第一篇：江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)在省農(nóng)委支持省郵政公司服務(wù)“三農(nóng)”工作合作簽字儀式上的講話

省政府領(lǐng)導(dǎo)在省農(nóng)委支持省郵政公司服務(wù)“三農(nóng)”工作

合作簽字儀式上的講話

同志們：

2009年9月15日，為貫徹落實全國推廣山東郵政發(fā)展農(nóng)村物流經(jīng)驗現(xiàn)場會精神，省政府在徐州召開了全省發(fā)展農(nóng)村郵政物流現(xiàn)場推進會，史和平副省長在會上做了重要講話，要求江蘇郵政認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加快農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。山東會議一年來，江蘇郵政始終從講政治的高度，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、高度重視農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，按照“政府支持、市場引導(dǎo)、農(nóng)民受益、企業(yè)增效、郵政發(fā)展”的“五點一線”模式，著力構(gòu)建農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺，鼓勵各級郵政結(jié)合本地實際不斷創(chuàng)新形式，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、方便群眾生活發(fā)揮了積極作用。

各級郵政部門以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，多次向地方政府匯報，其中揚州、鹽城、淮安、徐州、鎮(zhèn)江等市政府也通過發(fā)文和召開現(xiàn)場會等方式，對郵政發(fā)展農(nóng)村郵政物流給予積極支持；揚州郵政局將農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺與村郵站建設(shè)一并規(guī)劃，作為郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點，摸索出一套行之有效的渠道建設(shè)思路；鎮(zhèn)江郵政局與鎮(zhèn)江市委組織部聯(lián)合，在揚中地區(qū)推行大學(xué)生村官加盟店店主試點工作，構(gòu)建“蘇郵惠民”服務(wù)載體，推進大學(xué)生“村官”服務(wù)“三農(nóng)”，創(chuàng)業(yè)富民工作。一年來，全省郵政企業(yè)通過物流 1

分銷配送網(wǎng)絡(luò)，共為農(nóng)民配送各類產(chǎn)品達137項560余種，其中配送農(nóng)資4.5萬噸，已建設(shè)郵政服務(wù)“三農(nóng)”直營店953處，加盟店2771處，極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民也得到了很多實惠。今天，我們可喜地看到，江蘇省農(nóng)委和江蘇省郵政公司充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，為共同推動農(nóng)村郵政物流的發(fā)展而展開了務(wù)實合作，我代表省政府對雙方的合作表示祝賀，對你們的合作表示贊賞和支持，希望你們雙方互助互利，采取切實有效的措施，共同實現(xiàn)江蘇農(nóng)村郵政物流工作新的飛躍。在這里，我再強調(diào)兩點意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重要意義

黨的十七屆三中全會明確指出，要加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。郵政擁有龐大的物流網(wǎng)絡(luò)、可靠的品牌信譽和較強的服務(wù)功能。加強農(nóng)村郵政服務(wù)、發(fā)展農(nóng)村郵政物流，對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，健全農(nóng)村市場體系，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

一是發(fā)展農(nóng)村郵政物流，有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。江蘇雖地處東部沿海發(fā)達地區(qū)，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨不少突出問題和新的挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)村郵政物流，為廣大農(nóng)民提供物資配送、科技、金融和信息等服務(wù)，有利于降低流通費用，確保農(nóng)民買到優(yōu)質(zhì)價廉的生產(chǎn)資料和消費資料；有利于擴大

農(nóng)村就業(yè)，保障農(nóng)民利益，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展；有利于促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是發(fā)展農(nóng)村郵政物流，有利于擴大內(nèi)需。江蘇有7600多萬人口，其中近46%生活在廣大農(nóng)村地區(qū)。千方百計擴大農(nóng)村市場，是擴大內(nèi)需的一個重要著力點。郵政企業(yè)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把農(nóng)民需要的生產(chǎn)資料和消費資料及時送到農(nóng)民手中，把各種農(nóng)副產(chǎn)品及時送往城鎮(zhèn)市場，可以有效解決農(nóng)村物流業(yè)相對滯后、流通渠道不暢、中間環(huán)節(jié)較多等問題，可以把農(nóng)村巨大的潛在需求變成現(xiàn)實需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化各領(lǐng)域合作

（一）明確責(zé)任、發(fā)揮各自優(yōu)勢

各級農(nóng)業(yè)、郵政部門都要高度認(rèn)識做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感。農(nóng)業(yè)部門要主動配合郵政，發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、信息和政策等方面的優(yōu)勢，為郵政服務(wù)“三農(nóng)”做好輿論宣傳、政策支持、技術(shù)支撐等方面的工作。全省各級郵政部門要旗幟鮮明地高舉郵政服務(wù)“三農(nóng)”大旗，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院和省委、省政府對郵政提出的具體要求，明確責(zé)任，細化措施。充分發(fā)揮郵政品牌優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和貼近廣大農(nóng)村的服務(wù)優(yōu)勢，按照“渠道經(jīng)營、要數(shù)分送、項目管理、質(zhì)量監(jiān)控”的方針，不斷優(yōu)化

業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，降低運作成本，提高業(yè)務(wù)運作的規(guī)模效應(yīng)。重點引進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技成果推廣項目，因地制宜，選好切入點，以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任，加快發(fā)展具有江蘇特色的農(nóng)村郵政物流。

（二）加強聯(lián)系、深化各領(lǐng)域合作

各地農(nóng)業(yè)部門要與當(dāng)?shù)剜]政部門密切配合，深化各領(lǐng)域合作。

一、綜合利用農(nóng)村郵政綜合服務(wù)平臺。建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品雙向物流體系，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資配送下鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品返城的雙向流通格局。在“中郵快購”網(wǎng)站開辟專欄，設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”特賣專區(qū)；利用電子商務(wù)網(wǎng)站重點介入農(nóng)資領(lǐng)域的“B2C”市場，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上商品交易和郵政速遞物流的實物配送。

