第一篇：以求真務(wù)實(shí)的精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

以求真務(wù)實(shí)的精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

黃嘉祥

2011年05月10日10:09來(lái)源：《解放軍報(bào)》

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須有良好的作風(fēng)作保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委思想作風(fēng)，是提高部隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)在部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全局中地位重要、責(zé)任重大，其思想作風(fēng)如何，不僅關(guān)系工作指導(dǎo)的質(zhì)效，關(guān)系黨委機(jī)關(guān)的形象威信，而且直接關(guān)系到部隊(duì)風(fēng)氣建設(shè)。因此，必須以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真解決思想作風(fēng)建設(shè)中存在的各類問(wèn)題，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風(fēng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

抓好理論學(xué)習(xí)這個(gè)根本“動(dòng)力源”

思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨委成員的思想理論素質(zhì)，是各級(jí)黨委科學(xué)開展工作的重要前提。只有保持理論上的清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定；只有保持黨在理論上的先進(jìn)性，才能保持黨在政治、組織、作風(fēng)上的先進(jìn)性。當(dāng)前，理論學(xué)習(xí)存在一些問(wèn)題應(yīng)該引起重視。比如，看重記了多少筆記、寫了多少心得、發(fā)了多少文章，運(yùn)用科學(xué)理論解決部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題不夠；設(shè)置內(nèi)容有越多越好、越廣越好的傾向，計(jì)劃一大篇，書本一大堆，安排起來(lái)不容易，學(xué)習(xí)效果不理想。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主觀原因，在于有的同志對(duì)科學(xué)理論的真理性認(rèn)識(shí)不深刻，缺乏真信真學(xué)的自覺(jué)性；有的為學(xué)理論而學(xué)理論，不會(huì)以解決部隊(duì)建設(shè)突出矛盾和問(wèn)題為抓手學(xué)用理論，嘗不到學(xué)以致用的甜頭，時(shí)間一長(zhǎng)，學(xué)理論用理論的熱情就會(huì)受到影響。

加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)，一是在深化對(duì)科學(xué)理論真理性的認(rèn)識(shí)上下工夫。引導(dǎo)大家從黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)特別是改革開放的偉大實(shí)踐中，從部隊(duì)建設(shè)快速發(fā)展的光輝歷程中，感悟科學(xué)理論的生命力，堅(jiān)信科學(xué)理論的真理性，以真信促真學(xué)，以真學(xué)求實(shí)效。二是堅(jiān)持少而精、實(shí)在管用。重大理論特別是黨的創(chuàng)新理論成果，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容不必求多，應(yīng)結(jié)合使命和工作實(shí)際精心選擇；時(shí)間安排不宜零碎，一個(gè)季度相對(duì)集中時(shí)間，確定一個(gè)專題，重點(diǎn)理解掌握重要的、基本的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)以致用?？茖W(xué)理論來(lái)源于實(shí)踐，其博大精深既在于本身的真理性和生命力，更重要的是體現(xiàn)在如何運(yùn)用蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，在紛紜復(fù)雜的實(shí)踐中，不斷解讀和解決好發(fā)展中遇到的矛盾問(wèn)題。要注意研究特點(diǎn)規(guī)律、反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理工作思路、完善決策機(jī)制，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為分析和解決問(wèn)題的能力。因此，抓好理論學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是在學(xué)中用，運(yùn)用科學(xué)理論，推動(dòng)建設(shè)；在用中學(xué)，帶著矛盾問(wèn)題，到科學(xué)理論中去找答案，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。

提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實(shí)效性

深入基層、深入群眾調(diào)查研究，是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)開展工作的重要方法，是理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期既是發(fā)展機(jī)遇期，又是矛盾凸顯期，新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮?？梢哉f(shuō)，與以往相比，我們面臨的不確定因素更多，所要解決的矛盾和問(wèn)題更復(fù)雜；影響決策的因素增多，正確決策的難度增大。這些都說(shuō)明，搞好調(diào)查研究更為重要、迫切，要求更高。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)在調(diào)查研究方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。有的調(diào)研課題涉及方方面面，同一課題重復(fù)調(diào)研；有的為完成任務(wù)而調(diào)研，一天跑兩三個(gè)單位，抓一把材料就走；有的說(shuō)是到基層調(diào)研，但大部分時(shí)間呆在機(jī)關(guān)，下不去、蹲不住、幫不實(shí)，沒(méi)有真正在點(diǎn)上解剖麻雀；有的調(diào)研時(shí)轟轟烈烈，但對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、部隊(duì)提出的建議，很多沒(méi)有下文。造成這些問(wèn)題，主要是有的同志把下調(diào)研組等同于對(duì)工作重視，想下就下；把到的單位越多等同于了解情況越細(xì)，重跑面輕蹲點(diǎn)；把完成報(bào)告等同于調(diào)研結(jié)束，干的是半截子工程。

防止和克服調(diào)研工作流于形式，一是要充分認(rèn)清調(diào)研的重要性必要性。調(diào)查研究是貫徹實(shí)事求是思想路線的重要前提，是體察解決官兵疾苦的基本要求。黨委領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)重?fù)?dān)，不深入調(diào)研，一切工作就缺乏依據(jù)和針對(duì)性，就會(huì)給部隊(duì)建設(shè)發(fā)展造成影響，甚至帶來(lái)不可挽回的損失。尤其是當(dāng)前，部隊(duì)新情況新問(wèn)題層出不窮，更需要各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，撲下身子搞調(diào)研。二是要科學(xué)統(tǒng)籌安排調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)和課題不宜安排過(guò)多，主要抓住一個(gè)時(shí)期部隊(duì)建設(shè)遇到的突出矛盾和傾向性問(wèn)題，擬好計(jì)劃提綱，搞清楚去干什么、達(dá)到什么目的。調(diào)研對(duì)象的選擇要有針對(duì)性、代表性，防止想去哪就去哪。主官要把好關(guān)，可下可不下的一律不下，準(zhǔn)備工作不充分的不匆忙下，能合并的不單獨(dú)下。三是要倡導(dǎo)解剖麻雀式的蹲點(diǎn)調(diào)研。心浮氣躁，作風(fēng)不艱苦不深入，搞短平快，調(diào)研不可能有好的效果。各級(jí)都應(yīng)提倡沉到基層，靜下心來(lái)?yè)Q位體驗(yàn)、摸清情況、尋找對(duì)策，一次時(shí)間至少在半個(gè)月以上。四是要重視做好下篇文章。調(diào)研的最終目的是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。調(diào)研結(jié)束后，要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，尤其是弄清本級(jí)本部門應(yīng)該解決哪些，不能一味地交給上級(jí)、推給下級(jí)，自己反倒沒(méi)什么事。對(duì)應(yīng)該由本級(jí)解決的，區(qū)分責(zé)任，明確分工，抓好跟蹤問(wèn)效和總結(jié)講評(píng)，做到不解決問(wèn)題不撒手，不達(dá)到目的不罷休，避免“雨過(guò)地皮濕”。

