第一篇：長沙—郴州高速公路項目建議書

長沙—郴州高速公路項目建議書

一、項目概況 京珠高速公路，全長約2310公里，京珠高速公路之長沙—郴州復(fù)線路段，該項目長337公里，只需3—4小時。本項目的建設(shè)對于改善長沙、郴州區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動湖南省東部及東南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活，促進勝旅游業(yè)的發(fā)展等都有著巨大的推動作用。同時對于打通郴州出省通道，縮短郴州至周邊城鎮(zhèn)距離，提高湘南交通應(yīng)急能力，推動湘南大開發(fā)，促進郴州經(jīng)濟社會發(fā)展，都具有重要意義。

二、項目建設(shè)的必要性和可行性 1978年12月黨的十一屆三中全會決定黨的重點工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，使郴州市黨政領(lǐng)導(dǎo)和市民認(rèn)識到：運輸行業(yè)的重要性，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而快速提高，不管是旅客運輸還是貨物運輸?shù)陌l(fā)展與變化，都成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，而在其中公路運輸又成為運輸行業(yè)的重中之重。該項目終點位于湖南省東南部，總?cè)丝?60萬，國土總面積1.94萬平方公里，毗鄰廣東，靠近港澳，連接南北，是湖南省對外開放的“南大門“，是內(nèi)地的“沿?！薄⒀睾５膬?nèi)地。據(jù)有關(guān)專家測算，沿海地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的距離一般在500公里以內(nèi)，否則，企業(yè)轉(zhuǎn)移后所降低的土地、水、電、勞動力等要素成本，將不足以抵消轉(zhuǎn)移所增加的物流成本。郴州距離珠三角地區(qū)300多公里，瞄準(zhǔn)這個地理優(yōu)勢，在國家改革開放的大好政策下，郴州市在原有的京廣鐵路基礎(chǔ)上，緊密配合國家修通了106國道、107國道郴州段；接著，又修通了京廣鐵路復(fù)線郴州段,京珠高速公路郴州段。這樣，郴州縱貫?zāi)媳?，南下廣州、東莞、深圳，北上長沙，西達桂林，東至南昌，均可朝發(fā)午至。目前，郴州境內(nèi)正在建設(shè)的武漢至廣州高速鐵路客運專線和宜連高速公路、廈蓉高速公路、衡臨高速公路等交通干線，將進一步縮短郴州與東南沿海的時空距離。此外，郴州正在建設(shè)湖南省唯一的二類公路口岸——郴州公路口岸，將具備海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、稅務(wù)、保險、外匯管理、貨運代理等綜合服務(wù)功能，形成“一站式“、“一條龍”服務(wù)的快速大通關(guān)平臺。尤其可喜的是郴州市正在積極爭取開通郴州至東南沿?？诎兜蔫F海聯(lián)運，爭取京珠高速公路加密干線，尤其是湖南衡陽至廣東連州段的建設(shè)，以降低沿海加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移到郴州的物流成本。這樣，郴州與珠三角地區(qū)既有高速公路連通，又有京廣鐵路和武廣高速鐵路客運專線連通，是距離珠三角地區(qū)最近的中西部城市，理應(yīng)成為沿海地區(qū)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的首選之地。此外，它的外向型經(jīng)濟平臺：

1、出口加工區(qū) 郴州現(xiàn)有湖南省唯一的國家級出口加工區(qū)，也是中西部6省距離粵港澳最近的國家級出口加工區(qū)。規(guī)劃面積3平方公里，分兩期開發(fā)，其中一期開發(fā)1.4平方公里，二期開發(fā)1.6平方公里。目前，郴州出口加工區(qū)已疊加保稅物流功能，實現(xiàn)加工制造、物流樞紐和貿(mào)易平臺三大功能的組合升級，成為當(dāng)前我國對外開放區(qū)域中層次最高、政策最優(yōu)、功能最全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。

2、海關(guān) 2007年9月，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，在郴州設(shè)立長沙海關(guān)駐郴州辦事處和長沙海關(guān)駐郴州出口加工區(qū)辦事處，負責(zé)全市和郴州出口加工區(qū)的進出口運輸工具、貨物、物品監(jiān)管，依法征收關(guān)稅及代征進口環(huán)節(jié)稅，編制海關(guān)統(tǒng)計等各項海關(guān)業(yè)務(wù)。長沙海關(guān)駐郴州辦事處除了具有完善的海關(guān)職能外，還設(shè)立了“車檢場“和“國際快件中心”，所有郴州地區(qū)的國際快件從此告別在異地報關(guān)的歷史，在自家門口即可完成進出口申報工作。據(jù)計算，從郴州出發(fā)的貨物可以在９個小時之內(nèi)直通到香港等地。目前，長沙海關(guān)駐郴州辦事處已正式開關(guān)運行，成為目前內(nèi)地最完整、放權(quán)最多、政策配套最全的海關(guān)之一，拉近了郴州企業(yè)與國際市場的距離。

3、物流設(shè)施 郴州建有國際現(xiàn)代化物流園區(qū)“湘南國際物流園“，該園區(qū)是湖南省“八大省級重點物流園”之一，2008年11月經(jīng)郴州市人民政府批準(zhǔn)成立，總規(guī)劃面積6平方公里，現(xiàn)已開發(fā)約1平方公里，力爭用5～10年時間，完成6平方公里開發(fā)建設(shè)任務(wù)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元。現(xiàn)在湘南國際物流園已經(jīng)布局了公路口岸、鐵路口岸、鐵路貨運站、國際快件快遞中心、湖南供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗放場、公共保稅倉、義捷物流中心、君鑫物流城等有一定規(guī)模的物流項目。以上項目建成后，湘南國際物流園將具有普通貨物的裝卸、倉儲與配送，農(nóng)鮮產(chǎn)品的冷藏冷凍儲存，農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材、礦產(chǎn)品等

貨物的電子信息咨詢平臺及交易服務(wù)功能?？梢徽臼酵瓿蛇M出口的貨物報關(guān)報檢、檢查檢驗、鐵海聯(lián)運、港澳直通等，將成為與國際接軌的多功能現(xiàn)代化物流園區(qū)，成為對接珠三角、承接長株潭的重要物流平臺。

三、根據(jù)地區(qū)的資源優(yōu)勢：第一，自然資源 郴州是“世界有色金屬博物館“、“中國有色金屬之鄉(xiāng)”、“中國銀都“。已探明的各類礦物113種，潛在價值2651億元，其中鎢、鉍、鉬、微晶石墨儲量和利用三廢回收白銀產(chǎn)量居全國第一位，鉛、錫、鋅儲量分別居全國第三、第四位。特色農(nóng)業(yè)資源豐富，是粵港澳綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。第二，能源 郴州能源供應(yīng)充足。煤炭儲量11億噸，年產(chǎn)原煤1500萬噸，占湖南總量的1/4，是全國19個重點產(chǎn)煤地市之一。水能蘊藏量170萬千瓦，是聯(lián)合國小水電中心設(shè)在中國的唯一綜合性基地。第三，旅游資源 郴州是“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國溫泉之鄉(xiāng)“和中國女排訓(xùn)練基地，有110多處風(fēng)景名勝，國家4A級旅游景區(qū)4個（蘇仙嶺、東江湖、福泉山莊、天堂溫泉），3A級景區(qū)2個（萬花巖、悅來溫泉）。形成了以生態(tài)休閑、漂流探險、壽地福城、溫泉健身、紅色搖籃等為主要特色的生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)。

三、工程投資概算及資金籌措 本項目推薦方案概算投資：220.7億元?；I資采用爭取省投資、當(dāng)?shù)卣?、國家投資三方共同出資的方式。

四、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限 本項目推薦方案建設(shè)總里程337公里，整個工程控制在500米以內(nèi)，彎度半徑全部大于1000米，設(shè)計時速是120公里。按高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要技術(shù)指標(biāo)如下： 公路等級：高速公路； 計算行車速度：120公里/小時； 路基寬度：全寬26米；橫斷面布置：0.75米路肩＋2.5米停車帶＋2＊3.75行車道＋0.75米路緣帶＋3米中央分隔帶＋0.75路緣帶＋2＊3.75米行車道＋2.5米停車帶＋0.75米路肩。荷載標(biāo)準(zhǔn)：汽－超20，掛120； 大中小橋、涵洞：與路基同寬； 設(shè)計洪水頻率：100年一遇； 地震烈度：地震基本烈度7度，按8度設(shè)防； 建設(shè)年限為十年。

五、高速公路與社會效益

1、建立健全管理制度，通過建制度、抓制度、創(chuàng)效益。

2、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示“窗口”風(fēng)采，從服務(wù)中出效益。

3、精簡機構(gòu)，挖潛增效，降低營運管理成本投入。

4、以人為本，全面引入競爭激勵機制，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為高速公路營運工作注入新血液。

5、實現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費，提高高速公路通行效率。

6、加強高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營管理，不斷尋求新的經(jīng)濟增長點?？傊?，在營運管理工作中，實現(xiàn)高速公路營運管理的總目標(biāo)。

六、項目風(fēng)險 各項目在建設(shè)中都會遇到各種風(fēng)險，如：項目建設(shè)難度引起的造價控制風(fēng)險；國家宏觀經(jīng)濟形勢變化引起的造價控制風(fēng)險；規(guī)范施工合同條款，與承包人合理共擔(dān)風(fēng)險；精心保險編制招標(biāo)文件、選擇信譽優(yōu)秀的保險公司、合理轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。預(yù)測和識別各種風(fēng)險，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。本項目的建設(shè)規(guī)模、投資金額是巨大的，公路等級、技術(shù)要求是高標(biāo)準(zhǔn)的，對湖南省發(fā)展的推動作用是巨大的，所以申請列為湖南省重點建設(shè)項目。

第二篇：長沙濱江新城項目建議書

長沙市濱江新城開發(fā)項目正式啟動了。想起去年五、六月間，我和岳麓區(qū)的幾個兄弟們，為寫這個項目建議書，不知逛了多少網(wǎng)站、熬了多少通宵。那是在我剛作完岳麓區(qū)工業(yè)園項目規(guī)劃后不久，身體還沒有恢復(fù)，興趣還比較濃厚的時候，好在據(jù)說后來的規(guī)劃大體上是沿襲了我這個思路?，F(xiàn)將文本摘錄到博客上來，請廣大博友指教。

一、項目背景

瀟湘大道北段濱江開發(fā)南起瀟湘嘴，北至二環(huán)線、三汊磯大橋，東臨湘江，西到銀杉路、老銀盆路，規(guī)劃面積7.2平方公里。近年來，長沙市城市建設(shè)大步躍進，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，隨著“三環(huán)六橋”及城市主干道建設(shè)基本完成、湘江東岸濱江區(qū)開發(fā)漸成規(guī)模和桔子洲開發(fā)的正式啟動，瀟湘大道北段的建設(shè)及其濱江開發(fā)的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，任務(wù)迫在眉睫。項目建設(shè)與湘江東岸濱江區(qū)域、桔子洲、岳麓山的開發(fā)融為一體，是打造長沙城市名片的核心工程。

二、項目建設(shè)的意義

1、是建設(shè)湘江生態(tài)經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。湘江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)是“十一五”期間全省經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的重點項目。長沙是長株潭一體化的中心，其經(jīng)濟、政治、文化的首位度不可動搖。湘江長沙段濱江區(qū)處于生態(tài)經(jīng)濟帶北端的龍頭，是生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)的核心。瀟湘大道北段及濱江開發(fā)是長沙“一江兩岸，濱江開發(fā)”的主體部分，只有完成該項目建設(shè)，長沙的濱江開發(fā)才能形成一個整體，從城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護和城市防洪等方面引領(lǐng)湘江生態(tài)經(jīng)濟帶的發(fā)展。瀟湘大道連通岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)、岳麓山大學(xué)城、長沙高新區(qū)麓谷產(chǎn)業(yè)基地和長沙市治周邊行政商務(wù)圈等眾多重點區(qū)域。該項目建設(shè)可以促進幾大區(qū)域的合作、交流與互補，加快這幾個板塊的發(fā)展，形成濱江“經(jīng)濟走廊”。瀟湘大道北段承載著湘江長沙段的城市防洪和長沙河西污水處理的功能，建好該項目可以徹底解決岳麓防洪和污水處理問題，保育湘江母親河的生態(tài)環(huán)境。

2、是提升長沙城市形象的核心工程。過去幾年，長沙市的城市面貌發(fā)生了深刻變化，但是山水洲城融為一體的城市名片沒有很好的凸顯，城市“景眼”不夠搶眼。關(guān)鍵原因就是沒有完成瀟湘大道北段建設(shè)及濱江地區(qū)開發(fā)，導(dǎo)致湘江兩岸的開發(fā)一條腿長一條腿短。整個濱江區(qū)的夜景一邊燈火通明、熱鬧非凡，一邊黑燈瞎火、冷火秋煙，像一個“半身不遂”的巨人。啟動該項目建設(shè)，能加快實施“一江兩岸，濱水開發(fā)”戰(zhàn)略，使山水洲城融為一體，形成城市的標(biāo)志性景觀。啟動該項目建設(shè)，能將岳麓山、桔子洲、龍王港、西湖、北津城三國古城墻遺址等眾多自然和人文景觀鏈接起來，促進各景區(qū)、景點的改建、擴建和新建，拓展內(nèi)涵和外延，整合、提升旅游業(yè)品位，形成精品旅游線路，帶動長沙旅游業(yè)的發(fā)展。啟動該項目建設(shè)，能促進銀盆嶺大橋橋頭及其以北區(qū)域的城市建設(shè)、舊城改造和土地開發(fā)，建設(shè)地標(biāo)性的商貿(mào)、商務(wù)和會展樓宇，發(fā)展以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)沿江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)型向綜合服務(wù)型的功能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建能與上海陸家嘴中心商務(wù)區(qū)相媲美，與長沙新河三角洲遙相呼應(yīng)的濱江生態(tài)商務(wù)區(qū)。

