第一篇：農(nóng)村鄰里糾紛的調(diào)查報告（小編推薦）

農(nóng)村家庭鄰里糾紛的調(diào)查報告

一、我縣農(nóng)村家庭鄰里關(guān)系的現(xiàn)狀

(一)基本情況

通過問卷調(diào)查我們看到：老百姓對當(dāng)前農(nóng)村社會秩序總的來說認為滿意、比較滿意的占100%，認為農(nóng)村最突出的矛盾糾紛依次是農(nóng)民收入過低、山林權(quán)屬糾紛、鄰里糾紛、打官司難的問題，認為當(dāng)前干部比較負責(zé)，辦了一些實事，認為解決農(nóng)村家庭鄰里糾紛最管用的辦法是找村干部，農(nóng)村家庭鄰里糾紛易發(fā)生的時期是農(nóng)忙時期，易引起鄰里糾紛的人群是婦女，發(fā)生的原因主要有以下幾類：

1、生產(chǎn)中產(chǎn)生的矛盾占30%。如承包田地的地界不清、排水、灌溉、林地林權(quán)等，這是農(nóng)村發(fā)生鄰里糾紛的最主要的原因。如我縣某村周某未經(jīng)同村村民唐某的同意而從其責(zé)任田過水，遭到唐某的拒絕后產(chǎn)生糾紛，在對罵中周某操起鋤頭將唐某小腿打傷，用去醫(yī)療費8105元。事發(fā)后，經(jīng)村及派出所調(diào)解未果起訴至法院。而就在我們調(diào)查時另一個鎮(zhèn)又發(fā)生了一起因爭水而打傷致殘的事故。

2、因飼養(yǎng)家禽家畜產(chǎn)生的矛盾占25%。農(nóng)村家庭都養(yǎng)有豬、牛、雞、鴨等家禽家畜，有時因豬牛糟塌莊稼、雞鴨丟失、死亡等引起鄰里矛盾。

3、因房屋（宅基地）產(chǎn)生的矛盾占20%。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，新建、翻建、擴建住房的多了，房屋、宅基地的糾紛也顯著增加。如某村周某生的四個兒子成家后，為爭老房子的地基，四個兒子互不相讓，形同仇人。

4、因生活瑣事產(chǎn)生的矛盾占10%。有的婦女愛管閑事，張家長、李家短，好搬弄是非；有的鄰里愛斤斤計較，為雞毛蒜皮的小事而爭得臉紅脖子粗。如鎮(zhèn)某村文某和李某為一棵長在村集體土地上的小樹而發(fā)生爭執(zhí)打架，最后兩上法院對簿公堂。

5、因小孩產(chǎn)生的矛盾占5%。因獨生子女的增多，現(xiàn)在的小孩都帶得很珍貴，因此為了小孩子的爭吵、哭鬧而產(chǎn)生矛盾糾紛的事件很多。

6、因倫理道德產(chǎn)生的矛盾占5%。因外出打工人員的增多，留守的男壯年少、女青年多，長期離多聚少的生活使得有些人產(chǎn)生了婚外情，一旦這種違反倫理道德的行為暴露出來，產(chǎn)生糾紛是無法避免的。

7、因風(fēng)俗習(xí)慣等其它原因產(chǎn)生的矛盾占5%。有的因祖上墳山發(fā)生糾紛，有的因封建迷信思想產(chǎn)生糾紛等。

（二）農(nóng)村家庭鄰里糾紛發(fā)生的特點

1、突發(fā)性。農(nóng)村鄰里糾紛發(fā)生時間短，事前不可預(yù)見，猝不及防，可能因一時氣急、沖動而突然發(fā)生。

2、偶然性。農(nóng)村鄰里糾紛發(fā)生的原因多，為了一丁點小事，或許因小孩間的哭鬧，或許因一句玩笑都可引起糾紛。

3、潛伏性。農(nóng)村鄰里之間產(chǎn)生隔閡不能及時化解，一方或雙方把怨恨隱匿進來，一旦出現(xiàn)導(dǎo)火索矛盾便激發(fā)出來。

（三）當(dāng)前農(nóng)村家庭鄰里糾紛化解的途徑

首先，找村干部調(diào)解。村干部對全村的情況最了解、最熟悉，對黨和政府的方針政策比普通群眾了解多、理解深，是本地人，群眾容易找到，因此群眾有了矛盾糾紛最先想到的就是請村干部出面調(diào)解。

其次，找駐村干部調(diào)解。在村干部調(diào)解不下時，群眾會找鎮(zhèn)里駐村干部調(diào)解。

再次，找司法所調(diào)解。對一些矛盾比較突出、情況復(fù)雜的糾紛，駐村干部和村干部調(diào)解無效情況下，群眾會請司法所人員進行調(diào)處。

最后，打官司。中國是有著五千年悠久歷史文化的國家，民間夙有“和為貴，不喜訟法”的傳統(tǒng)習(xí)慣，不到萬不得已不打官司。

（四）當(dāng)前化解鄰里糾紛存在的困難

1、有的村調(diào)解委員會工作不主動。目前村委會取消了專職的調(diào)解委員會主任，一般由村支書或村主任兼任，村支書或主任又要負責(zé)村內(nèi)全盤工作，又要負責(zé)村經(jīng)濟建設(shè)，一些村干部忙于應(yīng)付上級交給的工作，對群眾的事情不重視，不積極主動調(diào)解群眾的矛盾糾紛，一些村干部不善于做調(diào)解工作，致使矛盾未能化解在萌芽狀態(tài)。

2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不負責(zé)任。取消農(nóng)業(yè)稅費后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)時間少，處理矛盾糾紛不是迎難而上，而是拖延推諉，致使小事拖大，大事拖難，難事拖亂。具體表現(xiàn)：對群眾反映的問題視而不見，或故意推脫，對于涉及面廣、解決難度大的矛盾糾紛相互推諉。