破除抓落實(shí)中的形式主義

抓落實(shí)，是把上級(jí)的決策指示變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)、由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過(guò)程，無(wú)疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，尤其是必須破除形式主義這一頑疾。探究形式主義的根由，從上面來(lái)講，一是各級(jí)講話、文電過(guò)多，都要求貫徹落實(shí)，下面應(yīng)接不暇；二是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)安排工作、部署任務(wù)不考慮部隊(duì)實(shí)際和承受能力，層層加碼，提過(guò)高指標(biāo)和過(guò)急要求，部隊(duì)很難保質(zhì)保量落實(shí)；三是對(duì)應(yīng)該由下級(jí)自己干好的事情不放心，越俎代庖，把下級(jí)的事代做了，正像鄧小平同志曾經(jīng)指出的：“我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都管了很多不該管、管不好、管不了的事”。久而久之，養(yǎng)成和助長(zhǎng)了下級(jí)的依賴思想。從下面講，一是私心雜念作怪，怕得罪上級(jí)、怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響個(gè)人進(jìn)步。二是思想懶惰，工作不用心，不主動(dòng)思考部隊(duì)建設(shè)，不想方設(shè)法攻堅(jiān)克難。三是能力素質(zhì)不強(qiáng)，不會(huì)統(tǒng)籌結(jié)合，一天到晚忙，沒(méi)忙到點(diǎn)子上，工作雖然很辛苦，部隊(duì)建設(shè)水平卻上不去。

在抓落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)上最好的負(fù)責(zé)，就是完成好上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)下最好的負(fù)責(zé)，就是把上級(jí)的指示精神落到實(shí)處。做到這一點(diǎn)，一是強(qiáng)化對(duì)部隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神。這是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)上級(jí)指示需要堅(jiān)持的根本立場(chǎng)。只要把推動(dòng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力放在第一位，做到不唯上、不唯書、只唯實(shí)，上級(jí)指示精神在末端落實(shí)就不會(huì)掛空擋。二是著力在科學(xué)統(tǒng)籌上下工夫。作為上級(jí)，提倡少講話、講短話、講管用的話，盡可能少發(fā)文、發(fā)短文，部署安排工作不能滿打滿算，要給下級(jí)留有余地，讓部隊(duì)有時(shí)間有精力思考籌劃建設(shè)、抓好工作落實(shí)。作為下級(jí)，要吃透上面的，把基本精神領(lǐng)會(huì)透、基本要求搞清楚；摸清下面的情況，掌握部隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀、完成任務(wù)能力，看落實(shí)上級(jí)指示需要重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、還有哪些差距；形成自己的思路，搞好上情與下情的結(jié)合，拿出具體的辦法，明確重點(diǎn)抓什么、怎么抓，合理分配力量，科學(xué)統(tǒng)籌落實(shí)。三是把握好自己的職責(zé)定位。權(quán)責(zé)一致，各級(jí)干好各級(jí)的事。該給下面的權(quán)力要放下去，要求下面做的事應(yīng)賦予一定權(quán)力，不要權(quán)力一級(jí)一級(jí)往上收，責(zé)任一級(jí)一級(jí)往下推。要有敢交學(xué)費(fèi)的勇氣，允許下級(jí)有點(diǎn)失誤，不要出了點(diǎn)問(wèn)題就不放心，都統(tǒng)過(guò)來(lái)，而應(yīng)讓下級(jí)在經(jīng)受考驗(yàn)、摔打磨煉中增強(qiáng)造血功能。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，還要經(jīng)常拿基層這面鏡子照照自己、反思責(zé)任，多替部隊(duì)著想，多雪中送炭、排憂解難，多做下級(jí)不能干、干不好、不好干的事。

第二篇：以求真務(wù)實(shí)精神抓好工作落實(shí)

《政治工作條例》對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)之有樹立老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，才能有效防止和克服形勢(shì)主義，真正把《條例》精神落到實(shí)處，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)安排工作、部署任務(wù)。要充分考慮到部隊(duì)的承受能力，否則很容易助長(zhǎng)形式主義。有的機(jī)關(guān)部署任務(wù)不留余地，導(dǎo)致基層疲于應(yīng)付；有的花花點(diǎn)子太多，造成基層忙亂；有的規(guī)定過(guò)細(xì)、管的過(guò)緊，窒息了基層的創(chuàng)造性。這些現(xiàn)象影響了各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要克服工作中的主觀性、盲目性和隨意性，就要把決策、部署建立在對(duì)客觀實(shí)際的調(diào)查研究上，建立在能夠出成績(jī)、見(jiàn)成效上。工作部署要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分輕重緩急，既使上級(jí)的指示和部署任務(wù)落到實(shí)處，又符合基層工作的客觀實(shí)際。工作組下基層要注意控制批數(shù)、認(rèn)數(shù)和去向，不能用下基層的次數(shù)、人數(shù)、天數(shù)來(lái)衡量抓基層的好與差，防止給基層制造麻煩。要搞好考核評(píng)比的協(xié)調(diào)，對(duì)于同一層次的課目，可組織綜合性的考核驗(yàn)收；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)抽考過(guò)的課目，可以不再重復(fù)考核；組織過(guò)階段性考核的，年底不必再組織考核?？傊?，考核要盡量簡(jiǎn)化，以保證基層有充足的時(shí)間和精力投入到自身發(fā)展建設(shè)之中。

檢查考核是抓工作落實(shí)的必要手段，但有些單位也存在一些問(wèn)題。有的工作做得不理想，位了不讓上級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就以虛補(bǔ)實(shí)，以假充真；有的不是在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫，二是在搞形式、拉關(guān)系上動(dòng)腦筋。防止和克服這些不良傾向，就要端正抓工作的動(dòng)機(jī)，把出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)防在加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。參加上級(jí)組織的考核評(píng)比，是什么水平就拿處什么水平；接受上級(jí)檢查，是什么樣，就讓看什么上樣；是什么情況，就講什么情況，實(shí)打?qū)嵉刂v真話、道實(shí)情。爭(zhēng)取榮譽(yù)也要有正確的心態(tài)。“有名次就爭(zhēng)、有紅旗就扛”，反映了一各單位的工作姿態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，但爭(zhēng)取榮譽(yù)應(yīng)該憑借真實(shí)的工作成績(jī)，絕對(duì)補(bǔ)能考弄虛作假、歪門邪道取得虛名。

領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，也會(huì)帶來(lái)形式主義。有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于用開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、抓典型來(lái)指導(dǎo)工作，而不去抓推廣普及的工作落實(shí)，其結(jié)果是“點(diǎn)上開了花、面上不結(jié)果”；有的機(jī)關(guān)干部下去檢查工作，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，看虛的多，查實(shí)的少。領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)，一定要查實(shí)情、見(jiàn)成效，既要看知道不知道，又要看做道沒(méi)做道；既要看各種制度的落實(shí)情況，又要看實(shí)實(shí)在在的效果。講評(píng)工作補(bǔ)能僅僅靠聽(tīng)匯報(bào)、看材料，還要直接聽(tīng)取官兵的反映，這就能掌握道真實(shí)情況，使形式主義沒(méi)有存在的土壤。