3、是帶動岳麓新城發(fā)展的龍頭項目。長沙市治西遷以后，岳麓區(qū)搶抓機遇，強力推進城市化進程，城市面貌日新月異。但市治周邊地區(qū)發(fā)展速度與其區(qū)位不相適應(yīng)，該項目規(guī)劃范圍內(nèi)總體上還處于半農(nóng)村、半舊城區(qū)、半工業(yè)區(qū)的狀態(tài)，與湘江濱江區(qū)開發(fā)和岳麓新城的發(fā)展極不協(xié)調(diào)。加快該區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，是岳麓新城發(fā)展的重點，具有牽一發(fā)而動全身的重要作用。可以加快該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，該區(qū)域有企事業(yè)單位100余家，絕大部分國有工業(yè)企業(yè)效益下滑、資不抵債，使得該區(qū)域經(jīng)濟落后、人心不穩(wěn)。啟動該項目建設(shè)，這些企業(yè)完全可以利用拆遷補償資金和存量土地增值，完成企業(yè)改制，實現(xiàn)化蝶重生。同時，剩余土地可以用來發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)該區(qū)域“退二進三”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟發(fā)展。可以實現(xiàn)該區(qū)域的整體開發(fā)。目前，該區(qū)域大部分處于城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市建筑陳舊，棚戶區(qū)、貧民區(qū)較多，很多地方甚至連自來水都不通。由于瀟湘大道北段一直沒有啟動建設(shè)，該區(qū)域的項目建設(shè)標(biāo)高無法確定，各類管網(wǎng)沒有配套，整個銀望東片、岳北漁場和桐梓坡S片有近7平方公里土地?zé)o法開發(fā)。瀟湘大道北段的建設(shè)可以直接帶來兩廂近4000畝土地升值約20億元，帶動地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，成為岳麓區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)的主戰(zhàn)場?？梢詭釉缆葱鲁堑恼w發(fā)展。該區(qū)域扼守湘江兩座大橋的橋頭，與市治周邊行政商務(wù)圈和桔子洲相互配套，渾然一體；與長沙市高新區(qū)麓谷產(chǎn)業(yè)基地、岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)、岳麓山大學(xué)城和望城坡商貿(mào)物流圈聲氣相通、互為犄角，開發(fā)該區(qū)域可以實現(xiàn)河西經(jīng)濟要素的有效聚集和合理配置，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三、項目概況

項目規(guī)劃面積7.2平方公里，區(qū)域范圍內(nèi)有國有企事業(yè)單位100家。據(jù)初步調(diào)查，區(qū)域具有開發(fā)建設(shè)可行性的土地面積5.7平方公里，其中國有土地3.16平方公里，集體土地2.54平方公里。根據(jù)城市建設(shè)控制性詳細規(guī)劃和區(qū)域土地利用現(xiàn)狀核實，該區(qū)域的土地構(gòu)成情況是：路網(wǎng)建設(shè)用地1.09平方公里，公園、綠地用地1.19平方公里，學(xué)校用地0.29平方公里，市政設(shè)施用地0.28平方公里，農(nóng)民安置用地0.6平方公里，純開發(fā)建設(shè)土地2.25平方公里。

四、開發(fā)建設(shè)構(gòu)想

（一）開發(fā)思路

按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的總體思路，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動組團式開發(fā)的模式，立足土地資源和資本市場兩個根本點，形成政府支持、社會參與的多元化投融資機制，走“拆、改、留”并舉和滾動開發(fā)的路子，促進瀟湘大道北段濱江地區(qū)的功能向以商貿(mào)商務(wù)、生態(tài)居住、休閑旅游為主的功能和環(huán)境景觀功能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)濱江地區(qū)城市功能、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性跨越，帶動岳麓社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）開發(fā)原則

1、產(chǎn)業(yè)化與城市化相結(jié)合原則。項目建設(shè)按照“重塑功能，激發(fā)活力”的要求，根據(jù)濱江地區(qū)總體規(guī)劃，合理調(diào)整用地性質(zhì)。依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進土地

升值，大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、都市休閑和文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；依托土地升值招商引資，不斷完善該地區(qū)的城市服務(wù)功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化與城市化相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、生活化與標(biāo)志化相結(jié)合原則。把握湘江母親河人性化特質(zhì)，突出濱江走廊、步行環(huán)境、開放空間及綠化景觀建設(shè)風(fēng)格的感性、細膩、親切度，盡量避免城市與水面的視線阻隔，拉近居民與湘江的關(guān)系，提高親水性。凸顯標(biāo)志性建筑的宏偉、大氣、壯觀，形成新的臨江天際線，使之成為湘江河畔醒目的幕景。

3、整體規(guī)劃與分步（項目）實施相結(jié)合原則。該項目是一項融城市建設(shè)、城市防洪、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、土地開發(fā)和舊城改造于一體的系統(tǒng)工程，項目多、工程量大、建設(shè)周期較長的項目，在強調(diào)規(guī)劃的統(tǒng)一性、開發(fā)建設(shè)的有序性、城市功能的配套性、環(huán)境功能的協(xié)調(diào)性、建筑風(fēng)格的一致性、凸現(xiàn)地域特色的同時，又充分考慮項目開發(fā)建設(shè)的特殊性，根據(jù)項目的特性、投資主體的個性要求，有步驟地分單元、分項目逐步實施，突出單個項目的個性魅力，發(fā)揮以點帶面的輻射效應(yīng)。

4、拆遷補償與企業(yè)改制相結(jié)合原則。利用拆遷補償資金，完成瀟湘大道北段濱江地區(qū)企業(yè)改制與職工安置。依靠道路建設(shè)帶來的土地升值效益，化解企業(yè)債務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和二次創(chuàng)業(yè)，達到濱江開發(fā)和企業(yè)改制雙贏的效果。

5、現(xiàn)代與歷史相結(jié)合原則。在體現(xiàn)建筑景觀的現(xiàn)代美、文化美的同時，盡可能地保留城市的歷史痕跡，展示城市的發(fā)展脈絡(luò)，增加城市的縱深感。讓人們在特定的視覺范圍內(nèi)可以看到自然生態(tài)與人文景觀交相輝映，歷史形態(tài)與現(xiàn)時狀態(tài)和諧共存。

（三）開發(fā)模式

濱江開發(fā)建設(shè)依照“政府引導(dǎo)，市場運作”的原則，采取開發(fā)公司招商開發(fā)模式，即政府投資公司、開發(fā)商等主體聯(lián)合成立綜合開發(fā)公司，負責(zé)土地拆遷、“三通一平”和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負責(zé)土地的一級市場開發(fā)，負責(zé)濱江地區(qū)整體規(guī)劃的編制。

（四）開發(fā)理念

1、功能轉(zhuǎn)換，激活發(fā)展?jié)摿?。結(jié)合瀟湘大道北段等公共設(shè)施建設(shè)，融合現(xiàn)代都市多元服務(wù)元素，大力發(fā)展金融貿(mào)易、商業(yè)商務(wù)、旅游休閑、生態(tài)居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，激活產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的活力和耐力。

2、以人為本，提升環(huán)境品質(zhì)。把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于綜合開發(fā)的始終，堅持人與自然和諧發(fā)展，改善濱江地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，開辟活躍的公共岸線，創(chuàng)造多種多樣的濱江活動空間，提高濱江地區(qū)的可達性和親水性。

3、延續(xù)歷史，豐富文化內(nèi)涵。保護性開發(fā)反映地區(qū)發(fā)展軌跡的建筑物和濱水地區(qū)的歷史文化資源，設(shè)置特色風(fēng)貌功能區(qū)，反映該地區(qū)深厚的湖湘文化底蘊。

4、重塑景觀，形成城市特色。利用湘江岸線優(yōu)勢，通過整體設(shè)計，使建筑物、綠化和公共空間有機協(xié)調(diào)，使湘江西岸成為長沙市一道標(biāo)志性的風(fēng)景線。

（五）開發(fā)布局

根據(jù)“規(guī)劃一體化，功能分區(qū)化，特色多元化”的要求，結(jié)合湘江生態(tài)經(jīng)濟帶的總體規(guī)劃和瀟湘大道北段濱江地區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，項目的功能定位為商務(wù)會展、金融貿(mào)易、旅游休閑和生態(tài)居住四大功能，著力發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、生態(tài)地產(chǎn)和旅游休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。瀟湘大道北段濱江開發(fā)功能分區(qū)布局如下：

1、望月湖親水商住區(qū)。規(guī)劃范圍為瀟湘嘴至咸嘉湖路，重點建設(shè)西湖文化園、龍王港風(fēng)光帶、岳麓現(xiàn)代城、麓山才苑、濱江新府等項目，引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)業(yè)，著力打造水景襯托、商業(yè)繁榮、生活時尚的濱水商住區(qū)。

2、銀盆嶺商貿(mào)休閑區(qū)。規(guī)劃范圍為咸嘉湖路至銀盆路。重點建設(shè)星藍灣、香海西岸等商住項目，加快銀建街棚戶改造。引導(dǎo)銀太、船舶廠等國有企業(yè)搬遷，合理布局賓館酒店、購物中心等商貿(mào)樓宇，引進商業(yè)摩爾和大型超市。啟動施家港水上公園、傅家洲淺水游樂區(qū)等水上游樂休閑項目建設(shè)，選擇一批建筑質(zhì)量較好的碼頭、倉庫、廠房和船塢，改造成詮釋長沙工業(yè)發(fā)展進程的城市主題廣場，發(fā)展休閑旅游業(yè)。著力把現(xiàn)狀中的廠房、倉儲碼頭和棚戶區(qū)開發(fā)建設(shè)為大型商貿(mào)大廈、濱江高檔住宅，將該區(qū)段建成既彰顯現(xiàn)代都市商貿(mào)中心特質(zhì)，又蘊含旅游休閑特色的濱江商貿(mào)區(qū)。

3、茶山商務(wù)會展區(qū)。規(guī)劃范圍為銀盆路至坦山路。站在構(gòu)建湘江西岸核心商務(wù)區(qū)的戰(zhàn)略高度，以大視角、大手筆的理念，規(guī)劃該區(qū)域的土地開發(fā)、項目建設(shè)，重點引導(dǎo)銀杉翠庭、秀山麗水、金麓小區(qū)等生態(tài)住宅項目調(diào)整用地性質(zhì)，布局大型會展中心、綜合性商務(wù)樓宇、高檔賓館酒店、文化體育娛樂場所等地標(biāo)性建筑物，突出商務(wù)、會展、金融和辦公的核心功能，著力發(fā)展總部經(jīng)濟，將該區(qū)域建設(shè)成為媲美上海外灘，湘江生態(tài)經(jīng)濟帶最具輻射力的商流、資金流、信息流、人才流、技術(shù)流的集散地。

4、北津城文化旅游區(qū)。規(guī)劃范圍為坦山路至三汊磯大橋。重點建設(shè)北津城文化主題公園、科技博覽館和文化教育特色商業(yè)街等重大項目，引導(dǎo)發(fā)展旅游、演藝、餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)業(yè)，著力打造“走進歷史、體驗當(dāng)代、感受未來”的時光隧道，形成與岳麓山、桔子洲互為補充的特色景區(qū)。

（六）開發(fā)時序

項目建設(shè)工程量浩大，預(yù)計投資額巨大，建議采取分期、分段滾動開發(fā)，時間8-10年（即2007-2015年）。

近期（2007-2009年），建設(shè)瀟湘大道北段和開發(fā)條件十分成熟的商貿(mào)、地產(chǎn)項目，重點開發(fā)岳麓大道以北，茶山路以南地區(qū)。

中期（2010-2012年），建設(shè)濱江地區(qū)道路等公共項目，重點開發(fā)坦山路以南，茶山路以北地區(qū)，瀟湘嘴以北，咸嘉湖路以南地區(qū)。

遠期（2013-2015年）重點開發(fā)咸嘉湖路以北、岳麓大道以南，坦山路以北、三汊磯大橋以南地區(qū)。

五、結(jié)論與建議

瀟湘大道北段濱江開發(fā)項目對建設(shè)湘江生態(tài)經(jīng)濟帶，提升長沙城市的整體形象，帶動岳麓新城發(fā)展具有重要意義。該項目建設(shè)存在的主要困難和問題：一是拆遷任務(wù)艱巨；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措困難。建議采取如下措施：

1、成立機構(gòu)。強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)成功的關(guān)鍵，是各項工作順利推進的保障，我們開發(fā)建設(shè)濱江地區(qū)，一要爭取市委、市政府成立以市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市財政、國資委、國土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、水利等有關(guān)部門和岳麓區(qū)等參與的高規(guī)格協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究解決開發(fā)建設(shè)重大問題，制定和實施政策性投入的有關(guān)政策，如開發(fā)土地出讓金、報建費、道路建設(shè)配套費等優(yōu)惠政策。二是區(qū)委、區(qū)政府成立濱江開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是組建以區(qū)城建投為主體的濱江開發(fā)公司，負責(zé)項目的論證、規(guī)劃編制、招商和資金籌措，項目具體運作等工作。

2、爭取政策。瀟湘大道北段濱江開發(fā)是一項浩大的系統(tǒng)工程，涉及政府、部門、企業(yè)和開發(fā)商，只有形成了“政府引導(dǎo)、市場運作、條塊結(jié)合、政策聚集、機制協(xié)調(diào)、利益共享”的機制，才能全面統(tǒng)籌各方力量，聚集各種資源和資金，形成開發(fā)合力。為此，我們一要爭取新河三角洲開發(fā)建設(shè)的政策，如土地出讓金返還、開發(fā)建設(shè)項目規(guī)費返還、開發(fā)建設(shè)稅收全額返還和土地增值部分用于公共項目建設(shè)等政策；二要爭取市委、市人大和市政府允許或出臺瀟湘大道北段收取土地開發(fā)項目道路配套費的政策；三要爭取市政府同意將該區(qū)域城市主次干道的管網(wǎng)建設(shè)全部列入市級公共財政投資計劃，由各專業(yè)部門（或公司）負責(zé)籌資和建設(shè)；四要爭取享有政策性銀行優(yōu)先融資和土地抵押融資的政策；五要爭取省、市政府及其水利部門的支持，將瀟湘大道北段防洪設(shè)施列入防洪基金建設(shè)項目計劃。

3、控制規(guī)劃。規(guī)劃是濱江開發(fā)的龍頭，要實現(xiàn)濱江地區(qū)的城市功能、環(huán)境功能和產(chǎn)業(yè)功能的有機結(jié)合，就要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和控制作用，進行有序、合理開發(fā)。當(dāng)前一要爭取市政府及其規(guī)劃部門暫緩對該區(qū)域各類建設(shè)項目的規(guī)劃審批；二要爭取市規(guī)劃部門將該區(qū)域概念性規(guī)劃列為明年的重點工程，并加快編制。

4、儲備土地。土地是不可再生資源，是城市建設(shè)融資的重要載體，濱江開發(fā)是一項投資巨大的實事工程，要解決資金問題，目前最有效的途徑就是經(jīng)營土地，區(qū)政府要力爭壟斷土地一級市場，爭取通過收購、置換、征用、適當(dāng)補償?shù)确椒▋渫恋?，利用綜合開發(fā)所帶來的土地升值，實現(xiàn)以地生財、以地養(yǎng)區(qū)，并運用市場機制將土地級差收入投入到城市公共設(shè)施建設(shè)。

5、狠抓當(dāng)前。瀟湘大道北段是濱江開發(fā)的龍頭項目，已列入2007年市級重點工程，我區(qū)要加緊推進各項前期工作。一要迅速成立前期工作班子，啟動道建設(shè)立項、用地和規(guī)劃等申報、審批手續(xù)；二要委托專業(yè)機構(gòu)開始編制道路修建性規(guī)劃；三要加緊匯報和協(xié)調(diào)爭取財政和信貸支持，聚集道路建設(shè)資金；四要深入開展前期調(diào)查，進一步摸清拆遷量、拆遷單位和可開發(fā)土地情況；五要加大招商力度，拓寬融資渠道，盡早確定投資主體和項目運作方式

