第一篇：2007年市農(nóng)林局建設(shè)綠色**工作思路

文章標(biāo)題：2007年市農(nóng)林局建設(shè)綠色**工作思路

總體目標(biāo)是：按照新三年“綠色___”建設(shè)的規(guī)劃要求，確保明年全市新增造林10萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到23，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市。突出抓好8大重點(diǎn)工程：一是江北生態(tài)防護(hù)林工程。按照“三縱三橫一面”的總體規(guī)劃，大力實(shí)施江北生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施化學(xué)工業(yè)園生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)，完善大廠和南鋼生態(tài)防護(hù)林，造林面積為3000畝。二是郊野公園建設(shè)工程。進(jìn)一步加快推進(jìn)15個(gè)郊野公園建設(shè)。到明年底，基本建成九龍湖山水生態(tài)公園、聚寶山森林公園，其余郊野公園也按計(jì)劃完成規(guī)劃、整治、土方和道路等工程，造林面積6000畝。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。重點(diǎn)發(fā)展以苗木花卉、黑莓、茶葉、應(yīng)時(shí)鮮果為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，以及與農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合的莊園林業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槠挚?、六合、溧水、高淳等四個(gè)區(qū)縣，新增造林5.8萬(wàn)畝。四是綠色通道工程。全市主要完成寧蚌高速公路、寧淮高速公路部分地段、津浦鐵路、六合西部干線等綠色通道工程建設(shè)，造林面積6000畝。五是江河湖防護(hù)林和荒山綠化工程。完成長(zhǎng)江灘地及秦淮河、滁河、固城河沿岸等江河湖部分地段防護(hù)林工程，造林面積6000畝。對(duì)立地條件差、仍未進(jìn)行綠化的山地實(shí)施荒山綠化工程，明年完成造林2萬(wàn)畝。六是城市景觀綠化工程。重點(diǎn)包括濱江風(fēng)景林建設(shè)、幕府山植被生態(tài)恢復(fù)、秦淮新河通江口景觀綠化、老居住區(qū)增綠等工程，新增造林3000畝。主城區(qū)新建綠地廣場(chǎng)20塊，園林景觀路8條，垂直立體綠化100公里。七是綠色新村工程。明年重點(diǎn)對(duì)全市131個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村（行政村）中的200個(gè)自然村實(shí)施“綠色新村”工程，每個(gè)自然村綠化率不低于30。八是森林資源安全工程。新建防火通道100公里、平遷重點(diǎn)林區(qū)散墳5萬(wàn)座；建設(shè)全市森林防火地理信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，全面提高森林防火應(yīng)急保障綜合水平。

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第二篇：農(nóng)林局加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路

適應(yīng)新形勢(shì)開(kāi)拓新思路

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，內(nèi)容豐富，任務(wù)重大。當(dāng)前，關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，核心是增加農(nóng)民收入，基礎(chǔ)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。農(nóng)林局作為主管農(nóng)口的職能部門(mén)，將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)容和基本要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們將著重做好以下五方面工作：

一、提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革進(jìn)程

深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)之一。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中，妥善處置村級(jí)集體資產(chǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村工作中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前，我區(qū)農(nóng)村中出現(xiàn)了一批鎮(zhèn)中村和拆遷村，這些村都具備撤隊(duì)轉(zhuǎn)居的條件，全面界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，將集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)與組織成員個(gè)人的關(guān)系進(jìn)行量化、固化，已顯得十分緊迫。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，明晰村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在村集體資產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)和權(quán)益，有利于消除農(nóng)民對(duì)自身利益的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，完成從農(nóng)民到城市居民的歷史性轉(zhuǎn)變。更重要的是，實(shí)行股份合作制改革后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，就可以向具有法人地位的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，走資本經(jīng)營(yíng)之路，繼而打破城鄉(xiāng)壁壘、地區(qū)分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互融合滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快兩個(gè)率先建設(shè)。全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革工作：

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)法制和政策性很強(qiáng)的工作，改革中每個(gè)條款、每個(gè)方案的制定必須有法定的依據(jù)，尤其在資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定的審核、認(rèn)定等方面，必須通過(guò)規(guī)范性操作和審核把關(guān)，才能防止集體資產(chǎn)流失，業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)工作就顯得緊迫而必要。近期我們將分批組織鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站及村負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策及操作技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地舉辦股份制和合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到宣傳政策、規(guī)范操作、推進(jìn)改革進(jìn)程的目的。