二、拓寬農(nóng)村郵政物流服務(wù)領(lǐng)域。一要加強農(nóng)業(yè)信息傳播。發(fā)揮郵政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、DM廣告等各種群眾喜聞樂見的形式，及時將農(nóng)業(yè)報刊雜志、農(nóng)業(yè)政策宣傳資料、技術(shù)明白紙等相關(guān)農(nóng)業(yè)信息資料宣傳、發(fā)放到位；二要加強農(nóng)村金融服務(wù)。發(fā)揮郵政儲蓄銀行融資平臺作用，為優(yōu)質(zhì)糧棉油、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等生產(chǎn)加工流通企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織提供必要的信貸扶持，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；三要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集。利用郵政局終端網(wǎng)點和郵政數(shù)據(jù)庫資源，收集當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展基本

信息，提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)資料，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展科學(xué)決策及農(nóng)業(yè)專家科學(xué)指導(dǎo)提供可靠的參考依據(jù)，為農(nóng)村服務(wù)提供信息平臺。

三、支持郵政進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場。農(nóng)業(yè)部門要積極向郵政推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)信息。協(xié)助郵政指導(dǎo)郵政連鎖 “三農(nóng)”綜合服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)營肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品。

四、為郵政服務(wù)“三農(nóng)”提供技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助郵政系統(tǒng)建立由土肥、種子、植保、栽培等方面專家組成的專家?guī)?，并開展相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作提供實時技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級農(nóng)業(yè)部門與當(dāng)?shù)剜]政部門要緊密合作，加強溝通和協(xié)作，相互支持，相互幫助，優(yōu)勢互補，共同打造優(yōu)質(zhì)、高效、便民、誠信的“三農(nóng)”服務(wù)體系，為江蘇社會經(jīng)濟發(fā)展做出各自應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：省公司領(lǐng)導(dǎo)在2018年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

省公司領(lǐng)導(dǎo)在2018年公司紀(jì)檢監(jiān)察

工作會議上的講話

同志們:

這次XX(單位名稱)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委XX次全會精神、省紀(jì)委十x屆X次全會精神和XX(單位名稱)黨建工作會議精神，研究部署全面加強XX(單位名稱)紀(jì)檢監(jiān)察工作，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。省XX(單位名稱)黨委對開好這次會議高度重視。會前，黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在中央紀(jì)委XX次全會上的重要講話和全會精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書記XXX同志在省紀(jì)委十XX屆XX次全會上的重要講話和全會精神。剛才，XXX同志會議傳達了總書記重要講話和中央紀(jì)委XX 次全會精神、省委書記XXX同志的講話和省紀(jì)委XX次全會精神。XXX同志代表黨委所作的工作報告經(jīng)過黨委審議，我完全同意。XX同志將做重要講話。XX(單位名稱)各級各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，一并貫徹落實。過去的一年，XX(單位名稱)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在省X(單位名稱)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級會議部署，取得了較好成績，為維護XX(單位名稱)大局穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。在此，我代表省XX(單位名稱)黨委對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以親切慰問和崇高敬意!對你們的辛勤付出致以衷心感謝!成績已成歷史,奮斗永不停止，為更加扎實做好XX(單位名稱)2018年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我強調(diào)兩點意見:

一、聯(lián)系XX(單位名稱)實際，切實抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實全面貫徹落實黨的十九大精神，最根本的就是要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。我們必須要強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)XX(單位名稱)工作創(chuàng)新發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是今后XX(單位名稱)工作的重中之重，這項工作黨委已經(jīng)部署，一定要抓實、抓好。我們必須在學(xué)深、悟透上下功夫，具體學(xué)習(xí)中必須做到“兩個結(jié)合”，一要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在查深找準(zhǔn)差距上不袒護，在較真碰硬嚴(yán)執(zhí)紀(jì)上出重拳，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿黨的建設(shè)各個方面和全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步發(fā)揮出來，以嚴(yán)明紀(jì)律確保黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠,扎實推進XX(單位名稱)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展!二要學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)XX(單位名稱)的改革發(fā)展，全力按照已經(jīng)繪就的改革發(fā)展的路線圖、時間表以時不我待、只爭朝夕的精神，在觸及深層次矛盾上求突破，在清除阻礙發(fā)展障礙上發(fā)重力，堅決打贏這場關(guān)系XX(單位名稱)改革發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，切實加快XX(單位名稱)改革發(fā)展步伐，奮力書寫新時代XX(單位名稱)事業(yè)新篇章!

二、落實管黨治黨政治責(zé)任，努力開創(chuàng)XX(單位名稱)全面從嚴(yán)治黨新局面做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面貫徹中央、省委和省XXx(單位名稱)黨委的要求，要以真抓的實勁、敢抓的很勁、常抓的韌勁，真刀實槍抓落實，堅決把上級紀(jì)委和黨委部符的各項任務(wù)貫徹到位。對于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，在突出抓好黨委具體部署的七項工作的同時，我再提出四個方面要求:

1、盯緊、扭住“四風(fēng)”不放松，推動中央八項規(guī)定精神成風(fēng)化俗。我們要切實把作風(fēng)建設(shè)放在首位，弛而不息抓作風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)風(fēng)化俗成?？倳浿赋?，落實中央八項規(guī)定精神的工作永遠在路上，任何人不要懷有什么僥幸心理。作風(fēng)問題的反復(fù)性、頑固性，決定了作風(fēng)建設(shè)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。當(dāng)前，“四風(fēng)”問題在面上有所收斂但反彈勢能也在積蓄，特別是吃喝玩樂慣性仍然很大，享樂主義、奢靡之風(fēng)的問題依然存在，有的穿上了“隱身衣”、玩起了“障眼法”、打起了“游擊戰(zhàn)”，不吃公款吃老板，吃喝從豪華飯店轉(zhuǎn)移到了單位食堂、私人會所，有的仍膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)，還在違規(guī)公款吃喝、收受禮金、濫發(fā)津貼補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等。這說明在中央高壓反腐、高壓糾風(fēng)的形勢下，仍有人沒有把黨的紀(jì)律、把作風(fēng)建設(shè)時刻放在心上，缺乏敬畏之心。形式主義、官僚主義問題還比較頑固，文山會海有所反彈，簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象還比較普遍，有的工作不實、弄虛作假，忽悠上級、忽悠群眾，有的仍高高在上、對群眾感情淡漠，有的辦事拖拉、敷衍塞責(zé)，工作中遇到矛盾推諉扯皮。XX(單位名稱)各級黨員干部一定要保持頭腦清醒，時刻對照上述“四風(fēng)”問題自覺檢查自己，樹立反對“四風(fēng)”的思想自覺、行動自覺。要繃緊反“四風(fēng)”這根弦，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，堅決杜絕“四風(fēng)”問題在XX(單位名稱)內(nèi)發(fā)生。各級黨委織和紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要做好堅持、深化、鞏固的文章，做好抓常、抓細、抓長的工作，持之以恒地落實中央八項規(guī)定精神和省XX(單位名稱)黨委的實施細則，密切關(guān)注新動向，特別是官僚主義和形式主義新動向，不斷采取新招數(shù)，對“四風(fēng)”問題緊盯不放、寸步不讓、深挖細究，對各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題嚴(yán)密監(jiān)控，要緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點和關(guān)鍵人，加大對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查力度，對作風(fēng)問題堅持零容忍不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，在處一起，通報一起，處理一起，堅決防止反彈回潮，切實抓出習(xí)慣、形成風(fēng)尚。在這里我要特別告誡，XX(單位名稱)各級黨員干部務(wù)必要認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的危害，切莫以身試之，不可越雷池半步，否則不但自己顏面掃地、身敗名裂，而且嚴(yán)重敗壞了XX(單位名稱)形象，極大挫傷了廣大干部職工感情，后果嚴(yán)重，代價巨大!絕不是危言聳聽，以此告誡與XX(單位名稱)廣大黨員干部共勉!

2、強力反腐，不斷加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題。去年，XX(單位名稱)共有XX名處級干部受到黨紀(jì)處分和行政處理，有XXX 名處級干部受到刑事追究。從查處的案件看，當(dāng)前，XX(單位名稱)還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗高壓態(tài)勢下仍然心存僥幸，不收斂、不收手，我們一定要高度警惕，充分認(rèn)識到反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性，以高度的政治責(zé)任感，樹立必勝信心，強力反腐，有貪必肅，有腐必反，發(fā)現(xiàn)一個懲處一個，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，以“不敢”促進“不能”，強化“不想”，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。對于抓好這項工作我們有足夠的信心和底氣。今天XXX同志在百忙中抽空親自到會并將作重要講話，是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表省XX(單位名稱)黨委對我們的關(guān)心和支持表示衷心感謝!要嚴(yán)肅查處職工群身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題?！靶「瘮　币矔恰按蟮満Α保l(fā)生在職工群眾身邊的問題，損害了職工群眾的切身利益，傷害了黨群千群關(guān)系，破壞了XX(單位名稱)和諧穩(wěn)定。我們要圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金分配、扶貧資金使用、住宅用地安排、土地物業(yè)發(fā)包、生產(chǎn)物資分配等涉及民生領(lǐng)域職工群眾反映強烈的突出問題入手，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵害職工群眾利益行為的查處力度，加強對問題線索反映集中的項目、土地、人事督查力度，切實維護取工群眾利益。要緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，堅決查處企業(yè)轉(zhuǎn)制、工程項目招投標(biāo)、大宗物資采購、產(chǎn)品銷售、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的腐敗問題，堅決查處賣官鬻爵、“帶病提拔”、違規(guī)用人等方面的突出問題，不斷強化對“權(quán)力集中”的部門和“少數(shù)人”的監(jiān)管成效，切實提高反腐敗工作的針對性和時效性。要繼續(xù)抓好以案治本工作，深刻剖析、吸取少數(shù)單位和部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案的慘痛教訓(xùn)，肅清流毒，在嚴(yán)肅查處腐敗分子的同時，深刻查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度“籠子”，堅決杜絕類似案件再發(fā)生。要盯緊重點人，堅決查處十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、職工群眾意見大，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，鍥而不舍，形成震懾。要有效運用“四種形態(tài)”，處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護“森林”。對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，要經(jīng)常開展批評、約談、函詢，讓“紅臉出汗”成為常態(tài);堅持挺紀(jì)在前，紀(jì)嚴(yán)于法，抓早抓小，讓輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理大多數(shù)，讓重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù);堅決依紀(jì)依法查處腐敗分子，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督辦法，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬廉潔走訪制度，掌握黨員干部廉潔情況;不斷改進巡察工作機制，創(chuàng)新巡察辦法，統(tǒng)籌安排第XX輪專項巡察，堅持利劍高懸，震懾常在。

3、嚴(yán)肅問責(zé)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的利器作用。動員千遍不如問責(zé)一次。XX(單位名稱)XXX 同志也經(jīng)常用具體案例告誡我們問責(zé)的利器作用?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》釋放了強烈的政治信號，就是要讓失職失責(zé)必問、問則必嚴(yán)成為常態(tài)。問貴條例不是擺設(shè)，執(zhí)行和落實問責(zé)條例必須敢于較真、敢于碰硬，只有這樣問責(zé)條例才能充分發(fā)揮作用。當(dāng)前Xx(單位名稱)在執(zhí)行問貴方面還存在寬松軟現(xiàn)象，有的單位說得多、做得少，有的以約談、誡勉、檢查、通報代替組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分等，這些問題必須解決。各級黨委織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化責(zé)任意識，把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，不遺余力地落實下去，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮助手作用，履職盡責(zé)，敢抓敢管。緊緊圍繞管黨治黨責(zé)任、重大生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目推進、重大資金管理、干部隊伍管理等方面深入開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，要敢于堅持原則，綜合運用問責(zé)方式，對失職失責(zé)的典型問題抓住不放，實事求是，該問責(zé)哪一級就問責(zé)哪一級，該問到誰就問責(zé)誰，是什么責(zé)任就問什么責(zé)任，努力實現(xiàn)問責(zé)一個、驚醒一片、促進一方。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門每年要盤點問責(zé)情況，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，讓制度的力量充分釋放。