第三篇：某段高速公路項目建議書

某段高速公路項目建議書

一、項目概況該項目起點位于東營海港，直接經(jīng)河口區(qū)、義和鎮(zhèn)，然后與濱博高速公路交會。本項目按高速路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，推薦方案建設(shè)總里程110公里，我區(qū)境內(nèi)60公里，四車道，路基寬26米，全封閉全立交，計算行車速度120公里/小時。工程估算投資22億元。本項目的建設(shè)對于改善山東省、東營市、河口區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動?xùn)|營市西北部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活，促進勝利油田發(fā)展等都有著巨大的推動作用。對山東省、黃河三角洲地區(qū)、東營市、河口區(qū)、勝利油田都具有非常重要的意義。

二、項目建設(shè)的必要性和可行性黃河三角洲是我國三大河口三角洲之一，位于山東半島與遼東半島環(huán)抱的地理中心。它遙對日本、韓國，東接遼東半島，北倚京津大城市，南連青島、煙臺、濰坊沿海開放城市，具有十分顯著的區(qū)位優(yōu)勢。

黃河三角洲地處渤海經(jīng)濟區(qū)與黃河經(jīng)濟帶的交匯點，是山東半島與京津唐發(fā)達地區(qū)的結(jié)合部，也是連結(jié)東北經(jīng)濟區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的紐帶。長期以來，由于黃河尾閭流路自然擺動，屢屢改道，經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，嚴(yán)重影響和制約了黃河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)，致使黃河三角洲成為我國三大三角洲中開發(fā)程度最低的地區(qū)。到目前為止，整個黃河三角洲地區(qū)尚有近50%的土地未被開發(fā)利用。

盡管黃河三角洲地區(qū)的開發(fā)程度比較低，但區(qū)內(nèi)豐富的資源優(yōu)勢為該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了極為有利的條件。黃河三角洲是在黃河宏偉的造路運動中形成的，并以年均23.5平方公里的速度繼續(xù)向渤海

推進，為該區(qū)提供了豐富的土地資源。1999年，黃河三角洲人均土地面積0.48公頃/人，是長江三角洲的5.33倍。廣闊的土地為黃河三角洲發(fā)展農(nóng)業(yè)、種植業(yè)提供了良好的物質(zhì)條件。黃河三角洲地區(qū)蘊藏有極為豐富的石油、天然氣資源，區(qū)內(nèi)擁有全國第二大油田—勝利油田，1999年已探明石油地質(zhì)儲量38億噸，天然氣地質(zhì)儲量330億立方米，為發(fā)展石油和石油化工提供了豐富的資源基礎(chǔ)。黃河三角洲地區(qū)地下鹽鹵資源非常豐富，具有較高的開采價值。鹽礦儲量約6000億噸，是我國僅次于南非的第二大鹽礦，是理想的鹽和鹽化工基地。黃河三角洲地區(qū)還擁有豐富的海洋灘涂及淡水資源為發(fā)展?jié)O業(yè)和畜牧業(yè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

多年來，黃河三角洲地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟聯(lián)系的密切性和地域開發(fā)的差異性，逐步形成了“三個經(jīng)濟區(qū)（黃河以北經(jīng)濟區(qū)、黃河南、小清河以北經(jīng)濟區(qū)和小清河以南經(jīng)濟區(qū)）兩條主軸線（河口辛店主軸線和新河—海興主軸線）、一個中心城市（東營市）”的生產(chǎn)力布局。其中，北部經(jīng)濟區(qū)以發(fā)展石油、鹽化工工業(yè)為主，是洲內(nèi)新興的工業(yè)區(qū)；中部經(jīng)濟區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，成為以石油、石油化工為主導(dǎo)的政治、經(jīng)濟、交通、文化、金融中心；南部農(nóng)業(yè)區(qū)以發(fā)展種植業(yè)為主，是洲內(nèi)糧棉生產(chǎn)基地和蔬菜基地。這種生產(chǎn)力布局使整個黃河三角洲地區(qū)的資源優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，對促進黃河三角洲經(jīng)濟發(fā)展十分有利。

目前，黃河三角洲地區(qū)的初步開發(fā)已取得了一定的成績，全區(qū)已形成了以石油機械、石油化工、原鹽、食品飲料等工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)

體系，并被列為全國八大農(nóng)業(yè)開發(fā)和全國糧棉油商品基地20項重點工程之一。

勝利油田的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)促使黃河三角洲地區(qū)的交通運輸?shù)玫搅搜杆侔l(fā)展，全區(qū)現(xiàn)已基本形成了以公路、管道運輸為主體的交通運輸網(wǎng)。隨著黃河三角洲開發(fā)戰(zhàn)略的實施全國糧棉油商品基地的建成，東營港、勝利港的擴建，黃河兩岸地區(qū)的經(jīng)濟日益繁榮，地區(qū)經(jīng)濟的交流與聯(lián)系業(yè)務(wù)將進一步加強，這勢必產(chǎn)生大量的交通運輸需求。從長遠看，濱海路（S310）濱孤路（S312）已越來越不適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟快速成發(fā)展的需要，因此急需修建本項目來更好的改善黃河三角洲地區(qū)、東營市北部的交通條件，以便為促進黃河三角洲的經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務(wù)。黃河三角洲與珠江三角洲、長江三角洲并稱為中國三大河口三角洲。

改革開放以來，由于中央政策的傾斜，先行一步的廣東經(jīng)濟迅速發(fā)展，使珠江三角洲地區(qū)成為中國第一個經(jīng)濟增長熱點；改革開放的不斷深入和中央對上海浦東開發(fā)規(guī)劃的實施，使上海的浦東迅速崛起，長江三角洲地區(qū)成為中國第二個經(jīng)濟增長熱點；隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的實現(xiàn)和全國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的北移，黨中央國務(wù)院做出了加快環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的決定，作為跨世紀(jì)的經(jīng)濟增長地區(qū)，黃河三角洲地區(qū)將成為中國繼珠江三角洲、長江三角洲之后的第三個增長熱點，這對于黃河三角洲地區(qū)將是一個千載難逢的極好的發(fā)展機遇。

根據(jù)地區(qū)的資源優(yōu)勢和開發(fā)戰(zhàn)略的要求，黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟今

后開發(fā)的重點為：以石油、天然氣的勘探開發(fā)為先導(dǎo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展石油化工，逐步建立面向國內(nèi)外市場的新型產(chǎn)業(yè)體系，把黃河三角洲建設(shè)成為現(xiàn)代化、外向型的新經(jīng)濟區(qū)；以土地開發(fā)為重點，開發(fā)荒地，改良草場，大力發(fā)展草食家畜：充分利用淺海、灘涂、坑塘發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖，建成全省畜牧業(yè)和水產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)方面，將根據(jù)本地區(qū)土地利用現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，兼顧各部門對土地的要求和維護生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，重點提高集約化經(jīng)營水平，在保持糧食穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，發(fā)揮棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)和林果業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化及現(xiàn)代化水平，變經(jīng)驗型農(nóng)業(yè)為科學(xué)型農(nóng)業(yè)。

工業(yè)發(fā)展的重點是加快油、氣的開發(fā)利用，以油、汽的開發(fā)利用帶動機械、輕紡、食品等地方工業(yè)的發(fā)展，充分利用勝利油田豐富的石油、天然氣資源和全區(qū)豐富的原鹽、鹵水資源，采用新技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制污染，保護生態(tài)環(huán)境，向多層次深加工系列化的開發(fā)方向發(fā)展，逐步形成石油、天然氣加工、石油化學(xué)工業(yè)、化學(xué)肥料、海洋化工等系列化產(chǎn)品，建成魯北強大的石油化工基地，奠定海洋化工基地的基礎(chǔ)。

三、工程投資概算及資金籌措本項目推薦方案概算投資：22億元。籌資采用爭取省投資、當(dāng)?shù)卣倮吞锶焦餐鲑Y的方式。

四、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限本項目推薦方案建設(shè)總里程110公里，按高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要技術(shù)指標(biāo)如下：公路等級：高速公路；計算行車速度：120公里/小時；路基寬度：全寬26米；

橫斷面布置：0.75米路肩＋2.5米停車帶＋2＊3.75行車道＋0.75米路緣帶＋3米中央分隔帶＋0.75路緣帶＋2＊3.75米行車道＋2.5米停車帶＋0.75米路肩。荷載標(biāo)準(zhǔn)：汽－超20，掛120；大中小橋、涵洞：與路基同寬；設(shè)計洪水頻率：100年一遇；地震烈度：地震基本烈度7度，按8度設(shè)防；建設(shè)年限為三年（2008年－2010年）。

五、申請列為全區(qū)重點建設(shè)項目的理由隨著黃河三角洲的開發(fā)，威烏高速公路的開工建設(shè)，東營海港的擴建，河口區(qū)、勝利油田、濟軍生產(chǎn)基地的發(fā)展，河口區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)大部分集中于西部，從濱洲到海港的方向的交通量不斷加大，從河口西部至海港方向現(xiàn)只有省干線孤濱路，已不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展，需新建一條連接濱洲的高速公路以緩解現(xiàn)有濱孤路交通壓力，提高車速，縮短行駛距離。

本項目的建設(shè)對于改善東營市、河口區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動河口區(qū)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活，改善河口區(qū)招商引資環(huán)境，進一步擴大和加快建設(shè)海港的規(guī)模和速度都有著巨大的推動任用。本建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、投資金額是巨大的，公路等級、技術(shù)要求是高標(biāo)準(zhǔn)的，對河口發(fā)展的推動作用是巨大的，所以申請列為河口區(qū)重點建設(shè)項目。

第四篇：項目建議書建議書

1總論 1 1.1項目背景 1 1.2項目概況 2 2項目建設(shè)的背景和必要性 3 2.1項目建設(shè)的背景 3 2.2項目的建設(shè)必要性 5 3場址及建設(shè)條件 8 3.1地點與地理位置 8 3.2自然條件 8 3.3公用設(shè)施條件 10 3.4社會經(jīng)濟條件 12 3.5交通條件 13 4建設(shè)方案 14 4.1項目總體規(guī)劃 14 4.2工程方案 15 5環(huán)境影響評價 20 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 20 5.2采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn) 20 5.3施工期環(huán)境影響分析 21 5.4營運期環(huán)境影響分析 24 6項目組織機構(gòu) 26 7項目實施進度 27 7.1項目設(shè)施工期 27 7.2實施進度安排 27 8工程招投標(biāo) 29 8.1概述 29 8.2招標(biāo)組織形式 29 8.3招標(biāo)方式 29 9投資估算及資金籌措 30 9.1投資估算 30 9.2資金籌措 32 11社會評價 33 11.1項目對社會影響分析 33

項目對所在地的互適性分析 3281.1項目背景 1.1.1項目名稱

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。1.1.2承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽開拓象山旅游資源，發(fā)展象山旅游業(yè)，促進象山經(jīng)濟發(fā)展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游咨詢服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。1.1.3報告編寫依據(jù)

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規(guī)劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；

6、象山縣人民政府相關(guān)文件；

7、其他相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

8、委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。1.2項目概況 1.2.1擬建地點

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。1.2.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：項目規(guī)劃總用地面積176198.1m2。

建設(shè)內(nèi)容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區(qū)（石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.2.3主要建設(shè)條件

本項目建設(shè)地點位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。1.2.4項目建設(shè)進度

本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設(shè)工期為8個月。1.2.5項目建設(shè)投資和籌資方案

該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。1.2.6主要經(jīng)濟指標(biāo)

表1-1

項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

名稱 單位 規(guī)模 備注 1 總用地面積 m2 176198.1 2 建設(shè)工期 月 8 項目總投資 萬元 2180

2項目建設(shè)的背景和必要性 2.1項目建設(shè)的背景 2.1.1象山縣旅游發(fā)展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內(nèi)群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區(qū)。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發(fā)展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎(chǔ)上,按照“高起點,全方位”規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴(yán)密的規(guī)劃, 并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了“大旅游,大產(chǎn)業(yè),大發(fā)展”的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和全縣經(jīng)濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了“旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟支柱之一的發(fā)展方向。2004年,召開全縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來,象山縣始終堅持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。2006年，全縣接待游客數(shù)達到232萬人次，旅游經(jīng)濟總收入12.5億元，同比分別增長16%和17.5%。旅游業(yè)已成為縣域國民經(jīng)濟中新的經(jīng)濟增長點。隨著長三角經(jīng)濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發(fā)展帶來了前所未有的黃金機遇。2.1.2象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區(qū)”位于象山旅游生產(chǎn)力“一帶四區(qū)”布局中的石浦重點旅游開發(fā)區(qū)。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相呼應(yīng)。區(qū)內(nèi)濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發(fā)的處女地。該項目擬建成以生態(tài)、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和服務(wù)，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內(nèi)外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機結(jié)合起來。半邊山旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、新鶴

做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是項目開發(fā)的基礎(chǔ)和前提，是旅游開發(fā)項目健康發(fā)展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。2.1.2項目的規(guī)劃相關(guān)性

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權(quán)選擇具體的補償安置方式。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）提出，昌國區(qū)以居住和公共服務(wù)設(shè)施用地為主，建設(shè)文化中心和旅游服務(wù)中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發(fā)提供配套服務(wù)，并兼顧昌國組團的發(fā)展。

半邊山旅游度假區(qū)項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）。2.2項目的建設(shè)必要性

2.2.1該項目的建設(shè)是促進半邊山旅游項目開發(fā)的需要

象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，半邊山旅游區(qū)項目對象山縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發(fā)贏得更大的支持。2.2.2該項目的建設(shè)是保障居民利益、維護社會穩(wěn)定的需要

旅游開發(fā)要注重對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實現(xiàn)“以人為本”。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游項目對當(dāng)?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊憽?/p>

以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。2.2.3該項目的建設(shè)是引導(dǎo)村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要

該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統(tǒng)一配置基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導(dǎo)村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進城市化健康發(fā)展；有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農(nóng)村住宅的集中建設(shè)和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。３ 場址及建設(shè)條件 3.1地點與地理位置

石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，位于東經(jīng)121°48-121°57，北緯29°08-29°13，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)本土呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長108km，全鎮(zhèn)陸地面積121.6k㎡（含海島面積19k㎡）。項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。3.2自然條件 3.2.1地型地貌

石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔425.2米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約1.5平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。3.2.2氣象條件

石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫16.2℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風(fēng)期；沿海平均風(fēng)速為5.6m/s（4級），冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為偏南風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向多變。災(zāi)害性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。臺風(fēng)是主要的災(zāi)害性天氣之一，5-11月為臺風(fēng)影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現(xiàn)2次。暴雨大多出現(xiàn)在6、8、9三個月，主要由臺風(fēng)及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發(fā)，農(nóng)田積水內(nèi)澇。3.2.3工程地質(zhì)和水文