以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)機(jī)關(guān)應(yīng)注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要全面正確地理解上級(jí)的指示精神。對(duì)指令性指示，必須不折不扣地抓落實(shí)；對(duì)意向性指示，要圍繞上級(jí)意圖思考問(wèn)題，創(chuàng)造性地工作。二是要找準(zhǔn)實(shí)際工作于上級(jí)指示的結(jié)合點(diǎn)，不能照抄照搬。有些單位的工作之所以缺乏生機(jī)和活力，就是因?yàn)闆](méi)又找到貫徹上級(jí)指示的著力點(diǎn)，生搬硬套、囫圇吞棗，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。三是要搞好“變壓調(diào)節(jié)”。對(duì)上級(jí)提出的原則性指示，要結(jié)合實(shí)際使其具體化；當(dāng)工作任務(wù)頭緒較多時(shí)，要把內(nèi)容相似、時(shí)間相近的工作結(jié)合起來(lái)抓；對(duì)上級(jí)下達(dá)的暫時(shí)不具備落實(shí)條件的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在不違背基本精神的前提下，適當(dāng)變通執(zhí)行，務(wù)求工作的實(shí)效。

第三篇：以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。省委組織部深入基層，把武定縣插甸鄉(xiāng)作為“試驗(yàn)田”，總結(jié)出了“插甸經(jīng)驗(yàn)”。為了學(xué)習(xí)借鑒好“插甸經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合我們水富縣實(shí)際，在工作中要切實(shí)做到把握重點(diǎn)、注重結(jié)合、講究方法、示范帶動(dòng)、力求實(shí)效，推動(dòng)水富縣基層組織建設(shè)縱深發(fā)展。

把握重點(diǎn)，下移重心抓好黨支部建設(shè)

黨支部是黨在基層一線的堡壘，更是融洽干群關(guān)系的橋梁和紐帶。近年來(lái)，隨著城市發(fā)展的不斷提速，城鄉(xiāng)差距逐步拉大，處在最基層的黨支部人少事多，無(wú)場(chǎng)所辦事，無(wú)錢辦事，黨員隊(duì)伍活力不足、素質(zhì)不高等問(wèn)題日益凸顯，基層組織特別是黨支部的作用發(fā)揮不明顯。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，水富要努力做到“四個(gè)傾斜”：

一是黨建資源向基層傾斜，把黨支部打造成便民利民平臺(tái)，暢通直接聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶；二是隊(duì)伍力量向基層傾斜，整合黨支部書記、常務(wù)書記、黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生“村官”、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六支隊(duì)伍”力量，采取“1+n”的模式，進(jìn)支部抓幫帶，提速基層組織建設(shè)年“晉位升級(jí)”階段工作步伐；三是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，建立經(jīng)費(fèi)保障制度，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層有錢辦事、有錢開展活動(dòng)；四是培訓(xùn)工作向基層傾斜，做到面向基層黨組織書記的培訓(xùn)教育活動(dòng)全覆蓋，提升基層黨組織書記素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“領(lǐng)頭雁”的思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量。

注重結(jié)合，圍繞中心推進(jìn)基層黨建

一是注重把基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，同安排同部署，從水富的發(fā)展大局出發(fā)，把基層組織建設(shè)年工作的著力點(diǎn)真正放在解決水富發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)問(wèn)題上，放在解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，放在解決基層黨建中的突出問(wèn)題上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

二是把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“四群”教育相結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好銜接點(diǎn)，謀劃共同推進(jìn)的措施和辦法，真正做到活動(dòng)統(tǒng)籌安排、時(shí)間合理調(diào)節(jié)、效果成倍體現(xiàn)，努力把“四群”教育成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三是把基層組織建設(shè)年與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“書記抓、抓書記”責(zé)任制，凸顯“領(lǐng)頭雁”的示范和導(dǎo)向作用；黨組織負(fù)責(zé)人和黨員要帶頭深入田間地塊，落實(shí)民情懇談、掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、公開承諾、掛牌銷號(hào)等制度，在為民服務(wù)中切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的主體活力，把組織合力轉(zhuǎn)化為發(fā)展合力，抓好黨建促發(fā)展。

講究方法，創(chuàng)新載體推進(jìn)整改提升

在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面，突出抓住村改社區(qū)、移民等黨建工作重點(diǎn)，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施，深入推廣“文建明工作法”，深化“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”、“黨群家園”等工作，積極推進(jìn)“下基層、進(jìn)支部、促發(fā)展”、“黨員下基層、一線辦實(shí)事”等主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德和精神文明新風(fēng)尚，讓基層堡壘“活”起來(lái)。

在社區(qū)黨組織建設(shè)方面，突出抓住區(qū)域化黨建、“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)等著力點(diǎn)，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，加強(qiáng)村改社區(qū)和新建小區(qū)的黨建工作，推行網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)，積極開展黨的組織進(jìn)小區(qū)、黨的聲音進(jìn)樓院、黨的溫暖進(jìn)家庭“三進(jìn)”主題活動(dòng)，全方位推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系居民制度，提升社區(qū)黨組織服務(wù)水平。

在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)方面，扎實(shí)開展“多彩黨課”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、黨員服務(wù)承諾、“三亮三比三評(píng)”、“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳公務(wù)員”評(píng)選表彰等活動(dòng)，充分凸顯行業(yè)特色。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建設(shè)方面，完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，理順?lè)枪兄平?jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織關(guān)系，擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，開展領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和選派黨建指導(dǎo)員工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，開展“時(shí)代先鋒、崗位標(biāo)兵”、“雙強(qiáng)六好”等主題活動(dòng)，強(qiáng)化基層組織工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

示范帶動(dòng)，連點(diǎn)成線打造基層黨建品牌

分門別類打造基層黨建示范亮點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)全縣基層組織建設(shè)工作整體提高，讓基層黨建“有型可塑、特色鮮明、看有形象、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”。重點(diǎn)圍繞“昆水黨建長(zhǎng)廊”、“金沙江黨建長(zhǎng)廊”和“鹽水線”、“綏水線”、“廟銅線”遴選基層黨支部，點(diǎn)線結(jié)合，打造精品，努力形成“兩廊三線”水富黨建品牌。根據(jù)不同類別，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，突出不同側(cè)重點(diǎn)，不斷推陳出新，形成不同特色、不同特點(diǎn)的“一村一特、一業(yè)一品”。堅(jiān)持滾動(dòng)管理，優(yōu)進(jìn)劣出，確保動(dòng)態(tài)化。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，宣傳推廣，營(yíng)造“示范帶動(dòng)”、“抓兩頭帶中間”的追趕氛圍。以“學(xué)、比、看、評(píng)、獎(jiǎng)”為手段，加大對(duì)基層黨建工作的督促、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)全縣基層黨建工作再上新臺(tái)階。