3、有的司法所人員不作為。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實行直管制，即由司法局管理其工資待遇和組織人事關(guān)系，但具體的管理松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對其沒有管理權(quán)，農(nóng)村矛盾糾紛本身主要應(yīng)由司法所提供法律支持和調(diào)解處理，但一些司法所形同虛設(shè)，人浮于事，有的只干自己的事但照拿工資，有的只注重經(jīng)濟收入（處理一件民事案件收取一定的費用），對一些矛盾復(fù)雜、無經(jīng)濟收入的民事糾紛就不管。

4、鄰里糾紛本身調(diào)解難度大。農(nóng)村家庭鄰里糾紛內(nèi)容復(fù)雜，既有民事的、經(jīng)濟的，又涉及治安的、行政的，有現(xiàn)在發(fā)生的，又有歷史積累的。有的人認死理，信奉“人爭一口氣，樹活一身皮”，不配合調(diào)解。

5、普法教育還沒有取得徹底的成效。有的群眾對法律有一定的了解，但對法治的精神實質(zhì)缺乏理解，在現(xiàn)實中曲解法律，對自己有利的法律政策知道，對自己不利的卻不知道或不想知道，斷章取義，鉆牛角尖，把法律和政策往自己有利的方向隨意解釋。

6、矛盾糾紛調(diào)處工作機制尚不完善。農(nóng)村家庭鄰里糾紛調(diào)處責(zé)任人不明確，矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)不健全，信息反饋不及時，調(diào)處工作處于被動狀態(tài)。在調(diào)處一些突發(fā)性的矛盾糾紛中還缺少有效的辦法。

二、化解農(nóng)村鄰里矛盾，實現(xiàn)鄰里和睦的思路

（一）明確農(nóng)村家庭鄰里糾紛調(diào)處的主體

農(nóng)村家庭鄰里糾紛的調(diào)處要依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所共同負責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作。

1、建立健全村級調(diào)解委員會。農(nóng)村稅費改革后，維護農(nóng)村穩(wěn)定、和諧是村委會的主要責(zé)任之一，村級調(diào)解委員會的職能不能銷弱只能加強。要明確村委會中調(diào)解委員的職責(zé)，是兼職的要切實負起調(diào)解的職責(zé)，及時了解農(nóng)村鄰里矛盾的信息，立足抓早、抓小、抓苗頭，并提高解決矛盾糾紛的能力，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段。對調(diào)解不成的，要及時報告駐村干部或鎮(zhèn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能。包括駐村干部在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，充分調(diào)動派出所、司法所、民政所、婦聯(lián)、團委等職能部門的積極性，使他們密切配合，形成整體合力，及時解決矛盾糾紛。

3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所應(yīng)實行雙重管理，使司法所人員

積極主動地配合當(dāng)?shù)卣_展法制宣傳活動，及時調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，為廣大農(nóng)民提供法律援助服務(wù)。

4、加大對農(nóng)民法律援助的力度。農(nóng)民認為打官司難是當(dāng)前農(nóng)村最突出的矛盾糾紛之一。因為農(nóng)民不懂法，不會運用法律武器保護自己，而請律師費用太高。有的律師不守職業(yè)道德，利用農(nóng)民不懂法的弱點，亂出主意，漫天要價。有的雖然官司取得了勝利，但執(zhí)行起來相當(dāng)困難，往往是贏了官司輸了錢。因此，要加大對農(nóng)村困難群眾的法律援助，真正維護群眾的正當(dāng)權(quán)益。

（二）完善調(diào)處農(nóng)村家庭鄰里糾紛的手段

1、堅持情理法的高度統(tǒng)一

農(nóng)村家庭鄰里糾紛屬于人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，低頭不見抬頭見，因此處理農(nóng)村鄰里糾紛要合法合理合情，既要考慮依法依規(guī)，又要考慮風(fēng)俗習(xí)慣、倫理常情。手段要溫和，態(tài)度要誠懇，教之以行、動之以情、曉之以理、喻之以法，設(shè)身處地為群眾著想。

2、靈活運用多種調(diào)解糾紛策略

（1）褒揚激勵法。就是對被調(diào)解者的優(yōu)點長處，及時予以表揚鼓勵。因為人人都喜歡被夸獎，何況正在鬧糾紛的人，通過表揚鼓勵，可以調(diào)動當(dāng)事人的積極性，激活他的好情緒，又可以堵住他可能反復(fù)的退路，從而使調(diào)解容易成功。

（2）析錯法。就是盡可能地把雙方的過錯說得多一點，因為過錯越多，否定起來就越容易，你干的事情都是錯的，那么就聽我調(diào)解員的調(diào)解吧。如北京、上海等大城市交警處理交通違章，重在分析違章問題的嚴重性，教育從嚴處理適度。

（3）個別談話法。有些糾紛，當(dāng)事人雙方是不想讓他人知道其中的內(nèi)容的，那么調(diào)解員就應(yīng)尊重當(dāng)事人的個人隱私或商業(yè)秘密等，進行個別談話，最后調(diào)處成功。

（三）大力加強農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)

農(nóng)村人員具有量大、面廣、素質(zhì)低、流動性強等特點，要采取融教育、管理、服務(wù)為一體的綜合措施。

1、對在家的人員組織常規(guī)教育。借“五五”普法的東風(fēng)，狠抓農(nóng)村的法制宣傳教育，把解決鄰里糾紛作為精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，提高廣大農(nóng)民的法律意識，增強村民防止鄰里糾紛矛盾激化的能力。

2、加強對流動人員的法制教育。利用春節(jié)期間外出人員回鄉(xiāng)的時機，開展形式多樣的宣傳月活動，維護社會的穩(wěn)定。

3、借助廣播電視、戲劇團送戲下鄉(xiāng)等多種載體，以生動的形式宣傳法律、法規(guī)，并倡導(dǎo)以和為貴的精神，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立農(nóng)村和諧新風(fēng)。

