第一篇：關(guān)于2021年全省違建別墅問題清查整治工作情況報(bào)告

關(guān)于2021年全省違建別墅問題清查整治工作情況報(bào)告范文

全省違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動開展以來，xxx市紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治違建別墅問題重要批示精神，從牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā)，提高政治站位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，扎實(shí)推動全市違建別墅清查整治工作順利推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)監(jiān)督工作情況和專項(xiàng)抽查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

全市共認(rèn)定上報(bào)違建別墅項(xiàng)目xxx個(gè)xxx棟，占地面積xxx畝，建筑總面積xxx萬平方米。其中，xxx區(qū)x個(gè)項(xiàng)目xx棟、xxx區(qū)xx個(gè)項(xiàng)目xx棟xxx區(qū)xx個(gè)項(xiàng)目xx棟、xxx區(qū)xx個(gè)項(xiàng)目x棟、xxx區(qū)xx個(gè)項(xiàng)目xx棟。截至目底，全市已處置xxx個(gè)項(xiàng)目xxx棟別墅，處置率達(dá)100%。

二、主要做法和成效

（一）高度重視，精心謀劃部署。xxx市紀(jì)委監(jiān)委把整治違建別墅問題作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動，不折不扣落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于違建別墅問題清查整治工作部署。市紀(jì)委常委會會議3次專題傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究部署專項(xiàng)整治監(jiān)督工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示的政治內(nèi)涵，并提出具體貫徹落實(shí)措施。市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自推動、現(xiàn)場督導(dǎo)，分管副書記4次實(shí)地督導(dǎo)和抽查檢查。今年5月，出臺《xxx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的工作意見》，將清查整治違建別墅問題列為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的重點(diǎn)，并明確聯(lián)合黨委政府督查、自然資源等部門推進(jìn)聯(lián)合督導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭制定工作方案，在“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治中，重點(diǎn)清查整治違建別墅問題，壓實(shí)牽頭部門和配合單位責(zé)任；委機(jī)關(guān)專門制定專項(xiàng)行動工作措施，以清單形式確定工作項(xiàng)目，明確各監(jiān)督部門職責(zé)分工，以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為清查整治工作提供有力保障。

（二）聯(lián)合督導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委與市自然資源局建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期了解掌握清查整治進(jìn)展情況，倒排工期，督促加快處置進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。針對xxx區(qū)、xxx區(qū)重點(diǎn)問題項(xiàng)目，多次組織工作推進(jìn)會、現(xiàn)場會，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的困難和問題，通過監(jiān)督的再監(jiān)督助推專項(xiàng)工作。專項(xiàng)整治期間，市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委督查室、市自然資源局開展4次專項(xiàng)督查，對存在處置進(jìn)度緩慢、拆除整改不徹底、臺賬管理不規(guī)范等問題，督促屬地政府和職能部門積極整改，按要求全面完成任務(wù)。特別是今年專項(xiàng)整治攻堅(jiān)階段，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)開展實(shí)地督導(dǎo)，協(xié)調(diào)推動解決維穩(wěn)、涉訴、涉訪等問題。

（三）約談提醒，化解整治難點(diǎn)。今年3月份，針對xxx區(qū)清查整治工作進(jìn)展緩慢、業(yè)主配合度低、維穩(wěn)壓力大等問題，市紀(jì)委監(jiān)委依托黨風(fēng)廉政建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，對違建別墅涉及的業(yè)主及其直系親屬就職情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，依干部管轄權(quán)限確定任職單位。x月xx日，市紀(jì)委監(jiān)委召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)20名相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，在會后對涉及的xxx名公職人員進(jìn)行提醒教育，做通相關(guān)黨員和公職人員的思想政治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識，引導(dǎo)其主動配合清拆。將有關(guān)人員思想動態(tài)及時(shí)反饋高明區(qū)，同步配合清查整治行動，有力推動了違建別墅清拆進(jìn)度。

