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      邯鄲市列入省規(guī)劃綱要的重大事項和重大項目

      時間:2019-05-13 21:37:26下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:邯鄲市列入省規(guī)劃綱要的重大事項和重大項目

      邯鄲市列入省規(guī)劃綱要的重大事項和重大項目項目

      一、列入的重大事項主要有

      1、加快建設(shè)邯鄲冀南裝備制造新區(qū)

      2、加快邯鄲“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”建設(shè)

      3、加快邯鄲“城市礦產(chǎn)示范基地”建設(shè)

      4、啟動邯鄲城市軌道交通建設(shè)

      5、加快武安市等中小城市建設(shè)

      6、邯鄲已有內(nèi)陸港優(yōu)勢

      7、邯鄲市公立醫(yī)院改革試點

      8、邯鄲市水資源綜合開發(fā)利用

      二、列入的重大項目主要有:

      1、邯濟鐵路

      2、邯長鐵路

      3、大廣高速

      4、邯邢煉焦煤基地

      5、冀中能源在邯鄲建設(shè)3-4個煤炭戰(zhàn)略性儲備調(diào)運中心

      6、峰峰集團查干諾爾煤電一體化項目

      7、峰峰集團磁西一號礦井項目

      8、邯鄲紡織服裝園

      9、邯鄲新興國際物流中心

      10、永年廣府古城文化旅游綜合開發(fā)

      11、邯鄲東部熱電廠

      12、河北再戈再生資源開發(fā)有限公司礦產(chǎn)示范基地

      13、邯鄲新材料基地

      14、邯鋼優(yōu)質(zhì)板材項目

      15、磁縣雪馳童裝城

      16、邯鋼循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)

      17、邯鄲中國北方專用車基地

      18、河北天擇重工重型礦山采掘成套裝備項目

      19、邯鄲特種管材基地

      20、邯鄲新型化工園區(qū)

      21、磁縣煤化工園區(qū)

      22、峰峰煤化工園區(qū)

      23、邯鄲力爾型材產(chǎn)業(yè)基地

      24、美的空調(diào)產(chǎn)業(yè)園

      25、邯鄲新型化工園區(qū)

      第二篇:xx辦事處重大事項決策 重大項目安排集體決策制度

      XX辦事處重大事項決策 重大項目安排

      集體決策制度

      為認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,強化民主決策、科學決策、依法決策,提高黨工委領(lǐng)導班子決策水平,為推進我辦各項工作全面發(fā)展提供堅強的政治保證。結(jié)合我辦實際,現(xiàn)就實施重大事項決策、重大項目安排集體決策制定如下制度。

      一、重大事項決策、重大項目安排范圍

      (一)重大事項決策

      1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,國家的法律、法規(guī),上級的指示、決議和措施;

      2、政治、經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)發(fā)展及社會未定中長期規(guī)劃及計劃事項;

      3、黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)的事項;

      4、涉及人民群眾切身利益的重大問題;

      5、其他需要討論研究的事項;

      (二)重大項目安排

      1、投資在xxx萬元以上(含xxx萬元)的項目;

      2、其他需要討論研究的重大項目安排。

      二、集體決策的程序

      (一)提出議題.根據(jù)分工及職權(quán)范圍,由分管領(lǐng)導與職能科

      室研究意向性議題,并報黨政辦公室。

      (二)確定議題。會議議題由辦事處書記、主任根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽取意見的基礎(chǔ)上確定,除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,一般不在會議上臨時動議。

      (三)會議通知。召開會議的時間、議題和有關(guān)材料由黨政辦公室提前通知。出席和列席人員要認真熟悉材料,醞釀意見。

      (四)討論決定。議題提出人員或有關(guān)人員要全面、客觀、真實地匯報議題的有關(guān)情況,與會人員要認真履行職責,充分發(fā)表意見,對議題要有明確的表態(tài),最后由會議主持人在聽取參會人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,提出決策建議,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,進行民主決策和會議表決。

      (五)形成紀要。對重大事項決策、重大項目安排作出決策后,由黨政辦公室負責整理會議記錄。

      三、集體決策的議事規(guī)則

      (一)班子會議由書記召集并主持,書記不能參加會議時,可委托主任召集并主持。

      (二)班子會討論決定重要事項之前,應當進行充分醞釀,對存在較大分歧意見的議題一般不提交班子討論。

      (三)召開集體決策會議時,必須有三分之二以上班子成員到會方能舉行。不能出席會議的人員應請假,其意見可用書面表達。對需表決的問題,書面意見不計入票數(shù)。

      (四)提交班子會議討論決定的事項,會前必須做好充分準

      備。班子會討論決定重要事項,要充分發(fā)揚民主。會議表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以實到會人員超過半數(shù)同意后形成決定。會議決定多個事項的,應逐項表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。

      (五)遇有重大突發(fā)事件和緊急情況,不能及時召開班子會的,書記、主任和副書記可臨機處置,事后應及時報告。

      (六)根據(jù)會議內(nèi)容安排有關(guān)科室負責同志列席班子會議。

      (七)在討論與本人及親屬(夫妻、直系親屬、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系)有關(guān)議題時,本人應主動回避。

      (八)重大事項一經(jīng)決策時,個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由領(lǐng)導班子重新作出決策。如對決策有不同意見,可以保留。但在沒有作出新的決策之前,必須執(zhí)行原來的決議,并不得公開發(fā)表異議。

      (九)集體決策和執(zhí)行情況納入班子民主生活會和述職述廉內(nèi)容,決策的內(nèi)容、程序、結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公開。

      (十)對尚未正式公開的會議決定和需要保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則追究有關(guān)人員的泄密責任。

      第三篇:國家“十三五”規(guī)劃綱要165項重大工程項目(定稿)

