鎮(zhèn)長在XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講稿
在XX年新春佳節(jié)來臨之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的成就和經(jīng)驗,認真分析我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中存在的困難和問題,以及當前面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),部署XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標、任務(wù)和措施,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,營造氛圍,搶抓機遇,加快發(fā)展,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的新局面。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講四個方面的問題。
一、過去一年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的簡要回顧
XX年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力和大力支持下,認真貫徹落實黨的十七大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持穩(wěn)中求進,扎實推進各項工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持健康穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了全年經(jīng)濟工作的各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
經(jīng)濟實力再上新臺階
XX年,全鎮(zhèn)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值2仟多萬元,年增長10%;實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值982萬元,年增長11%,其中工業(yè)產(chǎn)值100多萬元,較上年增長8%,增幅達到全縣平均水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值982.4萬元,增長12%;完成財政總收入605萬元,比上年增長8%,全社會固定資產(chǎn)投入1200多萬元,增長5%;農(nóng)民人均收入達到2622元,比上年增長5%。
“工業(yè)強鎮(zhèn)”取得明顯成效
XX年,我鎮(zhèn)15萬噸新果煤礦正式投入生產(chǎn);已初具規(guī)模。興達沙廠、唐家灣沙廠、興鑫沙廠已辦完所有證件,陸續(xù)投入正常生產(chǎn)。政府重視企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步推進
去年,我們認真貫徹落實中央一號文件精神,采取切實有效措施,加強“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。一是堅決制止耕地拋荒,全年糧食作物播種面積達24556萬畝,糧食總產(chǎn)量達210萬噸,全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)保持恢復性增長態(tài)勢。二是鎮(zhèn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)繼續(xù)推進。正在實施投資50萬元的渣聾村生態(tài)畜牧業(yè)開發(fā)項目;引進渣聾村天麻種植項目200畝;冷底村蔬菜基地種植面積XX畝;烤煙、蔬菜規(guī)模不斷擴大,效益不斷提高,冷底無公害特色蔬菜基地,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全鎮(zhèn)新修通村公路7條,總投資200多萬元;投資330萬元的**鎮(zhèn)煙水配套工程全面完成;投資150萬元的冷底農(nóng)貿(mào)市場、冷庫建設(shè)和冷底人飲工程已完工;605畝小規(guī)模土地開發(fā)工程也已順利完工;完成全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)106口;完成壩子路口改道550米;政府辦公樓裝修已完成;完成亮化、綠化、美化等配套建設(shè);投資130萬元的**鎮(zhèn)福利院正在建設(shè);投資25萬元的鎮(zhèn)文化服務(wù)中心正在實施;完成農(nóng)牧中心、司法所和6個村衛(wèi)生室以及5所小學校園附屬設(shè)施的修建;投資7萬多元修復**小龍井和政府大院自來水工程;增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是生態(tài)家園建設(shè)全面啟動。生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村道路交通、村容村貌、飲用水源和生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,為人民群眾營造良好的生活環(huán)境。
進一步提升商貿(mào)業(yè),進一步保障了農(nóng)村消費的安全,有力地保障了農(nóng)村居民的食品安全。
在充分肯定XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作取得顯著成效的同時,我們鎮(zhèn)必須清醒地看到,**經(jīng)濟的發(fā)展面臨著不少困難、矛盾和問題。主要有:一是工業(yè)基礎(chǔ)差,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氛圍不是很強;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)規(guī)模偏?。蝗枪I(yè)投入嚴重不足,后勁不強,能提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目尤為缺乏;四是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展受制、人口等因素制約較多;五是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增勢不強,農(nóng)民增收不快,推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨。目前,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題是農(nóng)業(yè)化水平低,缺少上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有影響力的農(nóng)業(yè)品牌,從而影響到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。這些困難與問題需要我們?nèi)?zhèn)上下,團結(jié)一心,積極應對。
二、今年經(jīng)濟工作的總體思路、主要目標和工作措施
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵一年??v觀今年的宏觀經(jīng)濟形勢,存在著不少不確定因素。對此鎮(zhèn)各級各部門,特別是奮戰(zhàn)在經(jīng)濟建設(shè)第一線的企業(yè)人士要有足夠的思想準備,積極應對、揚長避短,努力實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體思路是:以黨的十七大和中央、省、地、縣經(jīng)濟工作會議精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的主題,加強“三農(nóng)”工作,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;重視商貿(mào)經(jīng)濟,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
