從原被批準(zhǔn)為正式黨員之日算起。被批準(zhǔn)重新入黨，有預(yù)備期的，其黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起；沒有預(yù)備期的，其黨籍從上級黨委決定重新入黨之日算起，前段時(shí)間黨齡不能連續(xù)計(jì)算。黨員大會(huì)換屆選舉和黨員代表大會(huì)換屆選舉的基本程序大體相同，但又有區(qū)別，比如黨員代表大會(huì)要選舉代表，而黨員大會(huì)不選舉代表，是全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員；黨員代表大會(huì)一般

采取差額選舉的方式進(jìn)行，黨支部黨員大會(huì)可以采取直選的方式進(jìn)行等等。

第二講黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作的主要程序

一、黨支部委員會(huì)研究決定召開黨員大會(huì)換屆選舉；

二、向上級黨組織呈報(bào)召開黨員大會(huì)的請示；（召開時(shí)間、主要議程、委員會(huì)委員和書記、副書記名額及選舉辦法）

三、上級黨組織批復(fù)；

四、召開黨支部委員會(huì)研究黨員大會(huì)籌備事宜（確定支部委員會(huì)委員和書記、副書記條件；提出初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

五、召開黨小組長會(huì)議；（醞釀黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

六、召開黨小組會(huì)議；（醞釀黨支

部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

七、召開黨支部委員會(huì)；（確定候選人預(yù)備人選）

八、上報(bào)黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示；

九、上級黨組織批復(fù)；

十、召開黨員大會(huì)；

十一、召開新一屆黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記。

十二、向上級黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。

基層黨組織換屆選舉工作中，還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。

二、黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉

時(shí)，不應(yīng)留出委員空額。這是因?yàn)椋h內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書記，但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書記的，按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會(huì)和書記或副書記。

三、為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（）自費(fèi)出國半年以

上的；（）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；（）長期失去聯(lián)系黨員（這一條是根據(jù)指揮部實(shí)際情況確定的）。以上五條主要是召開黨員大會(huì)確定應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的基本條件。

第四篇：黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

各位書記、各位黨員：

大家好！在座的各位，有在黨組織工作戰(zhàn)線奉獻(xiàn)了數(shù)十年的老領(lǐng)導(dǎo)，也有擔(dān)任黨支部書記不久的新同志。雖說大家在年齡和工作時(shí)間有長短，但是知識無界限，我對黨內(nèi)的知識也是在不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，不斷提高，我所掌握有些知識，不一定比在座的同志們學(xué)的精、學(xué)的透。這次培訓(xùn)班，也是我向大家學(xué)習(xí)交流的重要機(jī)會(huì)。下面，我們來共同探討黨支部換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，重點(diǎn)是要剖析黨支部換屆選舉工作的具體操作程序、工作方法，以使各黨支部在今后工作中能夠嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

第一講

基本概念

1、黨的基層組織：

黨的組織形式分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。指揮部黨委、紀(jì)委，以及所屬各單位黨的組織均屬于黨的基層組織的范疇。

2002年11月14日，黨的十六大通過的修改后的《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第二十九條中做了更為規(guī)范科學(xué)的規(guī)定，即：企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第三十二條對黨的基層組織形式劃分了五種不同類型，即：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織；

國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織；實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織；各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。因此，指揮部各級黨組織和紀(jì)律檢查委員會(huì)均屬于“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織”的概念范疇。

2、黨的基層組織的時(shí)限

黨章第五章第三十條規(guī)定：黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！吨泄仓醒虢M織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》中規(guī)定：大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地（市、州、盟）級和地（市、州、盟）級以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。

指揮部基層建設(shè)意見中規(guī)定：推行黨支部任期制，黨支部委員會(huì)每屆任期2－3年，支部書記最多在同一隊(duì)站（車間）連任三屆。

因此，指揮部黨委根據(jù)各級黨組織的不同情況，實(shí)行以下規(guī)定：指揮部黨委和紀(jì)委任期五年，指揮部黨代表大會(huì)時(shí)限五年；

指揮部各二級單位黨委任期三年，各二級單位黨代表大會(huì)時(shí)限三年；

指揮部直屬黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期三年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限三年；