4、廣泛開展以“一學(xué)三講”為主題的法制教育活動。在全社會進行以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育，讓廣大群眾真正懂得不僅要講權(quán)利，維護合法權(quán)益；也要講義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。

調(diào)查人：郝世勤

第二篇：關(guān)于鄰里糾紛的調(diào)查報告

關(guān)于鄰里糾紛的調(diào)查報告法律事務(wù) 孫程亮 112308142

鄰里，顧名思義就是指生活居住空間接近的人家。比如，一墻之隔的人家，一樓之隔的人家等等。鄰里居住空間之近即決定了鄰里間接觸的頻繁性，所謂抬頭不見低頭見。而人與人都是有所差異的，有著不同見解、目標，家庭也是一樣。有句話說的好，你有錢決定你在哪買房子卻無法決定你會有怎樣的鄰居，所以遇到個好鄰居就偷著樂吧，然而現(xiàn)實生活中不是每個人的鄰里關(guān)系都很美好，鄰里糾紛不時有發(fā)生，為此我們小組以此為題進行了一些調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查目的了解常見的鄰里糾紛事件有哪些類型涉及到哪些法律內(nèi)容及其解決途徑 調(diào)查對象：吳中商城附近的一些小區(qū)30~40的居民

一般情況：這部分人都有過很多生活經(jīng)歷對有關(guān)鄰里糾紛的事件比較敏感且有一定的文化水平.三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取的是隨機問卷調(diào)查兼部分訪談的形式。發(fā)放問卷是在吳中商城附近小區(qū)當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回。各小區(qū)共發(fā)出調(diào)查問卷42份，收回42份，回收率達100%；

四、調(diào)查時間：2012年2月28日全天

五、調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查了鄰里糾紛事件有哪些類型，這些鄰里糾紛問題發(fā)生的原因，并詢問了部分居民他們的關(guān)于此類問題的解決方法。問卷共向投資者提出了18個問題。（見附一）

六、調(diào)查結(jié)果

本人就問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計如下表：（以下省略）

從鄰里糾紛事件發(fā)生的頻率來看，大部分小區(qū)的氛圍較好只有13%的小區(qū)經(jīng)常發(fā)生鄰里糾紛，而其他87%的小區(qū)較少或只是偶爾發(fā)生鄰里糾紛。從鄰里糾紛發(fā)生的原因來看33%的人選擇相鄰權(quán)原因，31%的選擇而來口角原因，51%選擇了其他原因。從鄰里糾紛的類型來看10%的人遇到了高空拋物，53%的人困擾于噪音問題，46%的人遇到了車位等個人空間被占用，還有3%的人則因為遇到防盜問題。從受訪者選擇的相關(guān)問題的解決方法來看，遇到樓上住戶地板漏水或是車位被占問題60%的人選擇找物業(yè)解決，20%人選擇找本人解決只有20^%的人選擇了法律途徑解決。從受訪者選擇的解決途徑來看，53%的人選擇了主動和解、協(xié)商，10%的人選擇了任其自由發(fā)展，20%人選擇了找物業(yè)或居委會解決，17%的人選擇了與其爭吵。在訪問過程中我們還了解到有些事件無法通過當(dāng)事人雙方調(diào)解、又不需機構(gòu)介入，受訪者普遍是通過第三方介入?yún)f(xié)調(diào)從而化解糾紛，為此我們調(diào)查了居民對調(diào)解員的一些要求，43%的人選擇了調(diào)解員必須公正，46%的選擇了調(diào)解員必須有良好的道德素質(zhì)，40%的人選擇了具有較強的溝通能力，6.7%的人選擇了較高文化水平，6.7%的人選擇了知名度高。

七、調(diào)查體會

從調(diào)查結(jié)果來看幾乎所有人都遇到過鄰里糾紛，而53%的糾紛可以通過雙方主動和解、協(xié)商解決，故調(diào)解應(yīng)該成為解決鄰里糾紛的主要途徑和手段，對于無法雙方調(diào)解的事件可由調(diào)解員進行調(diào)解或是到物業(yè)及居委會尋求解決，實在無法解決才應(yīng)動用法律，古語有云“’遠親不如近鄰”何必為雞毛蒜皮而頭破血流呢，不過從調(diào)查中我們看到87%的小區(qū)還是相當(dāng)

和諧的，這讓我們很欣喜，愿鄰里和諧之風(fēng)繼續(xù)吹拂。

附件：《鄰里糾紛調(diào)查問卷》

您好！我們是蘇州市職業(yè)大學(xué)11法律事務(wù)班的學(xué)生。我們正在進行實訓(xùn)活動，需要您幫助我們完成這份鄰里糾紛的調(diào)查問卷。謝謝您的配合！