      國家“十三五”規(guī)劃綱要165項重大工程項目 專欄3 科技創(chuàng)新2030--重大項目 重大科技項目

      航空發(fā)動機及燃氣輪機 2 深海空間站 3 量子通信與量子計算機 4 腦科學與類腦研究 5 國家網(wǎng)絡空間安全 6 深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統(tǒng) 重大工程 種業(yè)自主創(chuàng)新 8 煤炭清潔高效利用 9 智能電網(wǎng) 10 天地一體化信息網(wǎng)絡 11 大數(shù)據(jù) 12 智能制造和機器人 重點新材料研發(fā)及應用 14 京津冀環(huán)境綜合治理 15 健康保障 無 專欄4 重大人才工程 創(chuàng)新人才推進計劃 17 青年英才開發(fā)計劃 企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程 19 “千人計劃”“萬人計劃”提升工程 20 專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程 21 國家高技能人才振興計劃 專欄5:現(xiàn)代金融體系建設(shè) 22 金融要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 23 完善金融調(diào)控機制 24實施金融穩(wěn)健對外開放 25 建立金融宏觀審慎管理框架 26 加強金融法治建設(shè) 專欄6 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程 27 高標準農(nóng)田建設(shè) 28 現(xiàn)代種業(yè) 29 節(jié)水農(nóng)業(yè) 30 農(nóng)業(yè)機械化 31 智慧農(nóng)業(yè) 32 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 33 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育 34 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 專欄7 高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程 35航空航天裝備

      海洋工程裝備及高技術(shù)船舶 37 先進軌道交通裝備 38 高檔數(shù)控機床 39 機器人裝備 40 現(xiàn)代農(nóng)機裝備 41 高性能醫(yī)療器械 42 先進化工成套裝備

      專欄8 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動 43 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 44 生物產(chǎn)業(yè)倍增 45 空間信息智能感知 46 儲能與分布式能源 47 高端材料 48 新能源汽車 專欄9 信息化重大工程 49 寬帶中國 50 物聯(lián)網(wǎng)應用推廣 51 云計算創(chuàng)新發(fā)展 52 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動 53 大數(shù)據(jù)應用 54 國家政務信息化 55 電子商務 56 網(wǎng)絡安全保障

      專欄10 交通建設(shè)重點工程 57 高速鐵路 58 高速公路 59 “四沿”通道 60 民用機場 61港航設(shè)施 62 城市群交通

      專欄10 交通建設(shè)重點工程 63 城市交通 64 農(nóng)村交通 65 交通樞紐 66 智能交通 專欄11 能源發(fā)展重大工程 67 高效智能電力系統(tǒng) 68 煤炭清潔高效利用 69 可再生能源

      專欄11 能源發(fā)展重大工程 70 核電 71 非常規(guī)油氣 72 能源輸送通道 73 能源儲備設(shè)施 74 能源關(guān)鍵技術(shù)裝備 專欄12 水安全保障工程 75 大型灌區(qū) 76 引調(diào)水 77 重點水源 78 江河湖泊治理

      專欄13 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大工程 79 “三個1億人”城鎮(zhèn)化 80 新生中小城市 81 特色小城鎮(zhèn) 82 智慧城市 83 綠色、森林城市 84 海綿城市 85 地下管廊(網(wǎng))86 美麗鄉(xiāng)村

      專欄14 特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程 87 革命老區(qū)振興發(fā)展行動 88 民族地區(qū)奔小康行動 89 沿邊地區(qū)開發(fā)開放行動

      專欄14 特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程 90資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型 91 產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)振興發(fā)展 92 生態(tài)嚴重退化地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展 專欄15 海洋重大工程 93藍色海灣整治 94 蛟龍?zhí)胶?95 雪龍?zhí)綐O

      全球海洋立體觀測網(wǎng)

      專欄16 資源節(jié)約集約循環(huán)利用重大工程 97 全民節(jié)能行動 98 全民節(jié)水行動 99 建設(shè)用地節(jié)約集約利用

      綠色礦山與綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè) 101 循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)

      專欄17 環(huán)境治理保護重點工程 102 工業(yè)污染源全面達標排放 103 大氣環(huán)境治理 104 水環(huán)境治理 105 土壤環(huán)境治理 106 危險廢物污染防治 107 核與輻射安全保障能力提升 專欄18 山水林田湖生態(tài)工程 108 國家生態(tài)安全屏障保護修復 109 國土綠化行動

      專欄18 山水林田湖生態(tài)工程 110 國土綜合整治 111 天然林資源保護 112 新一輪退耕退牧還林還草 113 防沙治沙和水土流失綜合治理 114 濕地保護與恢復

      瀕危野生動植物搶救性保護 專欄19 脫貧攻堅重點工程 116 特色產(chǎn)業(yè)扶貧 117 勞務輸出扶貧

      專欄19 脫貧攻堅重點工程 118 易地扶貧搬遷 119 交通扶貧 120 生態(tài)保護扶貧 121 教育扶貧

      健康扶貧與社保兜底脫貧 123 金融扶貧

      專欄20 教育現(xiàn)代化重大工程 124 義務教育學校標準化 125 高中階段教育普及攻堅計劃 126 普惠性幼兒園建設(shè) 專欄20 教育現(xiàn)代化重大工程 127 產(chǎn)教融合發(fā)展

      世界一流大學和一流學科建設(shè) 129 發(fā)展繼續(xù)教育 130 教師隊伍建設(shè) 131 教育信息化 132教育國際交流合作 專欄21 健康中國行動計劃 133 疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務 134 婦幼健康保障 135 出生缺陷防治

      基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升 137 中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新 138 智慧醫(yī)療 139 全民健身 140食藥安全

      專欄22 基本公共服務項目清單 141 公共教育 142 勞動就業(yè) 143 社會保險 144衛(wèi)生計生 145 社會服務 146 住房保障 147 文化體育

      殘疾人基本公共服務 專欄23 促進就業(yè)行動計劃 149 勞動者素質(zhì)提升行動

      高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng) 151 農(nóng)民工職業(yè)技能培訓 專欄23促進就業(yè)行動計劃 152 特殊就業(yè)人群職業(yè)培訓 153 公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設(shè) 專欄24 社會關(guān)愛行動計劃 154 關(guān)愛兒童健康發(fā)展 155青少年發(fā)展 156 扶殘助殘 157 敬老養(yǎng)老 專欄25 文化重大工程 158 公民道德建設(shè) 159 文化精品創(chuàng)作 專欄25 文化重大工程 160 公共文化設(shè)施建設(shè)