指揮部各單位黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期二年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限兩年。在特殊情況下經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。但延長期限最多不超過1年。

3、召開基層黨的代表大會(huì)和黨員大會(huì)的界定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第四條規(guī)定：黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百人以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。也就是說，黨員人數(shù)在500人以下的單位，一般應(yīng)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。按照指揮部目前各單位黨員總數(shù)來說，鉆井公司、井下公司、哈密物業(yè)、離退休管理中心四個(gè)單位完全符合召開代表大會(huì)的條件。在具體操作過程中，各二級單位（黨委、直屬黨總支部委員會(huì)）換屆選舉可根據(jù)實(shí)際情況，必須經(jīng)指揮部黨委批準(zhǔn)后方可召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)；

各二級單位下屬的黨總支部換屆選舉一般應(yīng)召開黨員大會(huì)，特殊情況必須經(jīng)本單位黨委批準(zhǔn)后可召開代表大會(huì)；

各二級單位黨支部換屆選舉必須召開黨員大會(huì)。審批掌握的界限一般是黨員人數(shù)在100人以下的召開黨員大會(huì)。

4、代表大會(huì)名額的確定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第七條規(guī)定：代表的名額一般為一百名至二百名，最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

但各單位在具體操作過程中，對于黨員代表名額的確定還是難以把握。我們可以用對比分析的方法確定代表名額的上下線。由前面所講的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第四條和第七條對照可以得出，召開代表大會(huì)的代表名額，一般是黨員總數(shù)的五分之一至五分之三。也就是說不具備召開黨員代表大會(huì)的單位，因特殊情況上級黨組織批準(zhǔn)召開代表大會(huì)，代表名額至少要大于等于黨員總數(shù)的20％，但不能超過60％。同時(shí)，代表的結(jié)構(gòu)要充分考慮不同群體占不同的比例，如干部黨員、工人黨員、少數(shù)民族黨員、女黨員、優(yōu)秀分子黨員（勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、技術(shù)能手）、青年黨員、短期用工黨員、離退休黨員等等，較少人數(shù)群體（如短期用工黨員）可采取列席代表的形式，充分保障各個(gè)層次和群體黨員的權(quán)利。

5、黨籍和黨齡

每位正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看的黨員除外）。對參加黨的基層組織代表大會(huì)或換屆選舉的黨員大會(huì)的黨員，沒有黨籍或黨齡的要求。但是對換屆選舉所要產(chǎn)生的委員會(huì)委員、常務(wù)委員有黨齡的要求。

黨章對基層黨組織委員會(huì)委員、常務(wù)委員、書記、副書記沒有明確的黨齡要求，但是對于地方委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的黨齡做了明確規(guī)定。即：黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。指揮部直屬的各單位在具體操作中參照此條執(zhí)行。同時(shí)，指揮部基層建

設(shè)綱要實(shí)施意見中明確規(guī)定：黨支部書記的黨齡必須有二年以上。因此，各單位黨委委員、紀(jì)委委員、黨總支部委員、書記、副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的黨齡必須有三年以上黨齡，基層隊(duì)站（車間）黨支部委員、黨支部書記、副書記的黨齡必須有兩年以上。

這就要求我們必須清楚黨籍和黨齡的基本概念。黨籍是指黨員的資格。一個(gè)申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員即有了黨籍。黨齡是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時(shí)間，表示一個(gè)黨員在黨內(nèi)生活工作的實(shí)際經(jīng)歷。按照黨章規(guī)定：“黨員的黨齡，從預(yù)備起滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。”在確定黨委候選人建議名單黨員的黨齡時(shí)，要特別注意一種情況，即一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間在黨代會(huì)召開的時(shí)間之前和之后的計(jì)算方法。如某一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間是2002年10月18日，如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是2005年10月19日，則他的黨齡是3年零1天，可以列為黨委委員建議人選；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是2005年10月18日，則他的黨齡是3年整，不能列為黨委委員建議人選（數(shù)學(xué)上大于等于或等于的關(guān)系來說明“三年以上”）；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是2005年10月17日，他的黨齡少于3年，同樣不能列為黨委委員建議人選。對于這一特殊情況，各單位組織部門要充分考慮上級黨組織的批復(fù)時(shí)間。