（四）強(qiáng)化問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。統(tǒng)籌推進(jìn)追責(zé)問責(zé)和推動整治工作，督促xxx、xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步對違建別墅問題背后的責(zé)任問題開展調(diào)查核實(shí)。緊盯開發(fā)、辦證、集中大規(guī)模違建等重點(diǎn)時(shí)段和違規(guī)決策、監(jiān)管失責(zé)、執(zhí)法不力等重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對違建問題較為集中的xxx區(qū)xx村花卉世界、xxx花博園和xxx區(qū)xx私家果園、xx私家果園（共占全市違建別墅棟數(shù)的62%）開展排查，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)狀況，區(qū)分情況、審慎研判、精準(zhǔn)問責(zé)。

（五）暗訪抽查，抓典型促整改。為推動專項(xiàng)整治工作做細(xì)做實(shí)，今年x月份以來，市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合督查、自然資源等部門對照全市違建別墅項(xiàng)目基本信息清單，對列入整治范圍的違建別墅逐宗篩查，共開展5輪暗訪抽查，實(shí)現(xiàn)五個(gè)區(qū)全覆蓋。x月xx日，對xxx區(qū)、xxx區(qū)清查整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，除xxx區(qū)xx花卉世界片區(qū)剩余5棟列入“一事一議”范圍外，其他項(xiàng)目全部完成拆除。x月xx日，對xxx區(qū)xx花卉世界最后5棟違建別墅的拆除和復(fù)綠工作進(jìn)行現(xiàn)場抽查，4棟違建別墅已完全拆除并復(fù)綠，有1棟因花場供水澆灌需要保留了水泵房部分建筑，但已不具有住宅居住功能特征。x月x日，對省紀(jì)委暗訪反映xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)xxx水庫未拆除院墻和硬底化等問題整改情況“回頭看”，督促屬地政府盡快清除剩余建筑垃圾。x月x日，對省紀(jì)委暗訪反映xxx區(qū)xx鎮(zhèn)xxx學(xué)園硬底化拆除不徹底等問題整改情況“回頭看”，現(xiàn)場所見主體部分已拆除并復(fù)綠；現(xiàn)場抽查xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)xxx島和xxx區(qū)xxx花博園片區(qū)，對發(fā)現(xiàn)的個(gè)別硬底化破碎殘留未清理干凈問題，督促職能部門及時(shí)整改落實(shí)。x月xx日，現(xiàn)場抽查xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)xxx大院，現(xiàn)場所見主體建筑已拆除徹底并完成復(fù)綠。

第二篇：XX鎮(zhèn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動工作方案

XX鎮(zhèn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動工作方案

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省、市決策部署，按照國家和省違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動部署電視電話會議有關(guān)部署要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展違建別墅問題清查整治（以下簡稱專項(xiàng)行動），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市的決策部署。按照分步推進(jìn)、聚焦重點(diǎn)、依法處置、強(qiáng)化責(zé)任、確保穩(wěn)定的要求，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、細(xì)化責(zé)任分工，摸清情況，明確整治政策，實(shí)行有力有效整治措施，“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違建、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重失職失責(zé)問題及搞利益輸送等嚴(yán)重腐敗問題。要態(tài)度堅(jiān)

決、方法科學(xué)、積極推進(jìn)，全力打好違建別墅清查整治這場硬仗，堅(jiān)決遏制違建別墅亂象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

建立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由宣傳辦、派出所、司法所、財(cái)政分局、國土所、建管所、城管中隊(duì)、環(huán)保辦、市場監(jiān)管分局、水利站、農(nóng)技站、文體站、信訪辦等部門及各村（社區(qū)）組成，各部門要按照職責(zé)分工共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)傳達(dá)具體清查整治政策，指導(dǎo)、督促、檢查各村（社區(qū)）落實(shí)清查整治任務(wù)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組不代替相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，不代替相關(guān)職能部門的執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)工作需要可增加參與單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土所，負(fù)責(zé)日常工作。國土所主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，環(huán)保辦、建管所、城管中局、水利站分管同志任辦公室副主任。

各村（社區(qū)）要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格屬地管理。各村（社區(qū)）是違建別墅清查整治工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；分管負(fù)責(zé)同志要敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)；具體任務(wù)專人落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)完成清理整治任務(wù)。