      161 傳統(tǒng)文化和自然遺產(chǎn)保護傳承 162 傳統(tǒng)戲曲傳承和傳統(tǒng)工藝振興 163 中華典籍整理 164 傳播能力建設(shè) 165 全民閱讀

      第四篇:粵東城際軌道交通網(wǎng)項目列入省十二五規(guī)劃

      粵東城際軌道交通網(wǎng)項目列入省十二五規(guī)劃

      汕頭市政府門戶網(wǎng)站 http://2011-5-31來源:汕頭日報

      今年省十一屆人大四次會議期間,我市的省人大代表曾淑琴提出了關(guān)于盡快研究規(guī)劃潮汕都市區(qū)軌道交通項目的建議。記者近日了解到,粵東城際軌道交通網(wǎng)項目已正式列入修改完善后的省十二五規(guī)劃綱要。

      近年來,隨著粵東地區(qū)城鎮(zhèn)化、同城化步伐的不斷加快,對建設(shè)城際軌道交通的呼聲越來越高,今年兩會期間省人大代表曾淑琴曾表示,交通基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱成為制約粵東地區(qū)加快發(fā)展的主要因素,將建議我省在“十二五”初期加快研究規(guī)劃潮汕都市區(qū)軌道交通項目,并研究建設(shè)從河源或惠州延伸到潮汕都市區(qū)環(huán)線的城際軌道,實現(xiàn)潮汕都市區(qū)與珠三角對接。省十一屆人大四次會議閉幕時,省政府工作報告就根據(jù)汕頭等地人大代表的建議,在內(nèi)容中修改增加了加快建設(shè)粵東城際軌道交通等內(nèi)容。

      據(jù)了解,去年9月,中鐵第四勘察設(shè)計院已對潮汕都市區(qū)軌道交通進行初步研究,提出初步規(guī)劃方案為建設(shè)潮汕都市區(qū)環(huán)線,以環(huán)線為基礎(chǔ),向外放射,規(guī)劃汕頭至梅州、普寧至惠東、揭陽至海豐、普寧至惠來、潮州至饒平等5條放射線,總長772公里,其中潮汕都市區(qū)環(huán)線188公里。在《廣東省國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中也明確提出,規(guī)劃建設(shè)粵東城際軌道交通網(wǎng)。有關(guān)部門將按照省十二五規(guī)劃綱要的要求,委托設(shè)計單位開展粵東城際軌道交通網(wǎng)的規(guī)劃研究編制工作,適時開工建設(shè)潮汕都市區(qū)城際軌道交通網(wǎng)。

      第五篇:XXXX省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要

      XXXX省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用規(guī)劃綱要(2014-2020年)

      序 言

      大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應用與服務相關(guān)的經(jīng)濟活動的集合,以數(shù)據(jù)挖掘分析服務為核心,包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施服務,數(shù)字內(nèi)容服務、物聯(lián)網(wǎng)服務、位置服務等信息服務,智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造,以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應用服務。繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后,大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,將對人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響,對經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來深刻變革。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),是推進貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要抓手,對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程、打造貴州經(jīng)濟社會發(fā)展升級版,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

      本規(guī)劃綱要依據(jù)《國務院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》等文件的部署和要求制定,旨在為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導。規(guī)劃期為2014年至2020年。

      一、發(fā)展機遇與優(yōu)勢

      (一)發(fā)展機遇

      1.國家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障

      為貫徹落實有關(guān)規(guī)劃和意見,國家35個部委相繼出臺支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議,對貴州省發(fā)展的支持力度明顯加大。貴安新區(qū)躋身國家級新區(qū),在財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,為貴州省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,對產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強。各類政策疊加效應日益顯現(xiàn),為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。貴州省委、省政府對大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視,將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點之一,為加快招商引資、加速資源集聚、推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。

      2.貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

      近年來,貴州省日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后出臺《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《“寬帶貴州”行動計劃》、《貴州省促進信息消費實施方案》、《貴州省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃實施方案(2014-2017)》等文件,與大數(shù)據(jù)關(guān)系密切的軟件、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等均列為發(fā)展重點。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽市為主要承載地,推動電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園,以及電信、移動、聯(lián)通三大運營商的云計算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設(shè),將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。

      3.經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場需求

      貴州省已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,推動改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、保障和改善民生等任務艱巨,需要強化創(chuàng)新驅(qū)動和推動信息技術(shù)的廣泛深入應用,把握和發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策、管理等方面的重要作用。由此將帶來各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量的爆發(fā)性增長和大數(shù)據(jù)應用需求的急速增大,帶動政府部門、社會機構(gòu)、企業(yè)及個人的大數(shù)據(jù)應用熱潮。旺盛的應用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間,更好地促進數(shù)據(jù)資源、應用資源的產(chǎn)生和聚集,實現(xiàn)產(chǎn)用銜接,互動共進。

      (二)發(fā)展優(yōu)勢

      1.生態(tài)優(yōu)勢:氣候環(huán)境優(yōu)良,地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

      貴州省屬亞熱帶季風濕潤氣候,夏季平均氣溫低于25℃,全年風速以微風為主,沒有明顯沙塵天氣,空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,遠離地震帶,災害風險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨特優(yōu)勢。

      2.能源優(yōu)勢:水煤資源豐富,電力價格低廉

      貴州水能資源蘊藏量為1874.5萬千瓦,居全國第六位,其中可開發(fā)量達1683.3萬千瓦,占全國總量的4.4%。煤炭資源儲量居全國第五位,煤層氣資源量列全國第二位,全省火電裝機容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢,貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源,降低企業(yè)運行成本。