4、強身健體，切實打造本領(lǐng)高強政治過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。打鐵必須自身硬。新時代賦予我們新使命，新形勢、新任務(wù)要求我們必須有高強的本領(lǐng)、過硬素質(zhì)，這就要求我們必須注重加強自身建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強本領(lǐng)、樹標(biāo)桿,努力鍛造XX(單位名稱)職工群眾信賴的鋼鐵之師。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察干部成了“圍獵”的重點，紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備天然“免疫力”，稍有不慎就可能一失足成千古恨，省內(nèi)省外挖出的多個內(nèi)鬼案例充分證明了這一點。中央紀(jì)委和省紀(jì)委都相應(yīng)出臺了《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，從制度層面對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作嚴(yán)格規(guī)范，XX(單位名稱)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作也適用這項制度，希望各級紀(jì)委抓好落實，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育管理監(jiān)督，加大干部隊伍交流力度，不護短、不包庇，嚴(yán)防“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，提高修養(yǎng)，錘煉意志，堅定理想信念，堅定政治站位，堅決擁護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強化自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，時時處處模范帶頭，努力維護紀(jì)檢監(jiān)察干部清廉、擔(dān)當(dāng)、奉獻、無私的良好形象。

第三篇：市委書記在省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

市委書記在省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

今天召開xx省環(huán)保督察巡查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央、***關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作系列戰(zhàn)略決策，加快推進我xx省環(huán)保督察反饋問題整改工作。剛才，陳彪同志匯報了我xx省環(huán)保督察反饋問題整改進展情況，對下一階段工作做出了安排部署，我完全同意。市整改領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組、責(zé)任追究組、現(xiàn)場督辦組和輿論宣傳組匯報了工作開展情況，漢濱區(qū)、高新區(qū)和市發(fā)改、住建、國土、水利等6個單位匯報了整改任務(wù)進展情況。從大家的匯報和我調(diào)研掌握的情況來看，同志們能夠感受到中省對生態(tài)文明建設(shè)的堅定態(tài)度，體會到肩上的重大責(zé)任，工作取得了一定成效，但行動還不夠迅速有力、措施落實不夠堅決到位，離中省要求還有很大差距。下面，我就抓好下一步工作講三點意見。

一、進一步提高政治站位，切實增強抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

去年以來，中央環(huán)境保護督察組和省委環(huán)境保護督察組先后在我市開展了環(huán)境保護下沉督察和專門督察，共向我市轉(zhuǎn)辦信訪舉報問題485件（中央75件、省委410件），反饋環(huán)境突出問題72個（中央12個、省委60個）。對于這些問題，市委、市政府高度重視，印發(fā)了詳細具體的整改方案，組織開展了環(huán)境隱患排查、突出問題自

查和反饋問題整改現(xiàn)場督查，郭青書記和我多次帶隊調(diào)研督導(dǎo)，魯琦、全安副市長現(xiàn)場調(diào)度，相關(guān)部門跟蹤督辦，各級各有關(guān)部門形成合力、齊抓共管，推進整改工作取得了一定成效。但從工作成效看，還存在很大差距。中省反饋的72個環(huán)境問題，除立行立改、長期堅持整改的16個外,其他56個問題中，要求年底前整改到位的有13個（中央8個，省委5個，實際只有10個問題，中央和省委3個問題重疊），目前整改到位8個（中央6個，省委2個），還有2個沒有整改到位；要求明年2月底前整改到位的有39個、已經(jīng)完成3個，明年12月底前整改到位有4個。年底前應(yīng)該整改到位而沒有整改到位的2個問題有：市住建局、水利局牽頭的11個污水處理廠提標(biāo)改造問題，市發(fā)改委牽頭的水污染防治項目及兩廠（場）項目未如期完成問題。目前，江南污水處理廠遷建正在加快推進前期工作，但尚達不到實質(zhì)性開工條件，漢陰和江北污水處理廠進度滯后；漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)污水處理廠及漢陰縣、紫陽縣環(huán)境監(jiān)測站升級改造和旬河水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)項目未完成。其他整改工作欠賬大的問題有：瀛湖庫區(qū)圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖治理嚴(yán)重滯后；瀛湖生態(tài)保護6大類61個項目，僅完成28個；高新區(qū)康寶建材有限公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站雖查封但搬遷仍無進展；漢濱區(qū)、漢陰縣、紫陽縣、嵐皋縣等縣區(qū)應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)任務(wù)還未落實等等。

整改工作進展緩慢，距離中省要求差距大，這至少說明了三個方面的問題：一是思想認(rèn)識不到位。為什么我們工作被動？為什么市委、市政府制定出臺的整改方案和工作措施得不到很好落實？我看根源

還是認(rèn)識問題，一些部門和縣區(qū)仍存在環(huán)保工作就是環(huán)保部門一家之事的思想誤區(qū)，一些跨部門的環(huán)保工作，牽頭部門和配合部門不積極不主動，得過且過、盲目應(yīng)付，推諉扯皮、懶政怠政。二是機制落實不到位。環(huán)保工作體制機制沒有得到很好落實，“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實不到位，一些部門和縣區(qū)負責(zé)人對承擔(dān)的環(huán)保任務(wù)不清、職責(zé)不明，壓力傳導(dǎo)不到位，整改責(zé)任壓力存在上緊下松、政熱企冷、逐級衰減的問題。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不到位。一些單位和部門對環(huán)保整改工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、措施不硬、心存僥幸，存在應(yīng)付和蒙混過關(guān)思想。要解決好這些問題，我們必須要進一步深化思想認(rèn)識，切實提高政治站位，不斷增強工作緊迫感和責(zé)任感。