主要預期目標是:今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作主要目標是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長13%以上;財政收入增長15%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長13%以上;社會消費品零售總額增長20
%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;收購烤煙1萬擔;肉類總產(chǎn)增長8%以上,力爭實現(xiàn)煤礦年底投產(chǎn),單位生產(chǎn)總值能耗降低11%,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量控制在縣下達的指標以內(nèi)。森林覆蓋率提高1.5個百分點;減少農(nóng)村低收入貧困人口600人以上,人口出生率控制在13.5‰以內(nèi),自然增長率控制在6.35‰以內(nèi),符合政策生育率達90%以上。安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在縣下達的指標以內(nèi)。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。
十項民生實事是:1、續(xù)建**政府駐地至雨沙橋頭通鄉(xiāng)油路和其它村通村公路;實現(xiàn)100%行政村通公路;2、解決雨卷村、椒子山村人飲水安全問題,力爭解決冷底村、**村人畜飲水困難,分步規(guī)劃,逐步實施;建成基本農(nóng)田配套小水池30口以上;3、啟動壩子村小集鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)異地移民50戶以上;啟動**小城鎮(zhèn)建設(shè);4、實現(xiàn)集中連片種草養(yǎng)畜生態(tài)畜牧業(yè)200戶以上,把渣聾建成標準養(yǎng)殖示范小區(qū);繼續(xù)推進聚河村生態(tài)養(yǎng)殖項目進程;培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力600人以上;5、力爭完成“生態(tài)文明家園”建設(shè)40戶以上。完成農(nóng)村危房改造162戶;啟動新店、果這等村地質(zhì)災害綜合治理項目。6、開工建設(shè)**鎮(zhèn)人口計劃生育保健站和**鎮(zhèn)文化活動中心。7、力爭建設(shè)農(nóng)村沼氣池60口以上,完成上級安排的地氟病防治任務(wù)。8、完成敬老院建設(shè);全面提高村干部工作報酬和生活補貼標準;努力改善干部辦公條件。9、完成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”調(diào)頻廣播工程,“村村通”直播衛(wèi)星工程;完成**村級農(nóng)民體育健身工程;配合煙草局完成冷底200多萬元煙水配套工程建設(shè);10、啟動**村和壩子村環(huán)境綜合整治項目。
上述目標任務(wù),是鎮(zhèn)黨委、政府認真分析、綜合考慮全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的必要性和可行性提出來的,充分、客觀地體現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的要求。完成今年目標任務(wù),是對我們抓機遇、謀發(fā)展、促和諧能力的嚴峻考驗。我們一定要統(tǒng)一思想認識,堅定加快發(fā)展的信心和決心,進一步更新觀念,狠抓落實,樹立應對危機、共克時艱、成就大業(yè)的信念,進一步振奮精神,搶抓機遇,因勢利導,加快發(fā)展,切實推動今年經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,必須重點把握以下原則:一是要注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。必須堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快以種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。二是要遠近結(jié)合。按照XX年建設(shè)經(jīng)濟強縣的要求,以努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個長遠發(fā)展目標的同時,要兼顧到短期增長目標和階段目標,正確處理跨越式發(fā)展與漸進式發(fā)展、重點突破與整體推進、可持續(xù)發(fā)展與全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,既著眼于克服當前的困難,又為長遠發(fā)展目標奠定基礎(chǔ),既保持工作的連續(xù)性,又增強工作的針對性和有效性,在解決好最緊迫、最現(xiàn)實的問題的同時,大力推動能帶動全局發(fā)展的戰(zhàn)略性工作。三是要以項目建設(shè)為中心。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的歷史機遇,全力以赴抓好項目建設(shè)、增加固定資產(chǎn)投資,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。四是要把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主題。必須堅持“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)地位不動搖,加大農(nóng)村工作力度,認真落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,統(tǒng)籌公共服務(wù)資源,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要大力改善民生。要把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,盡力而為、量力而行,切實把各項民生項目辦成讓群眾真正得到實惠的民心工程,讓廣大群眾更好地分享改革發(fā)展的成果,鞏固和發(fā)展奮發(fā)向上、和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、加大工作力度,狠抓工作落實,扎實推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展
根據(jù)預期目標、重點工作和需要把握的原則,今年要扎實抓好以下幾個方面的工作:
加大項目協(xié)調(diào)建設(shè)力度,著力在新增固定資產(chǎn)投資上抓好落實
XX年,我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資任務(wù)要在去年的基礎(chǔ)上增加13.5%,任務(wù)十分艱巨,各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要進一步加大對項目建設(shè)的督促、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,督促各重點項目單位按照年度目標計劃進一步加強管理,做到新開工項目全面開工,在建項目加快進度,確保全面完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是按照縣安排XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)實物工程量投資不少于200萬的要求,加大招商引資力度,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康、快速發(fā)展。二是盤活存量資產(chǎn),挖掘發(fā)展?jié)摿???朔鞣N要素制約,促進企業(yè)良性發(fā)展。三是緊緊抓住省、地、縣重點項目和新增中央投資項目不放。要加大跟蹤督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,充分挖掘潛力,加快建設(shè)進度,早日建成投入使用。對已經(jīng)竣工的項目,必須盡快完善相關(guān)手續(xù),及時向項目驗收主管部門提出書面申請驗收報告。四是在抓住重大項目建設(shè)的同時,加大對其它小型項目的督促檢查和調(diào)度力度。對在建項目必須按時完工。對工期要求跨年度的,能提速的要盡量提速。五是加大對目標責任制的督促落實。加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改落實。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