      3.區(qū)位優(yōu)勢:地理位置特殊,交通日趨便利

      貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶,連接成渝經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū),是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟走廊。近年來,抓緊建設(shè)以貴陽龍洞堡國際機場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng),以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡正在形成,2014年進入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善,高速公路通車里程3261公里,2015年通車里程將突破5100公里,實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標。持續(xù)優(yōu)化的交通條件,使貴州省經(jīng)濟走廊的地位進一步凸顯。

      4.戰(zhàn)略優(yōu)勢:西部重要增長極,內(nèi)陸開放新高地

      黨中央、國務院高度重視貴州省的發(fā)展,先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃,都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日,國務院批復設(shè)立國家級新區(qū),確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,進一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。

      二、指導思路與發(fā)展目標

      (一)指導思想

      緊抓國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施機遇,面向貴州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需求,以大數(shù)據(jù)應用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng),堅持“應用驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng),政府引導、企業(yè)主體,聚焦高端、確保安全”,通過改革、開放、創(chuàng)新,挖掘數(shù)據(jù)資源價值,集聚大數(shù)據(jù)技術(shù)成果,形成大數(shù)據(jù)企業(yè)集群,全面提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力和大數(shù)據(jù)安全保障能力,努力建成全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)資源集聚地和大數(shù)據(jù)應用服務示范基地,為貴州省經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越提供有力支撐。

      (二)基本原則

      應用驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持以應用需求為導向、“應用、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三位一體協(xié)同發(fā)展,集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,集聚豐富數(shù)據(jù)資源,發(fā)展數(shù)據(jù)服務業(yè)務。推動技術(shù)產(chǎn)品、應用模式、商業(yè)模式和體制機制的協(xié)同創(chuàng)新,大力推進原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成完整創(chuàng)新鏈條,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

      政府引導、企業(yè)主體。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,加大引導力度,優(yōu)化政策環(huán)境,建立推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與應用的協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動各方積極性,形成最廣泛合力,提高全社會對大數(shù)據(jù)的認識。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體,形成政、產(chǎn)、學、研、用聯(lián)合推進的良好機制。

      聚焦高端、確保安全。依托貴州省特色優(yōu)勢,圍繞大數(shù)據(jù)分析處理等核心環(huán)節(jié)和大數(shù)據(jù)明星企業(yè)打造,堅持高水平建設(shè)、高端化發(fā)展,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)帶動作用。建立科學的數(shù)據(jù)開放規(guī)則和機制,以技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新推動構(gòu)建安全、規(guī)范的發(fā)展與應用環(huán)境,提升數(shù)據(jù)資源開放利用的信心。

      (三)發(fā)展目標

      1.總體目標

      推動貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,到2020年,大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4500億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本健全,業(yè)務形態(tài)較為齊備,創(chuàng)新能力顯著增強,安全保障能力明顯提高。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)順利推進,聚集一批具有較強市場競爭力的骨干企業(yè)。數(shù)據(jù)中心布局合理,政府數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)有效整合,大數(shù)據(jù)開放與管理機制初步建立,應用水平明顯提高,以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和支撐貴州省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力顯著增強。

      2.階段目標

      遵循“基礎(chǔ)構(gòu)建、集群聚集、創(chuàng)新突破”的發(fā)展路徑,以2015年、2017年和2020年為主要節(jié)點,分三個階段規(guī)劃發(fā)展。

      (1)基礎(chǔ)構(gòu)建期(2014-2015年)

      發(fā)展路徑:在完成園區(qū)規(guī)劃和完善寬帶網(wǎng)絡等基礎(chǔ)設(shè)施的同時,加快貴州省各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源建設(shè),啟動大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),實施重點領(lǐng)域應用示范工程。大力引進國家級數(shù)據(jù)資源庫、存儲與服務中心、數(shù)據(jù)災備中心、超級計算中心,逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加速吸引以大數(shù)據(jù)服務為核心的電子信息企業(yè)入駐和大數(shù)據(jù)人才匯集。

      發(fā)展目標:到2015年,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,1-2個重點領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務平臺初具雛形,大數(shù)據(jù)應用服務初步形成布局。大數(shù)據(jù)基地初具規(guī)模,聚集一批大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析服務企業(yè)和軟硬件配套企業(yè)。引進10家左右大數(shù)據(jù)存儲管理、分析處理的先進企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè),培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務、數(shù)據(jù)服務軟件研發(fā)的中小企業(yè),基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系,初步建立以大數(shù)據(jù)應用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1100億元,引進和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。

      (2)集群聚集期(2016-2017年)

      發(fā)展路徑:繼續(xù)強化數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,完善優(yōu)惠政策,健全配套產(chǎn)業(yè)體系和大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化與國家各部委、大型企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校的合作,大力引進國內(nèi)外數(shù)據(jù)存儲、分析和應用服務的高端企業(yè),逐步集聚一批國家部委的信息分析中心和國內(nèi)外龍頭企業(yè)的研發(fā)、服務、交易、結(jié)算總部,吸引和培育一批數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應用企業(yè),打造形成以數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織管理、應用服務為核心的產(chǎn)業(yè)集群,爭取在食品安全、環(huán)境保護、射電天文、民族醫(yī)藥等領(lǐng)域形成國家級數(shù)據(jù)處理和備份中心。

      發(fā)展目標:到2017年,建成國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心,打造形成國內(nèi)一流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和科技密集型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進或培育30家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),500家創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全,研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強,能提供較為全面和專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織和管理等服務,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,形成以數(shù)據(jù)服務為核心的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元,引進培養(yǎng)5000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。

      (3)創(chuàng)新突破期(2018-2020年)

      發(fā)展路徑:推動大數(shù)據(jù)服務、云計算服務、物聯(lián)網(wǎng)服務、移動互聯(lián)網(wǎng)服務的融合協(xié)同發(fā)展,拓寬以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務業(yè)發(fā)展空間,完善高端品牌創(chuàng)建、高素質(zhì)人才引入、高增值和高回報產(chǎn)業(yè)培育,不斷充實鞏固大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的資源實力、創(chuàng)新實力和市場競爭實力。吸引更多信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)軟硬件產(chǎn)品企業(yè)和服務企業(yè),逐步形成與貴州地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件對應的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,提高貴州省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