您的小區(qū)名稱___________________

1.您的社區(qū)是經(jīng)常發(fā)生鄰里糾紛？

□經(jīng)?！跖紶枴鹾苌?/p>

2.會因為何種原因發(fā)生糾紛？

□相鄰權(quán)收到侵犯□口角矛盾□其他原因_______________

3.所在的社區(qū)人文素質(zhì)如何？

□好□差□一般

4.您是否碰到以下的鄰里糾紛？

□高空拋物□噪聲□占用他人空間（車位問題）□安裝防衛(wèi)設(shè)施影響鄰居安全

5.鄰里矛盾發(fā)生后，您一般會如何解決？

□互不理睬，任其發(fā)展□互相爭吵□主動和解，協(xié)商□投訴至有關(guān)部門□去調(diào)解委員會調(diào)解

6.群眾對調(diào)解員的要求？

□調(diào)解員必須公正□具有良好道德素質(zhì)□具有較強溝通調(diào)解能力□有較高文化水平熟人□知名度高

7.如果您的鄰居是一個刁鉆無理取鬧之人，您會對他何種態(tài)度？

□ 視而不見□出于禮貌打個招呼□遠親不如近鄰，仍熱情對待□冷言冷語相對

8.在您居住的樓道中，是否有人亂扔垃圾？

□是□否

9.如有居民將垃圾扔到樓道中，您是什么態(tài)度？

□不理不睬□隨手幫忙扔掉□人家扔，我也扔□找人家理論

10.如果您樓上住戶的地板漏水，漏至您家，您將如何處理？

□找戶主理論□找物業(yè)公司解決□去居委會調(diào)解□訴訟至法庭

11.對于鄰居養(yǎng)寵物狗的行為，您有什么看法？

□ □狗存在安全隱患□狗會造成環(huán)境污染□養(yǎng)狗是個人愛好，□管不著其他

_______________

12.一樓居民為防止小偷進入室內(nèi)，設(shè)有防盜窗，威脅了二樓住戶的安全，對此您的看法？ □一樓住戶是維護自身安全的表現(xiàn)，做法正確□二樓應(yīng)要求一樓住戶拆除防盜窗□其他_______________

13.被“空降物”襲擊，不少市民經(jīng)歷過，對高空墜物，您的看法？

□ 存在安全隱患常有垃圾扔下，影響衛(wèi)生□被砸到只能自認倒霉□其他

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14.有些市民為節(jié)省自家空間，把蔬菜等放在公共空間。對鄰居這種行為，您的看法？ □ 不利于消防暢通□物品丟失，影響鄰里和睦□食品放在公共區(qū)域不衛(wèi)生□其他

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15.當(dāng)您家晾曬的衣物被樓上住戶的空調(diào)水給淋濕，您會怎么做？

□ 找樓上住戶理論□不理睬，重新晾曬□心里暗自記恨

16.如果您家的小區(qū)停車位被其他住戶侵占，您會如何解決？

□ 大聲抱怨□找本人理論□找物業(yè)解決□運用法律維權(quán)

17.有些市民為了自己家里裝修盡快完工，而使用電鋸鐵錘，產(chǎn)生了響亮的噪聲。您對此的看法？

□持埋怨態(tài)度□認為不道德，影響休息□找居委會調(diào)解□向鄰居提意見□其他_______________

18.如果您家隔壁住了一個孤寡老人，以撿垃圾為生，而垃圾長時間堆積發(fā)出惡臭，找居委會又調(diào)解不靈，您會怎么做？

□上門找老人慢慢開導(dǎo)調(diào)解□敲門吵罵□讓媒體出面解決□其他更好的建議_______________

★ 感謝您的參與！遠親不如近鄰，希望我們擁有一顆寬容的心，共創(chuàng)和諧！

第三篇：鄰里糾紛調(diào)查報告1

課題名稱年級名稱 專業(yè)名稱 學(xué)生姓名 指導(dǎo)教師 湖南司法警官職業(yè)學(xué)院

社會調(diào)研報告

關(guān)于長沙縣榔梨鎮(zhèn)鄰里矛盾糾紛的調(diào)研報告法律系

司法行政201區(qū)隊

盧嫻嫻 柳 英 龔 敏 曹銳鏵

高 楊 張 艷 吳松鴻 林璐明 張 超 劉昱君 高成福

田玉堂 2011年10月28日

關(guān)于長沙縣榔梨鎮(zhèn)鄰里矛盾糾紛專題調(diào)研報告

調(diào)查目的：完成“基層法律服務(wù)工作”相關(guān)教學(xué)實踐安排，深化對本門課程的理解，增強自我社會實踐能力，加強對法制教育與普法宣傳工作現(xiàn)狀的認識，增強運用法律知識分析問題和解決問題的能力，鍛煉法律思維方式及能力，對今后工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

調(diào)查時間：2011年10月8日—26日 調(diào)查地點：長沙市榔梨鎮(zhèn)保家村

調(diào)查對象：當(dāng)?shù)卮迕?、社會各階層人士等皆有參與

調(diào)查方式：問卷調(diào)查方式，隨機調(diào)查結(jié)合訪談法、資料收集法 調(diào)查分工：調(diào)查訪問：龔 敏 曹銳鏵 林璐明

資料收集：盧嫻嫻 張 艷 吳松鴻 資料整理：張 超 高成福 劉昱君 撰寫成文：柳 英 高 楊

為完成“基層法律服務(wù)工作”相關(guān)教學(xué)實踐安排，深化對本門課程的理解，增強自我社會實踐能力，加強對基層法律服務(wù)工作現(xiàn)狀的認識，增強運用法律知識分析問題和解決問題的能力，鍛煉法律思維方式及能力，本小組成員在榔梨鎮(zhèn)保家村進行一次社會調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況做如下報告：

一、問卷調(diào)查的基本情況

本次問卷調(diào)查是于12月2日在榔梨鎮(zhèn)保家村發(fā)出問卷100份，回收問卷85份，其中有效問卷80份，占總發(fā)出問卷數(shù)的80%。從問卷填寫的完整度及居民們對小組成員提出問題的數(shù)量來看，居民們對于參與本次調(diào)查的積極性還是較高的。

本次接受調(diào)查總?cè)藬?shù)中，有男性48人，女性32人，調(diào)查中小組發(fā)現(xiàn)男性更為關(guān)心鄰里矛盾糾紛的相關(guān)情況，更熱心與小組成員交流。年齡階段構(gòu)成為20-29歲10人，30-39歲28人，40-49歲30人，50歲及以上12人，中年人占調(diào)查總?cè)藬?shù)的大多數(shù)，且積極性更高。職業(yè)構(gòu)成為高中學(xué)歷及以下20人，中專26人，大專19人，本科15人，無碩士及以上學(xué)歷人士參與，學(xué)歷層次稍高的人群在填寫過程中所需要的幫助及說明較少，說明他們對相關(guān)知識了解較多。問卷共設(shè)10道問題，其中客觀題9道，末尾一道為主觀題。結(jié)合調(diào)查結(jié)果來看，調(diào)查反應(yīng)出以下問題：