第四篇：以求真務(wù)實(shí)精神全力配合服務(wù)黨委中心工作

貫徹落實(shí)黨的十六大精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是全黨的中心任務(wù)，也是人大全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前，舉國(guó)上下正在貫徹落實(shí)胡錦濤同志的要求，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，如何以求真務(wù)實(shí)的精神配合服務(wù)黨委的中心工作，這是新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作值得探討和研究的重要問(wèn)題。本文試就這一問(wèn)題談?wù)勎覀兊膶?shí)踐與思考。

一、以求真務(wù)實(shí)精神配合服務(wù)黨委中心工作的實(shí)踐

近年來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)服從和服務(wù)于黨的工作中心，在具體工作中力求做到求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力發(fā)揮人大主席團(tuán)的法律保障、民主決策和監(jiān)督支持的職能作用。

1、圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題提議案，求真務(wù)實(shí)為民謀利?！叭r(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前全黨工作的重中之重。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，要做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展必須十分注意抓好“三農(nóng)”問(wèn)題。每年年初，人大主席團(tuán)都組織部分人大代表，對(duì)轄區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行視察檢查，就農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查，然后形成議案。去年在鎮(zhèn)二屆一次會(huì)議上，代表們共提出18條涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的議案和建議，得到鎮(zhèn)政府的高度重視，全部得到采納。鎮(zhèn)政府共投入200多萬(wàn)元用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供了有力保障。值得一提的是，在各級(jí)人大代表尤其是壩頭片區(qū)人大代表多年的努力建議下，壩頭溪域防洪排澇綜合治理得到了區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府的高度重視，被列為今年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)算投入3億元資金，現(xiàn)正在扎實(shí)有序地做好前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成工程建設(shè)任務(wù)。屆時(shí)，將從根本上解決我鎮(zhèn)壩頭溪沿線的2.5萬(wàn)農(nóng)民群眾所受的洪澇災(zāi)害的威脅，還將通過(guò)新開辟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和溪濱休閑小區(qū)給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)很大的實(shí)惠。

2、圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”抓評(píng)議，求真務(wù)實(shí)促進(jìn)規(guī)范。2003年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后組織部分代表聽(tīng)取鎮(zhèn)政府土地清理和財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況的匯報(bào)，并將代表意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給鎮(zhèn)政府。六月份，有重點(diǎn)地組織部分代表對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)委、計(jì)生辦、農(nóng)辦等三個(gè)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議。有效地增強(qiáng)了政府工作人員的公仆意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)了基層所站的行風(fēng)建設(shè)。2003年我鎮(zhèn)的計(jì)生、經(jīng)濟(jì)工作被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)單位。此外，還在9月份，積極配合山腰街道人大工委對(duì)泉港交警大隊(duì)、山腰交警中隊(duì)的執(zhí)法檢查和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

3、圍繞小康建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展。我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在發(fā)揮代表組整體作用的同時(shí)，也注重發(fā)揮人大代表個(gè)人主觀能動(dòng)性。根據(jù)每位代表工作單位和工作性質(zhì)的不同，有針對(duì)性地發(fā)揮代表個(gè)人職能和專業(yè)特長(zhǎng)，形成代表組整體合力，為推動(dòng)前黃經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。今年4月1日，為紀(jì)念《代表法》頒布實(shí)施12周年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開以“代表依法履職、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)”為主題的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并組織代表參觀鳳陽(yáng)織造廠等系列視察活動(dòng)，研究探索新形勢(shì)下協(xié)助經(jīng)濟(jì)建設(shè)的途徑。區(qū)人大代表、鳳陽(yáng)村黨支部書記連伙法同志多方籌資，采取股份制形式興辦織造廠，不但解決了本村200多名勞力的出路，而且為本村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大尋找到有效的載體。

二、以求真務(wù)實(shí)精神配合服務(wù)黨委中心工作的認(rèn)識(shí)

認(rèn)真分析存在問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神的有力措施，也是人大改進(jìn)工作提高配合服務(wù)黨委中心工作水平的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該肯定，近年來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，積極配合服務(wù)黨委的中心工作取得了一定成效。但工作中還存在著一些不盡人意的地方，應(yīng)努力加以克服，把求真務(wù)實(shí)精神落實(shí)到人大依法行使職權(quán)的整個(gè)過(guò)程，落實(shí)到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的思想和行動(dòng)中。

1、必須找準(zhǔn)位置，依法履職，求真務(wù)實(shí)有作為目前，因體制、認(rèn)識(shí)等方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在許多無(wú)可奈何的困惑和尷尬：中心工作，不管不行，管了也不行。不管吧，有人會(huì)說(shuō)人大不配合黨委、政府的工作；管吧，有人會(huì)說(shuō)人大超越了職權(quán)范圍。在這樣的環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大協(xié)助黨委中心工作進(jìn)退兩難，只能憑著一份對(duì)黨的感情和一種求真務(wù)實(shí)的精神。因此，黨委要重視支持人大工作，充分發(fā)揮人大的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要始終把求真務(wù)實(shí)作為工作的指導(dǎo)思想，要深刻認(rèn)識(shí)憲法賦予人大的神圣職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)人民群眾對(duì)人大工作的期望，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以求真務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌，積極配合服務(wù)黨委的中心工作。真正把身子沉到人民群眾中去，深入基層，深入實(shí)際，摸實(shí)情，講實(shí)話，出實(shí)招，抓大事，辦實(shí)事，求實(shí)效。

2、必須胸懷全局，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色做任何工作，只有心中有全局，才能創(chuàng)新到位；只有重點(diǎn)突出，才能有所作為。但是，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，只要在人代會(huì)上把人選好，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定好就行了，不注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，人大主動(dòng)協(xié)助中心工作的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)，樂(lè)得清閑。因此，必須徹底克服人大就是“走走程序”、“起表決機(jī)器作用”的錯(cuò)誤思想，一切以事業(yè)為重，以大局為重，與鎮(zhèn)黨委、政府共同營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。要堅(jiān)持從大局出發(fā)，根據(jù)人大工作職能、特點(diǎn)、環(huán)境和條件，腳踏實(shí)地突出重點(diǎn)，抓出特色。對(duì)已確定的重點(diǎn)工作，不能簡(jiǎn)單地抓一下了事，而要鍥而不舍、堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出成效。

3、必須振奮精神，攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)上水平良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要保證。我國(guó)憲法和法律賦予了人大重要職責(zé)，人大的地位顯得越來(lái)越重要，工作也越來(lái)越繁重。當(dāng)前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席是從黨政崗位上過(guò)來(lái)的，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)存在“退居二線”思想，怕得罪人，怕越權(quán)，工作謹(jǐn)小慎微?？陀^上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在做好人大工作和配合黨委中心工作中的確有許多困難和不盡人意的地方，人手少，經(jīng)費(fèi)缺，任務(wù)重，要求高，條件差。但是，只要我們振奮精神，克服困難，積極工作，仍然能把人大工作做好，能在配合服務(wù)黨委中心工作中有所作為。要不斷克服人大是“二線”“只要過(guò)得去不求過(guò)得硬”的思想，以“兩個(gè)務(wù)必”為指導(dǎo)，用艱苦奮斗的精神真正把求真務(wù)實(shí)落在實(shí)處，用新的思路和觀念進(jìn)行開拓性的工作，努力改善和提高人大配合服務(wù)黨委中心工作的水平。