      發(fā)展目標:到2020年,國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心地位進一步鞏固,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基本建成,數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息服務產(chǎn)業(yè)特色明顯,大數(shù)據(jù)、云計算應用和服務水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位,產(chǎn)業(yè)體系健全,成為西部地區(qū)重要的、全國有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4500億元,吸納就業(yè)20萬人。

      三、重點任務

      (一)建設(shè)大數(shù)據(jù)基地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

      按照“黔中引領(lǐng)、兩極帶動、協(xié)同發(fā)展”的思路,以黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)為主,規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等多個產(chǎn)業(yè)基地。

      貴安新區(qū)以三大電信運營商數(shù)據(jù)中心為重要依托,推動實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等管理平臺的統(tǒng)一,網(wǎng)絡、存儲、計算、系統(tǒng)等軟硬件資源平臺的統(tǒng)一和“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務、一卡通行”等服務資源平臺的統(tǒng)一,引導大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢企業(yè)落戶基地聚集發(fā)展。

      貴陽市充分利用中關(guān)村貴陽科技園的創(chuàng)新理念和各類資源,依托貴陽市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地,大力推進智慧城市、網(wǎng)絡金融、食品安全等領(lǐng)域的示范應用,帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

      其他市(州)根據(jù)本地信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求,發(fā)展各具特色的信息產(chǎn)品制造業(yè)和大數(shù)據(jù)服務業(yè)。

      (二)實施五大計劃,推動信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”發(fā)展

      1.數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用計劃

      圍繞拓展新興信息服務業(yè)態(tài),推動大數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合和深加工。面向重點行業(yè)和重點民生領(lǐng)域,開展大數(shù)據(jù)重大應用示范,提升大數(shù)據(jù)應用服務能力。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、展現(xiàn)平臺及專用工具的產(chǎn)業(yè)化項目,大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性信息服務業(yè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

      2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計劃

      支持建立和引進大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,支持用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動以北斗導航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合,推動基于北斗衛(wèi)星導航的地質(zhì)災害預報預警、交通運輸監(jiān)管、智慧旅游等應用示范,支持位置信息服務(LBS)業(yè)務發(fā)展。在產(chǎn)品、市場及產(chǎn)業(yè)鏈分析研究,產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,大數(shù)據(jù)、云計算及相關(guān)領(lǐng)域重點實施一批行業(yè)應用示范項目。

      3.高端人才引進和培養(yǎng)計劃

      以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體,積極引進高端人才。創(chuàng)造條件,引進大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才100名,高端人才5000名。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需專門人才,鼓勵高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程。支持建設(shè)專門高等職業(yè)技術(shù)教育學院,開展高等技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓。未來5年培養(yǎng)5萬名左右的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型專業(yè)技術(shù)人才,滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

      4.產(chǎn)業(yè)配套升級計劃

      依托射電天文數(shù)據(jù)處理中心、三大電信運營商數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴和京東貴州館電子商務集群、大數(shù)據(jù)應用示范工程等一批特色項目,集聚和配套發(fā)展智能終端設(shè)備、云存儲、云超算、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)品和服務,在大數(shù)據(jù)基地形成專業(yè)化分工和社會化協(xié)作,鼓勵龍頭企業(yè)積極開展外包,推動實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)配套。

      5.大企業(yè)培育和大項目帶動計劃

      采取政策引導、資源整合、兼并重組、企業(yè)上市等綜合措施,重點引進世界500強和國內(nèi)電子信息百強企業(yè)落戶,形成大項目帶小項目、主體項目帶配套項目、上游項目帶下游項目的良好發(fā)展局面,建立“基于黔中經(jīng)濟圈、立足全省、覆蓋全國”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。到2017年,培育5家以上營業(yè)收入超百億元的大型龍頭企業(yè),20家以上營業(yè)收入超10億元的骨干企業(yè),100家以上營業(yè)收入超億元的重點企業(yè),新增上市或股權(quán)掛牌交易企業(yè)10戶以上。

      (三)推動云計算服務發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

      推動云計算服務發(fā)展。大力引進公共云服務龍頭企業(yè),促進本地電子信息企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),集聚一批服務能力突出的云服務提供商,提供高質(zhì)量的云計算服務。

      打造電子政務云服務平臺。充分發(fā)揮政府在云計算服務應用中的引領(lǐng)作用,引導財政資金支持的信息化項目優(yōu)先考慮和利用統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進行部署,逐步推進相關(guān)政府部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)向平臺遷移。

      打造工業(yè)云服務平臺。支持工業(yè)大數(shù)據(jù)應用開發(fā)和專業(yè)化云計算服務提供,加快推進貴州省兩化深度融合。先行選擇基礎(chǔ)條件較好的工業(yè)行業(yè)開展云計算應用創(chuàng)新試點。推動大企業(yè)利用云計算技術(shù)整合信息系統(tǒng),提高運營管理水平和服務能力。

      (四)拓展大數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域,提高科學發(fā)展水平

      推動電子政務及信息資源共享。繼續(xù)實施和完善黨委、政府系統(tǒng)電子政務工程以及“金”字工程,推進政府信息公開和政務業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)。加快省數(shù)據(jù)中心、電子文件(檔案)備份中心、異地災備中心建設(shè),推進四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和市場經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和完善。梳理各部門信息資源共享需求,建設(shè)覆蓋全省的跨部門、跨地區(qū)的信息資源目錄體系與交換體系,推進信息資源交換與共享。

      挖掘“智慧貴州”大數(shù)據(jù)潛力。依托市(州)開展以“智慧交通”、“智慧旅游”、民生服務等為主要內(nèi)容的“智慧城市”試點,整合信息資源,實現(xiàn)軟硬件資源的共建共享。圍繞車輛、商品和人員流動建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應用平臺,圍繞醫(yī)療、教育、社保、食品安全等領(lǐng)域,推進民生服務信息化平臺建設(shè)。推動社區(qū)信息化建設(shè),促進行政管理、社會事務、便民服務等社區(qū)管理服務一體化。