（一）在調(diào)查中顯示鄰里糾紛產(chǎn)生的矛盾原因各種各樣。經(jīng)問卷調(diào)查，得出鄰里糾紛產(chǎn)生的矛盾原因主要為以下五種，如下圖所示：

（二）矛盾糾紛爆發(fā)時間快，牽連面大，影響范圍廣。不少矛盾糾紛從發(fā)生到激化只有短短的時間，一觸即發(fā)，人民內(nèi)部矛盾糾紛瞬間轉(zhuǎn)化為刑事案件。社會矛盾糾紛往往直接涉及人與人、戶與戶或個人與集體等，分利必爭，寸土不讓，突發(fā)性大，往往猝不及防。

（三）矛盾糾紛解決方式少，其中武力是解決矛盾的主要方式，仲裁、訴訟方式少之又少。在調(diào)查中63%的人會以武力解決糾紛，只有25%的人會找村委或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解決糾紛，其他的解決方式就少之又少。調(diào)查結(jié)果如下圖所示：

（四）矛盾糾紛主體廣泛性。圍繞某一起矛盾糾紛，參與人數(shù)多，涉及范圍廣，社會影響面大。46%的鄰里糾紛會產(chǎn)生聚眾鬧事的現(xiàn)象，20%的糾紛會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。有時一起矛盾糾紛聚集參與的人數(shù)少則十多人，多則幾十人、上百人、上千人。今年以來，無論是城鎮(zhèn)拆遷安置，還是城鄉(xiāng)征用土地，或者是鄰里糾紛，只要有少數(shù)人吃了虧或占了便宜，就會引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其他戶出面支持或親自參加鬧糾紛，串親找友，牽動宗族，矛盾糾紛的主體就不斷擴大了。

（五）糾紛升級快。表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營方面，如農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包后，私人承包范圍擴大，為爭水、爭地、爭承包發(fā)生糾紛矛盾后，不能自覺運用法律武器，而產(chǎn)生糾紛時，輕則罵，重則打，有的僅為小孩吵架、家畜、林地等方面小事，斤斤計較，而引發(fā)矛盾時有發(fā)生。

（六）矛盾糾紛復(fù)雜。矛盾糾紛的內(nèi)容既有民事、經(jīng)濟的，又涉及治安、行政的，內(nèi)容復(fù)雜，特別是涉及群眾較多的山林、灌溉、拆遷等矛盾糾紛，以及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)和行業(yè)的矛盾糾紛，調(diào)處困難，只要有少數(shù)人不合作、不配合，糾紛調(diào)處就難以達成協(xié)議。有的群眾仍存在著“信上不信下、信大不信小、信多不信少、信鬧不信息”錯誤觀念。在少數(shù)人的出謀獻策、指揮、操縱下，糾集民眾，鬧大事態(tài)，武力對峙，群體上訪，希望通過激烈的行為引起上級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，達到解決問題的目的。

二、調(diào)查結(jié)果原因分析

（一）經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)利益沖突，導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度加快，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，外資引進、重大項目上馬等，涉及土地征用、拆遷安置等問題，產(chǎn)生矛盾糾紛在所難免。農(nóng)村居民收入增加了，新建房、擴建房等普遍了，宅基地和相鄰糾紛也就增多了。群眾之間經(jīng)濟來往增加，債權(quán)債務(wù)的矛盾糾紛也就難免。各種物流、人員流動頻繁，增加了矛盾糾紛發(fā)生機會。

（二）公平的法治精神實質(zhì)缺乏。有的群眾在現(xiàn)實中經(jīng)常曲解法律，有的群眾對自己有利的法律政策知道，對自己不利的卻不知道，或不想知道。遇到矛盾糾紛，雙方不能坐下來，心平氣和地商量解決辦法，而是鉆牛角尖，把法律和政策往自己有利的方面隨意解釋，以此向?qū)Ψ铰煲獌r，提出不合法不合理的要求，結(jié)果雙方都不肯相讓，導(dǎo)致矛盾糾紛升級。有的群眾對我國法治工作需要一個過程理解不夠。比如，法院民商方面的判決，在全國都存在執(zhí)行難的問題，有的群眾認為法院能解決一切，其實有些案件執(zhí)行很難如意的。有的群眾對執(zhí)行不滿就要上訪，把不能執(zhí)行的責(zé)任推給黨委政府和有關(guān)部門。

（三）行政管理存在“軟”和“亂”的問題?！败洝钡谋憩F(xiàn)是行政執(zhí)法和司法機關(guān)對有些違法、犯罪行為的打擊不力、不及時，有的存在以罰代刑的現(xiàn)象。一些人違法犯罪行為沒有得到治安和刑罰處理，受害方不服上告、上訪。“亂”的表現(xiàn)是有的執(zhí)法前后不

一、不注意兼顧公平，有的隨意使用自由裁量權(quán)，群眾不服，產(chǎn)生矛盾糾紛。

（四）基層少數(shù)行政執(zhí)法干部和村干部法治觀念淡薄。不講程序，隨意執(zhí)法，違法行政。有的程序違法，實體也違法。有的行政行為透明度不夠，對群眾宣傳工作不到位。有的干部對工作急于求成，不按法定程序辦事，欲速則不達，反而產(chǎn)生矛盾糾紛。少數(shù)村干部沒有帶領(lǐng)村民走共同致富之路，而是利用手中的職權(quán)，貪污受賄，村務(wù)不公開，群眾意見大，產(chǎn)生矛盾糾紛。

（五）一些基層組織不負責(zé)任，處理矛盾糾紛不是迎難而上，而是拖延推諉，致使小事拖大，大事拖難，難事拖亂。具體表現(xiàn)：對群眾反映的問題視而不見，或故意推托。對于涉及面廣、解決難度大的矛盾糾紛相互推諉。人情關(guān)系復(fù)雜，一件小事有多方說情，使問題復(fù)雜化。有的不但不引導(dǎo)群眾正確認識法律、政策，甚至粗暴對群眾說有本事去告、去上訪。