第一，抓好整改工作是必須堅決完成的政治任務(wù)。近年來，國家相繼出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”方案、“氣十條”“水十條”“土十條”等法規(guī)制度，并建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實行最嚴(yán)格的環(huán)保制度等等。去年以來，中央分批對各省按照中央政治巡視的規(guī)格開展了環(huán)境保護督察，僅在我省督察期間就約談492人、問責(zé)938人、拘留26人，其中我市問責(zé)89人；省委第三環(huán)保督察組進駐我市期間，約談202人，問責(zé)116人和4個單位。追責(zé)問責(zé)的力度、貫徹政策法規(guī)的強度、涉及行業(yè)的廣度史無前例。十九大報告對生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)進行了全面總結(jié)和重點部署，提出了一系列新變革、新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，指出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，像對待生命

一樣對待生態(tài)環(huán)境，把樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念寫入黨章，把環(huán)境保護融入黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念，成為全黨的共同意志。所有這些，可以用“三個彰顯”來概括：一是彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)上的堅定決心、堅強意志；二是彰顯了對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和政治擔(dān)當(dāng)；三是彰顯了對破壞生態(tài)環(huán)境的行為絕不手軟、較真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)的態(tài)度。今后，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將會更高，執(zhí)法力度將會更大，責(zé)任追究將會更嚴(yán)，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。環(huán)境保護督察是中省推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排，督察組反饋的督察意見，代表中央和省委的意見和權(quán)威。因此，對于中省督察組反饋的整改問題，我們只有堅決執(zhí)行的責(zé)任，沒有討價還價的余地。各級各部門一定要站在增強“四個意識”、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，在整改工作中貫徹落實好十九大精神，在整改工作中體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。

第二，抓好整改工作是必須著力補齊的發(fā)展短板。要深刻認(rèn)識到，督察組反饋的問題，表象上看屬于環(huán)境問題，實質(zhì)上正是發(fā)展中的短板弱項。比如，秦嶺生態(tài)保護問題、漢江及瀛湖保護問題、畜禽養(yǎng)殖污染問題、水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞問題等，只有把這些問題解決好了，才能統(tǒng)籌解決好長遠發(fā)展的問題，新的發(fā)展理念才能真正落到實處。因此，要牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、出綠色政績，不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的理念，以解決環(huán)境突出問題為突破，舉一反三，將解決點上問題與面上問題結(jié)

合起來，將解決個性問題與共性問題結(jié)合起來，將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，切實強化環(huán)境保護的剛性約束，積極倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念，自覺踐行綠色生產(chǎn)生活方式，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第三，抓好整改工作是必須全力做好的民生工程。當(dāng)前，隨著生活水平的不斷提高，群眾對美好生活的向往更加強烈，期盼更優(yōu)美的環(huán)境、更安全的食品、更豐富的休閑娛樂，從過去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)保”，從過去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”，從過去“關(guān)注小康”到現(xiàn)在“關(guān)注健康”。整體來看，我市環(huán)境質(zhì)量總體向好，但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大，環(huán)境安全隱患問題仍然突出，如污水和垃圾治理設(shè)施建設(shè)滯后、漢江污水直排問題；瀛湖庫區(qū)中度富營養(yǎng)化、縣區(qū)水源地安全和“頭頂庫”安全隱患問題；揚塵治理防控措施落實不嚴(yán)、畜禽養(yǎng)殖“散亂污”和農(nóng)村面源污染問題等等。讓群眾喝上干凈的水、呼吸到清潔的空氣、吃上放心的糧食，是最基本的民生問題，也是我們執(zhí)政為民最基本的要求。如果環(huán)境被污染了，生態(tài)被破壞了，人民群眾的健康和生命受到威脅，那我們的發(fā)展還有什么意義？各級各有關(guān)部門一定要以對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把解決環(huán)境突出問題、加強環(huán)境保護作為一項重大民生工程來抓，真正把事關(guān)群眾切身利益的問題解決好，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

二、堅持問題導(dǎo)向，全力推進突出環(huán)境問題治理

中省環(huán)保督察反饋的環(huán)境問題，涉及大氣和水污染防治、水源地保護、礦產(chǎn)資源開采、自然保護區(qū)管理等多個方面、多個領(lǐng)域，整改

要求高，問責(zé)追責(zé)嚴(yán)。各級各有關(guān)部門要切實把問題兜起來，把責(zé)任扛起來，堅持問題導(dǎo)向，聚焦工作短板，認(rèn)真梳理研究，逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，按照市委、市政府整改方案要求，全力抓好問題整改落實。

（一）高度重視漢江水質(zhì)保護工作。

目前，我市影響水質(zhì)的隱患較多，水污染防治形勢整體依然嚴(yán)峻。對照中省環(huán)保督察方案，要下力氣抓好五項工作：一是市發(fā)改、住建、水利部門和各縣區(qū)政府要加快推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，按期完成污水處理廠提標(biāo)改造項目、《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中水污染治理項目和重點鎮(zhèn)污水及垃圾處理項目建設(shè)任務(wù)，除江南污水處理廠遷建工作外，其他10個年底前必須完工，市住建局要安排專人督導(dǎo)此事，每周通報工作進度，江南污水處理廠遷建要進一步加快前期工作，確保一季度開工。二是市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)等相關(guān)縣區(qū)政府要積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。三是漢濱區(qū)、瀛湖區(qū)管委會、市水利局等縣區(qū)和部門要迅速啟動、深入推進瀛湖庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整頓規(guī)范工作。四是市水利局要堅持以“河長制”為抓手，切實杜絕污水直排，加快解決局部區(qū)域、流域水質(zhì)下降問題。五是漢濱、漢陰、石泉、紫陽、嵐皋、平利、白河等縣區(qū)政府要全面排查飲用水源地的安全隱患，盡快落實居民搬遷事宜，確保飲水安全，市水利局要安排專人督導(dǎo)此事?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要強化措施，精準(zhǔn)施策，守住飲水底線、嚴(yán)控面源污染、保護生態(tài)環(huán)境。

