個(gè)人征信宣傳的實(shí)踐與思考

目前，個(gè)人征信已經(jīng)廣泛在金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作和業(yè)務(wù)，特別是信貸業(yè)務(wù)中等到廣泛運(yùn)用，個(gè)人征信報(bào)告中顯示的信息會(huì)對(duì)借款人申請(qǐng)貸款的成功與否起到至關(guān)重要的作用。但是，目前社會(huì)上卻還有很大的人群不了解個(gè)人征信，不重視個(gè)人征信?；诖它c(diǎn)，筆者認(rèn)為加大個(gè)人征信宣傳教育是當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)個(gè)人征信宣傳也是個(gè)人征信管理工作的一個(gè)重要組成部分，是營(yíng)造良好社會(huì)輿論、提高全民信用意識(shí)、推動(dòng)改善社會(huì)信用體系建設(shè)的重要手段。下文，筆者將圍繞如何加強(qiáng)個(gè)人征信宣傳教育這個(gè)議題，拋磚引玉的發(fā)表個(gè)人的幾點(diǎn)看法。

一、政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人征信的宣傳的重點(diǎn)是對(duì)人素質(zhì)教育的引導(dǎo)

在個(gè)人征信宣傳中中商業(yè)銀行是基礎(chǔ)，人民銀行是重點(diǎn)，政府則是關(guān)鍵，政府應(yīng)在個(gè)人征信宣傳的過(guò)程中發(fā)揮旗幟、導(dǎo)向作用。“個(gè)人征信宣傳”是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要一個(gè)符合條件的管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行有效的管理，而政府就是最當(dāng)之無(wú)愧的。政府作為公共權(quán)力的壟斷組織應(yīng)在宣傳過(guò)程中發(fā)揮組織管理者作用，使個(gè)人征信宣傳沿預(yù)定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)順利、高效開(kāi)展。政府應(yīng)當(dāng)要認(rèn)識(shí)到個(gè)人征信其實(shí)就是一項(xiàng)關(guān)于人的道德素質(zhì)建設(shè)工程，抓好人的道德素養(yǎng)是關(guān)鍵。

（一）加強(qiáng)道德素質(zhì)教育，征信從孩子抓起

人是社會(huì)的主體，政府由人操控，人誠(chéng)信則政府、社會(huì)誠(chéng)信。教育部門(mén)應(yīng)增加道德素質(zhì)教育課程，從幼兒園起開(kāi)始就抓，同時(shí)教師、家長(zhǎng)都要以身作則，當(dāng)好示范。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體企業(yè)多制作和發(fā)行道德教育產(chǎn)品。制定更多的更有效的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)誠(chéng)信典范給予大力獎(jiǎng)勵(lì)，不誠(chéng)信的要及時(shí)加以教育引導(dǎo)。多表?yè)P(yáng)好人好事，抵制不良風(fēng)氣。另外，教師是孩子的學(xué)習(xí)榜樣，是學(xué)生的模仿標(biāo)桿，教師道德素質(zhì)的好壞直接影響到孩子的道德培養(yǎng)。政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)道德考察，監(jiān)督教師的個(gè)人作風(fēng)，凡不合格者嚴(yán)厲淘汰。誠(chéng)信社會(huì)的建成是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程，要下苦功夫抓下一代的道德培養(yǎng)，讓誠(chéng)信的種子在孩子們心中生根發(fā)芽。

（二）切實(shí)做到公眾、形象人物的誠(chéng)信形象，做到任賢為用

1、政府新聞發(fā)言人、節(jié)目主持人、播音員、形象大使、企業(yè)品牌代言人等是公眾心目中的偶像，他（她）們的一言一行代表的是政府或某某組織、某某企業(yè)，如果用人不當(dāng)，缺乏誠(chéng)信，就會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良影響。政府應(yīng)制定相關(guān)的制度來(lái)對(duì)以上人員的選拔進(jìn)行約束，不能任由某一組織某一團(tuán)體或某一企業(yè)隨意選用。

2、政府各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位在選人用人上要真正做到任人唯賢、德才兼?zhèn)?，它是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容?！暗虏偶?zhèn)洹敝械摹暗隆笔侵父刹康恼螛?biāo)準(zhǔn)，包括政治理論和思想基礎(chǔ)、政治立場(chǎng)和政治傾向、道德觀念和思想品質(zhì)、工作態(tài)度和工作作風(fēng)、自律意識(shí)和紀(jì)律觀念等。要堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)，公道正派地用人。通過(guò)啟用德才兼?zhèn)涞娜藖?lái)干事管事，一方面對(duì)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行換血，提高政府誠(chéng)信形象；另一方面可激發(fā)廣大干部職工爭(zhēng)做有德之人，讓大家知道只有誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)懇干事才會(huì)有前途。