（六）矛盾糾紛調(diào)處工作機制尚不完善。矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)不健全，矛盾糾紛的信息反饋不及時，調(diào)處工作處于被動狀態(tài)。在調(diào)處一些突發(fā)性的矛盾糾紛中還缺少有效辦法，并存在信息不靈，調(diào)處不及時的問題。綜治委和司法行政機關(guān)之間在調(diào)處矛盾糾紛方面協(xié)調(diào)還不夠有力，在組織、協(xié)調(diào)、指揮社會各部門和組織參與大調(diào)處的力度有待進一步加大。

三、化解矛盾糾紛，實現(xiàn)鄰里和睦的思路

化解民間社會矛盾糾紛，應(yīng)綜合治理。相關(guān)部門要各負其責(zé)，齊抓共管，共同參與。司法行政機關(guān)更應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，采取多種手段大力化解民間社會矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解組織在化解人民內(nèi)部矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，進一步做好新時期人民調(diào)解工作，對維護社會穩(wěn)定，加強社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)國家的長治久安，具有重要的作用。

一要建立健全人民調(diào)解機制，在全鎮(zhèn)形成大調(diào)處工作格局。人民法院審理民事案件中，要注重調(diào)解工作，盡量爭取以調(diào)解的方式結(jié)案，同時要加快與人民調(diào)解相銜接步伐，結(jié)合法院陪審培訓(xùn)，多吸收基層司法助理員、業(yè)余調(diào)解員參與人民陪審工作，有利于今后的執(zhí)行工作，有利于從根本上化解人民內(nèi)部矛盾糾紛。人民法院要發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，邀請人民調(diào)解員協(xié)助做好當(dāng)事人的思想工作，促進當(dāng)事人和解。各級行政執(zhí)法機關(guān)要依法行政，調(diào)處好有關(guān)行政糾紛，防止糾紛激化擴大。公安機關(guān)要依法調(diào)處治安糾紛、輕微刑事案件糾紛和交通事故糾紛，教育當(dāng)事人遵紀守法。勞動部門要依法調(diào)處勞動糾紛，特別是依法調(diào)處私有企業(yè)主與雇用工人之間的勞資糾紛。工商行政部門要依法調(diào)處經(jīng)濟合同糾紛和消費糾紛，維護當(dāng)事人、消費者合法權(quán)益，消除社會矛盾。婦聯(lián)、工會等群團組織要為婦女、職工，特別是下崗職工解決矛盾糾紛，依法為其撐腰?？傊?，全社會要共同參與社會矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，形成大調(diào)處工作格局。

二要加強民間矛盾糾紛信息反饋工作。矛盾糾紛要得到及時調(diào)處，糾紛信息必須溝通。矛盾糾紛發(fā)生后，有關(guān)部門或人民調(diào)解委員會得不到信息，也就失去了有效調(diào)處的時機。這種情況下矛盾糾紛就容易擴大、激化。在現(xiàn)實中因信息不靈，調(diào)處不及時，人民內(nèi)部矛盾糾紛激化成刑事案件，引起非正常死亡，釀成群體性事件。因此要建立矛盾糾紛反饋機制。有關(guān)部門和人民調(diào)解組織在第一時機得到信息，及時介入、處置。應(yīng)主要依靠村（居）治保員隊伍作為治安糾紛信息員，提高反應(yīng)能力，并在社會上廣布信息耳目，保證公安機關(guān)耳聰目明，全面掌握社情動態(tài)，有效控制涉及社會治安類的矛盾糾紛。

三要探索建立聯(lián)席會議等聯(lián)動機制。要積極與信訪、土地、城建等部門協(xié)調(diào)，探索建立解決疑難復(fù)雜、熱點難點矛盾糾紛聯(lián)席會議制度和聯(lián)動機制。通過會議督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、定期分析、信息報送、應(yīng)急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項機制的落實，整合司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的力量與資源，從而形成各部門齊抓共管、多種化解糾紛手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的大調(diào)解工作格局。

四要繼續(xù)加大對人民調(diào)解工作指導(dǎo)，鞏固完善月例會和巡回調(diào)解工作制度，加強基層司法所和調(diào)委會建設(shè)，夯實現(xiàn)有的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)。由鎮(zhèn)司法局首創(chuàng)的巡回調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處月例會制度經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗是一套務(wù)實高效的機制，它為全鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作提供了可靠的工作平臺。通過例會制度分析排查社會矛盾糾紛的特點、成因及群眾反映的熱點難點問題，交流工作經(jīng)驗，通報糾紛隱患。巡回調(diào)解要圍繞黨委政府工作中心和群眾關(guān)注的問題，以化解好征地拆遷、工程建設(shè)、勞動糾紛、涉法涉訴等社會難點、熱點糾紛和群體性糾紛為重點，堅持把經(jīng)常性與集中性排查調(diào)處結(jié)合起來，繼續(xù)組織大排查大調(diào)處活動，努力把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實達到“四個不出”的要求。

五要大力加強基層調(diào)委會組織建設(shè)，通過示范引導(dǎo)作用，推動人民調(diào)解工作深入開展。要力爭使各級黨委政府把人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，幫助解決處理人民內(nèi)部矛盾中的重大問題和困難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自參與人民內(nèi)部矛盾糾紛的調(diào)處工作，做到指揮靠前。繼續(xù)把調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，凡是人民內(nèi)部矛盾糾紛處理不及時或處理不當(dāng)而引發(fā)重大惡性案件和群體性事件，造成惡劣影響的，應(yīng)實行綜治“一票否決”。要協(xié)調(diào)財政部門解決人民調(diào)解工作經(jīng)費和有關(guān)部門解決人民內(nèi)部矛盾糾紛所需的經(jīng)費。要建立穩(wěn)定的激勵機制，對化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，挽回重大經(jīng)濟損失的單位和個人給予表彰和獎勵，調(diào)動人民調(diào)解員和行政執(zhí)法人員的積極性。