三、工作原則

（一）依法依規(guī)，突出重點(diǎn)。

本次清查整治依據(jù)國家法律法規(guī)，聚焦“違建”和“位置”兩個(gè)要害，重點(diǎn)整治無視國家法律法規(guī)、違法違規(guī)建設(shè)和審批、嚴(yán)重破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅問題。

（二）分類處置，綜合施策。

區(qū)分生態(tài)破壞程度、問題性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、責(zé)任主體等不同情況，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，實(shí)事求是，分類處置違建別墅。對梳理出來的違建別墅項(xiàng)目，逐宗逐項(xiàng)對照整治政策，明確整改措施，依法依規(guī)整改到位，切實(shí)解決嚴(yán)重破壞生態(tài)的實(shí)際問題。

（三）明確責(zé)任，保障權(quán)益。

鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的實(shí)施，組織轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門嚴(yán)格依法履職，形成執(zhí)法合力，全力推進(jìn)違建別墅問題清理整治。在專項(xiàng)行動推進(jìn)過程中，給市場主體和個(gè)人補(bǔ)償?shù)囊侠硌a(bǔ)償，保障當(dāng)事人行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等權(quán)利；市場主體和個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任要依法依規(guī)承擔(dān)；對市場主體和政府“互有瑕疵”的，要厘清責(zé)任，科學(xué)合理處置。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥推進(jìn)。

各村（社區(qū)）要負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌，嚴(yán)密組織；各部門要分工協(xié)作，密切配合。要正確處理好清查整治和社會穩(wěn)定的關(guān)系，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和工作預(yù)案，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，避免發(fā)生群體性事件和惡性事件。要加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，有針對性的回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，確保專項(xiàng)行動平穩(wěn)有序推進(jìn)。

四、清查整治范圍和重點(diǎn)

（一）清查整治范圍。

本次清查整治范圍是：2004年10月《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）下發(fā)之后，新建的違建別墅，包括違法違規(guī)建設(shè)、審批的“別墅”類房地產(chǎn)、具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營性項(xiàng)目、私家莊園、私人別墅。

自然保護(hù)區(qū)、各類自然公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已建成的別墅，農(nóng)（牧、漁）民自建自用房屋，不納入本次清查整治范圍，按照相關(guān)法律法規(guī)處置。

（二）清查整治重點(diǎn)區(qū)域。

1.已被列入省級違建別墅清查整治清單內(nèi)的3條河流、河道。

2.我鎮(zhèn)確定的具有重要生態(tài)功能的區(qū)域，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他生態(tài)區(qū)域。

3.部、省另行下發(fā)的清查整治區(qū)域。

（三）清查整治違法違規(guī)建設(shè)和審批別墅問題。

1.市場主體和個(gè)人未按規(guī)定履行環(huán)評、規(guī)劃、用地、建設(shè)、銷售等審批手續(xù)違法違規(guī)建設(shè)、銷售的別墅。包括沒有辦理任何審批手續(xù)和辦理了部分審批手續(xù)以及未按批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)的。

2.政府和部門違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃水利、森林等法律法規(guī)，違法違規(guī)審批的別墅，包括全部批準(zhǔn)和部分批準(zhǔn)。

五、工作步驟

（一）第一階段(2019年7月—12月)：摸清底數(shù)，自查自糾。

各村（社區(qū)）按照清查和處置相結(jié)合的原則，邊排查邊處置，用兩個(gè)月時(shí)間，拉網(wǎng)式、合賬式全面摸排梳理整治區(qū)域范圍內(nèi)違建別墅的建設(shè)情況(主體、時(shí)間、位置、面積等)及利用情況、違法違規(guī)事實(shí)等，列出清單，實(shí)行臺賬管理。對排查出來的違建別墅，依照法律法規(guī)和《違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》，按照一案一策，逐案落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，按時(shí)保質(zhì)及時(shí)整改到位。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門要提供技術(shù)支持，按照職責(zé)分工提供自然保護(hù)區(qū)、各類自然公園范圍及有關(guān)功能區(qū)邊界信息，根據(jù)已有數(shù)據(jù)提供遙感影像。鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定