還有其他特殊情況下黨齡的計(jì)算：

一是受留黨察看處分黨員，在他們恢復(fù)黨員權(quán)利后，留黨察看期間的黨齡連續(xù)計(jì)算。

二是被錯(cuò)誤開除后又恢復(fù)黨籍的黨員，其黨齡連續(xù)計(jì)算。

三是因自動(dòng)脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡以重新入黨后轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起，以前的黨齡不能計(jì)算在內(nèi)。

四是由于多種原因而失掉一段時(shí)間黨籍的黨齡計(jì)算，應(yīng)該根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。凡經(jīng)黨組織決定恢復(fù)這一段時(shí)間黨籍的，其黨齡從原被批準(zhǔn)為正式黨員之日算起。被批準(zhǔn)重新入黨，有預(yù)備期的，其黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起；

沒有預(yù)備期的，其黨籍從上級黨委決定重新入黨之日算起，前段時(shí)間黨齡不能連續(xù)計(jì)算。黨員大會(huì)換屆選舉和黨員代表大會(huì)換屆選舉的基本程序大體相同，但又有區(qū)別，比如黨員代表大會(huì)要選舉代表，而黨員大會(huì)不選舉代表，是全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員；

黨員代表大會(huì)一般采取差額選舉的方式進(jìn)行，黨支部黨員大會(huì)可以采取直選的方式進(jìn)行等等。

第二講　黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作的主要程序

一、黨支部委員會(huì)研究決定召開黨員大會(huì)換屆選舉；

二、向上級黨組織呈報(bào)召開黨員大會(huì)的請示；（召開時(shí)間、主要議程、委員會(huì)委員和書記、副書記名額及選舉辦法）

三、上級黨組織批復(fù)；

四、召開黨支部委員會(huì)研究黨員大會(huì)籌備事宜（確定支部委員會(huì)委員和書記、副書記條件；提出初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

五、召開黨小組長會(huì)議；（醞釀黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

六、召開黨小組會(huì)議；（醞釀黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

七、召開黨支部委員會(huì)；（確定候選人預(yù)備人選）

八、上報(bào)黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示；

九、上級黨組織批復(fù)；

十、召開黨員大會(huì)；

十一、召開新一屆黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記。

十二、向上級黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。

基層黨組織換屆選舉工作中，還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。

二、黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，不應(yīng)留出委員空額。這是因?yàn)椋h內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書記，但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書記的，按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會(huì)和書記或副書記。

三、為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：

（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；

（2）自費(fèi)出國半年以上的；

（3）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；

（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；

（5）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；

（6）長期失去聯(lián)系黨員（這一條是根據(jù)指揮部實(shí)際情況確定的）。以上五條主要是召開黨員大會(huì)確定應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的基本條件。

第五篇：黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作講話

各位書記、各位黨員：

大家好！在座的各位，有在黨組織工作戰(zhàn)線奉獻(xiàn)了數(shù)十年的老領(lǐng)導(dǎo)，也有擔(dān)任黨支部書記不久的新同志。雖說大家在年齡和工作時(shí)間有長短，但是知識無界限，我對黨內(nèi)的知識也是在不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)，不斷提高，我所掌握有些知識，不一定比在座的同志們學(xué)的精、學(xué)的透。這次培訓(xùn)班，也是我向大家學(xué)習(xí)交流的重要機(jī)會(huì)。下面，我們來共同探討黨支部換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，重點(diǎn)是要剖析黨支部換屆選舉工作的具體操作程序、工作方法，以使各黨支部在今后工作中能夠嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，提高工作效率和工作質(zhì)量。

第一講基本概念

⒈黨的基層組織：

黨的組織形式分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織。指揮部黨委、紀(jì)委，以及所屬各單位黨的組織均屬于黨的基層組織的范疇。

××年月日，黨的十六大通過的修改后的《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第二十九條中做了更為規(guī)范科學(xué)的規(guī)定，即：企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

《中國共產(chǎn)黨章程》第五章第三十二條對黨的基層組織形式劃分了五種不同類型，即：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織；國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織；實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織；各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。因此，指揮部各級黨組織和紀(jì)律檢查委員會(huì)均屬于“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織”的概念范疇。