（二）切實做好大氣污染防治工作。

各縣區(qū)政府及各職能部門要

著力抓好xx市“鐵腕治霾?保衛(wèi)藍天”各項任務(wù)落實，打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳。一是市商務(wù)局要督促規(guī)劃區(qū)內(nèi)加油站年底前全面完成三次油氣回收改造工作；漢濱區(qū)、高新區(qū)務(wù)必加快揮發(fā)性有機物污染治理和加油站油氣回收改造工作進度，確保明年2月底前全面完成任務(wù)。二是市規(guī)劃局、住建局、高新區(qū)管委會等部門要加強施工工地揚塵污染治理，堅決杜絕渣土車“跑冒滴漏”行為。三是市農(nóng)業(yè)局、城管局、各縣區(qū)政府要加大巡查力度，切實加強月河川道秸稈焚燒監(jiān)管并抓幾個典型，抓好煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆污染及焚燒垃圾、露天烤火等陋習(xí)的整治工作。四是市環(huán)保局要牽頭督促各縣區(qū)政府加快高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，尤其是省委環(huán)保督察要求整改的寧陜縣、漢陰縣要盡快完成此項工作。五是市環(huán)保局要著力加大工業(yè)污染防治力度，加強磚廠等重點大氣污染企業(yè)的監(jiān)管，高新區(qū)管委會要加快高新區(qū)康寶建材有限公司水泥粉磨站搬遷進度，落實好冬防各項措施，確保全市優(yōu)良天數(shù)保持在全省前列。

（三）突出抓好秦嶺和自然保護區(qū)生態(tài)保護工作。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作，中省領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，習(xí)近平總書記對秦嶺北麓違規(guī)私建別墅等生態(tài)破壞問題做出專門指示，張道宏副省長在全省中央環(huán)保督察整改匯報會上要求，要深刻汲取祁連山生態(tài)問題教訓(xùn)，堅決斬斷伸向破壞秦嶺和自然保護區(qū)生態(tài)的利益“黑手”。各級各有關(guān)部門對中省環(huán)保督察指出的問題，要嚴(yán)格按照時限和要求整改落實到位。一是市發(fā)改委要牽頭盡快制定《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，編制《xx市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案》；市國土局及相關(guān)縣區(qū)政府要徹底

整改我市秦嶺礦山開采中存在的違法違規(guī)問題，堅決遏制違規(guī)開山采石、亂批亂建現(xiàn)象，堅決打擊非法采礦選礦行為，尤其是對紫陽縣洞河鎮(zhèn)安子溝明華煤礦的環(huán)境問題，市國土局牽頭，紫陽縣配合，積極主動爭取各級環(huán)境恢復(fù)治理資金，確保徹底消除環(huán)境隱患。二是市林業(yè)局及相關(guān)縣區(qū)政府要做好自然保護區(qū)生態(tài)保護工作，堅決杜絕采礦、采砂、開墾等亂砍濫伐違法行為。三是各級各部門對專項排查、督查中發(fā)現(xiàn)的新問題，要加大追責(zé)問責(zé)力度，形成高壓態(tài)勢，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。

（四）認(rèn)真做好環(huán)境風(fēng)險防控工作。

要以防范尾礦庫、?；返缆愤\輸風(fēng)險為抓手，時刻繃緊環(huán)境風(fēng)險防范這根弦。一是市安監(jiān)局牽頭，有關(guān)縣區(qū)尤其是尾礦庫企業(yè)分布較多的旬陽、寧陜、漢陰等縣要切實抓好尾礦庫環(huán)境安全隱患排查整治工作，按照時間節(jié)點全面完成尾礦庫隱患治理任務(wù)。二是各縣區(qū)和公安、交警、交通、運管等部門要貫徹落實市政府辦印發(fā)的《關(guān)于建立危險化學(xué)品道路運輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制的通知》，務(wù)必于12月底前細化任務(wù)、夯實責(zé)任，落實人員、經(jīng)費、設(shè)備和措施，確保中心城區(qū)及沿江群眾和首都人民喝上安全、放心、潔凈的漢江水。三是市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、各縣區(qū)政府要加強轄區(qū)醫(yī)療廢物等危廢、固廢、核與輻射等的監(jiān)管，確保不發(fā)生環(huán)境污染風(fēng)險事故。四是各縣區(qū)要加快環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，提升應(yīng)急能力水平。

三、夯實壓實責(zé)任，不折不扣的把中省環(huán)保督察反饋問題整改到位

完成中省環(huán)保督察整改任務(wù)是市委、市政府向黨中央、***和省委、省政府立下的軍令狀，沒有任何余地和退路。今年以來，市委常委會、市政府黨組會議、市政府常務(wù)會議分別4次、5次、9次研究中省環(huán)保督察整改工作。各縣區(qū)及各有關(guān)部門一定要強化“四個意識”,要嚴(yán)格對照整改方案，不打折扣、不講條件的把中央12項、省委60項環(huán)保督察反饋問題整改到位，切實做到“六個不放過”，即：做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、責(zé)任追究不到位不放過、監(jiān)管措施不落實不放過、長效機制不建立不放過、社會公眾不滿意不放過。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)保法》《xx市各級黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)（試行）》和《xx市各級政府及部門環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責(zé)”制，即：縣區(qū)黨委、政府對本縣區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他黨政班子成員對分管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護工作負監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保保護“一崗雙責(zé)”制，即:按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，縣區(qū)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境保護責(zé)任負責(zé)。只有真正把“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實到位了，責(zé)任明確到位了，壓力傳導(dǎo)到位了，就能激發(fā)我們干好環(huán)保工作的熱情和激情，那么我們還有什么任務(wù)完成不了呢？