（二）大力加強農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì) 農(nóng)村人員具有量大、面廣、素質(zhì)低、流動性強等特點，要采取融教育、管理、服務(wù)為一體的綜合措施。一是對在家的人員組織常規(guī)教育。以各村居民法制學(xué)校、老年學(xué)校等為陣地，以《公民常見涉法問題解答》、莆田鎮(zhèn)農(nóng)村“五五”普法讀本《以案釋法案例匯編》為教材，以退休老干部、掛鉤律師為師資，開展常規(guī)教育。二是對流動人員組織特殊時期教育。利用春節(jié)期間外出人員回鄉(xiāng)的時機，開展形式多樣的宣傳月活動，維護社會的穩(wěn)定。抓好企業(yè)和外來務(wù)工人員的普法，要求各縣、區(qū)抓好2個以上的企業(yè)或外來務(wù)工人員普法典型。三是利用電視開展法制教育。利用電視開展法制教育具有獨特的優(yōu)勢，可以解決農(nóng)村普法教育難的問題。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在質(zhì)量上狠下功夫，力爭辦出質(zhì)量、辦出特色、辦出水平，真正成為農(nóng)村普法的亮點。四是廣泛開展以“一學(xué)三講”為主題的法制宣傳教育活動。要在全社會進行以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育，并把該項活動與“法律五進”相結(jié)合，使法律真正走進農(nóng)村，走進社區(qū)，走進基層，群眾讓使廣大干部群眾真正懂得，不僅要講權(quán)利，維護合法權(quán)益；也要講義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）大力推進農(nóng)村民主法制建設(shè)，實現(xiàn)依法治村

圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真總結(jié)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，大力推廣通過契約管理村務(wù)的先進經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮村規(guī)民約在村務(wù)管理中的重要作用，最大限度地實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的契約化和合同化。堅持依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。提高執(zhí)法和服務(wù)水平，為群眾學(xué)法用法創(chuàng)造良好的社會氛圍。要進一步加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，認真做好村民來信來訪工作，做好因鄰里糾紛引起上訪事件的處理。依法打擊農(nóng)村犯罪活動，鏟除農(nóng)村惡勢力，掃除黃賭毒，凈化農(nóng)村環(huán)境，增強村民的安全感。要完善刑釋解教人員的管理幫教和重點防控協(xié)調(diào)工作，防止重新違法犯罪，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

（四）充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟和社會法治建設(shè)中的職能作用。

一要結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定和實施好法律服務(wù)業(yè)服務(wù)港城建設(shè)的具體意見。組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員牢固樹立大局意識，主動參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、政府采購、信訪接待、項目洽談、城鎮(zhèn)化建設(shè)等經(jīng)濟事項，為政府、各類經(jīng)濟實體提供建設(shè)性意見，積極參與各類社會矛盾的預(yù)防和化解，依法維護正常的經(jīng)濟秩序和社會秩序。二要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者扎根基層、便民利民的優(yōu)勢，通過訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等方式，為農(nóng)民提供法律服務(wù)和法律援助。三是全面推進法律服務(wù)“四進”活動。要不斷健全完善“四進”活動的機制和模式，全面落實活動的各項措施，進一步改進服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。

附：長沙縣榔梨鎮(zhèn)鄰里矛盾糾紛調(diào)查樣卷

附件

長沙縣榔梨鎮(zhèn)鄰里矛盾糾紛調(diào)查樣卷

性別_______ 你的職業(yè)_______ 年齡_______ 文化程度_______

1、您認為產(chǎn)生鄰里矛盾糾紛的原因有哪些？（可多選）A土地承包糾紛 B借貸糾紛 C宅基地糾紛 D債務(wù)糾紛 E噪音和環(huán)境污染糾紛 F寵物糾紛 G性格不合

2、您認為矛盾糾紛影響的時間是多久？ A一兩天 B一個月 C半年 D長期

3、如果您與鄰里發(fā)生矛盾，一般會采取怎樣的方式解決？（可多選）A主動調(diào)和 B武力解決 C找村委會或鎮(zhèn)司法所調(diào)解 D仲裁 E訴訟調(diào)解 F訴訟 G信訪

4、您認為您選擇的以上糾紛方式的優(yōu)勢是：（可多選）A 地域近B權(quán)威高 C成本低 D聲譽高 E有效力 F時間短

5、您認為鄰里糾紛產(chǎn)生的影響怎樣？

A 沒有影響 B聚眾鬧事 C家族矛盾 D連鎖反應(yīng)

6、您認為作為一名基層調(diào)解人員應(yīng)具備的條件有哪些？（可多選）A 專業(yè)水平B 職業(yè)道德 C 服務(wù)意思 D 溝通能力

7、您認為基層調(diào)解人員的調(diào)解效率怎樣？ A 高效率 B 一般 C 延遲推諉 D 沒效率

8、您在保家村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的人民調(diào)解組織中獲得的具體的人民調(diào)解服務(wù)是什么？（可多選）

A 咨詢 B 調(diào)解 C 指引到相關(guān)部門

9、群眾對人們調(diào)解員的要求（可多選）

A 調(diào)解員必須公平公正 B 人民調(diào)解員必須具備良好道德素質(zhì) C 具有較強溝通協(xié)調(diào)能力 D 人民調(diào)解員需要具備專業(yè)知識 E 具備其他素質(zhì)