2、分類(lèi)指導(dǎo)，按序推進(jìn)。村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革中“先固化、分階段量化”的內(nèi)容有兩項(xiàng)，即清理核實(shí)集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)和界定本村范圍內(nèi)的村民股東資格。先固化、分階段量化的對(duì)象是：以村為單位，村組兩級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的，按照常新委（2005）107號(hào)文件精神，全面完成股份合作制改革，全區(qū)共有72個(gè)村，要求在4月份制定改制方案，年底完成股份合作制改革工作。對(duì)村組兩級(jí)凈資產(chǎn)在500萬(wàn)元以下的村，要求全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定固化工作。具體內(nèi)容是：清產(chǎn)核資后的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)，暫設(shè)為集體股，待集體經(jīng)濟(jì)改善后再明確股值，并量化到社員，進(jìn)行股份制改革。時(shí)間安排為：四月份形成成員資格界定和清產(chǎn)核資方案，六月份完成清產(chǎn)核資工作，十月前固化確認(rèn)結(jié)束。

3、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后的又一次農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革，工作中必須堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革主要有資產(chǎn)保護(hù)型、存量折股型、增量擴(kuò)股型三種類(lèi)型，在實(shí)施過(guò)程中必須充分尊重民意，嚴(yán)格執(zhí)行常新委（2005）107號(hào)文件規(guī)定程序和改制內(nèi)容，突出抓好清產(chǎn)核資、股權(quán)設(shè)置、股份量化、制定章程、組建機(jī)構(gòu)、辦理登記等6大核心環(huán)節(jié)，在明晰產(chǎn)權(quán)主體、合理界定股東資格的同時(shí)，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等經(jīng)營(yíng)管理制度，提高合作社民主管理的透明度。

4、以人為本，健全制度。集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革是一次全面發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，由全體村民廣泛參與、民主決策的過(guò)程，改制方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、股東資格、股份設(shè)置、股份量化、制定章程等環(huán)節(jié)都要召開(kāi)村民代表大會(huì)民主協(xié)商討論，并將結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督，做到公開(kāi)、公正、公平。股份合作社成立后，要充分依靠全體股東，開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作，建立和完善股份合作社的法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)股份合作社的規(guī)范運(yùn)作。對(duì)合作社的內(nèi)部管理和收益分配，要做到規(guī)范、合法，做到依章程辦事和依法辦事，同時(shí)要積極探索股份合作社董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行新機(jī)制，妥善處理股份合作社與村民委員會(huì)的關(guān)系，做到協(xié)作共事、互相支持，共同創(chuàng)建農(nóng)村工作管理新模式。

在有條件的村、組，推行以土地入股參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)營(yíng)的土地股份合作社試點(diǎn)。對(duì)臨街村和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃內(nèi)的村，只要條件具備可以以集體土地、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股或采取土地使用權(quán)租賃等形式，吸收外資、民資等社會(huì)資本參股，組建股份合作社，以此獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益。對(duì)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

第三篇：農(nóng)林局加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路

農(nóng)林局加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路

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適應(yīng)新形勢(shì)開(kāi)拓新思路

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)，涉及面廣，內(nèi)容豐富，任務(wù)重大。當(dāng)前，關(guān)鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，核心是增加農(nóng)民收入，基礎(chǔ)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。農(nóng)林局作為主管農(nóng)口的職能部門(mén)，將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)容和基本要求，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村實(shí)力、增

加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我們將著重做好以下五方面工作：

一、提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革進(jìn)程

深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)之一。在農(nóng)村城市化進(jìn)程中，妥善處置村級(jí)集體資產(chǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村工作中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前，我區(qū)農(nóng)村中出現(xiàn)了一批鎮(zhèn)中村和拆遷村，這些村都具備撤隊(duì)轉(zhuǎn)居的條件，全面界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，將集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)與組織成員個(gè)人的關(guān)系進(jìn)行量化、固化，已顯得十分緊迫。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，明晰村集體經(jīng)濟(jì)組織成員在村集體資產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)和權(quán)益，有利于消除農(nóng)民對(duì)自身利益的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，完成從農(nóng)民到城市居民的歷史性轉(zhuǎn)變。更重要的是，實(shí)行股份合作制改革后的股份經(jīng)濟(jì)合作