⒉黨的基層組織的時(shí)限

黨章第五章第三十條規(guī)定：黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！吨泄仓醒虢M織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見》中規(guī)定：大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地（市、州、盟）級和地（市、州、盟）級以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其他黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。

指揮部基層建設(shè)意見中規(guī)定：推行黨支部任期制，黨支部委員會(huì)每屆任期－年，支部書記最多在同一隊(duì)站（車間）連任三屆。

因此，指揮部黨委根據(jù)各級黨組織的不同情況，實(shí)行以下規(guī)定：指揮部黨委和紀(jì)委任期五年，指揮部黨代表大會(huì)時(shí)限五年；指揮部各二級單位黨委任期三年，各二級單位黨(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)代表大會(huì)時(shí)限三年；指揮部直屬黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期三年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限三年；指揮部各單位黨總支部委員會(huì)和黨支部委員會(huì)任期二年，換屆改選的黨員大會(huì)時(shí)限兩年。在特殊情況下經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。但延長期限最多不超過年。

⒊召開基層黨的代表大會(huì)和黨員大會(huì)的界定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第四條規(guī)定：黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百人以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。也就是說，黨員人數(shù)在人以下的單位，一般應(yīng)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。按照指揮部目前各單位黨員總數(shù)來說，鉆井公司、井下公司、哈密物業(yè)、離退休管理中心四個(gè)單位完全符合召開代表大會(huì)的條件。在具體操作過程中，各二級單位（黨委、直屬黨總支部委員會(huì)）換屆選舉可根據(jù)實(shí)際情況，必須經(jīng)指揮部黨委批準(zhǔn)后方可召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)；各二級單位下屬的黨總支部換屆選舉一般應(yīng)召開黨員大會(huì)，特殊情況必須經(jīng)本單位黨委批準(zhǔn)后可召開代表大會(huì)；各二級單位黨支部換屆選舉必須召開黨員大會(huì)。審批掌握的界限一般是黨員人數(shù)在人以下的召開黨員大會(huì)。

⒋代表大會(huì)名額的確定

《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第七條規(guī)定：代表的名額一般為一百名至二百名，最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

但各單位在具體操作過程中，對于黨員代表名額的確定還是難以把握。我們可以用對比分析的方法確定代表名額的上下線。由前面所講的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》第四條和第七條對照可以得出，召開代表大會(huì)的代表名額，一般是黨員總數(shù)的五分之一至五分之三。也就是說不具備召開黨員代表大會(huì)的單位，因特殊情況上級黨組織批準(zhǔn)召開代表大會(huì)，代表名額至少要大于等于黨員總數(shù)的％，但不能超過％。同時(shí)，代表的結(jié)構(gòu)要充分考慮不同群體占不同的比例，如干部黨員、工人黨員、少數(shù)民族黨員、女黨員、優(yōu)秀分子黨員（勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、技術(shù)能手）、青年黨員、短期用工黨員、離退休黨員等等，較少人數(shù)群體（如短期用工黨員）可采取列席代表的形式，充分保障各個(gè)層次和群體黨員的權(quán)利。

⒌黨籍和黨齡

每位正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看的黨員除外）。對參加黨的基層組織代表大會(huì)或換屆選舉的黨員大會(huì)的黨員，沒有黨籍或黨齡的要求。但是對換屆選舉所要產(chǎn)生的委員會(huì)委員、常務(wù)委員有黨齡的要求。

黨章對基層黨組織委員會(huì)委員、常務(wù)委員、書記、副書記沒有明確的黨齡要求，但是對于地方委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的黨齡做了明確規(guī)定。即：黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。指揮部直屬的各單位在具體操作中參照此條執(zhí)行。同時(shí)，指揮部基層建設(shè)綱要實(shí)施意見中明確規(guī)定：黨支部書記的黨齡必須有二年以上。因此，各單位黨委委員、紀(jì)委委員、黨總支部委員、書記、副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的黨齡必須有三年以上黨齡，基層隊(duì)站（車間）黨支部委員、黨支部書記、副書記的黨齡必須有兩年以上。