1、地質(zhì)

象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷

地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

2、水文 A 陸域水文

石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長4.75公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長1.75公里。主要特征為河流短促，水源不豐。石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區(qū)，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內(nèi)地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。7-10月（臺風(fēng)期），深層地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文

全年平均水溫為18.7度，冬季最低為6.4度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為22.7～30.9度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約0.4m/s，歷史實測最高潮位4.83米。石浦鎮(zhèn)沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質(zhì)肥沃，營養(yǎng)鹽豐富，水產(chǎn)資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。3.3公用設(shè)施條件 3.3.1給水

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。3.3.2排水

石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長54.38公里。3.3.3供電

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2×3.15萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經(jīng)一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區(qū)農(nóng)村使用。3.3.4通訊

1、電信

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門

2.4萬門。2000年后，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設(shè)備已擴容至30480門，實裝24742門。

2、郵政

石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。

3、廣播電視

石浦鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶1.6萬余戶，調(diào)頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。3.4社會經(jīng)濟條件

石浦鎮(zhèn)為象山縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經(jīng)濟、文化中心，以海洋經(jīng)濟為主導(dǎo)的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個組團組成。其中四個舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)上，發(fā)展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經(jīng)過歷代建設(shè)基本上形成了一定的居住規(guī)模和完善的服務(wù)體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。

石浦鎮(zhèn)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，具山海、港口之利，物產(chǎn)豐富，城郊型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植面積達2.2萬畝。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個。漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產(chǎn)值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年完成工業(yè)產(chǎn)值61億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25.5億元。3.5交通條件

石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網(wǎng)。3.5.1對外交通

A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一部分，擔(dān)負著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。3.5.2城區(qū)交通

A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。

城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大部分組團交通的職能。3.5.3區(qū)間交通

A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區(qū)間交通聯(lián)系。

B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團內(nèi)部交通聯(lián)系。

4建設(shè)方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及規(guī)模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規(guī)模

本項目為半邊山旅游開發(fā)二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。4.1.2安置規(guī)劃要求

1、基礎(chǔ)設(shè)施工程

按照《方案》要求，拆遷人負責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求達到硬化標(biāo)準(zhǔn)；主要安置區(qū)進行場地平整，達到建房要求。

2、建筑工程

根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

戶型設(shè)計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結(jié)構(gòu)：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設(shè)計要求建造。4.2項目規(guī)劃 4.2.1項目總平面布置

該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)服務(wù)、公共綠地四個功能分區(qū)，總用地面積176198.1m2。

會所及商業(yè)服務(wù)區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計建筑層數(shù)為三層。公共綠地布置在會所及商業(yè)服務(wù)用地以西。

其它區(qū)域為住宅區(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。

口。

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)如下：

地塊總用地面積

176198.1m2 凈用地面積

166464m2 總建筑面積

151758m2 建筑基底面積

50082m2 容積率

0.86 建筑密度

28.1% 綠地率

30％安置總?cè)丝?/p>

1440人

安置總戶數(shù)

580戶 其中：大戶型

240戶 中戶型

220戶 小戶型

120戶

人均建設(shè)用地

115.6m2 室外停車位

20輛 詳見“項目規(guī)劃總平面圖”。4.2.2場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計，減少工程量。

本項目區(qū)域為林地，地勢存在高差，根據(jù)要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規(guī)模：土地平整總涉及面積176198.1m2，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。4.2.3道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設(shè)置主干道出口，小區(qū)內(nèi)支路與沿海南線一級公路相通。

2、區(qū)內(nèi)交通

區(qū)內(nèi)交通要求處理好沿海南線一級公路與內(nèi)部道路網(wǎng)之間的關(guān)系，建立等級明確、布局合理、網(wǎng)絡(luò)貫通的道路網(wǎng)。

1、道路等級

4級，本項目區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)3級、4級道路，可設(shè)2級道路。

區(qū)內(nèi)主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，紅線寬度12米，次干道按照4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)結(jié)合地形采用方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要設(shè)置路燈。

4、村口：村內(nèi)主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設(shè)置綠化景觀

5、停車位：小區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)設(shè)室外停車位20輛。道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。4.2.4供電工程

1、用電量預(yù)測

根據(jù)用電性質(zhì)和單位面積用電量指標(biāo)，預(yù)測本區(qū)塊電力負荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負荷按100KW計取，估算負荷總量為5964KW。同時率以0.6計，區(qū)塊內(nèi)用電計算負荷為3578KW。

2、電力設(shè)施

根據(jù)基地用電負荷，小區(qū)內(nèi)設(shè)配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設(shè)。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設(shè)。電力管線成網(wǎng)狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供電需要敷設(shè)至支路。4.3.5供水工程

1、用水量預(yù)測

根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標(biāo)結(jié)合實際情況進行用水量預(yù)測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為316.8噸；公建、消防、綠化及未預(yù)見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為31.68噸。綜上，本區(qū)塊內(nèi)最高日用水量為348.48噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網(wǎng)

本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供水需要敷設(shè)至支路。

小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經(jīng)為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網(wǎng)

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。生活污水經(jīng)化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。５ 環(huán)境影響評價 5.1環(huán)境現(xiàn)狀 5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質(zhì)基本保持良好，7個水源保護區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，部分水區(qū)水源受到污染。石浦鎮(zhèn)域內(nèi)金石引河水質(zhì)及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、發(fā)展等功能日趨合理，聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。

5.2采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn) 5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)； 水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣

廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢水

項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。5.3施工期環(huán)境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設(shè)備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。5.3.2施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。

項目施工人員人數(shù)按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為2.4t/d；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當(dāng)會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應(yīng)同步設(shè)計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運。建筑廢物應(yīng)按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。5.3.3施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風(fēng)力揚塵和動力揚塵。風(fēng)力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產(chǎn)生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)風(fēng)速較大時，周圍一定范圍內(nèi)TSP濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設(shè)備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現(xiàn)場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。5.3.4施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設(shè)項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產(chǎn)生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當(dāng)隨意扔置，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。預(yù)計生活垃圾產(chǎn)生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門及時進行統(tǒng)一處理，避免出現(xiàn)垃圾長時間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應(yīng)避免垃圾散落在路面上，以免產(chǎn)生二次污染。

此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。

施工期產(chǎn)生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。5.4營運期環(huán)境影響分析 5.4.1營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉(zhuǎn)后，產(chǎn)生的廢水主要生活污水。預(yù)測本區(qū)塊的污水量為278.78噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。5.4.2營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。5.4.3營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量2.9t。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施，以利垃圾的收集和清運。

合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行、提高勞動率的重要條件。

本項目的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司，公司組織機構(gòu)圖如下： 圖6-1

公司組織機構(gòu)圖

7項目實施進度 7.1項目設(shè)施工期

本項目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計及現(xiàn)場準(zhǔn)備，工期為5個月，工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為8個月。

7.2實施進度安排

項目建設(shè)前期為2007年12月至2008年4月；建設(shè)期為2008年5月至2008年12月，建設(shè)工期為8個月。

為加快項目的建設(shè)進度，本項目在項目審批結(jié)束后，立即組織進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度 序號 名稱 2007年 2008年

Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立項審批土地審批規(guī)劃設(shè)計及審批工程設(shè)計及招標(biāo)工程施工場地平整道路及管線 其它設(shè)施工程

工程竣工驗收

8工程招投標(biāo) 8.1概述

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項

暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資[2006]450號），本項目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。8.2招標(biāo)組織形式

招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。8.3招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本項目各項工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表8-1。

表8-1 象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表 序號 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 1 勘察、設(shè)計 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 2 施工工程 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 3 監(jiān)理 部分 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)

9投資估算及資金籌措 9.1投資估算 9.1.1投資估算依據(jù)

1．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）； 3．《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》； 4．建筑工程費用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標(biāo)估算； 5．設(shè)備購置及安裝費按項目建設(shè)單位的提供價格估算；

6．其他費用參照《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)估算； 7．預(yù)備費按工程費用與其他費用之和的5%估算； 8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。9.1.2建設(shè)投資估算

《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分，分別估算。

1、工程費用

建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價指標(biāo)估算，單位造價指標(biāo)的確定參照浙江建筑工程費用估算表 序號 名稱 數(shù)量(m2)單位造價 金額（萬元）場地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 綠化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供電工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合計 1935

2、工程建設(shè)其他費用

根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》，本項目工程建設(shè)其他費用中主要包括地價、建設(shè)管理費、可行性研究費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評估費、臨時設(shè)施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設(shè)其它費用估算表 單位：萬元 序號 名稱 計費依據(jù) 費率 金額 1 建設(shè)單位管理費 工程總費用 1.2% 23 勘察設(shè)計費 工程總費用 3% 58 2 可行性研究費 項目總投資 1 3 環(huán)境影響評價費 項目總投資 0.1‰ 0.19 4 工程監(jiān)理費 工程總費用 2% 39 5 建設(shè)單位臨時設(shè)施費 工程總費用 1% 19 7 合計 141

4、預(yù)備費

預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計漲價預(yù)備費；基本預(yù)備費按照工程建設(shè)費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設(shè)投資

以上各項合計為建設(shè)投資，其估算值為2180萬元。9.1.3建設(shè)期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。

總投資

本項目總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息。本項目總投資為2180萬元。9.2資金籌措

資金是每一個建設(shè)項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產(chǎn)資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，本報告對項目的綜合分析側(cè)重于社會評價。11.1項目對社會影響分析 11.1.1對居民生活質(zhì)量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民1440人。安置小區(qū)實行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。11.1.2對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量的影響

項目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也將完善。項目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。

11.1.3對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響

半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，對象山縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。11.2項目對所在地的互適性分析 11.2.1不同利益群體對項目的適應(yīng)性分析

隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認(rèn)可和支持。建議項目建設(shè)期內(nèi)，加強內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。11.2.2當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)對項目的適應(yīng)性分析

該項目對象山經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。

為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。

11.2.3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的適應(yīng)性分析

本項目建設(shè)牽涉到設(shè)計和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達，是建設(shè)部命名的“建筑之鄉(xiāng)”，擁有建筑企業(yè)54家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè)5家。獨特的象山建筑業(yè)能滿足本項目對設(shè)計施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。

第五篇：項目建議書

項目建議書

在生活中，我們都跟建議書有著直接或間接的聯(lián)系，建議書是個人或者單位有關(guān)方面為了開展某項工作，完成某項任務(wù)或進行某種活動而倡議大家一起做什么事情，或提出合理化的意見、建議時使用的一種文體。你所見過的建議書是什么樣的呢？以下是小編精心整理的項目建議書，歡迎閱讀與收藏。

項目建議書1

項目單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制項目建議書。項目建議書應(yīng)當(dāng)包括：

（一）項目名稱、項目單位基本情況；

（二）項目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

（三）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；

（四）項目建設(shè)選址和用地面積的初步方案；

（五）項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

（六）經(jīng)濟效益和社會效益預(yù)測，包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；

（七）環(huán)境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設(shè)進度初步安排；

（八）結(jié)論。

第十七條項目建議書應(yīng)由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)投資主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉(zhuǎn)報。項目建議書上報或轉(zhuǎn)報時需附以下相關(guān)材料：

（一）項目建議書文本及申請文件；

（二）政府投資、其他出資方及金融機構(gòu)貸款的意向意見；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十八條投資主管部門在收到申請材料后，5個工作日內(nèi)查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。項目建議書若需評估論證，應(yīng)將有關(guān)情況告知項目申請人。

第十九條投資主管部門應(yīng)在開具受理通知書后20個工作日內(nèi)對是否同意批復(fù)做出決定。需要咨詢評估或其它特殊情況經(jīng)請示投資主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意后可延長10個工作日。

第二十條轉(zhuǎn)報國家、自治區(qū)發(fā)改委審批的項目建議書，由市發(fā)改委組織初審后在6個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報自治區(qū)發(fā)改委。

第二十一條發(fā)改部門項目建議書的批復(fù)文件是項目單位向規(guī)劃部門、國土資源部門和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)的初始依據(jù)。

第二節(jié)可行性研究報告的審批及審批文件的效力

第二十二條項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)當(dāng)組織開展可行性研究。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制，必須包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況及依據(jù)；

（二）建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；

（三）建設(shè)項目選址；

（四）環(huán)境保護方案；

（五）節(jié)約能源、資源和減少污染物排放方案；

（六）項目外部配套條件；

（七）勞動保護與衛(wèi)生防疫、消防等；

（八）項目投資估算及投資來源落實情況；

（九）招標(biāo)方案；

（十）風(fēng)險管理方案；

（十一）經(jīng)濟和社會效益分析；

（十二）項目建設(shè)周期和工程進度安排；

（十三）結(jié)論。

第二十三條可行性研究報告應(yīng)由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉(zhuǎn)報?？尚行匝芯繄蟾嫔蠄蠡蜣D(zhuǎn)報時應(yīng)附以下相關(guān)材料：

（一）可行性研究報告文本及申請文件；

（二）同級城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（三）同級國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（四）同級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見；

（五）金融機構(gòu)的貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見；

（六）財政部門和其他出資方的出資承諾證明；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的相關(guān)材料。

第二十四條投資主管部門在收到申請材料后5個工作日內(nèi)，查看申請材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第二十五條項目受理后，需征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見的項目，應(yīng)由投資主管部門出具征求意見函后7個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見。

第二十六條投資主管部門在征求相關(guān)部門意見后15個工作日內(nèi)需進行可行性研究報告咨詢評估或論證評審。可行性研究報告咨詢評估或論

證評審的主要內(nèi)容有：

（一）是否符合國家法律法規(guī)；

（二）是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）區(qū)域布局是否合理；

（四）投資估算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，投資估算編制是否符合要求；

（五）節(jié)能減排方案是否科學(xué)合理和符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（六）項目建設(shè)單位的實力和能力、項目的建設(shè)重要條件、生產(chǎn)條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設(shè)備選型分析；

（七）全面、充分分析論證項目的投資、經(jīng)濟效益、環(huán)境

及社會影響、項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險等；

（八）項目對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生的影響；

（九）其他需明確的事項。

第二十七條投資主管部門在咨詢評估或組織專家評審論證后，根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門意見、咨詢評估或?qū)＜覍彶橐庖姡?個工作日內(nèi)作出同意批復(fù)、不同意批復(fù)或修改可行性研究報告的決定。

第二十八條經(jīng)投資主管部門決定需修改可行性研究報告的項目，項目建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報告評估報告或論證意見，對報告進行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對項目建設(shè)單位提供的相關(guān)材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有關(guān)意見進行再次審查，在5個工作日內(nèi)（不包括報告的修改時間）予以批復(fù)。

第二十九條項目建設(shè)單位獲得可行性研究報告批復(fù)文件方可向規(guī)劃部門、國土資源部門等申報辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和土地劃撥手續(xù)等。

第三節(jié)初步設(shè)計的審批及審批文件的效力

第三十條可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)通過招標(biāo)方式委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計方案。