“三農(nóng)”工作始終是我們工作的基礎(chǔ)和重點。我們必須以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在十分重要的位置,切實抓緊抓好。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),積極打造區(qū)域特色品牌。
積極貫徹落實中央、省、地、縣各級的糧食生產(chǎn)政策,制止全年性拋荒,減少季節(jié)性拋荒,推動糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,依靠農(nóng)業(yè)科技進步,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新的經(jīng)濟增長點。加快體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,加大農(nóng)技培訓力度。大力發(fā)展無公害、綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。二是繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。
進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。加快農(nóng)村道路、飲用水、垃圾處理、改水改廁、文娛健身等設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,切實開展土地整理工作,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全面實施“保潔、綠化、整潔、飲用水、道路硬化亮化”等工程,全力推進生態(tài)建設(shè),著力改善發(fā)展環(huán)境。三是進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
首先是大力發(fā)展特色農(nóng)作物種植,提高農(nóng)民收入;其次是加大蔬菜種植規(guī)模,不斷提高經(jīng)濟效益;三是積極鼓勵支持在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣生態(tài)養(yǎng)殖項目,發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)娃娃魚等特色產(chǎn)業(yè);科學安排利用好“三江源”等各種專項資金,大力推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),積極申報天麻、漆樹、刺梨、核桃、水果等種植,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。四是認真落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
進一步提高科技水平、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高糧食單產(chǎn),促進糧食增產(chǎn)增收。在控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、突出特色、提高質(zhì)量的前提下,努力抓好烤煙生產(chǎn)和鞏固發(fā)展好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作,促進煙農(nóng)增收、財政增稅,推動全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè),抓好防疫體系建設(shè),強化動物重大疫病防控。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按要求強力推進生態(tài)文明家園建設(shè),逐漸改變農(nóng)村面貌。五是要加大扶貧開發(fā)工作力度。
實施完成XX年度下達的整村推進項目建設(shè),做好尚未實施整村推進的村的項目申報及實施工作。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極整合涉農(nóng)資金,注重項目實施質(zhì)量,強化資金監(jiān)管,廣泛開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓,積極爭取并實施“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓工程”和“雨露計劃”,完成農(nóng)村剩余勞動力培訓轉(zhuǎn)移、綠證培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓任務(wù),努力減少農(nóng)村低收入貧困人口,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。加大規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)力度,著力在小城鎮(zhèn)建設(shè)上抓好落實
推動**鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、壩子移民街建設(shè),抓緊落實規(guī)劃,把推進小城鎮(zhèn)建設(shè)作為擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,一是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建設(shè)步伐,抓好壩子——百納油路兩側(cè)控制性建房,突出抓好長期發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,切實發(fā)揮規(guī)劃對小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、城鎮(zhèn)特色塑造等城鎮(zhèn)化發(fā)展重大問題的指導作用,努力改善人居環(huán)境。三是要加強基礎(chǔ)設(shè)施管理,著力強化“整臟治亂”工作,積極創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入推進創(chuàng)建文明衛(wèi)生公路暨文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)工作。
加大生態(tài)建設(shè)和資源環(huán)境保護力度,著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上抓好落實
一是要切實抓好生態(tài)建設(shè)工程。
牢固樹立“保住青山綠水也是政績”的發(fā)展理念,嚴厲打擊盜采林木行為,扎實推進“三江源”生態(tài)建設(shè)項目、退耕還林工程、鞏固退耕還林成果特色經(jīng)果林項目等工程。繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施好退耕還林成果中央專項建設(shè)項目,解決退耕還林農(nóng)戶的長遠生計。二是要加大環(huán)境保護力度。加強礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用與保護,加強地質(zhì)災害治理,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。完善基本農(nóng)田保護制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)用地預審制度,嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,控制新增建設(shè)用地規(guī)模,限制低水平重復建設(shè)用地,加大土地開發(fā)整理力度,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地占補平衡和耕地總量動態(tài)平衡。加大保障和改善民生工作力度,著力在統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)上抓好落實