二要壓實整改責(zé)任。一方面要壓實各縣區(qū)黨委政府及各有關(guān)部門的主體責(zé)任，特別是牽頭單位要切實負責(zé)，及時做好溝通協(xié)調(diào)，充分

調(diào)動各方力量推進整改。另一方面要壓實“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任，各縣區(qū)、各有關(guān)部門一把手是整改第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，將整改責(zé)任落實到具體人員，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，按照時間節(jié)點，整改一件銷號一件。切實做到“三個必須、三個絕不能”，即：所有問題整改必須堅決徹底，絕不能有遺留；必須全面到位，絕不能打折扣；必須嚴(yán)格監(jiān)管，絕不能出現(xiàn)反彈。各責(zé)任單位要定期對已完成整改的問題開展“回頭看”，鞏固整改效果。

三要加大執(zhí)法檢查。從中省環(huán)保督察反饋的情況看，相當(dāng)一部分問題是由于一些縣區(qū)和部門落實環(huán)保法律法規(guī)不嚴(yán)、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)造成的。各縣區(qū)及各有關(guān)部門要敢于動真碰硬，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的突出問題，持續(xù)深入開展執(zhí)法檢查。各責(zé)任單位既要抓好環(huán)境突出問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標(biāo)本兼治，針對中省督察組反饋的每一個問題，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，要以“零容忍、全覆蓋”的決心和態(tài)度，該關(guān)停的關(guān)停、該處罰的處罰、該追責(zé)的追責(zé)，絕不姑息遷就。市整改辦整改督辦組要逐縣區(qū)、逐問題對標(biāo)檢查、現(xiàn)場督辦，切實推動整改工作高效、務(wù)實開展。

四要嚴(yán)格公開銷號。從現(xiàn)在到2月底，只有2個多月的時間，中省環(huán)保督察我們有52個問題要集中驗收銷號，其中，41個尚未整改到位，時間緊、任務(wù)重，市整改督辦組要加強力量，集中抓好現(xiàn)場督

查核查及驗收銷號工作；各縣區(qū)及各有關(guān)部門要對照整改方案，嚴(yán)格按照時限要求，爭取盡快整改到位，并做到完成一個驗收一個，整改一個公開一個，辦結(jié)一個銷號一個。市整改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，全面推行陽光整改，嚴(yán)格整改銷號管理。要做到“四個公開”，即督察問題公開、整改過程公開、整改結(jié)果公開和驗收銷號公開。整改任務(wù)完成的，要按程序向市整改辦申請驗收銷號，同時要加強整改資料的收集和規(guī)范整理，實行一個問題，一套整改檔案，做到佐證材料翔實，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，確保經(jīng)得起中省環(huán)保督察組“回頭看”。

五要嚴(yán)肅考核追責(zé)。市紀(jì)委、監(jiān)察局要會同市整改辦責(zé)任追究組，對整改工作不落實或落實不力的縣區(qū)和部門，適時約談負責(zé)人或進行追責(zé)問責(zé)。市考核辦要把整改完成情況納入縣區(qū)和部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核，對未按要求完成整改任務(wù)的，實行“一票否決”。市委、市政府督查室要加強跟蹤督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對中省環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關(guān)停的必須關(guān)停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。宣傳部門要跟蹤曝光破壞生態(tài)、無視法律法規(guī)的典型案例，發(fā)揮強大的震懾作用。

最后，我再強調(diào)一點，我市的所有經(jīng)濟社會工作均要做到環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定和加快發(fā)展的相輔相成、相得益彰，中省環(huán)保督察整改工作要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、剛?cè)嵯酀?、系統(tǒng)推進，確保按期保質(zhì)保量穩(wěn)定完成。

同志們，抓好中省環(huán)保督察整改工作，是一項重大政治任務(wù)，是對我們執(zhí)政能力和干部作風(fēng)的檢驗和考驗。讓我們用一流的干事氛圍、一流的團隊素質(zhì)、一流的工作作風(fēng)、一流的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、一流的發(fā)展成效，堅決完成中省環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。

第四篇：20120814-王三運等省上領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市觀摩點評會上的講話

省上主要領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市項目觀摩活動點

評會上的講話

2012.8.14

全省新建項目現(xiàn)場觀摩第一階段活動于8月14日正式啟動，當(dāng)天，省委書記、省人大常委會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平率領(lǐng)省四大班子及14個市州和省直綜合部門主要負責(zé)同志首站抵達我市進行現(xiàn)場觀摩考察。

省領(lǐng)導(dǎo)歐陽堅、劉永富、連輯、咸輝、虞海燕、劉立軍、陸武成、孫效東、張津梁一同觀摩考察。

觀摩團一行現(xiàn)場觀摩了我市8個重點項目，其中，我們公司2個項目，分別是嘉酒風(fēng)電基地載能特色鋁合金節(jié)能技術(shù)改造一期一系列45萬噸項目和酒鋼集團循環(huán)經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目（嘉北新區(qū)）。

晚上，王三運書記主持召開了全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動嘉峪關(guān)市點評會，聽取嘉峪關(guān)市工作匯報，省領(lǐng)導(dǎo)歐陽堅、劉永富、連輯、咸輝、虞海燕、陸武成及部分市州和省直部門主要負責(zé)同志對嘉峪關(guān)項目建設(shè)情況進行了認(rèn)真點評，并對下一步工作提出了建議和要求。