期或不定期的開展抽查檢查，適時(shí)通報(bào)各村（社區(qū)）工作開展情況和存在的問題。各村（社區(qū)）要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，對排查出的違建別墅問題，依據(jù)法律法規(guī)和上級關(guān)于違建別墅問題清理整治專項(xiàng)行動的政策指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，研究具體措施，及時(shí)自行糾正到位。鎮(zhèn)政府將于2019年10月份對各村（社區(qū)）自查自糾情況開展督查，對敷衍了事、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，鎮(zhèn)紀(jì)委將約談該村（社區(qū)）負(fù)責(zé)同志，對重大典型同公開通報(bào)、掛牌督辦。

各村（社區(qū)）于2019年8月1日前將摸排清查情況經(jīng)村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各村（社區(qū)）于2019年8月起，應(yīng)每周向鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送清查整治工作進(jìn)展情況。各村（社區(qū)）于2019年12月1日前將自查自糾情況經(jīng)村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我鎮(zhèn)于2019年12月10日前，將全鎮(zhèn)自查自糾情況經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，報(bào)太倉市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段(2020年1月—6月):督促檢查，重點(diǎn)整改。

各村（社區(qū)）對已經(jīng)整治的問題，要對照法律法規(guī)和政策依據(jù)進(jìn)行再梳理、再排查，逐案過堂，確保逐案整治到位；對未整治到位和整治過程中新發(fā)現(xiàn)的問題，全部納入臺賬管

理。對整治不力、問題突出的村（社區(qū)），按照既處理事又處理人的原則，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)整改落實(shí)，確保整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。

各村（社區(qū)）對把握不準(zhǔn)的政策和問題，及時(shí)向我鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，由我鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告后拿出指導(dǎo)性政策意見。各村（社區(qū)）于2020年6月10日前，將本村（社區(qū)）清查整治情況總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)第三階段(2020年7月起):完善機(jī)制，常態(tài)管理。

鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組于2020年7月起，將組織清查整治“回頭看”，評估清查整治效果。各村（社區(qū)）要將專項(xiàng)整治階段未完成處置到位的問題納入常態(tài)化管理，掛賬監(jiān)管，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、堅(jiān)決盯住不放，不能久拖不決。同時(shí)，要認(rèn)真組織清查整改過程中形成的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)章制度，健全日常監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)決防止違建別墅亂象反彈。

六、整治政策

(一)以下禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的違建別墅，應(yīng)當(dāng)拆除。

1.列入清查整治重點(diǎn)的河道、湖泊保護(hù)范圍內(nèi)的違建別墅。

2.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違建別墅，應(yīng)當(dāng)拆除或者關(guān)閉。

上述禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，存在整建制行政村仍有大量原住民居住的區(qū)域中的別墅，由各村（社區(qū)）對違建別墅提出處理意見報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究會商，并報(bào)市政府同意，再報(bào)上級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，依法依規(guī)處置。

（二）上述禁止建設(shè)區(qū)域之外的違建別墅，依法依規(guī)可以采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售別墅的違法所得、罰款等措施進(jìn)行處置。

1.拆除。

(1)違建別墅不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)依法拆除。2018年底前符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之一的，可以不予拆除，予以沒收或保留。

(2)2015年1月1日新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后，未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的違建別墅，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

(3)拆除違建別墅可先責(zé)成市場主體和個(gè)人限期自行拆除，拒不拆除的，由政府組織拆除或者申請人民法院強(qiáng)制拆除。

2.部分拆除。

(1)違建別墅項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃均不符合的部分，予以折除；符合土地利用總體規(guī)劃或者城鄉(xiāng)規(guī)劃的部分，可以不拆除。

(2)拆除別墅，不影響相鄰建筑安全，不損害無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者不對公共利益造成重大損害的，可以拆除違法建筑部分；有影響和損害的，可以不拆除。

3.沒收。

(1)擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地但符合土地利用總體規(guī)劃的違建別墅，予以沒收。

(2)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，無法采取改正措施消除影響且不能拆除的違建別墅，沒收實(shí)物或者違法收入。