（三）做實(shí)事，求誠(chéng)信。

政府應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重和承認(rèn)客觀事實(shí)及其發(fā)展規(guī)律，而不是從主觀想象出發(fā)，要努力排除在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)過(guò)程中的主觀隨意性。不能只在辦公室敲敲鍵盤(pán)就出方案，拼拼湊湊就出總結(jié)，不能從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法。誠(chéng)信建設(shè)要走“實(shí)事求是”的思想路線，事實(shí)證明，只有一切從實(shí)際出發(fā)，才能真正為貫穿實(shí)事求是的思想路線奠定基礎(chǔ)。政府如果在出方案，搞規(guī)劃的過(guò)程中堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，夸大事實(shí)，就能向公眾兌現(xiàn)承諾，完成目標(biāo)。從而得到公眾的肯定，樹(shù)立起公信力。

二、央行進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)人征信的宣傳

央行在個(gè)人征信宣傳中起著引導(dǎo)和指揮棒的作用。因此，央行特別是基層央行在宣傳工作中必須做到以下幾點(diǎn)：

（一）將個(gè)人征信宣傳作為長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓

一是央行必須建立個(gè)人征信宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)密組織，層層落實(shí)。必須成立個(gè)人征信長(zhǎng)期宣傳的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)、操作性強(qiáng)、接地氣的宣傳主題、內(nèi)容和實(shí)施方案。

二是擴(kuò)大個(gè)人征信宣傳的地域范圍。個(gè)人征信宣傳不光要在城市中大力開(kāi)展，更應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)山區(qū)、走進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)這幾類地區(qū)的人民群眾開(kāi)展個(gè)人征信宣傳。

（二）聯(lián)合政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人征信宣傳

一是要積極和政府宣傳部門(mén)進(jìn)行接觸，聯(lián)合進(jìn)行共同宣傳。

二是充分利用公安、工商、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的辦事窗口進(jìn)行個(gè)人征信宣傳。

三是有政府牽頭定期開(kāi)展各職能部門(mén)的個(gè)人征信宣傳聯(lián)習(xí)會(huì)議。

（三）開(kāi)展形式多樣的個(gè)人征信宣傳活動(dòng)

一是通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳。這里的媒體除傳統(tǒng)的電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)外，還應(yīng)通過(guò)微信等自媒體、流媒體進(jìn)行大范圍、滾動(dòng)式宣傳。

二是印制傳統(tǒng)的宣傳手冊(cè)通過(guò)路演、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校等方式，頒發(fā)到各類人群手中，對(duì)其進(jìn)行個(gè)人征信宣傳。

三是以有獎(jiǎng)競(jìng)賽等形式提高民眾對(duì)此宣傳的興趣度，從而主動(dòng)參與和投入到此項(xiàng)宣傳活動(dòng)中來(lái)。

三、商業(yè)銀行在個(gè)人征信宣傳方面仍然起到主力軍作用

各家商業(yè)銀行是個(gè)人征信最直接的受益者，因此各商業(yè)銀行大力宣傳個(gè)人征信義不容辭。商業(yè)銀行要規(guī)范、有效、有針對(duì)性的開(kāi)展個(gè)人征信宣傳，必須要從以下幾點(diǎn)入手：

（一）聯(lián)動(dòng)開(kāi)展征信宣傳

各商業(yè)銀行除自己對(duì)外開(kāi)展個(gè)人征信宣傳活動(dòng)外，可以與相鄰的其他兄弟銀行建立征信知識(shí)聯(lián)動(dòng)宣傳協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息交流、征信宣傳等工作。

一是建立聯(lián)合宣傳機(jī)制。定期在相關(guān)地區(qū)聯(lián)合、集中組織開(kāi)展征信知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大征信知識(shí)教育宣傳面。

二是建立信息共享機(jī)制。各商業(yè)銀行及時(shí)交流、通報(bào)征信工作最新動(dòng)態(tài)，就有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)商，實(shí)現(xiàn)征信工作的信息共享。聯(lián)合開(kāi)展征信宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)工作，現(xiàn)場(chǎng)觀摩、相互借鑒征信工作先進(jìn)做法，加強(qiáng)區(qū)域合作。