一是要堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
認真落實省政府關(guān)于鞏固“兩基”成果提升義務(wù)教育階段水平的規(guī)劃和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。二是要加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加強衛(wèi)生體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善以衛(wèi)生院為龍頭、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達96%以上,城鎮(zhèn)居民參合率90%以上,進一步保障群眾身心健康,維護群眾利益。完善公共衛(wèi)生應急體系建設(shè),提高衛(wèi)生應急處置能力,抓好重大疾病防治和突發(fā)事件防控工作。大力開展健康教育,扎實推進愛國衛(wèi)生運動。三是要大力提高計生服務(wù)水平。進一步完善人口計生工作利益導向機制,創(chuàng)新激勵示范機制。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制,防止杜絕常住人口政策外生育。強化對出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù),加強隊伍建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,全面提升人口和計生工作服務(wù)水平,確保創(chuàng)國優(yōu)工作穩(wěn)步推進。加大社會管理力度,著力在促進社會和諧上抓好落實
一是必須確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)0的目標。
全面加強制度建設(shè),嚴格按照“層級管理、一崗雙責”的要求,落實政府及有有關(guān)部門的監(jiān)管責任。強化過程管理,督促、引導企業(yè)落實好安全生產(chǎn)的主體責任,加大安全投入,加強安全管理,著力提高安全生產(chǎn)管理能力和水平。要深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”,全面推進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。深化隱患排查治理和標準化建設(shè)工作,突出抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、地質(zhì)災害防治、消防安全、社會公共安全、森林防火等工作重點。嚴厲打擊非法采煤行為。二是大力加強“五防網(wǎng)”建設(shè),堅決從源頭上預防和減少違法犯罪,建立健全社會治安綜合治理體系和各類突發(fā)事件應急機制,深入推進“平安**”建設(shè)。三是要繼續(xù)開展“三級聯(lián)動視頻接訪”,認真落實“包案化解”和“帶案下訪”責任,扎實推進積案化解,從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。四是要及時妥善處置各類突發(fā)公共事件,強化對各類突發(fā)事件風險隱患的排查的監(jiān)控,高度重視征地拆遷、土地糾紛、礦山地質(zhì)災害等問題可能引發(fā)的群眾體性事件,健全完善工作預案,確保各類突發(fā)公共事件得到及時妥善處理。四、轉(zhuǎn)變政府職能,大力提高執(zhí)行力,確保全年目標任務(wù)圓滿完成要以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的政府為目標,以提高行政效能、增強執(zhí)行力和公信力為著力點,正確履行“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能,推進體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,切實做到科學行政、民主行政、依法行政,使政府職能真正轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上來。全年目標任務(wù)的完成與否取決于政府執(zhí)行力,執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。執(zhí)行凝聚著心血和責任,體現(xiàn)著作風和意志,反映著能力和水平。要在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上比速度,在執(zhí)行上見高低,確保各項工作抓好落實。
一要明確責任抓落實。要按照科學發(fā)展觀的要求,將重要工作、重點項目和中心任務(wù),層層分解落實,明確負責人,讓大家都知道要干什么、誰來干、干到什么程度、什么時候完成,做到責任領(lǐng)導、工作內(nèi)容、完成時限、質(zhì)量標準“四落實”,激勵和引導廣大干部群眾抓落實、保重點、促發(fā)展。
二要領(lǐng)導帶頭抓落實。全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導,要“牽頭、抓總、負全責”,努力在思想上增強全局意識,在行動上發(fā)揮示范作用,在工作上加大宏觀指導,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保政令暢通,把黨委、政府的工作任務(wù)落實到基層。要善于把上級要求與本鎮(zhèn)、本部門的實際結(jié)合起來,找準工作的切入點,抓大事、抓關(guān)鍵,以點帶面、推動全局。要發(fā)揚銳意創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,敢于面對問題、面對矛盾,把工作難點和群眾的呼聲作為工作重點,多想辦法、狠下功夫,尋求突破、力求實效。要按照創(chuàng)業(yè)實干打硬仗的要求,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,從文山會海和事務(wù)應酬中解脫出來,實事求是、力戒空談,在全鎮(zhèn)上下形成一種強烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要轉(zhuǎn)變職能抓落實。加快政府職能和工作作風轉(zhuǎn)變,切實改變推諉扯皮、作風散漫,效率不高、主動性不強,思路不寬、辦法不多的工作現(xiàn)狀,扎扎實實推進服務(wù)型政府建設(shè)。要創(chuàng)新行政管理體制,著力于轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,把政府的主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來,把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置,努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。堅持一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,少說空話,多干實事,扎扎實實地把各項工作落實到實處。要進一步推行行政執(zhí)法責任制,完善和落實行政問責制,提高政府執(zhí)行力和公信力。
四要保證廉政抓落實。進一步加強廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,不繼提高科學管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使政府始終成為人民群眾真心擁護和滿意政府。要自覺遵守中央、省、地、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步強化一把手責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,加快**經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府堅定不移的戰(zhàn)略方針,是全鎮(zhèn)人民的共同愿望。XX年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作面臨的任務(wù)十分艱巨。我們要認清形勢,明確目標,堅定信心,狠抓落實,為圓滿完成XX年經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務(wù)而努力奮斗。