(3)應(yīng)當(dāng)拆除，但拆除會造成更嚴(yán)重生態(tài)破壞的已建別墅，可以沒收。

(4)沒收的別墅由作出沒收決定的行政機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定管理和處置。

4.保留建筑物。

部分建筑程序違法，但后期可以完善相關(guān)審批手續(xù)，且不嚴(yán)重破壞生態(tài)的，可以保留建筑物。

(1)已依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的已建別墅，不嚴(yán)重破壞生態(tài)的，可以保留，完善手續(xù)。

(2)政府違法違規(guī)審批的“五證俱全”的已建已售別墅，不嚴(yán)重破壞生態(tài)的，可以保留，完善手續(xù)。

5.沒收銷售別墅的違法所得

(1)未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

(2)違法預(yù)售商品房的，責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

6.罰款

對市場主體和個(gè)人違法違規(guī)建設(shè)行為，給予罰款處罰，應(yīng)遵照“一事不二罰”的原則，不得重復(fù)處罰。罰款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度規(guī)定。

（三）法律適用和司法銜接。

1.法律和政策適用

(1)法律法規(guī)沒有規(guī)定，但地方性法規(guī)有具體規(guī)定的，可以適用地方性法規(guī)。同一個(gè)違法行為違反不同法律法規(guī)的，或者同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的，根據(jù)實(shí)際情況綜合適用，具體決定。

(2)自然保護(hù)區(qū)、各類自然公園和其他重要生態(tài)功能區(qū)域沒

有專門法律法規(guī)規(guī)定的，按照土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等相關(guān)規(guī)定處置。

(3)自然保護(hù)區(qū)、各類自然公園等劃定或者功能分區(qū)確實(shí)存在明顯不合理的，由鎮(zhèn)相關(guān)部門對違建別墅提出處理意見，經(jīng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究會商后報(bào)市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并報(bào)市政府同意，再報(bào)XX市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后依法依規(guī)處置。

2.賠償、補(bǔ)償

違建別墅整治給無過錯(cuò)方造成的損失，應(yīng)當(dāng)結(jié)合違建別墅的違法性質(zhì)、違法情節(jié)、違建時(shí)間、相關(guān)審批許可手續(xù)的完成程度以及各方違法過錯(cuò)責(zé)任大小，分別由相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)、市場主體和實(shí)際使用人等按照責(zé)任大小，給予合理的賠償或者補(bǔ)償。

3.破壞生態(tài)程度的認(rèn)定。

(1)在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)建設(shè)別墅，屬于嚴(yán)重破壞生態(tài)。

(2)在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)別墅，由相關(guān)職能部門結(jié)合中介機(jī)構(gòu)的評估意見認(rèn)定破壞生態(tài)程度。

4.公安機(jī)關(guān)配合。

(1)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為。在清查整治違建別墅過程

中，派出所接到阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的警情后，迅速到達(dá)現(xiàn)場制止違法行為，開展調(diào)查取證，并依法嚴(yán)厲打擊處理；對構(gòu)成妨礙公務(wù)犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(2)打擊犯罪。對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法移送派出所，派出所應(yīng)該依法及時(shí)受理并開展審查，對符合立案條件的，應(yīng)該依法立案偵查。

七、工作要求

(一)提高站位，深化認(rèn)識。

專項(xiàng)行動是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要高度重視，提高政治站位，要從講政治、觀大局、管長遠(yuǎn)的高度進(jìn)一步深化對違建別墅問題清查整治工作的認(rèn)識，切實(shí)履行職責(zé)。針對違建別墅歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，借鑒黨中央查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用多種手段，注意工作方法，認(rèn)真開展清查整治相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。

(二)源頭嚴(yán)防，遏制新增。

2018年11月黨中央對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題查處情況公開通報(bào)后新開工、繼續(xù)建設(shè)的違建別墅，按“頂風(fēng)違建”堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處到位，該拆除的必須拆除。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報(bào)。各村（社區(qū)）要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，加強(qiáng)源頭防控，開展動態(tài)巡查和監(jiān)測，建立早發(fā)