三、以求真務(wù)實(shí)精神配合服務(wù)黨委中心工作的思考

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是最廣大人民的根本利益所在。作為在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由人大代表選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)把實(shí)現(xiàn)黨的主張，維護(hù)廣大人民根本利益的重心放在發(fā)展上，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以自己獨(dú)特的工作方式和方法，在保障和促進(jìn)地方發(fā)展上下功夫。

1、立足維護(hù)群眾利益，在強(qiáng)化監(jiān)督工作上求真務(wù)實(shí)我國(guó)憲法規(guī)定，地方人大與人民政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督、制約與被制約的關(guān)系。對(duì)地方政府及其工作部門進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的法定職權(quán)。人大監(jiān)督工作求真務(wù)實(shí)，立足點(diǎn)要放在代表人民群眾根本利益上。首先，必須牢固樹立竭誠(chéng)為最廣大人民群眾謀利益的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾利益作為人大監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，全心全意為人民辦實(shí)事、解難事、做好事，自覺(jué)用最廣大人民的根本利益來(lái)檢驗(yàn)人大監(jiān)督工作。第二，要圍繞工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)政府在謀求發(fā)展中的合法行為應(yīng)給予大力支持，對(duì)其失誤或不足應(yīng)理直氣壯地進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)政府及其部門依法行政，積極為群眾排憂解難，真

正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要扣緊維護(hù)人民群眾根本利益這一主題，多搞一些視察、調(diào)查、檢查。凡開展監(jiān)督工作時(shí)，都要認(rèn)真搞好前期調(diào)研，真正體察民情，掌握第一手資料，制定出切實(shí)有效的工作方案。第三，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、視察等監(jiān)督活動(dòng)。要防止和克服形式主義，多搞一些明察暗訪，真正深入基層，深入實(shí)際，全面客觀地了解和掌握真實(shí)情況，并提出針對(duì)性、可操作性都較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告和意見(jiàn)、建議。要抓好意見(jiàn)和建議落實(shí)的跟蹤檢查，堅(jiān)持一抓到底，督促整改，支持和促進(jìn)政府及其工作部門進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，把人大監(jiān)督的成效落到實(shí)處。

2、緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在強(qiáng)化審議評(píng)議上求真務(wù)實(shí)人大工作求真務(wù)實(shí)，著力點(diǎn)應(yīng)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，抓住改革發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)議。一要審議好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告。鎮(zhèn)人大要深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨委的決策，抓住重點(diǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)選定議題，抓住要害，審細(xì)議透，促進(jìn)地方發(fā)展。在議題選擇上，要與黨委的中心工作同步合拍，做到長(zhǎng)打算短安排，在目標(biāo)上與黨委同向，行動(dòng)上同步。二要抓好審議意見(jiàn)的督辦落實(shí)。要善于運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、組織視察等監(jiān)督手段，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。人大主席團(tuán)要一如暨往地把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公正司法、依法行政作為一項(xiàng)重要工作，加大督辦力度，擴(kuò)大督辦范圍，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三要加大評(píng)議力度。人大主席團(tuán)每年要拿出主要精力對(duì)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況有選擇地進(jìn)行評(píng)議。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，逐年有重點(diǎn)地選擇2-3個(gè)政府部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議。評(píng)議前應(yīng)通過(guò)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，開通評(píng)議熱線，聽(tīng)取群眾反映。充分發(fā)揮人大代表廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表走訪行政相對(duì)人，了解案情，聽(tīng)取意見(jiàn)，并督促被評(píng)議機(jī)關(guān)整改到位，監(jiān)督對(duì)違法違紀(jì)人員處理到位，決不遷就姑息，對(duì)評(píng)議出的不稱職干部要敢于建議黨委給予罷免，來(lái)促使干部牢固樹立宗旨意識(shí)、中心意識(shí)和大局意識(shí)。警醒行政執(zhí)法人員恪盡職守，形成各方面都關(guān)心、支持、服務(wù)地方發(fā)展的良好局面。

3、著眼提高代表素質(zhì)，在發(fā)揮代表作用上求真務(wù)實(shí)充分發(fā)揮代表作用，是人大主席團(tuán)求真務(wù)實(shí)、做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。人大代表既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，又是各個(gè)地方、各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)模范人物。我國(guó)有各級(jí)人大代表320萬(wàn)人，就前黃鎮(zhèn)來(lái)講，也有各級(jí)人大代表80多人，這是一支不可低估的政治力量。因此，人大主席團(tuán)要切實(shí)把代表的作用發(fā)揮好。一要積極開展活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要認(rèn)真貫徹代表法，運(yùn)用科學(xué)的載體，緊貼發(fā)展這個(gè)主題，積極開展代表活動(dòng)，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上模范帶頭作用。要組織代表開展以帶頭勞動(dòng)致富、帶頭扶貧幫困、帶頭學(xué)習(xí)國(guó)家法律和黨的政策、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、帶頭興辦公益事業(yè)和每半年到選區(qū)走訪一次選民，為選民辦一件實(shí)事，向政府提一條建議、協(xié)助政府抓好一項(xiàng)工作，掌握一門實(shí)用技術(shù)、幫助一戶貧困戶脫貧致富為主要內(nèi)容的“五帶頭、六個(gè)一”活動(dòng)。二要不斷提高代表素質(zhì)。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)，讓代表知道如何聯(lián)系人民群眾，如何提出建議、意見(jiàn)和議案，提高履職水平。要建立代表活動(dòng)情況的跟蹤問(wèn)效制度，表彰有為，勸誡不為。要積極探索人大代表接受群眾監(jiān)督的新途徑，不斷增強(qiáng)代表的群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，必須密切與人民群眾的聯(lián)系，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、真抓實(shí)干。三要大力支持代表工作。鎮(zhèn)人大要多爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的理解配合，積極為代表履職創(chuàng)造條件，為代表發(fā)揮作用提供保障。對(duì)人大代表在領(lǐng)辦企業(yè)，帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展商品生產(chǎn)，全面奔小康過(guò)程中遇到的困難和矛盾，要優(yōu)先幫助協(xié)調(diào)解決，以保證人大代表這個(gè)特殊群體始終走在時(shí)代前列，帶動(dòng)本鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好地向前發(fā)展。

第五篇：以求真務(wù)實(shí)精神不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

以求真務(wù)實(shí)精神不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，既是一個(gè)見(jiàn)面會(huì)，同時(shí)又是一個(gè)加壓驅(qū)動(dòng)會(huì)。首先，我代表縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作崗位的同志表示祝賀?。ü恼疲﹦偛?，原書記分別對(duì)大家做了一一介紹，縣紀(jì)委其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別就今年各自分管工作中確立的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。下面，我主要對(duì)上半年工作進(jìn)