      四、重大工程

      (一)信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程

      推進全省通信骨干網(wǎng)絡擴容升級和網(wǎng)絡通信能力優(yōu)化,加快數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造全國信息交換樞紐和信息存儲中心,逐步成為全國重要的“信息港”。

      加快全省骨干網(wǎng)絡設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家有關(guān)部門支持,在我省設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。加快貴州省對外網(wǎng)絡擴容步伐,到2017年全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4000Gbps。落實《“寬帶貴州”行動計劃》,開展“寬帶中國”示范城市群創(chuàng)建工作。到2020年,力爭全省城區(qū)實現(xiàn)光纖接入,城市寬帶用戶接入能力達50Mbps。提高低頻段頻譜資源使用效率,推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2017年實現(xiàn)村村通寬帶,到2020年,借助各種先進技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)村寬帶用戶接入能力達12Mbps。實現(xiàn)新建開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,推進1Gbps光纖到樓,100Mbps光纖到戶。

      加強重要產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)絡建設(shè)。加快部署LTE網(wǎng)絡、網(wǎng)絡帶寬升級和區(qū)域性關(guān)鍵節(jié)點建設(shè),力爭將貴安新區(qū)在2015年建設(shè)成為區(qū)域性的核心節(jié)點,2020年升級為國家級的核心節(jié)點。加快制度創(chuàng)新,強化信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機制,在貴安新區(qū)先行先試。綜合采用光纖到戶、WIFI和4G技術(shù),率先在貴陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴安南部科技新城、貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、花溪大學城實現(xiàn)寬帶全覆蓋。

      統(tǒng)籌重要產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商的大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè),吸引大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運行企業(yè)和金融機構(gòu)等用戶企業(yè)來貴州建設(shè)數(shù)據(jù)中心。充分利用已建、在建數(shù)據(jù)中心資源,建設(shè)全省數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌推動全省數(shù)據(jù)資源整合和云計算、大數(shù)據(jù)應用。

      加快重點地區(qū)北斗增強系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。率先在貴安新區(qū)、貴陽市、遵義市和安順市建設(shè)北斗多模連續(xù)運行參考站網(wǎng),實現(xiàn)增強系統(tǒng)信號全覆蓋,提供事前分米級、事后厘米級精確定位服務。

      (二)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程

      加強招商引資和本地優(yōu)秀企業(yè)培育,在電子信息制造產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟件和應用軟件、產(chǎn)業(yè)公共服務平臺等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破,全面帶動貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      發(fā)展電子信息制造產(chǎn)品。推動貴州省電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范基地建設(shè),積極引進國內(nèi)外電子信息制造業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展阻容感片式元件、顯示模組、鋰離子電池等產(chǎn)品,逐步發(fā)展傳感器、音視頻采集、條形碼、RFID等數(shù)據(jù)采集設(shè)備產(chǎn)品,重點發(fā)展高性能低功耗服務器、存儲設(shè)備等云端設(shè)備,構(gòu)建配套體系。

      發(fā)展基礎(chǔ)軟件和應用軟件。引進國內(nèi)外知名的基礎(chǔ)軟件和應用軟件企業(yè),扶持本省知名企業(yè)和中小型企業(yè),加快智能海量數(shù)據(jù)存儲與管理系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。引進一批云服務相關(guān)應用軟件開發(fā)企業(yè)。

      推進物聯(lián)網(wǎng)應用服務發(fā)展。在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會事務、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域推動物聯(lián)網(wǎng)的集成應用。扶持一批物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè),提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用水平。

      (三)數(shù)據(jù)資源集聚加速工程

      建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺,整合貴州省政務、公共服務數(shù)據(jù)資源,建設(shè)數(shù)據(jù)資源災備中心,不斷完善數(shù)據(jù)資源建設(shè)機制,提升數(shù)據(jù)資源集聚和管理水平。

      建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺。優(yōu)先考慮三大電信運營商數(shù)據(jù)中心設(shè)施硬件基礎(chǔ),建立貴州省大數(shù)據(jù)平臺,與政府各部門、公共服務機構(gòu)信息化部門的信息系統(tǒng)科學對接,實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。指導和支持龍頭企業(yè)或第三方公共機構(gòu)以大數(shù)據(jù)平臺為依托,加強數(shù)據(jù)資源建設(shè)。支持和鼓勵政府部門、公共服務機構(gòu)、企業(yè)基于大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)面向特定行業(yè)領(lǐng)域和用戶群的大數(shù)據(jù)服務平臺,利用大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)資源提供服務。

      加快整合貴州省數(shù)據(jù)資源。明確政府電子政務項目建設(shè)原則,各省直部門和各市(州)原則上不再新建數(shù)據(jù)中心,全省各部門(單位)的政務數(shù)據(jù)、公共服務數(shù)據(jù)集中存放在省大數(shù)據(jù)平臺。加強與行業(yè)企業(yè)合作,提升大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)管理能力。

      建設(shè)數(shù)據(jù)資源災備中心。面向國家部委、中央企業(yè)等的數(shù)據(jù)存儲和容災備份需求,積極與國家部委、大型企業(yè)對接,引進國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫入駐,建設(shè)國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備份中心、容災備份中心和企業(yè)數(shù)據(jù)災備中心。積極參與國家公安、社保、醫(yī)療、檔案、稅務、財政、工商、國土、統(tǒng)計、水利、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、民政、司法行政等部門的地方數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)災備中心建設(shè),爭取國家級數(shù)據(jù)資源庫入駐。

      建立數(shù)據(jù)資源管理與服務機制。立足貴州省大數(shù)據(jù)平臺,建立數(shù)據(jù)資源管理與服務機制,對大數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。制定政府數(shù)據(jù)資源利用管理辦法,推動政府數(shù)據(jù)資源開放、開發(fā)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)元數(shù)據(jù)標準,規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)說明,公開數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)管理制度,加強對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理。建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺與數(shù)據(jù)交易市場,為大數(shù)據(jù)發(fā)展與應用提供數(shù)據(jù)資源。