第三十一條項目初步設(shè)計應(yīng)由市本級部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報或轉(zhuǎn)報。上報或轉(zhuǎn)報時應(yīng)包括以下材料和附件：

（一）初步設(shè)計審查申請報告；

（二）初步設(shè)計文本；

（三）項目概算；

（四）項目可行性研究報告批復(fù)文件；

（五）同級規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（六）同級國土資源部門出具的建設(shè)用地劃撥審批文件；

（七）相關(guān)行業(yè)審查意見；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。

第三十二條投資主管部門在收到申請材料后，查看是否符合建議書和可研批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，且規(guī)模和投資是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；申請材料是否齊全，是否符合法定形式；在5個工作日內(nèi)開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個工作日內(nèi)應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或采用專家評審論證會的形式對項目初步設(shè)計方案和概算進行審查。初步設(shè)計審查和概算審核時間不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知項目申請人。

第三十四條初步設(shè)計及概算審查內(nèi)容：

（一）是否符合國家和自治區(qū)有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及強制性條款；

（二）是否符合項目可行性研究報告批復(fù)文件的要求；

（三）是否符合規(guī)劃設(shè)計條件以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃要求；

（四）是否落實環(huán)境保護和資源綜合利用等工程措施；

（五）是否符合社會公眾利益、公共安全等要求；

（六）概算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，概算編制是否符合要求；

（七）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十五條項目總概算應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項目所需的各項費用，總概算的審查論證會應(yīng)當(dāng)通知財政、審計部門參加。

項目建議書2

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)：

我代表XX提出XX食堂存在的問題和改進方案：

1，飯菜的衛(wèi)生質(zhì)量太差。

菜中會吃出來各種東西，如頭發(fā)絲、刷鍋用的鐵絲網(wǎng)、種類未知的昆蟲等等，雖然我們可以忍受偶爾一次兩次的吃出不明物體，但是如此高的頻率卻讓我們不禁聯(lián)想，這一鍋菜中要加入多少“材料”，才能達到每天都能吃出不明物體的程度，而這只是我們沒吃進去之前發(fā)現(xiàn)的，那么我們沒發(fā)現(xiàn)的又有多少呢？所以，我們認(rèn)為食堂在做菜的每一道程序上，都要經(jīng)過認(rèn)真對待，尤其是原材料的挑選及清洗，建議選出一個總監(jiān)督人，制定一合理的監(jiān)督檢驗制度。

2，飯菜的量太少，價錢偏高。

這是一個直觀的感受，菜價一直在上漲，而數(shù)量卻一直在減少。希望食堂不要總拿物價上漲這個理由來敷衍我們，畢竟作為食堂，肯定是有一個收入與支出的天平，希望食堂能夠?qū)⑻炱蕉喑瑢W(xué)們這邊偏移一下，對此，我們深表感謝！

3，打菜擁擠，菜價沒有明確標(biāo)出。

每到同學(xué)用餐高峰期，打菜窗口前總會擁滿了同學(xué)，這不僅使打菜的效率降低，增加了失竊的風(fēng)險，同時也容易發(fā)生危險。為什么打米飯的窗口同學(xué)們能夠自覺的排起長隊，而打菜的窗口同學(xué)們卻玩起了“疊羅漢”?這就是我們?yōu)槭裁唇ㄗh將菜價明碼標(biāo)出的原因。據(jù)調(diào)查，打菜窗口前之所以擁擠，是因為很多后來的同學(xué)想到前面看看有什么菜，而前面打完菜的同學(xué)又想從人群中出來，導(dǎo)致?lián)頂D。對此，我們建議，在每一個打飯窗口的上面貼上本窗口是賣什么菜的醒目標(biāo)識牌，標(biāo)明價錢，并提醒同學(xué)們排隊打菜。相信，這一定可以為同學(xué)們營造一個良好的用餐環(huán)境。

4，米飯又冷又硬。

這是食堂存在的一個長期的問題了，我們在此提出，也不奢求能夠解決這個世紀(jì)性的問題，只是希望食堂方面能夠多用一些優(yōu)質(zhì)的大米，不求營養(yǎng)特別高，但是口感只要能夠說得過去就行了。

5，失竊現(xiàn)象嚴(yán)重。

每到同學(xué)就餐高峰期，座位總是不太夠，而同學(xué)們往往將自己的包放在空座位上占座，這使同學(xué)們的包損失慘重，經(jīng)常有同學(xué)因此而丟包。暫且不談同學(xué)的做法是不可取的，但是就食堂方面來說，我們認(rèn)為監(jiān)管還是不到位的。首先，食堂沒有給同學(xué)們相關(guān)的警示與提醒。我們甚至沒有看到任何一個提醒同學(xué)們不要用自己的包占座的標(biāo)語。其次，我們建議食堂可以在大廳里安裝攝像頭，這樣不僅可以減少一些失竊現(xiàn)象的發(fā)生，同時還可以為丟包的同學(xué)提供幫助。

6，飯桌收拾的不及時。

這個問題也是老生常談了。我們承認(rèn)負責(zé)收拾飯桌的工作人員很負責(zé)人，也承認(rèn)食堂很大，他們不可能在一瞬間照顧到所有的地方。但是食堂為什么就不能多招一些人呢？一個良好的就餐環(huán)境是同學(xué)們食欲的基礎(chǔ)，我想沒有一個人能夠?qū)χ蛔雷觿e人的殘羹剩飯還有食欲的吧？所以我們的建議還是要多招一些打掃桌子的工作人員，努力為同學(xué)們打造一個衛(wèi)生，干凈的就餐環(huán)境。

7，服務(wù)人員態(tài)度不好。

為什么服務(wù)人員的態(tài)度一直不好？為什么我們投訴了一次有一次卻根本沒有很大的改觀？為什么女服務(wù)人員對待男同學(xué)如此熱情，而對于女同學(xué)如此冷淡？是什么使他們?nèi)绱怂翢o忌憚？為什么食堂沒有出臺相關(guān)的約束服務(wù)人員行為的制度？哪怕100個人中只有一個工作人員的服務(wù)態(tài)度差，食堂在同學(xué)們眼中的印象就要下降一個檔次。顧客是上帝，我們不求自己是上帝，但是我們卻希望食堂的每一個工作人員有一顆天使般的心，讓我們在吃飯的時候帶著一個好心情。

8，提供的公共用紙沒有及時更換。

基本上每回去找公共用紙的時候，都發(fā)現(xiàn)里面是空的，我們不知道這是因為從來都沒有換的原因還是同學(xué)們用的太快。本來免費提供公共用紙是一件非常好的事情，但是一次次發(fā)現(xiàn)沒有紙卻有一種被耍的感覺，所以我們建議食堂既然提供公共用紙，就要及時更換，免得賠了夫人又折兵??！

9，關(guān)于洗手的問題。

很多同學(xué)都在抱怨食堂沒有洗手的地方，尤其是一些在來食堂前剛剛做完生物解剖學(xué)實驗，生化實驗的同學(xué)，要不要先跑回宿舍洗個手再來吃飯是一個艱難地擇。事實上，其實食堂是有洗手的地方的，但是太難找了，如果沒有一個專門的指示牌的話，他們是很難找到的。

我不得不遺憾的說，大部分的同學(xué)從來都沒有在食堂洗過手，甚至不知道食堂還有洗手的地方。難道現(xiàn)在的水價這么貴么？以至于食堂都在藏著掖著而不希望同學(xué)們?nèi)ハ词郑窟€是那句話，既然食堂有給同學(xué)們提供洗手的地方，為什么就不能大大方方的指示出來？卻讓同學(xué)們用剛剛做完實驗的手來撫摸自己餐具，這讓醫(yī)學(xué)院的同學(xué)們情何以堪吶!?以上就是我們所收集到的同學(xué)們的意見以及我們的一點拙見，雖然有些語句過激了點，但這表明同學(xué)們對學(xué)校食堂的改進仍抱有希望。

同學(xué)們不止一次地向我們表示，他們非常希望學(xué)校食堂能夠改進，能夠越辦越好。若有什么頂撞之處，還請領(lǐng)導(dǎo)們原諒。

項目建議書3

一、項目摘要：

項目名稱：xx縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術(shù)研究和示范

建設(shè)地點：xx縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村。

建設(shè)年限：xx年12月～xx年12月。

建設(shè)規(guī)模：建設(shè)試驗面積12畝，建設(shè)示范面積100畝。

建設(shè)性質(zhì)：該項目由省xx縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、xx農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟作物研究所共同承擔(dān)。

二、項目建設(shè)的背景、必要性、可行性

1、農(nóng)作物間套種是近時期xx地區(qū)農(nóng)業(yè)增效的有效措施

農(nóng)作物相互間套種是提高土地復(fù)種指數(shù)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效手段，尤其是經(jīng)濟作物和糧食作物的間套種研究，是事關(guān)保障糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略問題，也是近來農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的熱門課題。

2、xx地區(qū)冬季間套種馬鈴薯的研究取得初步進展

從xx年開始，xx農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所在xx開展冬季間套種馬鈴薯的試驗，取得初步成功，在xx縣果園冬季連片間套種馬鈴薯的試驗示范中，畝產(chǎn)量達到 1500公斤 以上，為xx地區(qū)冬季間套種馬鈴薯打下了較好的研究基礎(chǔ)。

3、根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃xx-20xx》中的布局規(guī)劃，馬鈴薯是我國第五大糧食作物，糧菜飼兼用，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，增產(chǎn)增收潛力大，因其營養(yǎng)豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”。近年來，我國馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提高，在增加食品營養(yǎng)源、豐富市場食品種類、保障國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，未來發(fā)展空間十分廣闊。但是，我國馬鈴薯生產(chǎn)也面臨著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種缺乏、脫毒種薯供應(yīng)不足、耕作方式粗放、機械化水平低、貯藏技術(shù)和加工增值程度低等因素的制約，亟需提升生產(chǎn)、加工、貯藏、流通水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域布局：著力建設(shè)東北、華北、西北、西南、xx5個優(yōu)勢區(qū)。其中，xx馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)包括xx、xx、xx3省，江西南部、湖北和湖南中東部地區(qū)，主要包括82個重點縣，著力發(fā)展鮮食用薯和出口鮮薯品種。

4、以xx縣為主要代表的xx地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植，增收效應(yīng)將十分明顯

xx地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植的。xx縣的桑園面積在xx萬畝左右，間套種植馬鈴薯每畝產(chǎn)量可達 1000公斤 左右，每畝增收1000元（按1.0元/公斤計算）計算，如果全縣桑園全部進行馬鈴薯間套種，種植面積按一半進行統(tǒng)計，預(yù)計全縣xx萬畝桑園（實際面積為xx萬畝）可多增加生產(chǎn)收入x億元。

5、在我縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究和示范，拓寬我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用體系，符合國家農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)和xx省錢糧雙增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，該項技術(shù)的推廣，將給xx地區(qū)桑蠶生產(chǎn)增加產(chǎn)值奠定更好的基礎(chǔ)。

6、本項目的技術(shù)依托單位xx農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所，是省綜合研究實力三強所之一，長期進行馬鈴薯的育種、栽培、免耕及間套種技術(shù)研究，xx年通過省農(nóng)作物品種審定委員會審定馬鈴薯品種3個，“xx冬種馬鈴薯新品種篩選和春夏繁種技術(shù)研究”通過xx年xx科技廳研究成果鑒定?，F(xiàn)本單位又是國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系xx綜合試驗站的實施單位。有過強過硬的技術(shù)支持本項目的研究工作。

因此，在xx縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究，建立示范基地，推廣項目技術(shù)成果，帶動xx地區(qū)春季桑園間套種植馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的收入，意義十分重大，符合國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，是十分必要的；同時，以xx農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所的作為技術(shù)依托單位，本項目在技術(shù)上也是可行的。

（2）增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

農(nóng)民種植效益方面，經(jīng)初步估算，應(yīng)用本項目研究、選育的馬鈴薯新品種進行高效間套種栽培，每畝增加收入1000元，我縣桑園種植區(qū)將增加x億元的總收入。

（3）增加桑農(nóng)生產(chǎn)性純收入

按每畝投資500元計算，桑園冬春季間套種馬鈴薯畝增加純收入500元，我縣xx萬畝桑園全部進行間套種，將為桑農(nóng)增加純收入xxxx萬元。

2、項目社會效益分析：

（1）產(chǎn)業(yè)效益：本課題研究將在xx帶動和培養(yǎng)一批桑園冬春季間套種馬鈴薯研究和種植技術(shù)人員，增加桑園種植效益，改善和調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民錢糧雙增收。

（2）農(nóng)業(yè)人力資源效益：通過本項目的實施，將培訓(xùn)一大批桑園間套種馬鈴薯的技術(shù)人員，為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的人力資源基礎(chǔ)。

（3）桑園間套種馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品流通和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)增加就業(yè)人數(shù)，在很大程度上擴大項目發(fā)展的受益人群，

3、生態(tài)效益：

在我縣進行桑園冬春季間套種馬鈴薯，充分利用了桑園生產(chǎn)的時間和空間，可以起到水土保持和抑制雜草生長的作用，改善桑園生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)有較大的促進作用。

4、項目風(fēng)險評估

（1）本項目的研究成果是篩選出馬鈴薯間套種的新品種，以及桑園冬春季節(jié)間套種馬鈴薯的技術(shù)模式、技術(shù)示范，資金全部應(yīng)用與試驗和示范工作，不存在資金風(fēng)險的問題。

（2）項目實施過程中，不使用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥，不對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染，不存在環(huán)境風(fēng)險。

三、結(jié)論

1、綜上所述，本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，農(nóng)村和桑蠶行業(yè)也需要新的技術(shù)模式來促進蠶桑業(yè)綜合效益的提高，所以本項目研究意義重要重大；而且本項目以xx農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南寧試驗站為技術(shù)依托單位，在技術(shù)上是可靠的，操作上是現(xiàn)實可行的。

2、建議xx省農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦對上述項目的立項予以研究，批準(zhǔn)立項。

項目建議書4

項目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目 主管部門：寧縣畜牧獸醫(yī)局建設(shè)地點：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村 建設(shè)單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司編制時間：二0一四年十月聯(lián)系電話：***

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項報告

一、 項目概況

（一） 項目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）

（二） 項目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村

（三） 項目性質(zhì)：新建

（四） 經(jīng)營性質(zhì)：民營

（五） 主管單位: 寧縣畜牧獸醫(yī)局

寧縣平子鎮(zhèn)人民政府

寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

（六） 項目發(fā)起人：該項目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項目的建設(shè)任務(wù)和必須的運營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟收入達80多萬。

（七） 項目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所

寧縣畜牧獸醫(yī)局

（八） 技術(shù)負責(zé)人：付耀坤（高級畜牧獸醫(yī)師）

（九） 項目編寫人：朱海鋒、鄭博文

（十） 實施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司

（十一） 實施期限：10月——10月 （十二） 建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

1、 建設(shè)目標(biāo)：通過項目建設(shè)，實現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進行了“早勝牛種質(zhì)資源保護項目”實施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、 “甘肅省牛羊先進縣”稱號。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險，增加經(jīng)濟收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨厚的資源優(yōu)勢，與此同時也能示范帶動周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實現(xiàn)經(jīng)濟收入。