行簡(jiǎn)要回顧，對(duì)下半年工作進(jìn)行簡(jiǎn)單安排。

一、二五年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的工作部署，突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實(shí)效，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。

（一）以貫徹落實(shí)省委“十二條規(guī)定”為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到進(jìn)一步深化。通過(guò)抓分解、抓宣傳、抓承諾、抓制度、抓投訴、抓清理等六項(xiàng)措施，將省委“十二條規(guī)定”落到了實(shí)處。一是將落實(shí)省委“十二條規(guī)定”的任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)牽頭單位和個(gè)職能部門，并建立了聯(lián)席會(huì)議制。二是投資萬(wàn)元制作并在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部辦公室的醒目位置，張貼了套“十二條規(guī)定”和“關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的十項(xiàng)制度”掛圖。三是縣委常委和全縣名鄉(xiāng)科級(jí)干部就執(zhí)行“十二條規(guī)定”，分別作出了公開承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四是建立了黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)告、公安機(jī)關(guān)查處黨員和干部參加賭博案件向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門通報(bào)和案件移交、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)車公示報(bào)告等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。五是利用新聞媒體向全縣公開個(gè)牽頭單位和個(gè)配合單位的舉報(bào)電話，拓寬了信訪舉報(bào)渠道。同時(shí)聘請(qǐng)名廉政監(jiān)督員、名人大代表、名政協(xié)委員定期不定期地進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)掌握工作信息。六會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門，抽調(diào)名工作人員組成個(gè)檢查組，在全縣開展了“收支兩條線”和公務(wù)招待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真清理“小金庫(kù)”，嚴(yán)查用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問(wèn)題，深入推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

（二）以落實(shí)辦案問(wèn)責(zé)制為重點(diǎn)，查辦案件工作取得新突破。今年以來(lái)，在堅(jiān)持××年查否案件審理、違紀(jì)款物收繳集體決定、一案四報(bào)告等做法基礎(chǔ)上，通過(guò)整合資源，落實(shí)責(zé)任，確保辦案的質(zhì)量和效果。一是實(shí)行了辦案問(wèn)責(zé)制度。對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，造成對(duì)辦案工作不研究、不過(guò)問(wèn)，對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果的案件不辦理，對(duì)檢舉申訴線索遺失，應(yīng)受理立案案件不受理不立案等種行為，實(shí)行問(wèn)責(zé)。二是整合辦案資源，建立了辦案人才庫(kù)。從個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)辦案聯(lián)席會(huì)議成員單位抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干組成辦案人才庫(kù)，形成了集中優(yōu)勢(shì)查辦大要案的格局。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦案件起，給予黨紀(jì)處分人，其中黨內(nèi)警告人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告人，留黨察看人，開除黨籍人；政紀(jì)處分人，其中行政警告人，行政記過(guò)人，行政記大過(guò)人，降級(jí)人，撤職人，開除人。移送司法機(jī)關(guān)處理人。

（三）以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。按照市委、市政府加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、深化效能革命要求，今年我們縣以構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，抓了以下四個(gè)方面工作：一是構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)工作?？h行政服務(wù)中心，實(shí)施“整合審批職能，成建制進(jìn)中心”。對(duì)進(jìn)駐中心的職能部門進(jìn)行行政審批事項(xiàng)整合，編制服務(wù)規(guī)程，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦公、一條龍服務(wù)”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)黨政辦與為民服務(wù)中心合署辦公，完善了為民服務(wù)中心軟、硬件設(shè)施，建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)機(jī)制，推行全程服務(wù)代理制。同時(shí)，建立以全程代辦為核心內(nèi)容的村（街）為民服務(wù)代辦站，為群眾提供服務(wù)。今年以來(lái)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)為民服務(wù)中心（站、所）共為群眾提供服務(wù)事項(xiàng)萬(wàn)余件。二是基層站所效能升級(jí)工作。圍繞“六個(gè)有”（有一個(gè)人民群眾信任、有責(zé)任心和事業(yè)心的基層站（所）長(zhǎng)；有一個(gè)充滿活動(dòng)力，能上能下、能進(jìn)能出的站（所）長(zhǎng)；有一個(gè)暢通投訴渠道、接受群眾監(jiān)督的有效機(jī)制；有一個(gè)提升服務(wù)質(zhì)量的載體或平臺(tái)；有一個(gè)滿足基層站（所）為群眾服務(wù)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開展的基本條件；有一套以下促上、以上促下、條塊互動(dòng)、雙贏互補(bǔ)的科學(xué)管理體系）的目標(biāo)，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，積極整改，優(yōu)化隊(duì)伍，改善條件，健全機(jī)制，提升效能等措施，全面推動(dòng)基層站（所）效能升級(jí)。三是治理“機(jī)關(guān)病”工作。針對(duì)部分單位存在的紀(jì)律松馳、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、崗等制度，積極發(fā)揮行政效能投訴中心職能，構(gòu)筑投訴快接、快傳、快批、快辦“綠色通道”。同時(shí)，建立了“效能督察”，采取隨機(jī)查訪、電視臺(tái)跟蹤攝像的方式進(jìn)行督察。通過(guò)以上措施，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部工作積極性和責(zé)任意識(shí)，提高了機(jī)關(guān)行政效能。四是第二次民主評(píng)議活動(dòng)。對(duì)全縣個(gè)職能

部門進(jìn)行綜合評(píng)議，對(duì)兩次評(píng)議排名在前位的縣國(guó)稅局等個(gè)單位授予“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號(hào)，掛牌表彰；對(duì)連續(xù)兩次評(píng)議排名在后位的殘聯(lián)等單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，取消評(píng)先資格；對(duì)新增加評(píng)議的個(gè)單位中，排名在后位的交警大隊(duì)、房管局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（四）以落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到全面推進(jìn)。初步

擬定了《武陟縣關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《武陟縣構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了懲防體系建設(shè)任務(wù)分解，明確了牽頭負(fù)責(zé)單位和各職能部門在體系建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。在教育方面。建立了三個(gè)基地，開展了三項(xiàng)教育“三個(gè)基地”即廉政文化基地、黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)基地、反腐倡廉警示教育基地；“三項(xiàng)教育”即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范警示教育，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員進(jìn)行廉潔公正教育，對(duì)新任村干部進(jìn)行勤政為民教育。開展了“六進(jìn)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在健全制度方面，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)制度的落實(shí)，突出抓“三重一大”監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等制度落實(shí)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面。一是全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，大力推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、審判、檢務(wù)、黨務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開，明確公開牽頭主抓單位，向社會(huì)公布公開的內(nèi)容、形式、監(jiān)督方式。二是積極構(gòu)建重大項(xiàng)目保廉體系。對(duì)財(cái)政性資金投資或財(cái)政擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目、大額財(cái)政資金、大額專項(xiàng)資金（基金）調(diào)撥或其它大額國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。三是積極探索建立公共資源交易中心。探索對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等招投標(biāo)及交易的集中管理，建立統(tǒng)一的專家?guī)旌托畔?kù)，建立工作程序、工作規(guī)則和監(jiān)督管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管、公開透明”的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政體制改革等，積極嘗試新的管理辦法和措施，有效地預(yù)防和遏制腐敗。截止目前，共組織政府采購(gòu)次，節(jié)約資金萬(wàn)元；并對(duì)全縣的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，新取消、調(diào)整項(xiàng)。