      (四)重點領(lǐng)域應用示范工程

      組織實施重大應用示范項目,推動建設(shè)面向政府、公眾和企業(yè)的云計算和大數(shù)據(jù)服務平臺,探索新的商業(yè)模式,及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣。

      電子政務云工程。面向政府部門提高職能效率、實現(xiàn)跨部門信息資源共享和推進政府信息公開的需求,建立統(tǒng)一的貴州省電子政務云服務平臺,發(fā)展電子政務云計算服務。結(jié)合黨委、政府系統(tǒng)電子政務工程及“金”字工程實施和完善,梳理、整合貴州省各級各部門的數(shù)據(jù)資源及共享需求,加快建設(shè)覆蓋全省的跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)資源目錄體系與交換體系,推進數(shù)據(jù)共享。提供以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的業(yè)務支撐服務,以及城市管理相關(guān)決策輔助服務,推進財政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應急管理、公共安全管理、社會管理以及社會信用信息管理等領(lǐng)域的政務業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)建設(shè),推動精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式建立,向社會提供全方位、高質(zhì)量的管理與服務。

      智能交通云工程。面向政府決策、交通管理、企業(yè)運營、百姓出行等需求,建立智能交通云服務平臺。統(tǒng)籌全省公路、水路、鐵路、航空等運輸方式及管理部門的數(shù)據(jù)資源,整合公安、城管、交通、氣象、鐵路、民航等監(jiān)控體系和信息系統(tǒng),通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù),開展針對車輛屬性信息和靜、動態(tài)信息即時更新的運行平臺,實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋,提供交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導航等服務,實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理,全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平,確保交通運輸安全、暢通,推動構(gòu)建人車路和環(huán)境協(xié)調(diào)運行的新一代綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)體系。

      智慧物流云工程。面向物流作業(yè)與行業(yè)管理需求,建立智慧物流云服務平臺。大力推進物流領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快物流信息交換平臺及第四方物流信息平臺建設(shè)。整合商品信息、交通路網(wǎng)、貨物運輸、貨物周轉(zhuǎn)等行業(yè)數(shù)據(jù),實現(xiàn)物流政務服務和物流商務服務的一體化。整合物流行業(yè)管理、電子口岸、危險品流通管理、出入境檢驗檢疫監(jiān)管等業(yè)務,建立倉儲管理、業(yè)務協(xié)同、訂單管理、運輸管理系統(tǒng),實行統(tǒng)一服務認證,為個人和企業(yè)提供統(tǒng)一窗口,開展市場需求信息查詢、市場供給信息查詢、業(yè)務運作管理咨詢等服務,滿足物流系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)不同層次的信息需求和功能需求。

      智慧旅游云工程。面向日益增長的旅游行業(yè)管理、旅游景區(qū)信息化發(fā)展需求及自駕、自助游爆發(fā)式增長的趨勢,建立智慧旅游云服務平臺。整合旅游、建設(shè)、文化、交通、公安等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源以及公路、鐵路、機場等交通數(shù)據(jù)資源,建立全省統(tǒng)一的跨地區(qū)、跨景區(qū)的旅游數(shù)據(jù)資源交換體系。提供游客、旅游景區(qū)和旅行社等旅游企業(yè)的管理信息服務,提升景點旅游信息、建設(shè)、地貌、民族文化等信息整合程度和創(chuàng)新業(yè)態(tài)服務水平,提升具有民族特色的個性化旅游體驗。

      工業(yè)云工程。以提升智能化和柔性敏捷生產(chǎn)水平為重點,建設(shè)工業(yè)云服務平臺,面向國防工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)提供云計算服務,并逐步推廣。面向工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié),提供工業(yè)設(shè)計、工藝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等云服務,提升企業(yè)運營管理和研發(fā)創(chuàng)新能力。整合工商局、工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟)等行業(yè)機構(gòu)及中小企業(yè)的數(shù)據(jù),搭建企業(yè)間數(shù)據(jù)資源交換體系,提供財務管理、人力資源管理、客戶管理、供應鏈管理等運營管理服務,降低企業(yè)發(fā)展成本、提高工作效率。

      電子商務云工程。面向貴州省電子商務發(fā)展需求,建立電子商務云服務平臺。依托京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽國際電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),加快電子商務支撐體系建設(shè),整合生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、運輸企業(yè)、消費者、電商等方面數(shù)據(jù),實現(xiàn)電子商務運行“一站化”,面向中小企業(yè)和“淘寶村”建設(shè)提供信息發(fā)布、商務代理、網(wǎng)絡支付、融資擔保和技術(shù)支持等服務。面向不同行業(yè)、區(qū)域和消費者,支持支柱產(chǎn)業(yè)大中型骨干企業(yè)開展電子商務應用,加快推進電子商務在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的普及和深化。鼓勵金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等利用大數(shù)據(jù)資源開展互聯(lián)網(wǎng)金融、移動電子商務等業(yè)務。大力吸引大型企業(yè)結(jié)算中心入駐。

      食品安全云工程。面向政府有效監(jiān)管、企業(yè)品質(zhì)提升、公眾知識普及科學和健康消費等需求,促進健康消費服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集合全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工企業(yè)、流通環(huán)節(jié)中省內(nèi)外食品企業(yè)、全省餐飲行業(yè)中的數(shù)據(jù)資源,加強食品安全與營養(yǎng)標準及知識庫建設(shè)。建立基于大數(shù)據(jù)的食品安全與營養(yǎng)云平臺,創(chuàng)新構(gòu)建全國領(lǐng)先的食品安全政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、消費者參與的社會管理“貴州模式”,促進健康消費,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動貴州食品產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超。

      (五)核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程

      統(tǒng)籌規(guī)劃,集中資源,重點支持,開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè),加快提升大數(shù)據(jù)基地服務能力,逐步形成和發(fā)揮輻射帶動作用,帶動全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)基地。重點支持貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村貴陽科技園等園區(qū)開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè),吸引國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,加快形成集聚效應,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。積極創(chuàng)造條件,利用省部聯(lián)席會議機制,爭取國家部委支持,與貴州省聯(lián)合建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)基地。