社，就可以向具有法人地位的市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，走資本經(jīng)營(yíng)之路，繼而打破城鄉(xiāng)壁壘、地區(qū)分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互融合滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快兩個(gè)率先建設(shè)。全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革工作：

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革任務(wù)重、要求高，是一項(xiàng)法制和政策性很強(qiáng)的工作，改革中每個(gè)條款、每個(gè)方案的制定必須有法定的依據(jù)，尤其在資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)界定的審核、認(rèn)定等方面，必須通過(guò)規(guī)范性操作和審核把關(guān)，才能防止集體資產(chǎn)流失，業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)工作就顯得緊迫而必要。近期我們將分批組織鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站及村負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策及操作技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地舉辦股份制和合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，達(dá)到宣傳政策、規(guī)范操作、推進(jìn)改革進(jìn)程的目的。

2、分類(lèi)指導(dǎo)，按序推進(jìn)。村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革中“先固化、分階段

量化”的內(nèi)容有兩項(xiàng)，即清理核實(shí)集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)和界定本村范圍內(nèi)的村民股東資格。先固化、分階段量化的對(duì)象是：以村為單位，村組兩級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的，按照常新委（2005）107號(hào)文件精神，全面完成股份合作制改革，全區(qū)共有72個(gè)村，要求在4月份制定改制方案，年底完成股份合作制改革工作。對(duì)村組兩級(jí)凈資產(chǎn)在500萬(wàn)元以下的村，要求全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定固化工作。具體內(nèi)容是：清產(chǎn)核資后的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)，暫設(shè)為集體股，待集體經(jīng)濟(jì)改善后再明確股值，并量化到社員，進(jìn)行股份制改革。時(shí)間安排為：四月份形成成員資格界定和清產(chǎn)核資方案，六月份完成清產(chǎn)核資工作，十月前固化確認(rèn)結(jié)束。

3、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革是繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后的又一次農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革，工作中必須堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。

目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革主要有資產(chǎn)保護(hù)型、存量折股型、增量擴(kuò)股型三種類(lèi)型，在實(shí)施過(guò)程中必須充分尊重民意，嚴(yán)格執(zhí)行常新委（2005）107號(hào)文件規(guī)定程序和改制內(nèi)容，突出抓好清產(chǎn)核資、股權(quán)設(shè)置、股份量化、制定章程、組建機(jī)構(gòu)、辦理登記等6大核心環(huán)節(jié)，在明晰產(chǎn)權(quán)主體、合理界定股東資格的同時(shí)，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等經(jīng)營(yíng)管理制度，提高合作社民主管理的透明度。

4、以人為本，健全制度。集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革是一次全面發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，由全體村民廣泛參與、民主決策的過(guò)程，改制方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、股東資格、股份設(shè)置、股份量化、制定章程等環(huán)節(jié)都要召開(kāi)村民代表大會(huì)民主協(xié)商討論，并將結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督，做到公開(kāi)、公正、公平。股份合作社成立后，要充分依靠全體股東，開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作，建立和完善股份合作社的法

人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)股份合作社的規(guī)范運(yùn)作。對(duì)合作社的內(nèi)部管理和收益分配，要做到規(guī)范、合法，做到依章程辦事和依法辦事，同時(shí)要積極探索股份合作社董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行新機(jī)制，妥善處理股份合作社與村民委員會(huì)的關(guān)系，做到協(xié)作共事、互相支持，共同創(chuàng)建農(nóng)村工作管理新模式。

在有條件的村、組，推行以土地入股參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)營(yíng)的土地股份合作社試點(diǎn)。對(duì)臨街村和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃內(nèi)的村，只要條件具備可以以集體土地、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股或采取土地使用權(quán)租賃等形式，吸收外資、民資等社會(huì)資本參股，組建股份合作社，以此獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益。對(duì)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)林局加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路

第四篇：農(nóng)林局2007年“綠色新村”建設(shè)目標(biāo)

文章標(biāo)題：農(nóng)林局2007年“綠色新村”建設(shè)目標(biāo)