三是建立定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。定期召開(kāi)區(qū)域征信協(xié)作工作會(huì)議，研究、討論基層央行征信工作中的重大疑難問(wèn)題，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)。

（二）針對(duì)不同群體開(kāi)展征信宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍

1.加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)人員、企業(yè)的征信宣傳。一是邀請(qǐng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)視察人民銀行征信系統(tǒng)，全面介紹人民銀行征信系統(tǒng)的建設(shè)情況及取得的成效，得到地方政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是面向企業(yè)開(kāi)展宣傳。

2.積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村村委會(huì)干部，多途徑做好對(duì)農(nóng)村人民全職的個(gè)人征信宣傳。各商業(yè)銀行要依托農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì)，深入農(nóng)村，開(kāi)展“送百姓征信知識(shí)下鄉(xiāng)”等個(gè)人征信宣傳活動(dòng)。要深入到郊區(qū)和所轄縣市的村鎮(zhèn)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)村委會(huì)干部征信知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，以帶動(dòng)征信知識(shí)在農(nóng)村的普及，通過(guò)向農(nóng)戶散發(fā)征信知識(shí)宣傳單，張貼宣傳海報(bào)等手段來(lái)講解征信知識(shí)。同時(shí)，可以通過(guò)村委廣播向農(nóng)民群眾進(jìn)行個(gè)人征信的反復(fù)播放宣傳，以起到加強(qiáng)宣傳的作用。

3.做好對(duì)高校學(xué)生的征信宣傳。高校學(xué)生是一個(gè)非常特殊的群體，他們已經(jīng)接觸社會(huì)但有未完全接觸社會(huì)，他們是即將接觸個(gè)人征信的群體。各商業(yè)銀行要定期聯(lián)系轄內(nèi)高校與其開(kāi)展“征信知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行征信知識(shí)的教育，向在校大學(xué)生講解個(gè)人信用報(bào)告的重要性和信用卡的正確使用，發(fā)放宣傳折頁(yè)和宣傳資料，同時(shí)可開(kāi)設(shè)征信知識(shí)講座，深化對(duì)大學(xué)生的征信宣傳工作，解答大學(xué)生關(guān)心的助學(xué)貸款等有關(guān)征信熱點(diǎn)。另外，商業(yè)銀行可在各高校設(shè)立宣傳站，招募宣傳聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)學(xué)生之間的交流來(lái)強(qiáng)化個(gè)人征信宣傳的作用。

（二）創(chuàng)新金融宣傳載體，提高宣傳效果

1.利用宣傳故事冊(cè)、樓宇廣告等直觀形式宣傳。各商業(yè)行要不斷集思廣益，努力在征信宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的趣味性方面做文章。

2.通過(guò)電視廣播、政府網(wǎng)站宣傳。各商業(yè)銀行要利用各地主流媒體播放征信宣傳公益廣告片及個(gè)人信用知識(shí)專題節(jié)目;在各地有影響的報(bào)紙、雜志上開(kāi)辟信用知識(shí)宣傳窗口;將征信和金融知識(shí)宣傳材料登錄至政府信息網(wǎng)等有網(wǎng)站，供社會(huì)個(gè)人點(diǎn)擊瀏覽。在電臺(tái)、電視臺(tái)在黃金強(qiáng)檔對(duì)個(gè)人征信進(jìn)行宣傳，對(duì)個(gè)人征信活動(dòng)做全方面的綜合報(bào)道。

3、通過(guò)微信等新型媒體進(jìn)行宣傳

一是各商業(yè)銀行可將個(gè)人征信的相關(guān)內(nèi)容編輯在微信公眾號(hào)中，通過(guò)微信進(jìn)行宣傳。二是可通過(guò)員工的微信圈、qq圈將通過(guò)人行審核的的征信宣傳內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。

4、利用征信知識(shí)競(jìng)賽等形式宣傳。為了深入、廣泛開(kāi)展征信知識(shí)宣傳活動(dòng)，普及百姓征信知識(shí)，各商業(yè)銀行可利用自身的客戶資源，組織客戶進(jìn)行個(gè)人征信知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)。另外，也可將征信知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽規(guī)則及試題在相關(guān)主流報(bào)紙上刊登，并設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)及獎(jiǎng)金。這樣增強(qiáng)了廣大公眾參與征信知識(shí)競(jìng)賽的積極性，促進(jìn)了征信宣傳活動(dòng)家喻戶曉。