2、 建設(shè)規(guī)模：項目利用老莊基及山坡荒地還田，總占

地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運動場200平方米、干草棚3間、青貯池一個、大型電子磅一臺、大型揉絲機2臺、大型粉草機1臺、機井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達到150頭，年育肥出欄500頭。

（十三）投資概算：項目概算總投資298.0837萬元，其中申請省級專項補助資金150萬元，業(yè)主自籌資金150萬。 （十四）經(jīng)濟效益：項目投入正常運營后年利潤總額70.256萬元，投資利稅率46%，投資利潤率34%。（十五）項目法人：朱海鋒

二、 項目區(qū)的自然經(jīng)濟狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

寧縣位于甘肅省東部，地處慶陽地區(qū)南部、屬于黃土高原殘原溝壑區(qū),位于東經(jīng)107°40′—108°34 ′,北緯35°15′—35°52′，海拔886—1687米，屬于大陸性季風(fēng)氣候，水熱同期，雨量充沛，年均氣溫9℃，年日照總時數(shù)2448小時，無霜期126—150天，年均降雨量574毫米。全縣共轄10鄉(xiāng)8鎮(zhèn)、257個行政村，總?cè)丝?4.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口50.5萬。總土地面積2653平方公里，耕地95萬畝，林地96萬畝，草地158萬畝（包括人工草場22萬畝）。境內(nèi)飼草

資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進縣”稱號。年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草?？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。

三、 項目實施單位基本情況

寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟收入達80多萬。

四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析

我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅容^適宜把握住有利時機，進行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

五、國家對養(yǎng)殖業(yè)的政策支持

1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目科研報告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

2、自實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟〃社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

3、國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。跨入新世紀(jì)以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，各地區(qū)都對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新巴爾虎右旗政府在制定發(fā)展規(guī)劃時，確定了全面推動新型、特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的新型養(yǎng)殖業(yè)勢在必行。本項目由此而生，該項目也必將對達石莫鎮(zhèn)養(yǎng)殖經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到積極作用。項目初步擬定以達石莫形成基地加農(nóng)牧戶的聯(lián)合養(yǎng)殖格局。這將對達石

莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動作用。

六、養(yǎng)殖項目綜合評價

1、本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。

2、達石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)。

3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。

4、項目輻射范圍及帶動能力。項目建成之后，通過養(yǎng)殖項目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動達石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

5、項目提出的必要性及意義。達石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚沙天氣頻發(fā)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項目建議書5

xx（香港）廣告有限公司（以下簡稱甲方），北京xx廣告有限公司（以下簡稱乙方），經(jīng)過友好協(xié)商，就在北京市朝陽區(qū)成立合資公司一事達成如下原則協(xié)議：

一、合資公司名稱

甲、乙雙方共同出資，成立合資廣告公司，名稱定為北京加星廣告有限公司（以下簡稱合資公司）

二、合資雙方基本情況

中建廣告有限公司（港方），法定地址為香港xx大道xx花園xx座xx室；法定代表人為xxx，經(jīng)營范圍為廣告。北京丹丹廣告有限公司（京方），法定地址為xx市xx區(qū)x x路x x號；法定代表人為x x x；注冊資本為260萬元人民幣，經(jīng)營范圍是設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告。

三、合資公司地址

xx市xx區(qū)xx路xx號xx大廈xx座xx室

四、合資目的

成立合資公司的目的主要是引進國際先進的廣告制作技術(shù)和設(shè)備，提高國內(nèi)廣告行業(yè)在策劃、創(chuàng)意、設(shè)計、制作和經(jīng)營管理方面的水平；同時，為中方培訓(xùn)廣告方面的人才。

五、合資公司經(jīng)營范圍

設(shè)計、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)及外商來華廣告。

六、合資公司投資總額及雙方投資比例

合資公司投資總額為30萬美元，注冊資本30萬美元，其中：

甲方：以15萬美元作為出資，占注冊資本的50％；

乙方：以折合15萬美元的人民幣現(xiàn)金作為出資，占注冊資本的50％；

在合資期內(nèi)雙方按各自在注冊資本中的比例分享利潤并承擔(dān)風(fēng)險和虧損。

七、合資期限

合資公司年限為，合資公司成立日期為合資公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，經(jīng)一方提議，董事會會議一致通過，可以在合資期滿六個月前向?qū)徟鷻C構(gòu)申請延長合資期限。

八、合資公司雙方責(zé)任

（一）甲方責(zé)任：

l、辦理為設(shè)立合資公司向中國有關(guān)主管部門申請批準(zhǔn)、登記、注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等事宜。

2、合資公司注冊資本在公司領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，根據(jù)項目所需分兩次到位。

第一次：三個月內(nèi)，甲方入資30％

現(xiàn)金4.5萬美元

第二次：一年內(nèi)，甲方入資70％

現(xiàn)金10.5萬美元

3、協(xié)助合資公司招聘中國籍管理人員、經(jīng)營人員、技術(shù)人員。

4、負責(zé)辦理合資公司委托的其它事宜。

（二）乙方責(zé)任：

l、合資公司注冊資本在公司領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，根據(jù)項目所需分兩次到位。

第一次：三個月內(nèi)，乙方入資30％

現(xiàn)金人民幣 37.25萬元

第二次：一年內(nèi)，乙方入資70％

現(xiàn)金人民幣 86.94萬元

2、負責(zé)培訓(xùn)合資公司的技術(shù)、管理、經(jīng)營人員。

3、協(xié)助合資公司在國際市場建立信息和業(yè)務(wù)聯(lián)系。

4、負責(zé)辦理合資公司委托的其它事宜。

九、合資公司業(yè)務(wù)發(fā)展

北京加星廣告有限公司成立后，將引進國際上最先進的廣告設(shè)計、制作技術(shù)，同時，將與中國中央電視臺合作，為客戶制作最精美的廣告。在北京設(shè)立員工培訓(xùn)中心，積極培訓(xùn)公司員工。根據(jù)目前掌握的客戶預(yù)測，年代理費將達到5000萬元人民幣，利稅將達到750萬元人民幣。

甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）

代表簽字： x x x 代表簽字： x x x

年 月 日

項目建議書6

一、項目啟動（項目開工會）

了解項目干系人及其利害關(guān)系。

所有項目組成員是否到位，如到位則拿到項目開發(fā)人員的簡歷，詳細了解每個開發(fā)人員的情況（可能會組織到客戶方面試）。

根據(jù)項目需求規(guī)格列出項目功能列表，并根據(jù)開發(fā)人員技術(shù)等情況創(chuàng)建WBS。

根據(jù)項目時間、資源等情況規(guī)劃項目初步開發(fā)計劃（各里程碑時間點的粗略計劃，每個時間段投入多少人力等）。

確定各種軟硬件需求，如：版本控制服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、開發(fā)服務(wù)器、缺陷管理軟件服務(wù)器、開發(fā)工具等。

參與人員：

項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、全體項目組成員、用戶方領(lǐng)導(dǎo)、用戶方參與人員、其它主要項目干系人

項目啟動會議的目標(biāo)：

讓整個項目組的成員相互認(rèn)識

建立項目的工作關(guān)系和溝通關(guān)系

讓大家明確團隊的工作目標(biāo)

讓大家了解項目的當(dāng)前狀態(tài)

一起審閱項目計劃

找出項目的難點或可能出問題的環(huán)節(jié)

分配小組和個人的角色與責(zé)任

獲得小組和個人的承諾

實施建議：

對立項管理過程域產(chǎn)生的所有有價值的文檔如《立項建議書》、《立項調(diào)查報告》、《立項可行性分析報告》、《立項評審報告》進行配置管理。做好必要的保密工作。

由于每個項目都要占用機構(gòu)的資金和資源，立項評審一定要嚴(yán)格。建議對機構(gòu)高層管理人員進行必要的立項管理培訓(xùn)。

輸出文檔包括：

項目風(fēng)險管理計劃、工作任務(wù)分解結(jié)構(gòu)（WBS）、項目進度計劃、配置管理計劃、質(zhì)量保證計劃、TimeSheet、開發(fā)規(guī)范文檔、測試計劃

二、需求分析

需求調(diào)研：與客戶就其所需要的功能、流程、操作等需要為基礎(chǔ)，而且需求決策者必須是項目經(jīng)理或部門負責(zé)人。

列一個需求管理（包括詳細的溝通計劃及要求溝通）計劃，考慮需求溝通中的人員、資源、時間的要求。

雖然有些因素是客戶方造成的，但應(yīng)該站在其角度上，為其考慮一些存在的客觀及主觀因素。

注意與項目成員之間的溝通方式及對團隊的建設(shè)。

把握需求分析的進度及質(zhì)量是否符合要求。

根據(jù)交互設(shè)計原型與客戶交流需求分析是否達到要求及功能點是否有遺漏。

有哪些文檔或數(shù)據(jù)是由客戶提供的，這些數(shù)據(jù)是否需要在新開發(fā)的系統(tǒng)中維護等。

實施建議：

先對項目成員進行培訓(xùn)，讓他們掌握必要的需求開發(fā)技能。(比如需求開發(fā)要做什么，做到什么程度，需要注意哪些問題等)

對需求開發(fā)過程域產(chǎn)生的所有有價值的文檔進行配置管理。

需求的建模分析有較高的技術(shù)難度，項目成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身水平進行取舍。

交互設(shè)計中應(yīng)以用戶的易用性為前提然后考慮在這樣設(shè)計的前提下技術(shù)上實現(xiàn)是否有難度或者工作量超過前期設(shè)計的百分之二十.

（多用TAB形式，盡量讓客戶的某個角色的任務(wù)可以在一個頁面中完成，一般用上下文菜單，避免用系統(tǒng)的菜單，一個功能塊一般只需要一個入口）

輸出文檔包括：

產(chǎn)品需求分析說明書、數(shù)據(jù)流程圖、系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)圖、交互設(shè)計原型、需求分析模型(RQM)

三、概要設(shè)計

確定影響系統(tǒng)設(shè)計的約束因素：本系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、軟件、硬件環(huán)境（包括運行環(huán)境和開發(fā)環(huán)境）的約束、接口/協(xié)議的約束、軟件質(zhì)量的約束、隱含約束等。

確定設(shè)計策略：擴展策略、復(fù)用策略、折衷策略。

系統(tǒng)分解與設(shè)計：將系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，確定每個子系統(tǒng)的功能以及子系統(tǒng)之間的關(guān)系；將子系統(tǒng)分解為若干模塊，確定每個模塊的功能以及模塊之間的關(guān)系。

數(shù)據(jù)庫概要設(shè)計。

輸出文檔：

產(chǎn)品概要設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)概要設(shè)計模型(CDM)

四、詳細設(shè)計

確定功能模塊的參與者、數(shù)據(jù)庫表、輸入?yún)?shù)說明、前置條件、基本流程、異常流程、日志等信息。

各層次結(jié)構(gòu)的接口定義

數(shù)據(jù)庫設(shè)計：邏輯設(shè)計—>物理設(shè)計－>安全性設(shè)計－>優(yōu)化

實施建議：

先對系統(tǒng)設(shè)計人員進行“專題”培訓(xùn)，讓他們掌握必要的系統(tǒng)設(shè)計技能。

由于國內(nèi)絕大多數(shù)的大學(xué)不開設(shè)“用戶界面設(shè)計課程”，這導(dǎo)致大部分軟件開發(fā)人員不善于設(shè)計用戶界面。項目開發(fā)小組應(yīng)當(dāng)設(shè)法邀請用戶界面設(shè)計專家參與（或指導(dǎo)）本軟件的 界面設(shè)計。

對系統(tǒng)設(shè)計過程中產(chǎn)生的所有有價值的文檔進行配置管理。

輸出文檔：

產(chǎn)品詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)物理設(shè)計模型(PDM)、自定義數(shù)據(jù)類型及BO數(shù)據(jù)類型文件、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)測試用例、對象模型(OOM)

五、Coding

軟件編碼，各接口的實現(xiàn)。

單元測試。

實施建議：

對開發(fā)人員進行“高質(zhì)量程序設(shè)計”培訓(xùn)，讓他們掌握編寫高質(zhì)量程序的技能。

對開發(fā)人員進行“版本控制、代碼審查、測試、改錯”等方面的培訓(xùn)，提高他們的工作效率。

開發(fā)小組根據(jù)項目的資源、時間等限制因素，可以適當(dāng)?shù)販p少測試的工作量。

對實現(xiàn)與測試過程中產(chǎn)生的所有代碼和有價值的文檔進行配置管理。

輸出：

單元測試報告、代碼評審報告

六、集成測試

根據(jù)系統(tǒng)測試用例測試系統(tǒng)的功能性需求，保證系統(tǒng)的正常功能處理及異常處理是否正確。

用戶界面測試，重點是測試軟件系統(tǒng)的易用性和視覺效果等。

健壯性測試,測試軟件系統(tǒng)在異常情況下能否正常運行的能力。(容錯能力和恢復(fù)能力)

安全性測試(這種測試一般能通過建行的fortify 軟件評測即可)

如果產(chǎn)品需要安裝，那么還得經(jīng)過安裝與反安裝測試

實施建議：

對系統(tǒng)測試人員進行必要的培訓(xùn)，提高他們的測試效率。

項目經(jīng)理和測試小組根據(jù)項目的資源、時間等限制因素，設(shè)法合理地減少測試的工作量，例如減少“冗余或無效”的測試。

系統(tǒng)測試小組根據(jù)產(chǎn)品的特征，可以適當(dāng)?shù)匦薷谋疽?guī)范的各種文檔模板。

對系統(tǒng)測試過程中產(chǎn)生的所有代碼和有價值的文檔進行配置管理。

為了調(diào)動測試者的積極性，建議企業(yè)或項目設(shè)立獎勵機制，例如：根據(jù)缺陷的危害程度把獎金分等級，每個新缺陷對應(yīng)一份獎金，把獎金發(fā)給第一個發(fā)現(xiàn)該缺陷的人。

輸出：

系統(tǒng)測試報告、缺陷管理報告、操作手冊

七、客戶驗收

成果審查。驗收人員審查開發(fā)方應(yīng)當(dāng)交付的成果，如代碼、文檔等等。確保這些成果是完整的并且是正確有效的。

驗收測試。驗收人員對交付的產(chǎn)品進行全面的測試，確保產(chǎn)品功能、質(zhì)量符合需求。

及時解決客戶方發(fā)現(xiàn)的問題。

輸出：

客戶驗收計劃、驗收測試用例、客戶驗收報告、驗收操作手冊

實施建議：

在客戶驗收之前，開發(fā)方對驗收人員進行必要的產(chǎn)品培訓(xùn)。

開發(fā)方可以將系統(tǒng)測試用例給驗收人員參考，以減少設(shè)計測試用例的時間。

開發(fā)方人員應(yīng)當(dāng)熱情地協(xié)助驗收人員。對驗收人員發(fā)現(xiàn)的軟件缺陷馬上予以糾正；對于復(fù)雜的問題應(yīng)當(dāng)立即請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不可拖延。在驗收期間不可與客戶爭吵，給客戶留下很好的印象。