      加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)進程。創(chuàng)新和運用政策手段,引進國內(nèi)外知名云服務、大數(shù)據(jù)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地聚集。健全商務、資金、信息、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等公共服務,打造“一站式”配套服務能力。建設(shè)大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化器,設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子資金,加強與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構(gòu)和云計算開發(fā)平臺企業(yè)的合作,打造創(chuàng)業(yè)型企業(yè)孵化能力。支持建設(shè)和引進大數(shù)據(jù)相關(guān)的公共技術(shù)平臺和管理平臺,構(gòu)建公共服務集成、專業(yè)服務支撐和應用創(chuàng)新推廣于一體的大數(shù)據(jù)公共服務平臺體系,創(chuàng)新基地建設(shè)、經(jīng)營和服務模式,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供支持。

      推動大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理需求,推動大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。探索產(chǎn)業(yè)基地大數(shù)據(jù)管理機制,建立有效、便捷的數(shù)據(jù)資源匯聚機制和公平、公正的數(shù)據(jù)資源交換機制。面向管理層提供行政審批、電子政務、招商引資、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、開發(fā)建設(shè)等服務,為開發(fā)運作層提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷改建、公共設(shè)施建設(shè)等方面的服務。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與基地建設(shè),為公共服務平臺建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策支持服務。

      (六)安全保障能力建設(shè)工程

      以平衡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息安全保障間關(guān)系為目標,探索完善云計算與大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式與管理流程,提高產(chǎn)業(yè)安全保障能力。

      增強大數(shù)據(jù)技術(shù)保障能力。加強安全測評、電子認證、應急防范等信息安全基礎(chǔ)性工作,大力推廣國產(chǎn)密碼算法應用。加快大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和標準制定,建立大數(shù)據(jù)安全評估體系,提高大數(shù)據(jù)平臺信息安全監(jiān)測、預警和應對能力。加強測試工具研發(fā),開展大數(shù)據(jù)平臺可靠性及安全性評測服務,引導大數(shù)據(jù)安全可控和有序發(fā)展。

      開展信息安全保障體系建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認證體系建設(shè),做好信息安全頂層設(shè)計,有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認證與管理等方面,開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點工作,探索建立信息安全保障體系。

      加快制定相關(guān)標準規(guī)范。制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標準規(guī)范,明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和訪問方式等。制定出臺數(shù)據(jù)資源開放指導辦法和數(shù)據(jù)資源安全開放標準規(guī)范,按照“開放優(yōu)先、安全例外、分類分級”的原則,對大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源進行梳理和開放風險評估,制定數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新。

      加強大數(shù)據(jù)資源安全管理。面向大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應用服務需求,圍繞大數(shù)據(jù)資源的分級、共享、開放、交易等推進標準規(guī)范制定和實施。

      五、保障措施

      (一)加強組織領(lǐng)導

      由省經(jīng)濟和信息化委牽頭,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進機制,加強重大問題協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化應用。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會,為云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用及相關(guān)項目工程實施提供決策支持。

      (二)強化政策扶持

      研究制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用若干政策的意見》,明確大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施和大數(shù)據(jù)基地發(fā)展的相關(guān)政策,在財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。落實《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》的精神,把云計算服務、大數(shù)據(jù)服務等信息技術(shù)服務納入政府購買服務的范疇,鼓勵政府部門購買信息服務、以租代建,推動省大數(shù)據(jù)平臺為全省各部門(單位)的政務數(shù)據(jù)、公共服務數(shù)據(jù)提供信息服務。

      (三)健全投融資機制

      從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排引導資金,募集社會資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新基金支持方式,綜合應用風險投資、股權(quán)投資、擔保貸款、貸款貼息、科技保險等方式,優(yōu)先支持重大應用示范類和創(chuàng)新研發(fā)類項目。優(yōu)先支持相關(guān)企業(yè)參與申報國家專項資金項目。通過政策手段,引導各類風險投資機構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度,鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款,拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。

      (四)著力市場應用培育

      加強對各行業(yè)領(lǐng)域重要對象的培訓力度,提升其對大數(shù)據(jù)及其價值的認識。制定政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應用采購目錄,引導重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的企業(yè)和機構(gòu)將非核心的大數(shù)據(jù)應用業(yè)務外包,培育和壯大本地市場。探索政府部門和公共事業(yè)單位購買服務方式,支持大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用。由專家咨詢委員會委員牽頭,跟蹤整理國內(nèi)外大數(shù)據(jù)典型應用案例,收集總結(jié)貴州省大數(shù)據(jù)應用示范成功案例,及時總結(jié)經(jīng)驗并加強宣傳推廣。

      (五)支持技術(shù)創(chuàng)新

      運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,吸引國內(nèi)外知名的大數(shù)據(jù)分析和應用服務企業(yè)在貴州建設(shè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心,支持信息服務骨干企業(yè)、科研機構(gòu)聯(lián)合國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機構(gòu),成立“產(chǎn)學研用”一體的大數(shù)據(jù)專業(yè)研究院或?qū)嶒炇?,開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等相關(guān)研究,共同推進研究成果市場化應用。

      吸引國內(nèi)外大數(shù)據(jù)服務供應商、解決方案提供商、硬件設(shè)備制造商落戶貴州,力爭引入一批大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新集成,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品。支持本地中小微型信息服務提供商面向細分行業(yè)或領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應用服務的研究和探索。

      成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應用聯(lián)盟,匯聚政產(chǎn)學研用各界資源,共同推進面向應用的大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應用推廣,形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應用生態(tài)體系。

      (六)強化信息安全保障

      建立集中統(tǒng)一的信息安全保障管理體制,由貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室統(tǒng)籌信息安全保障體系建設(shè)。加快制定信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、個人隱私、數(shù)據(jù)權(quán)益和合理利用等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章,明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責任。探索建設(shè)面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換標準和規(guī)則、個人隱私等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)安全保障制度,明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責任,確保國家利益、社會安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息不受侵犯。

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