一是按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、部門(mén)配合、農(nóng)民參與”的辦法，把綠化新村與河塘清淤、環(huán)境整治等建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，加大對(duì)綠化的宣傳力度，全面提高村民的綠化意識(shí)。二是精心編制本地區(qū)“綠化新村”總體規(guī)劃，并因地制宜地制定各種類(lèi)型的“綠化新村”目標(biāo)和具體任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各區(qū)縣林業(yè)部門(mén)制定詳細(xì)施工方案并精心組織實(shí)施。三是以全市131個(gè)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村典型示范村”為抓手，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，整體推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭確定聯(lián)系點(diǎn)，積極創(chuàng)建“綠化新村”，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是調(diào)動(dòng)多方面的積極性，加大對(duì)綠化新村的投入。市財(cái)政每年安排一定的資金用于“綠化新村”的創(chuàng)建工作，并實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。此外，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)村莊周?chē)募w隙地、林地，通過(guò)承包、租賃、合作等形式進(jìn)行合作建設(shè)。五是加強(qiáng)對(duì)“綠化新村”建設(shè)工作的檢查考核評(píng)比。對(duì)建設(shè)成果進(jìn)行驗(yàn)收，其結(jié)果納入考核內(nèi)容，作為兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的依據(jù)。六是依據(jù)《森林法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)“樹(shù)隨田走、誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益和造林綠化的積極性，建立健全林木管護(hù)責(zé)任制，落實(shí)林木管護(hù)制度，切實(shí)鞏固“綠化新村”的綠化成果。

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第五篇：農(nóng)林局黨委黨建工作思路

二00六年農(nóng)林系統(tǒng)黨建工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)和市十次黨代會(huì)二次會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞農(nóng)林工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作，為“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年的農(nóng)林任務(wù)的順利完成，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今年黨建工作的總體要求是：圍繞“一個(gè)中心”：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；突出“二個(gè)重點(diǎn)”：強(qiáng)化理論武裝、落實(shí)黨建工作責(zé)任制；增強(qiáng)“三種意識(shí)”：增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；弘揚(yáng)“四種精神”：弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神、齊心協(xié)力精神、科技興農(nóng)精神、體制創(chuàng)新精神；加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；達(dá)到“六個(gè)提升”：服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平有明顯提升，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)有明顯提升，干部、職工精神狀態(tài)有明顯提升，黨組織和黨員先進(jìn)性有明顯提升，各級(jí)組織的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力有明顯提升，農(nóng)林綜合形象有明顯提升。

一、加強(qiáng)黨員、干部的思想政治教育，為全面完成農(nóng)林各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不斷提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話、溫家寶總理對(duì)“十一五”規(guī)劃建議和說(shuō)明以及《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)干部作理論學(xué)習(xí)講座或形勢(shì)任務(wù)報(bào)告，通過(guò)加強(qiáng)思想理論教育，使廣大黨員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)新一輪思想解放大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部克服思想上的“滿、難、低、慢”的不良傾向，促進(jìn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章的活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹黨章的熱潮。按照中央的要求，進(jìn)一步認(rèn)清學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章列入全年黨建工作重點(diǎn)，當(dāng)作重大政治任務(wù)，抓好落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論武裝的重要內(nèi)容，作為培訓(xùn)黨員干部的必修課，建立健全相關(guān)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章走向規(guī)范化、制度化軌道。用黨章規(guī)范黨員行為，牢記黨的理想和宗旨、黨員的基本要求，在農(nóng)林工作中發(fā)揮好先鋒模范作用，切實(shí)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，落實(shí)和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議以及任前公示等制度，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立健全培養(yǎng)選拔年輕干部的機(jī)制，二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1、在基層黨組織中繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層黨組織活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨的組織生活。各黨支部要堅(jiān)持每季召開(kāi)一次支部大會(huì)，每季認(rèn)真組織好黨員參加局黨委組織的黨課，堅(jiān)持一年一次民主生活會(huì)，一年一度的民主評(píng)議黨員工作。每次組織生活，各支部要確保人員整齊，學(xué)習(xí)認(rèn)真，學(xué)有所獲的目的。

2、大力推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)中總結(jié)探索出來(lái)的新措施、新方法，使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，全面貫穿和落實(shí)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。

3、做好發(fā)展黨員工作。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格把握發(fā)展黨員工作的基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推行票決制。制訂科學(xué)詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育考察，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干的引導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)黨的了解，使他們成為各個(gè)工作崗位的骨干力量，將優(yōu)秀的干部吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。指導(dǎo)團(tuán)組織做好推優(yōu)入黨工作。