對驗收過程中產(chǎn)生的所有有價值的文檔進行配置管理。

八、結(jié)項

計劃與實際情況對比:產(chǎn)品功能、工作成果、產(chǎn)品質(zhì)量、投入人員、工作量、成本等

申請結(jié)項理由和項目自我評價

對項目進行綜合評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

有價值的結(jié)項管理至少包括三項內(nèi)容：

1、對項目的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行清算，既要防止資產(chǎn)流失，又要及時地利用這些資產(chǎn)。

2、對項目進行綜合評估。例如評估項目完成情況、項目質(zhì)量、投入產(chǎn)出分析、項目的市場價值、項目對企業(yè)的貢獻等等。該評估報告可以作為考核項目人員業(yè)績的重要依據(jù)。

3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使整個機構(gòu)受益。

項目建議書7

第一章、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)

3、擬建地點

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、建設(shè)年限

6、概算投資

7、效益分析

第二章、商業(yè)項目建設(shè)的必要性和條件

1、建設(shè)的必要性分析

3

2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)

3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目)：包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)

第三章、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1、建設(shè)規(guī)模(達產(chǎn)達標(biāo)后的規(guī)模)

2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)

第四章、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

(一)技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)2、工藝流程

(二)主要設(shè)備方案

1、主要設(shè)備選型(列出清單表)2、主要設(shè)備來源

(三)工程方案

1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)

2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

第五章、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設(shè)投資估算(先總述總投資，后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金2、其它來源

第六章、效益分析

(一)經(jīng)濟效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期5、投資利潤率

(二)社會效益

第七章、結(jié)論

第八章、附件

項目建議書8

一、項目概述

項目名稱：xx村里莊公路建設(shè)工程

建設(shè)地點：xx村民組

項目職責(zé)單位：xx鄉(xiāng)人民政府

項目職責(zé)人：xxx

二、項目建設(shè)的必要性

xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與xx市及xx朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰xx市xx鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶xx戶，人口xx人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋到達97%，木材儲藏量3。1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

里莊公路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組構(gòu)成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼酚眯男院芨?，愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

三、項目建設(shè)綜合條件評價

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2。2公里，路基寬4。5m，行車道寬3。5m。

2、水文、氣候、地質(zhì)

溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬xx江流域。

該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫—12℃，無霜期180天。

項目區(qū)沿線超多分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模

根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2。2km，路面寬4。5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的用心性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工xx工，按40元/工計算，計xx萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計xx萬元。水泥80t，按410元/t（含運費），計xx萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計xx萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1。4萬元/畝計4。2萬元。坡耕地8。0畝，按0。7萬元/畝計5。6萬元。經(jīng)濟林（主要是山核桃林）補償7萬，共計xx萬元。其他費用及不可預(yù)計費用xx萬元。

總計所需資金概算xx萬元。

六、工程的實施計劃

根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：20xx年xx月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，xx月開工。 20xx年xx月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。 20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、結(jié)論

里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸潛力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。推薦上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。

項目建議書9

一、項目概況

1、項目名稱：酒店項目

2、項目單位：xxx

3、建設(shè)地點：xxx

4、建設(shè)規(guī)模：總投資千萬元，占地面積2600平方米，酒店5000平方米，酒店配套功能包括餐飲、會議、娛樂、商務(wù)、SPA等內(nèi)容。

5、建設(shè)年限：2年（自酒店項目開工之日起計算）。

二、項目建設(shè)的必要性

基于周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的拉動與城鎮(zhèn)有機更新的雙重需求，人口與經(jīng)濟社會將迎來一個跳躍式的發(fā)展時期，建成后可容納7-9萬人。再加上園區(qū)已有眾多大型企業(yè)入駐，距離五家渠核心區(qū)高檔酒店較遠，給企業(yè)帶來很大不便。目前，團內(nèi)沒有一座符合星級標(biāo)準(zhǔn)的綜合型大酒店，接待能力無法滿足城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要。為適應(yīng)日益頻繁的商務(wù)交往，進一步提升城鎮(zhèn)品位，提高對外接待能力，我公司決定在貴團建設(shè)一座集住宿、餐飲、會議、娛樂、商務(wù)、SPA等為一體的綜合型酒店。

三、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)要求

（一）建設(shè)規(guī)模

總投資5千萬元，建筑面積5000平米，酒店建設(shè)規(guī)模整體規(guī)劃為80間客房，住客總?cè)萘坎坏陀?60人，酒店配套功能包括餐飲、會議、娛樂、商務(wù)、SPA等內(nèi)容。

（二）建設(shè)要求

1、項目區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計須符合城鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)，經(jīng)五家渠市建設(shè)局審查通過后進場施工。建設(shè)容積率按行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)酒店內(nèi)排污設(shè)施，保證達標(biāo)后進入城市污水管網(wǎng)。

3、酒店在2年內(nèi)建成投入使用，并由具有專業(yè)的酒店管理公司進行管理，除更新設(shè)施或內(nèi)部裝修等因素外，應(yīng)常年正常運行。

四、項目的經(jīng)營思路

酒店按星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和經(jīng)營，執(zhí)行國家旅游局頒布的有關(guān)評定星級飯店的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，即：

1、建筑物：建筑物結(jié)構(gòu)優(yōu)良，內(nèi)外裝修高于一般飯店水平，協(xié)調(diào)，布局合理。結(jié)構(gòu)體系規(guī)范，外觀獨具風(fēng)格。

2、客房寬敞，擁有獨立的衛(wèi)生間和空調(diào)、彩電、電話、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備。

3、擁有光纖電視和公共天線系統(tǒng)以及公共廣播系統(tǒng)。

4、擁有自動防火報警系統(tǒng)和水消防滅火系統(tǒng)。

5、擁有現(xiàn)代化飲食服務(wù)設(shè)施。

6、擁有應(yīng)急供電設(shè)備。

7、擁有防盜保安監(jiān)控系統(tǒng)。

五、投資概算及資金籌措

（一）酒店投資概算：2千萬元。

（1）購地：2600平方米×xxx元﹦xx萬元；

（2）土建：5000平方米×xxx元/平方米﹦xxx萬元；

（3）裝修：5000平方米×xxxx元/平方米﹦xxx萬元；

（4）設(shè)備：xx萬元；

（5）其它（如綠化、道路等）：100萬元；

（二）資金籌措：企業(yè)獨資。

六、效益分析及投資回收期

（一）經(jīng)濟效益

1、酒店營運收入

（1）年客房收入=客房數(shù)量×經(jīng)營月份×30天×開房率×平均房價

（2）年餐飲收入=客房數(shù)量×開房率×1.8×上座率×餐飲人均消費×30天×經(jīng)營月份，

（3）夜總會、KTV、迪吧、休閑中心等收入按100萬元/年計算。酒店年收入=客房收入+餐飲收入+夜總會、KTV、迪吧、休閑中心等收入

2、投資回收期：

投資回收期=（酒店建設(shè)總投入÷酒店年贏利額=5年

（二）社會效益

通過本項目的開發(fā)將會增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的＇升級、利于區(qū)域品牌形象的打造。

七、結(jié)論

項目具良好的經(jīng)濟效益和社會效益，具有鞏固的客源市場，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，良好的投資環(huán)境，開發(fā)價值潛力大，是一個見效較快，有發(fā)展前景的項目，

項目建議書10

一、項目概況

1、項目區(qū)所在位置

項目區(qū)位于xx公路以西，xx鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，農(nóng)業(yè)研究報告指出：其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。下面看看農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書。

2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機耕路56條，機耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項目區(qū)建設(shè)條件

——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，xx公路、xx河從xx鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且xx鎮(zhèn)又是位于xx市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此xx鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強大的農(nóng)業(yè)科技隊伍，農(nóng)技、農(nóng)機、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項目區(qū)內(nèi)。今年省下達實施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設(shè)就在該項目區(qū)內(nèi)，并正在進行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行，省長xx#親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、項目建設(shè)的必要性

——建設(shè)的依據(jù)土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，xx市是個農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，改造產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要意義。

——建設(shè)的必要性項目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益，必須進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規(guī)劃設(shè)計

1、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③項目區(qū)達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。

2、水利措施

①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標(biāo)達到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

②排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計合理，建筑配套。

3、農(nóng)業(yè)措施

①農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。

②田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。44、林業(yè)措施

①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③農(nóng)田防護林建設(shè)，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

5、科技措施

①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。

②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

6、建設(shè)目標(biāo)項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

①加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過田間建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機械化作業(yè)水平。

②培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設(shè)過程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，實行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。

④發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為xx及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、水利措施：

①新建機耕橋12座;

②新建小電灌站25座;

③新建蘇ⅱ灌站4座;

④新建硬質(zhì)渠0.48km;

⑤新配套小溝建筑特186個;

⑥架設(shè)電力線路14km;

⑦新增100kv變壓器4臺套。

2、農(nóng)業(yè)措施

①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化0畝;

②新筑機耕路砂石路面5.5km;

③新增農(nóng)業(yè)機械收割機10臺，插秧機100臺。

④新建種子倉庫800平方米。

3、林業(yè)措施：栽植防護林意楊10萬株。㈣培訓(xùn)措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：本項目計劃總投資850萬元。其中：水利措施655.35萬元;農(nóng)業(yè)措施160.1萬元;林業(yè)措施30萬元;科技推廣3.25萬元;前期工作費1.3萬元。

2、資金籌措：申請中央財政480萬元;省、市地方財政配套160萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟效益：通過土地治理，項目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬元;

②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷150公斤，畝增收入120元，計增收316萬元;

③項目建成后，每畝可節(jié)約成本55元，計節(jié)本145萬元;

④項目實施后，合計可增收659萬元，畝平249元，人均319元。

2、社會效益：

①項目實施后，可年產(chǎn)弱筋小麥600萬公斤;

②項目實施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷950萬公斤;③項目實施后，主體高新技術(shù)普及率將達100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;

④項目實施后，將促進我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤項目實施后，能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥項目實施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。

3、生態(tài)效益：項目實施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護生態(tài)環(huán)境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機構(gòu)：為確保項目的順利實施，成立xx20xx土地治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx市開發(fā)局，xx鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關(guān)村、單位的主要負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常事務(wù)工作。項目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)

2、監(jiān)督機制：項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。

3、保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成。

建議人：xxx

20xx年x月x日

項目建議書11

一、xx初級中學(xué)基本情況

xx初級中學(xué)始建于1956年，位于xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于xx一中院內(nèi)。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括xx鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學(xué)班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《xx縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成xx初級中學(xué)。

二、xx初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。xx初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠遠不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實現(xiàn)改建xx初級中學(xué)的計劃。

2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益

該項目建成后，將會改善和提高xx初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：

1、能解決xx地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達到100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。

4、該項目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?、不挪用，保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項目聯(lián)系人

馬財xx縣教育局局長13327xxxx

樊明德xx縣教育局副局長13997xxxx

梁生斌xx縣教育局項目辦主任1300xxxxx

建議人：xxx

20xx年x月x日

項目建議書12

第一章 總論

一、項目名稱

xx大學(xué)大學(xué)生活動中心

二、建設(shè)單位及法人

建設(shè)單位：xx大學(xué)

建設(shè)法人：王xx

三、擬建項目概況

我們致力于建設(shè)一個集文化交流、娛樂休閑、強身健體于一身努力促進學(xué)生德智體美育全面發(fā)展的環(huán)境避風(fēng)港。將該項目未來的經(jīng)濟效益用于改善校園的文化建設(shè)和幫助需要幫助的師生，在全市樹立一個只屬于我校的品牌標(biāo)桿。

四、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容

本項目總用地面積8000平米，建筑面積3000平米，該中心包括學(xué)生大禮堂、室內(nèi)游泳池、室內(nèi)游泳池、健身房、桌球廳、乒乓球室等一系列等運動設(shè)施設(shè)備。

五、項目書編制依據(jù)

1. 國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》

2. 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》

3. 建設(shè)部xxxx年《建設(shè)部可行性研究報告內(nèi)容和深度規(guī)定》

4. 項目建設(shè)單位提供的其它建設(shè)資料

第二章 項目建設(shè)的必要性

一、大學(xué)生活動中心是滿足學(xué)校的急需

xx大學(xué)作為烏魯木齊市的主要大學(xué)，在全市甚至于全疆都在人才培養(yǎng)和文化引領(lǐng)方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是文化興盛戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，而人才培養(yǎng)的重點，就是學(xué)校能夠提供一個多元化的舞臺，讓同學(xué)的各項才華得以充分鍛煉和展示。學(xué)生活動中心的建設(shè)，是對學(xué)生工作和學(xué)生活動的大力支持，也是一個高校真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)校生活主體的必經(jīng)之路。

二、大學(xué)生活動中心是滿足學(xué)生心理需求的需要

大學(xué)生活動中心是大學(xué)生課外活動的場所，它的功能特點是：其一，綜合性，它業(yè)務(wù)活動繁多，使用頻繁，既組織文化娛樂活動，又有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，其二，內(nèi)容復(fù)雜，具有較強的綜合性；其三，多樣性，各種活動形式各異，項目繁多。

三、大學(xué)生活動中心是學(xué)校整體中必不可少的一部分

大學(xué)生活動中心是學(xué)校建設(shè)的一個重要機構(gòu)，對于高校開展學(xué)生活動，建設(shè)校園文化，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的新世紀(jì)人才，起著重要的作用。大學(xué)生活動中心的建立，與學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)，不但極大的豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，還有利于增強他們的各種能力，可以說大學(xué)生活動中心在一定程度上成為高職院校內(nèi)重要的實訓(xùn)基地之一，起著實驗室、企業(yè)等實習(xí)基地所不能的重要作用。

第三章 需求分析

一、xx大學(xué)大學(xué)生活動中心的需求分析

為陶冶大學(xué)生的情操，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，滿足大學(xué)生課外活動的需求，提供大學(xué)生自我實踐和社會參與的機會，并為校學(xué)生會及其文化社團提供相應(yīng)的活動場所，擬建一座大學(xué)生活動中心。

隨著新大南校區(qū)發(fā)展以及學(xué)生規(guī)模的增加，為滿足學(xué)生的文化活動、休閑娛樂和交流學(xué)習(xí)等要求。需要在原xx友誼賓館三號樓旁，修建一個綜合性的大學(xué)生活動中心。

建筑面積總建筑面積：3000㎡（可浮動10%，凹廓按100％計算面積，柱廊按50％計算），功能組成及要求如下：

①多功能廳500㎡，與清真餐廳+西餐廳+咖啡廳合用（含wifi ），并可用于各種聚會、小型音樂會、話劇等演出、舞會、電影播放等活動（室外部分可作為延伸部分，考慮學(xué)生在春夏秋季的活動要求，冬季可作為溜冰場。室外部分不計入面積）。