五以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)為重點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真糾正了企業(yè)違法排污行為。在電視臺(tái)開辟專欄，廣泛宣傳有關(guān)政策，向社會(huì)公布兩部舉報(bào)電話，在各行政村設(shè)立了舉報(bào)箱，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。同時(shí)，組織環(huán)保、公安、工商、電業(yè)等部門余人，對(duì)家工藝設(shè)備落后、存在嚴(yán)重污染，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小煉鐵廠實(shí)施了強(qiáng)制關(guān)停取締。對(duì)工作中監(jiān)督不到位、措施不力負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的名相關(guān)人員分別給予了黨政紀(jì)處分。二是突出重點(diǎn)，治理中小學(xué)亂收費(fèi)。在強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，全面推行收費(fèi)的聽(tīng)證、審批、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度的基礎(chǔ)上，開通了教育收費(fèi)咨詢舉報(bào)熱線，開展千名校長(zhǎng)簽名承諾活動(dòng)，對(duì)社會(huì)公開承諾：學(xué)校亂收費(fèi)，校長(zhǎng)要免職，教師亂收費(fèi)，立即就下崗。使教育規(guī)范收費(fèi)由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)入自覺(jué)性軌道。三是深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。對(duì)直補(bǔ)資金實(shí)行專戶管理，做到了“五到戶”、“六不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金落實(shí)到戶，共發(fā)放糧食直補(bǔ)現(xiàn)金萬(wàn)余元，較××年新減負(fù)萬(wàn)余元。四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。組織縣藥監(jiān)局等部門對(duì)全縣涉藥單位進(jìn)行了檢查，檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)家次，查處案件件，罰沒(méi)金額萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真組織縣直家醫(yī)療單位參加了市第次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，共采購(gòu)藥品萬(wàn)元，采購(gòu)量分別占到各自用藥量的，讓利患者萬(wàn)元，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益。同時(shí)，認(rèn)真開展治理公路“三亂”工作。對(duì)圪當(dāng)?shù)甏逅缴媸召M(fèi)站、縣交通局運(yùn)管所違規(guī)上路、公路局超限站亂收費(fèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，收到了良好的效果。

總的來(lái)看，今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。但必須清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)仍然繁重，我們的工作中存在的問(wèn)題還比較突出。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展基層站所效能升級(jí)認(rèn)識(shí)不足，行動(dòng)遲緩。當(dāng)前，基層站所效能升級(jí)升級(jí)已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展其重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，在開展基層站所效能升級(jí)活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)。二是查辦大案要案少，辦案工作開展不平衡。今年上半年，只辦理了起大要案，大要案率僅為。辦案工作比較好、已完成上半年辦案任務(wù)的僅有××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未辦一起案。三是工作存在棚架現(xiàn)象，對(duì)縣紀(jì)委安排的工作不落實(shí)。如廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限于下發(fā)文件不問(wèn)落實(shí)，辦案情況、案件線索月報(bào)告制度不落實(shí)農(nóng)村村街兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年終進(jìn)行述職述廉制度，以上的村沒(méi)有落實(shí)，現(xiàn)在仍有個(gè)別村沒(méi)有按照縣委要求實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)監(jiān)”管理，財(cái)務(wù)帳簿不移交；四是便民服務(wù)中心流于形式，長(zhǎng)期不辦公、經(jīng)常不開門，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在連個(gè)陣地都沒(méi)有，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上問(wèn)題，希望大家高度重視，切實(shí)予以解決。

二、把握重點(diǎn)，埋頭苦干，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面

關(guān)于今年下半年的工作，我們要緊緊圍繞“以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)帶全局、突出創(chuàng)新增活力、突出特色舉亮點(diǎn)、突出實(shí)效重落實(shí)”的工作要求，深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，辦幾件有影響、有典型教育意義的大案要案，抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，抓好懲防體系建設(shè)工作。具體講要做好以下四項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省委“條規(guī)定”。年初，省委提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的“條規(guī)定”。之后，市紀(jì)委六次全會(huì)把落實(shí)“條規(guī)定”放在廉潔自律工作重中之重的位置，縣委也把“條規(guī)定”做為鐵的紀(jì)律對(duì)黨員干部來(lái)嚴(yán)格要求。在下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“條規(guī)定”與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，將其作為黨員干部先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入開展自查自糾，做到每一名黨員干部都熟知并自覺(jué)遵守省委“條規(guī)定”。要將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“條規(guī)定”的承諾作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，納入干部年終考核。同時(shí)，要緊緊抓住管錢、用錢這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真對(duì)照“條規(guī)定”，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”、用公款送禮、私費(fèi)公報(bào)、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)清理，及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。要通過(guò)適當(dāng)?shù)霓k法再次向社會(huì)公布違反省委“條規(guī)定”的舉報(bào)電話，村村設(shè)立舉報(bào)箱，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)黨員干部特別是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部遵守“條規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違反“條規(guī)定”的案件，頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理，典型案件要予以曝光。落實(shí)“條規(guī)定”的情況要納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，凡是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違反“條規(guī)定”的問(wèn)題不制止、不查處，或者隱瞞不報(bào)、壓案不查的，以及違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）著力構(gòu)建懲防腐敗體系。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深刻闡述了構(gòu)建懲防體系的重大意義，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。月日市委專門下發(fā)了《關(guān)于貫徹＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的實(shí)施意見(jiàn)》，我們縣也初步擬定了草案，草案明確的近期工作目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不出現(xiàn)”、“五個(gè)明顯下降”、“三個(gè)逐步上升”的目標(biāo)。“五個(gè)不出現(xiàn)”，即不出現(xiàn)因監(jiān)督不力而發(fā)生重大職務(wù)犯罪案件；不出現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)犯罪窩案；不出現(xiàn)因腐敗問(wèn)題引發(fā)群體性事件；不出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；不出現(xiàn)攜款外逃，敗壞黨和國(guó)家聲譽(yù)的案件。“五個(gè)明顯下降”，即經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)行為在案件中的比例明顯下降；憑借權(quán)力亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資及“吃拿卡要”問(wèn)題的投訴明顯下降；公務(wù)接待費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、通訊費(fèi)支出在財(cái)政支出中的比例明顯下降；征地、拆遷等工作中侵害群眾切身利益的行為發(fā)生率明顯下降；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件比例明顯下降?！叭齻€(gè)逐步上升”，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核優(yōu)稱率逐步上升；萬(wàn)人評(píng)議行風(fēng)的滿意率逐步上升；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意測(cè)評(píng)滿意率逐步上升。下步待草案征求意見(jiàn)結(jié)束后，縣里的具體《實(shí)施意見(jiàn)》就將出臺(tái)，這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就如何有效地貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建我縣懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行多方位、大范圍的調(diào)研，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的具體方案和辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。今年下半年重點(diǎn)有項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于建立健全“十項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理”的意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，在實(shí)踐中不斷細(xì)化改進(jìn)“十項(xiàng)制度”，特別是要研究制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度，將“三重一大”和財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、運(yùn)作規(guī)程、監(jiān)督管理和責(zé)任追究辦法等具體化、規(guī)范化、嚴(yán)格化，建立起卓有成效的監(jiān)督制度體系。二是要大力推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村街所有農(nóng)村文化大院以及大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所都要設(shè)立廉政文化內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育形式，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面，努力在全社會(huì)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是要開展源頭治腐“回頭看”，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在干部人事、財(cái)政管理等制度改革，建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度規(guī)范和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)“三公開”等方面，對(duì)照綱要的要求，對(duì)近幾年的源頭治腐工作進(jìn)行一次全面深入的回顧和檢查，特別是要針對(duì)少數(shù)單位違規(guī)收費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，一些村土地補(bǔ)償資金管理不公開問(wèn)題等，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞。要建立源頭治理腐敗工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使源頭治腐的各項(xiàng)工作每年都有新目標(biāo)，新措施，新進(jìn)展，新成效。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好構(gòu)建懲防體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確階段性工作任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到單位、到具體人，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于年終考評(píng)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，要定為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制差的格次，給予單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，一年內(nèi)不得晉職晉級(jí)。好范文版權(quán)所有