現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)一起、決不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。

（三）多措并舉，依法處置。

要堅(jiān)持依法依規(guī)，突出生態(tài)保護(hù)，結(jié)合實(shí)際分類制定處置程序，避免簡單化。嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)等法律法規(guī)，根據(jù)生態(tài)破壞程度、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體，對涉及政府、部門、企事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人違反生態(tài)保護(hù)和規(guī)劃、用地、建設(shè)、銷售等法律法規(guī)問題，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售別墅的違法所得、罰款、完善手續(xù)等措施分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的市場主體和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位對政府和部門違法違規(guī)審批、越權(quán)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方權(quán)益。要建立包括司法部門在內(nèi)的協(xié)調(diào)聯(lián)合處置工作機(jī)制，暢通聯(lián)合處置渠道，綜合施策，形成清查整治違建別墅問題的合力。

（四）完善機(jī)制，強(qiáng)化問責(zé)。

要強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于清查整治決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對違建別墅問題清查整治中涉及的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究，按照中央紀(jì)

委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委和XX市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)指導(dǎo)意見處理。堅(jiān)決防范清查整治中的形式主義和官僚主義。對清查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，予以公開通報(bào)、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與違建別墅的，要帶頭自查自糾。紀(jì)檢部門將加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理，為清理整治工作提供紀(jì)律保障。

第三篇：國慶期間消防安全清查整治工作報(bào)告

------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----國慶期間消防安全清查整治工作報(bào)

告

國慶期間消防安全清查整治工作報(bào)告

為切實(shí)做好建國xx周年的消防安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，確保全縣防火形勢持續(xù)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)自全縣決定開展此項(xiàng)工作以后，高度重視，把這項(xiàng)工作作為國慶節(jié)期間的中心工作之一，認(rèn)真研究，精心布置，有力落實(shí)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)目前此項(xiàng)工作的開展情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)在縣召開工作會議后，馬上召開了黨政聯(lián)席會，傳達(dá)了工作會議的會議精神，研究部署了此項(xiàng)工作。決定由鎮(zhèn)長助理xx負(fù)責(zé)，并確定了我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是三合一場所、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、煙花爆竹銷售場所。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了切實(shí)有效的工作方案，同各村簽訂了責(zé)任狀，并要求各村由書記負(fù)總責(zé)，召開會議進(jìn)行部署。------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----

我鎮(zhèn)緊緊圍繞《消防法》的宣傳，深入開展消防宣傳“五進(jìn)”、“三提示”活動，做到街道有標(biāo)語、社區(qū)有專欄、單位有標(biāo)識，在顯眼位置掛置了4條消防安全宣傳橫幅，在全社會形成濃厚的消防宣傳氛圍。大力開展了消防安全培訓(xùn)工作，按照《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，對重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、控制室值班人員以及電工、焊工等特殊工種人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。特別是歐陽屋社區(qū)，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)和消防工作有機(jī)結(jié)合，努力開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面，營造了消防安全工作的良好氛圍。

我鎮(zhèn)根據(jù)制定的工作方案，在各村督促轄區(qū)內(nèi)社會單位進(jìn)行自查，遞交了自查整改報(bào)告和消防安全承諾書的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府牽頭，組織安監(jiān)站、派出所、工商分局、衛(wèi)生院等部門成立了聯(lián)合檢查組，圍繞整治重點(diǎn)，開展了全面、深入的消防安全大檢查。對全鎮(zhèn)2個(gè)敬老院、2所中學(xué)、2個(gè)衛(wèi)生院、23所小學(xué)、------------------------精選公文，范文，管理類，財(cái)經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載-----9個(gè)針織制衣廠等進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查，對各單位排查出的火災(zāi)隱患記錄在冊，并針對火災(zāi)隱患提出了整改意見，要求各單位限期整改到位，否則報(bào)請上級部門嚴(yán)格處理。通過整改，已經(jīng)有一些原先沒有任何消防設(shè)施的學(xué)校和針織制衣廠配備了滅火器等消防器材，近日我們還要對整改未到位的單位進(jìn)行重點(diǎn)督促、防控。