②300人報告廳，地面可不升起。

③學(xué)習(xí)區(qū)：包括美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、攝影、溫室、編輯部及文學(xué)創(chuàng)作室、閱覽空間等各種活動的要求，健身房應(yīng)配有淋浴間和更衣室，加公共面積不超過1000㎡，可全部分割成單獨的房間，也可根據(jù)各項活動的特點，做成部分封閉，部分半圍合，部分開敞的空間，但應(yīng)確保各種活動應(yīng)有明確的界限。

④展覽：100㎡（也可結(jié)合門廳、休息廳布置）可附設(shè)室外展場，室外部分不計入面積。

⑤門廳、休息廳、衛(wèi)生間、行政管理用房、配電室、儲藏空間、衣帽間和庫房面積由設(shè)計者自定。

第四章 項目選址和建設(shè)條件

一、項目選址

項目選址位于xx大學(xué)南校區(qū)中心道路交叉處

二、場地現(xiàn)狀

場地現(xiàn)在是一片未開發(fā)的樹林，北側(cè)臨近學(xué)?；@球場，南側(cè)是密林。

三、道路交通

基地位于學(xué)校中心南北和東西向的道路交叉口，位于學(xué)校中心地帶，交通便利。

第五章 建設(shè)方案

大學(xué)生活動中心建設(shè)方案略

第六章、項目組織方式與建設(shè)進度

一、項目組織管理

項目領(lǐng)導(dǎo)小組：由施工與監(jiān)督方共同選派 項目設(shè)計：xx大學(xué)建筑設(shè)計研究院 項目施工：社會招標(biāo)

項目施工：社會招標(biāo)

項目監(jiān)督：xx大學(xué)基建處

項目總經(jīng)理：由項目領(lǐng)導(dǎo)小組委任

二、組織結(jié)構(gòu)圖

三、項目建設(shè)進度

第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

本項目計劃使用資金1300萬元，流動資金200萬元，共計1500萬元

二、資金使用計劃

1. 學(xué)校撥款有保障，政府撥款也較有保障，企業(yè)社會考慮的為最可能贊助，預(yù)計為500萬元

2. 資金包括現(xiàn)金和物資、科研設(shè)備和其它等等值物品

3. 資金并不是短時間內(nèi)全部到位，而是隨時間進展逐步到位

三、資金籌措

資金來源主要有三個途徑：政府撥款、學(xué)校撥款和企業(yè)社會贊助

第八章 結(jié)論與建議

一、結(jié)論

近年來xx大學(xué)正在探索并逐步形成有自己特色的現(xiàn)代教育思想和辦學(xué)理念，實施以全日制學(xué)位教育為主體，以發(fā)展面向社會急需人才和終身教育的多種類教育和面向世界的高層次中外合作辦學(xué)為兩翼的新型辦學(xué)模式，貫徹“本科教育為立校之本，研究生教育為強校之路”的指導(dǎo)方針；實施“依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，開拓高新科技”的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略；確立“知識、能力、人格”（KAP ）三位一體的全面素質(zhì)教育和復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。學(xué)校正以“堅持兩個中心（教育、科研），發(fā)揮四大功能（TRSC ，即教育育人、科研創(chuàng)新、服務(wù)社會、交往文明）”為目標(biāo)，努力建設(shè)文理交融、醫(yī)工結(jié)合，科技教育與人文教育協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性、研究型、國際化的一流現(xiàn)代大學(xué)。

二、建議

該項目需要考慮與學(xué)校的環(huán)境協(xié)調(diào)同時還應(yīng)考慮保護學(xué)校環(huán)境，同時建筑本身應(yīng)兼顧到節(jié)能的使用要求，同時該項目位于學(xué)校樹林周圍，應(yīng)在個個方面的安全上面充分考慮，創(chuàng)造一種適合當(dāng)代大學(xué)生進行文明大學(xué)活動的場地。

項目建議書13

一、項目名稱

汽車城中高檔汽車4S店建設(shè)項目

二、項目建設(shè)地點

縣城xx汽車城內(nèi)

三、4S含義

4S店是由歐洲傳入中國的，由于與各個廠家之間建立于緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢，4S是四個英文單詞的首寫字母，分別代表：整車銷售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服務(wù)（Service）、信息反饋（Survey）“四位一體”的汽車經(jīng)營方式，它是由汽車生產(chǎn)商授權(quán)建立的汽車服務(wù)企業(yè)。

四、項目背景

（一）項目提出的背景和必要性

隨著中國人均GOP邁過3000美元，全面建設(shè)小康社會的逐步實施，人民生活逐步走上富裕，轎車進入家庭已經(jīng)開始成為現(xiàn)實。目前，城市化步伐逐步加快，城市人口不斷增加，城市道路交通條件不斷改善，國家鼓勵汽車消費優(yōu)惠政策的實施，家庭轎車的擁有量將會以較多的率增長，中國的汽車時代悄然來臨，并影響著每一個人的生活。

現(xiàn)在汽車市場的競爭已經(jīng)從產(chǎn)品競爭向品牌競爭，而品牌專營是品牌競爭的一種有效形式。中國是未來世界上最大的汽車產(chǎn)國和消費國，中國的汽車市場日漸成熟，用戶的消費心理也逐漸成熟，用戶需求多樣化，對產(chǎn)品、服務(wù)的要求越來越高，越來越嚴(yán)格，原有的代理銷售體制已不能適應(yīng)市場各用戶的需求，目前國內(nèi)各大汽車廠商均在全國各大中城市設(shè)立特許經(jīng)銷商（或?qū)Ｙu店）。4S店的出現(xiàn)，恰好能滿足用戶的各種需求，它可以提供裝備精良、整潔干凈的維修區(qū)、現(xiàn)代化的設(shè)備和服務(wù)管理，高度職業(yè)化的氣氛，保養(yǎng)良好的服務(wù)設(shè)施，充足的零配件供應(yīng)，迅速及時的跟蹤服務(wù)體等。通過4S店的服務(wù)，可以使用戶對品牌產(chǎn)生信賴感，從面擴大汽車的銷售量。

（二）在汽車城內(nèi)興建汽車4S店的優(yōu)勢

汽車城總地面積近300畝，目前已興建汽車銷售展廳4幢，建筑面接近2萬平方米，目前有江淮、長安、上海大眾、一汽大眾、奇瑞、五菱、力帆、黑豹、比亞迪、吉利等近15種品牌入駐汽車城，銷售近40種車型的中低檔小轎車，年銷售各種小轎車近5000輛，年銷售額約xx億元。

汽車城位于xx國道（大道旁），目前已成為地區(qū)乃至贛中地區(qū)最大的汽車交易市場，目前在汽車城興建中高檔汽車4S店時機已經(jīng)成熟，4S店建成后讓國內(nèi)外知識品牌的汽車4S店入駐有利于提升汽車城的市場地位，擴大影響，為其市場壯大實力。

五、投資及建設(shè)規(guī)模

規(guī)劃4S店占地面積8500㎡，建筑面積2萬㎡，總投資概算約xx萬元。

六、經(jīng)濟效益分析

項目建成正常營業(yè)后，預(yù)計可讓6家品牌4S店入駐，預(yù)計全年銷售額可達xx萬元，維修額達xx萬元，全年上繳各項稅收xx萬元，提供50—80個就業(yè)崗位。

項目建議書14

項目主要內(nèi)容：

1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；

2.合資經(jīng)營的年限；

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例；

6.投資方式和資金來源；

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：

合資企業(yè)道口技術(shù)性能達到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；

8.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書；

2.外商資信調(diào)查情況表；

3.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品

安排的意見；

4.有關(guān)主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。

項目建議書15

第一章 總 論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱:土雞養(yǎng)殖

1.1.2建設(shè)地點:海子沿村、尖山子村、卡子湖村

1.1.3建設(shè)規(guī)模:扶持300戶貧困農(nóng)牧民養(yǎng)殖天山土雞

1.1.4建設(shè)單位:海子沿鄉(xiāng)xx

1.1.5項目負責(zé)人:張永文

1.2項目背景

1.2.1國家扶貧政策

土雞養(yǎng)殖項目是根據(jù)黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx）》及《新疆維吾爾自治區(qū)扶貧開發(fā)重點村扶貧開發(fā)大綱》的奮斗目標(biāo)制定的，符合國家扶貧開發(fā)規(guī)劃的要求，同時也符合“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和國家退耕還林（草）的精神，對于通過龍頭企業(yè)的扶持輻射和帶動貧困地區(qū)和貧困戶的發(fā)展，以此促進貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，提高貧困地區(qū)農(nóng)牧民組織化程度，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)牧戶有序進入市場，有效增加貧困戶收入，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。項目的實施適合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘我縣的資源優(yōu)勢，增加農(nóng)牧民收入具有現(xiàn)實的意義。

1.2.2項目建設(shè)的意義及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

土雞養(yǎng)殖項目是全面貫徹落實中央扶貧工作會議精神和自治區(qū)、地區(qū)、自治縣畜牧工作會議精神，結(jié)合地委行署提出的快速發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的決定和地、縣、鄉(xiāng)“十一五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)扶貧開發(fā)由解決溫飽向“小康”邁進是黨的富民政策在貧困地區(qū)的落實，也是新階段扶貧開發(fā)工作的形勢需要。也是進一步完善少數(shù)民族脫貧致富發(fā)展經(jīng)濟的工作思路，使牧民水平綜合實力提高到一個

新的水平。

第二章 建設(shè)條件及項目區(qū)選擇

2.1建設(shè)條件

2.1.1地理位置

海子沿鄉(xiāng)位于巴里坤盆地西南部，平均海拔1680米，年平均氣溫為1℃，年平均降水量為202mm，無霜期平均為120天左右，年日照時數(shù)為3160.8小時，≥0℃的天數(shù)約為187天，≥10℃的積溫為1958℃。地下水具有年際變化小、儲量大、易開采的特點。

全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積2897.35平方千米，有天然草場28.1萬公頃。公共場所占地總面積13.13平方千米，其中村委會占地0.23平方千米、清真寺占地0.49平方千米、機關(guān)站所占地12.41平方千米。鄉(xiāng)轄卡子湖村、海子沿村、尖山子村三個行政村，總?cè)丝?634戶6567人（漢族12戶52人），有可耕面積1666.67公頃，有效灌溉面積920公頃。20xx年種植面積1042.8公頃，其中小麥種植面積474.42公頃。

2.1.2、地貌特征

巴里坤地勢東南高，西北低，地形特征為三山夾兩盆。東西橫亙?nèi)笊?，南部是北天山東端的巴里坤山，中部是天山支脈莫欽烏拉山，北部是中蒙交界的阿爾泰山東端余脈。三山東西平行對峙，形成巴里坤和三塘湖兩個盆地。全縣平均海拔1650米（縣城海拔1680米）。巴里坤盆地海拔在1500-2100米之間，水草豐美，是良好的天然牧場。 三塘湖盆地多為荒漠戈壁，最低海拔392米。

2.1.3氣候特征

巴里坤屬溫帶大陸性冷涼干旱氣候區(qū)，夏季涼爽，冬季嚴(yán)寒，光照充足，無霜期短，降水量少，蒸發(fā)量大，氣溫年日變化大

2.1.4光熱資源狀況

年日照時數(shù)為3211小時，年均氣溫1℃， 極端最高氣溫35℃，極端最低氣溫-43.6℃。無霜期短，僅為98—104天。太陽總輻射是146.5—158千卡/每平方厘米，生理輻射量為70—75千卡/每平方厘米。

2.1.5水資源狀況

項目區(qū)水資源以山區(qū)水資源為主，年流徑量為1600萬立方米。

2.1.6自然災(zāi)害

巴里坤縣自然災(zāi)害主要有：干旱、雪災(zāi)、寒流、倒春寒、干勢風(fēng)、洪水災(zāi)害和蝗蟲災(zāi)害。

干旱因年景不同，多發(fā)生在6月中旬—7月中旬。雪災(zāi)主要則發(fā)生在冬春牧場上，寒流主要發(fā)生在11月和來年2、3間，對轉(zhuǎn)場牲畜造成危害，倒春寒則在4月下旬和5月中旬發(fā)生，盆地內(nèi)伴有大風(fēng)災(zāi)害，農(nóng)作物受凍造成缺苗，降低產(chǎn)量。洪水災(zāi)害分春洪和夏洪，春洪發(fā)生在4月末和5月上旬，是因為驟升引起的洪水，時間短、來勢猛常使骨干水利工程受損，夏洪則多屬突降暴雨和地形雨導(dǎo)致。干熱風(fēng)主要發(fā)生在7月上旬，常和干旱伴而行，蝗蟲災(zāi)害主要發(fā)生在天然草場和鄰近農(nóng)田中。

3.1.1、水源條件

巴里坤縣的水資源主要包括大氣降水、地表水和地下水，而項目區(qū)依靠的主要水源為東黑溝山水河的水，年徑流1209萬立方米，年引水量約700萬立方米，項目區(qū)有充足的水源。

3.1.2制約因素

一是財力不足；二是牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，草場超載過重，退化嚴(yán)重，已不能滿足日益增加的牲畜所需飼草問題；三是自然條件的約束導(dǎo)致了農(nóng)作物的一季性。

第四章 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想

4.1指導(dǎo)思想

土雞養(yǎng)殖項目的指導(dǎo)思想是根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx）》精神及自治區(qū)、地區(qū)、自治縣牧業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為指針，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬扶貧開發(fā)工作，突出效益覆蓋，龍頭企業(yè)拉動為主線，以政策支持為保障，以體制創(chuàng)新為動力，以扶持龍頭企業(yè)為重點，促進貧困 地區(qū)產(chǎn)業(yè)化進程。通過龍頭企業(yè)的扶持輻射和帶動貧困地區(qū)和貧困戶的發(fā)展，以此促進貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，提高貧困地區(qū)農(nóng)牧民組織化程度，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)牧戶有序進入市場，有效增加貧困戶收入，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。

第五章 項目建設(shè)的規(guī)模及投資估算

5.1項目建設(shè)規(guī)模

扶持300戶貧困農(nóng)牧民養(yǎng)殖天山土雞，戶均養(yǎng)殖50只

5.2投資估算

項目總投資3萬元,購進1.5萬只雞苗，每只補助2元。

第六章 效益分析

6.1經(jīng)濟效益

項目建成后，購買的1.5萬只雞按85%的成活率計算，飼養(yǎng)4個月后出售，每只雞售價50元，出去成本35元，每只雞可獲得15元純收入 ，經(jīng)濟效益可觀。另外，養(yǎng)殖項目的落實具有：時間短、見效快的特點，為農(nóng)牧民脫貧致富將起到積極的引導(dǎo)和推動作用。有效的推動了海子沿鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。