這就要求我們必須清楚黨籍和黨齡的基本概念。黨籍是指黨員的資格。一個(gè)申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員即有了黨籍。黨齡是從預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)，即成為正式黨員后的全部時(shí)間，表示一個(gè)黨員在黨內(nèi)生活工作的實(shí)際經(jīng)歷。按照黨章規(guī)定：“黨員的黨齡，從預(yù)備起滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。”

在確定黨委候選人建議名單黨員的黨齡時(shí)，要特別注意一種情況，即一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間在黨(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)代會(huì)召開的時(shí)間之前和之后的計(jì)算方法。如某一黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的時(shí)間是××年月日，如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，則他的黨齡是年零天，可以列為黨委委員建議人選；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，則他的黨齡是年整，不能列為黨委委員建議人選（數(shù)學(xué)上大于等于或等于的關(guān)系來說明“三年以上”）；如果召開黨代會(huì)的時(shí)間是××年月日，他的黨齡少于年，同樣不能列為黨委委員建議人選。對于這一特殊情況，各單位組織部門要充分考慮上級黨組織的批復(fù)時(shí)間。

還有其他特殊情況下黨齡的計(jì)算：一是受留黨察看處分黨員，在他們恢復(fù)黨員權(quán)利后，留黨察看期間的黨齡連續(xù)計(jì)算。二是被錯(cuò)誤開除后又恢復(fù)黨籍的黨員，其黨齡連續(xù)計(jì)算。三是因自動(dòng)脫黨、勸退出黨、要求退黨而出黨或被開除黨籍的人重新入黨后，其黨齡以重新入黨后轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起，以前的黨齡不能計(jì)算在內(nèi)。四是由于多種原因而失掉一段時(shí)間黨籍的黨齡計(jì)算，應(yīng)該根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。凡經(jīng)黨組織決定恢復(fù)這一段時(shí)間黨籍的，其黨齡從原被批準(zhǔn)為正式黨員之日算起。被批準(zhǔn)重新入黨，有預(yù)備期的，其黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正是黨員之日算起；沒有預(yù)備期的，其黨籍從上級黨委決定重新入黨之日算起，前段時(shí)間黨齡不能連續(xù)計(jì)算。黨員大會(huì)換屆選舉和黨員代表大會(huì)換屆選舉的基本程序大體相同，但又有區(qū)別，比如黨員代表大會(huì)要選舉代表，而黨員大會(huì)不選舉代表，是全體有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員；黨員代表大會(huì)一般采取差額選舉的方式進(jìn)行，黨支部黨員大會(huì)可以采取直選的方式進(jìn)行等等。

第二講黨支部黨員大會(huì)換屆選舉工作的主要程序

一、黨支部委員會(huì)研究決定召開黨員大會(huì)換屆選舉；

二、向上級黨組織呈報(bào)召開黨員大會(huì)的請示；（召開時(shí)間、主要議程、委員會(huì)委員和書記、副書記名額及選舉辦法）

三、上級黨組織批復(fù)；

四、召開黨支部委員會(huì)研究黨員大會(huì)籌備事宜（確定支部委員會(huì)委員和書記、副書記條件；提出初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

五、召開黨小組長會(huì)議；（醞釀黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；確定大會(huì)日程，召開時(shí)間地點(diǎn)；確定對如何召開大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

六、召開黨小組會(huì)議；（醞釀黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記初步人選；向黨員提出的要求和其他事項(xiàng)）

七、召開黨支部委員會(huì)；（確定候選人預(yù)備人選）

八、上報(bào)黨支部委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請示；

九、上級黨組織批復(fù)；

十、召開黨員大會(huì)；

十一、召開新一屆黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記。

十二、向上級黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。

基層黨組織換屆選舉工作中，還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員，不論屬于哪類用工制，在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員，可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。

二、黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí)，不應(yīng)留出委員空額。這是因?yàn)?，黨內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的，因此一經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí)，如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額，對不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí)，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論，如果多數(shù)人同意，才可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書記，但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書記的，按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會(huì)和書記或副書記。

三、為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行，中央組織部在工作問答中提出，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（）自費(fèi)出國半年以上的；（）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（）工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的；（）長期失去聯(lián)系黨員（這一條是根據(jù)指揮部實(shí)際情況確定的）。以上五條主要是召開黨員大會(huì)確定應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的基本條件。