4、圍繞慶祝建黨85周年和紅軍長(zhǎng)征勝利70周年活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神。組織開(kāi)展“堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

5、加強(qiáng)離退休黨員干部的教育管理工作，組織好政治學(xué)習(xí)、政策宣傳和文體活動(dòng)，落實(shí)好政策，提高服務(wù)水平，使他們老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、老有所為，充分發(fā)揮廣大離退休人員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和完善預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制。

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、認(rèn)真開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)，提高黨員干部反腐保廉的自覺(jué)性，自覺(jué)對(duì)照“八廉八恥”的要求，規(guī)范自己的言行。提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平、廉潔從政意識(shí)及拒腐防變能力。

3、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督管理工作，積極采取措施，及時(shí)杜絕“苗頭性”問(wèn)題，建立黨委書(shū)記、局長(zhǎng)談話制度、不斷健全和完善預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和誡勉談話等制度，自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾”，落實(shí)思想政治工作“一崗兩責(zé)”和走訪、分析、談心“三項(xiàng)制度”，努力用科學(xué)理論、正確輿論統(tǒng)領(lǐng)干部職工思想和行動(dòng)。要關(guān)心職工生活，特別要關(guān)心困難職工、離退休職工生活，確保各項(xiàng)改革工作的順利推進(jìn)。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升農(nóng)林綜合形象。

今年要把提高執(zhí)行力作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新主題，執(zhí)行力既是領(lǐng)導(dǎo)水平的根本反映，也是衡量作風(fēng)建設(shè)水平的重要尺度，執(zhí)行力的核心就是狠抓落實(shí)的能力。各單位負(fù)責(zé)人作為抓落實(shí)的第一責(zé)任人，要身體力行，率先垂范，敢于負(fù)責(zé)，敢于較真，努力以各項(xiàng)工作的全面落實(shí)來(lái)保證執(zhí)行能力作用的最大化。將每個(gè)崗位的工作責(zé)任具體化，責(zé)任追究制度化，真正讓責(zé)任意識(shí)深入到每個(gè)工作人員、每個(gè)工作崗位，真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡量讓農(nóng)民進(jìn)一次城、少跑一個(gè)門(mén)、少找一個(gè)人。

五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神，推進(jìn)‘兩個(gè)率先’構(gòu)建和諧社會(huì)”主題宣傳教育活動(dòng)。

1、認(rèn)真組織參加市第十一屆窗口行業(yè)“雙十佳”和“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立一批農(nóng)林行業(yè)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神風(fēng)貌的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，共同為實(shí)現(xiàn)全市三個(gè)文明建設(shè)而奮斗。

2、圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布五周年，深入開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”為主要內(nèi)容的公民道德教育和“誠(chéng)信宣傳月”活動(dòng)，組織開(kāi)展職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德“三德”教育，以?xún)?yōu)秀的文化統(tǒng)一干部職工的思想，規(guī)范干部職工的行為，振奮干部職工的精神，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。

3、全面啟動(dòng)“五五”普法的各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育，繼續(xù)提高全體干部職工的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

4、做好“撤縣建市20周年”展示農(nóng)林新成就、展示農(nóng)林“十一五”美好前景的宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解××、投資××農(nóng)林。

5、利用第二屆“綠楊春早”茶文化節(jié)活動(dòng)，推介農(nóng)業(yè)特色文化、綠色文化。繼續(xù)開(kāi)展科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，擴(kuò)大“農(nóng)民科技書(shū)屋”，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

6、結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，與市勞動(dòng)與社會(huì)保障局協(xié)作，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年培訓(xùn)8000人左右。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“110”計(jì)劃，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種養(yǎng)能手、能工巧匠和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人四支隊(duì)伍建設(shè)。

7、組織共青團(tuán)員開(kāi)展以“創(chuàng)業(yè)十一

五、青春鑄輝煌”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年立足崗位建功立業(yè)。深化團(tuán)員先進(jìn)性教育和青年志愿者為農(nóng)服務(wù)等活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，促進(jìn)農(nóng)林事業(yè)的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干三五年，再造新××，城市快發(fā)展，人民得實(shí)惠，百?gòu)?qiáng)爭(zhēng)進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。