10、你對鄰里糾紛還有其他的看法嗎？請描述。

第四篇：鄰里糾紛案例

鄰里糾紛案例

河?xùn)|社區(qū)居民崔某家住7號樓1單元1號與三樓居民孫某發(fā)生糾紛，因?qū)O某經(jīng)常倒垃圾時，不經(jīng)意間把垃圾掉在樓道里，崔某多次對此事進行交涉無果，最終發(fā)生爭執(zhí)，引發(fā)吵架，兩家矛盾比較突出，在這種情況下，我們得知此事后，主動找到當(dāng)事人，在民調(diào)大廳對此事進行了調(diào)解。

鶴山司法所協(xié)同河?xùn)|社區(qū)受理后，了解到兩家關(guān)系自重發(fā)生矛盾后就一直不好，經(jīng)常有小摩擦，調(diào)委會認為雙方都有過錯，兩家需要站在對方的立場上去思考問題，去理解對方的態(tài)度。至此調(diào)委會分別找兩家人談話，了解了兩家人的要求與想法，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做出解釋，分析了有關(guān)法律關(guān)系和利害后果，就問題的解決進行協(xié)商，充分尊重兩家人的意見。

經(jīng)過一段時間的多次調(diào)解，當(dāng)事人雙方都對此事進行了理解，孫某也注意了自己的行為，了解到事情應(yīng)該大事化小，小事化了，主要注意就不會再發(fā)生矛盾。崔某也表示鄰里之間要多謙讓，遠親不如近鄰，雙方?jīng)]有在為此事發(fā)生矛盾。

從這個案例看，兩家因小事引發(fā)大矛盾，雙方都憋著一口氣，都不肯讓步，是這次矛盾糾紛的最大起因點。從某種意義上說相鄰關(guān)系是最為重要的法律關(guān)系，兩家互為鄰里，不管平時是否經(jīng)常來往，也不管是否曾經(jīng)有過矛盾，在一家出現(xiàn)問題需要相鄰方配合協(xié)商時，相鄰一方應(yīng)該提供方便，而不能以任何理由設(shè)置各種障礙，避免損失的擴大。

對這次建房屋引起的鄰里糾紛，我們運用情、理、法相結(jié)合原則與調(diào)解的技巧，對問題的解決進行全面分析，最終化解了這次糾紛。

第五篇：鄰里糾紛調(diào)解案例

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾案例分析

——以建房屋引起的鄰里糾紛為例

木基爾哈

建房子，在我國農(nóng)村是大事。很多農(nóng)民工辛辛苦苦在外奔波，就是為了掙錢在農(nóng)村老家修個新房子。因為修房子的而引發(fā)的矛盾糾紛在我國農(nóng)村比較常見。四川省甘洛縣新茶鄉(xiāng)某村王某某家蓋新樓房，由于樓房結(jié)構(gòu)問題，樓頂檐口跟西邊鄰居徐某某家檐口不齊，要稍微高于徐某某家。根據(jù)地方風(fēng)俗習(xí)慣是不吉利的，因此徐某某家阻止王某某家繼續(xù)施工。然而樓房已經(jīng)基本蓋好，就差樓頂房檐。兩家矛盾比較突出，在這種情況下，王某某找到了村組干部要求調(diào)解。

村組干部將該案移交給人民調(diào)解委員會。調(diào)委會受理后，積極開展相關(guān)工作，了解到兩家關(guān)系一直不好，經(jīng)常有小摩擦，并且兩家因為這次糾紛還大大出手，雙方家里物品都受到不同程度上的損壞，雙方都有財產(chǎn)損失。調(diào)委會認為雙方都有過錯，需要積極引導(dǎo)兩家正確認識問題，雙方需要站在對方的立場上去思考問題，去理解對方的態(tài)度。至此調(diào)委會分別找兩家人談話，了解了兩家人的要求與想法，并依據(jù)相關(guān)的法律和政策做出解釋，分析了有關(guān)法律關(guān)系和利害后果，就問題的解決進行協(xié)商，充分尊重兩家人的意見。同時，在

1調(diào)節(jié)中，也邀請兩家都比較信賴的親友參加，積極勸導(dǎo)兩家正確認識問題，妥善解決糾紛。

經(jīng)過一段時間的多次調(diào)解，徐某某認識王某某修建房屋是正常的基本生存需求，終于同意王某某繼續(xù)施工，王某某也作出一定讓步，兩家達成調(diào)解協(xié)議：

一、雙方互陪對方因沖突造成的經(jīng)濟損失；

二、王某某家檐口要與徐某某家一樣齊；

三、兩家南面迎面墻要水平平齊；

四、雙方今后如因建房造成矛盾，自行友好協(xié)調(diào)。

從這個案例看，兩家因為有過節(jié)積怨較深，雙方都憋著一口氣，都不肯讓步，是這次矛盾糾紛的最大起因點。我國農(nóng)村很多鄰里糾紛，實際上都根源于當(dāng)事人的積怨。從某種意義上說相鄰關(guān)系是我國農(nóng)村最為重要的法律關(guān)系，兩家互為鄰里，不管平時是否經(jīng)常來往，也不管是否曾經(jīng)有過矛盾，在一家出現(xiàn)問題需要相鄰方配合協(xié)商時，相鄰一方應(yīng)該提供方便，而不能以任何理由設(shè)置各種障礙，避免損失的擴大。

對這次建房屋引起的鄰里糾紛，調(diào)委會運用情、理、法相結(jié)合原則與調(diào)解的技巧，對問題的解決進行全面分析，最終化解了這次糾紛。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，應(yīng)當(dāng)吸收兩條有益經(jīng)驗：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要增強執(zhí)政為民的理念，切實提高執(zhí)政能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多龐雜，不能一切都依賴行政權(quán)

2力，要積極研究和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)新情況、新問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在創(chuàng)新社會管理方面積極作為，對于像以上案例中的民事糾紛，要積極利用“大調(diào)解”工作機制妥善化解糾紛，構(gòu)建和諧干群關(guān)系，切忌武斷使用行政強制力，引發(fā)諸多可能的不良后果。