通過開展迎國慶、保安全、促和諧消防安全全面清查整治行動，我鎮(zhèn)的消防安全工作取得的階段性的一定效果，我們還將按照縣委縣政府的要求，繼續(xù)切實(shí)抓好國慶期間的消防安全工作。

第四篇：國慶期間消防安全清查整治工作報(bào)告

為切實(shí)做好建國xx周年的消防安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，確保全縣防火形勢持續(xù)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)自全縣決定開展此項(xiàng)工作以后，高度重視，把這項(xiàng)工作作為國慶節(jié)期間的中心工作之一，認(rèn)真研究，精心布置，有力落實(shí)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)目前此項(xiàng)工作的開展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)有力，夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)

我鎮(zhèn)在縣召開工作會議后，馬上召開了黨政聯(lián)席會，傳達(dá)了工作會議的會議精神，研究部署了此項(xiàng)工作。決定由鎮(zhèn)長助理xx負(fù)責(zé)，并確定了我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是三合一場所、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、煙花爆竹銷售場所。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了切實(shí)有效的工作方案，同各村簽訂了責(zé)任狀，并要求各村由書記負(fù)總責(zé)，召開會議進(jìn)行部署。

二、宣傳到位，營造消防安全工作氛圍

我鎮(zhèn)緊緊圍繞《消防法》的宣傳，深入開展消防宣傳“五進(jìn)”、“三提示”活動，做到街道有標(biāo)語、社區(qū)有專欄、單位有標(biāo)識，在顯眼位置掛置了4條消防安全宣傳橫幅，在全社會形成濃厚的消防宣傳氛圍。大力開展了消防安全培訓(xùn)工作，按照《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，對重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人、控制室值班人員以及電工、焊工等特殊工種人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。特別是歐陽屋社區(qū)，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)和消防工作有機(jī)結(jié)合，努力開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面，營造了消防安全工作的良好氛圍。

三、全面排查，徹底消除消防安全隱患

我鎮(zhèn)根據(jù)制定的工作方案，在各村督促轄區(qū)內(nèi)社會單位進(jìn)行自查，遞交了自查整改報(bào)告和消防安全承諾書的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府牽頭，組織安監(jiān)站、派出所、工商分局、衛(wèi)生院等部門成立了聯(lián)合檢查組，圍繞整治重點(diǎn)，開展了全面、深入的消防安全大檢查。對全鎮(zhèn)2個(gè)敬老院、2所中學(xué)、2個(gè)衛(wèi)生院、23所小學(xué)、9個(gè)針織制衣廠等進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查，對各單位排查出的火災(zāi)隱患記錄在冊，并針對火災(zāi)隱患提出了整改意見，要求各單位限期整改到位，否則報(bào)請上級部門嚴(yán)格處理。通過整改，已經(jīng)有一些原先沒有任何消防設(shè)施的學(xué)校和針織制衣廠配備了滅火器等消防器材，近日我們還要對整改未到位的單位進(jìn)行重點(diǎn)督促、防控。

通過開展迎國慶、保安全、促和諧消防安全全面清查整治行動，我鎮(zhèn)的消防安全工作取得的階段性的一定效果，我們還將按照縣委縣政府的要求，繼續(xù)切實(shí)抓好國慶期間的消防安全工作。

第五篇：清查工作報(bào)告-單位

XX單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

（單位參考格式）

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)主審計(jì)所 XX會計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況匯報(bào)如下：

一、單位基本情況

包括單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門或崗位設(shè)置情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度情況、單位人員情況、預(yù)算收支情況等基本情況。

二、資產(chǎn)清查工作總體狀況

（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。

（二）資產(chǎn)清查范圍。

（三）資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。2.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。3.聘請中介審計(jì)情況。

（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

（一）單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

（二）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。

（三）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。

（四）經(jīng)XX會計(jì)師事務(wù)所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

（五）單位申報(bào)核實(shí)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預(yù)案。

四、對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等

（一）存在的實(shí)際問題。

（二）原因分析。

（三）改進(jìn)措施。

五、其他需要說明的事項(xiàng)