（三）嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件。在辦案工作中，一是加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。建立首訪責(zé)任制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，整合信訪資源，提高基層解決信訪問(wèn)題的能力，妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件，堅(jiān)決控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。二是積極探索現(xiàn)代化的辦案手段，提高辦理案件的科技含量。四是努力提高案件管理的整體效能。積極推行“五不結(jié)案”制度，凡是案發(fā)原因未找準(zhǔn)、案發(fā)教訓(xùn)未總結(jié)、整改措施未到位、處分決定未落實(shí)、應(yīng)追究責(zé)任未追究的，都不能結(jié)案。進(jìn)一步加大辦案工作力度，努力提高辦案工作的整體水平。要以查辦“一把手”以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫(kù)”和嚴(yán)重違反廉潔從政“條規(guī)定”的案件，以查辦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)重侵害群眾利益案件為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)查否案件審理制，違紀(jì)款物追繳集體決定制、“一案四報(bào)告”等行之有效做法，推行“陽(yáng)光辦案”。對(duì)部分署實(shí)名舉報(bào)的案件，邀請(qǐng)舉報(bào)人、人大代表、廉政監(jiān)督員等參與辦案，公開辦案過(guò)程，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層站所效能升級(jí)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層站所效能升級(jí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，做到指導(dǎo)思想不變，工作力度不減。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查，確保取得明顯實(shí)效。二要切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真解決基層站所少數(shù)工作人員辦事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。扎實(shí)開展基層站所“一評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的站所要進(jìn)行集中整頓。要大力整治企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要堅(jiān)決糾正征用土地、企業(yè)違法排污以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，規(guī)范教育收費(fèi)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決防止各種損害群眾利益行為的反彈。三要抓好正反典型。要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立正面典型，大張旗鼓宣傳和表彰，用典型引路，引導(dǎo)基層站所效能升級(jí)深入開展。對(duì)那些態(tài)度不積極、措施不得力，工作進(jìn)展遲緩、成效不明顯的單位要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)那些不作為或亂作為，甚至以權(quán)謀私，損害群眾利益的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)那些有令不行，有禁不止，頂風(fēng)作案的，要排除阻力，從嚴(yán)從重查處，并予以曝光；對(duì)那些管理不嚴(yán)，放任自流，歪風(fēng)邪氣盛行的所站，要對(duì)其所站長(zhǎng)進(jìn)行撤換。

三、擺正位置，正視問(wèn)題，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)

我們縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)幾年在全市都有位次，但從目前情況來(lái)看，在市紀(jì)委掛上號(hào)的亮點(diǎn)工作不多，還不能說(shuō)處于領(lǐng)先位次，再加上我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記又多數(shù)是新手，要完成全年的工作任務(wù)，保持全市的先進(jìn)位次，形勢(shì)不容樂(lè)觀，這應(yīng)該引起我們的足夠重視。在這想對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記講三點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）要擺正位置，理順各方面的關(guān)系。作為紀(jì)委書記，要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央做出紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的初衷，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記后，分管的工作過(guò)多。關(guān)于紀(jì)委書記分工問(wèn)題，吳官正同志在中紀(jì)委三次全會(huì)的工作報(bào)告中，又進(jìn)一步提出了明確要求。省市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在不同場(chǎng)合會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，縣委范書記也多次指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)于分工過(guò)多過(guò)雜的，應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整。紀(jì)委書記要適當(dāng)分管與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工作，但不相關(guān)的工作堅(jiān)決不能分管。如果分管工作過(guò)多過(guò)雜，就不可能集中精力去抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，我們不能小視自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作，既然選擇了這一事業(yè)，就要獻(xiàn)身這一事業(yè)，主要精力就必須用到這一事業(yè)上來(lái)。因此，我們要擺正位置，正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系，處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作關(guān)系，保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，聚精會(huì)神地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。好范文版權(quán)所有

（二）要正視問(wèn)題，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新跨越。月底，縣紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了考核，從考核的結(jié)果來(lái)看，絕大多數(shù)工作大家做的比較好，但也存在一些共性問(wèn)題，這些問(wèn)題在上面我以提過(guò)，在這不再多說(shuō)。這就要求我們要正視問(wèn)題，掌握理論，吃透情況，研究問(wèn)題，拿出對(duì)策。今年，縣紀(jì)委常委提出了要繼續(xù)保持全市紀(jì)檢監(jiān)察工作第一的目標(biāo)，今年的重點(diǎn)工作大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能否正視問(wèn)題，大膽改革創(chuàng)新，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大家常年在基層工作，現(xiàn)在又處在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線，對(duì)下邊的情況比較了解，希望大家不斷總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究新情況，解決新問(wèn)題，用發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的精神開展工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，每年都有新突破、新亮點(diǎn)、新起色，不斷開創(chuàng)工作新局面。

（三）勤于學(xué)習(xí)，帶好隊(duì)伍，不斷提高自身及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員少，任務(wù)繁重，時(shí)間相對(duì)緊張，但這仍不能放松自身和紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，更要緊緊圍繞提高“五種能力”，以思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以精神文明建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，使自己具備開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作必要的業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)。要在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展以“執(zhí)紀(jì)為民、務(wù)實(shí)清廉”為主題的教育活動(dòng)，打造一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型和清廉型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，逐步完善以自我學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的能力提升機(jī)制，以目標(biāo)管理、工作督查、考核評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的績(jī)效考核機(jī)制，以競(jìng)爭(zhēng)上崗、工作獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部活力，形成積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要嚴(yán)格工作紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”。對(duì)于違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就。