下面，我對省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在點評會上的講話精神做傳達。

一、王三運書記的重要講話

王書記在講話中指出，這次我們在全省14個市州舉行新建項目現(xiàn)場觀摩活動，是省委、省政府做出的一次重大安排。這次活動，是我們?nèi)?、深入、扎實地落實胡錦濤總書記對甘肅做出的與全國同步進入小康社會的要求和指示的重大部署，也是全面貫徹落實省第十二次黨代會的重要決策。落實好省第十二次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)有效載體，抓好工作落實。項目是發(fā)展的載體，各地的工作成效如何，都集中體現(xiàn)在項目建設(shè)上。開展新建重點項目現(xiàn)場觀摩活動，是省委、省政府突出重點抓工作、提綱挈領(lǐng)抓落實的一項重大舉措，有助于形成良好發(fā)展導(dǎo)向，有助于推動互相比學(xué)趕超，有助于營造濃厚發(fā)展氛圍。

省委、省政府的考慮是，要用三年時間在全省開展這一活動，原則上是今年看新不看舊，明年看大不看小，后年看高不看低。通過項目觀摩和工作推動，在全省發(fā)出一個強烈的項目工作導(dǎo)向，形成一個抓項目、爭項目、上項目的發(fā)展熱潮。今年上半年舉辦了學(xué)習(xí)政策研討班、成立了21個重點工作推進小組，最近，我們組成黨政代表團，赴天津、福建、廣東進行了學(xué)習(xí)考察，緊接著又開展這次觀摩活動，省委、省政府采取的一連串動作，目的就在于把廣大干部的注意力真正引導(dǎo)到加快發(fā)展上，把精氣神聚集到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，做到緊密結(jié)合各地各單位實際，遠學(xué)發(fā)達地區(qū)開闊視野、啟迪思路；近學(xué)兄弟市州借鑒經(jīng)驗、尋找差距，力求使我們的眼界更寬一些，思路更新一些，手筆更大一些，信心更足一些，發(fā)展更快一些。這次觀摩活動采取的方式是白天看、晚上點、相互評，最終達到學(xué)習(xí)觀摩、借鑒比較、相互推動、共同發(fā)展的目的。

嘉峪關(guān)是這次觀摩活動的第一站。白天我們觀摩了8個重點項目，既有技術(shù)改造的，也有生產(chǎn)加工的；既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，也有基礎(chǔ)設(shè)施的；既有文化旅游的，也有生態(tài)治理的，涵蓋面比較廣，代表性也比較強，全面地反映了嘉峪關(guān)市新建項目的基本情況。點評會的開法是請市里同志先進行匯報，然后請其他市州、省直部門負責(zé)同志和省領(lǐng)導(dǎo)進行點評，真正使點評的過程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、加快發(fā)展、推動落實的過程。

剛才，我們聽了鄭亞軍同志的匯報，大家對嘉峪關(guān)的項目建設(shè)情況進行了點評，偉平省長和各位省領(lǐng)導(dǎo)也講了很重要的意見。我認(rèn)為都很好，點評中肯，意見到位，我完全贊成點評的意見。特別是偉平省長的點評切中重點、切中要害。今天我們看了嘉峪關(guān)市的重大項目，總體上有四點感受：一是體量較大。8個項目中有四個投資超過了10億元，最少的也有3億多元。今年以來，全市共實施重點項目57個，其中投資上億元的33個；二是起點較高。幾個工業(yè)項目，技術(shù)水平都達到了全國一流水平，有的在國際上也屬于先進水平。文化旅游項目的設(shè)計也聘請了國內(nèi)一流團隊，突出了嘉峪關(guān)的特色和品位；三是特色鮮明。嘉峪關(guān)是工業(yè)城市，也是旅游城市，項目工作很好地體現(xiàn)了這一特點。8個項目中有5個工業(yè)項目，2個旅游項目；工業(yè)項目中又以高載能產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)居多，發(fā)揮能源資源和旅游文化資源兩大優(yōu)勢的思路非常明晰；四是成龍配套。高載能和新能源項目中既有電解鋁項目，也有后續(xù)鋁加工產(chǎn)業(yè)項目，還有為電解鋁配套的電極項目和光伏發(fā)電項目，有很強的關(guān)聯(lián)性和協(xié)作關(guān)系，構(gòu)成了相互連接的產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游文化產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施項目之間的關(guān)聯(lián)度很強，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群式發(fā)展的良好態(tài)勢。

從上半年經(jīng)濟運行情況來看，嘉峪關(guān)市創(chuàng)造了4個全省第一、1個全省第三：固定資產(chǎn)投資增速47%，為全省第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入10600元，位列第一；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7476元，位居第一；生產(chǎn)總值增長16.3%，位居全省第三，整體經(jīng)濟運行情況態(tài)勢是好的。下面，我就嘉峪關(guān)市的項目建設(shè)工作，談一下自己的認(rèn)識和看法。一是項目意識強烈。嘉峪關(guān)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去、請進來，不斷招商引資，形成了搶抓機遇、爭上項目的良好氛圍；二是循環(huán)經(jīng)濟理念濃厚。嘉峪關(guān)的幾個項目都是按照循環(huán)經(jīng)濟的理念進行建設(shè)，從上下游關(guān)聯(lián)度考慮，從吃干榨凈考慮，從節(jié)能減排考慮，避免了低水平重復(fù)；三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰。嘉峪關(guān)市鋼、鋁、光伏發(fā)電、文化旅游這幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較集中，非常清晰。

存在的不足，一是經(jīng)濟總量不夠大，2011年生產(chǎn)總值僅為200多個億；二是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，上下游精深加工方面還要下很大功夫；三是規(guī)劃起點不夠高，在城市管控、規(guī)劃、落實上還有一些問題，要保留文化符號，體現(xiàn)地方特色；四是消費人氣不夠旺，第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能不完善，要注重作品、產(chǎn)品、精品的挖掘。

特別是前兩天到天津考察的過程中，我以前認(rèn)識上的三個誤區(qū)得到了化解：一是有了速度不一定有質(zhì)量，天津既有較快的發(fā)展速度，又有全部新上的項目80%以上都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；二是中心城市的“吸附力”能否會帶來周邊城市的“燈下黑”，天津緊鄰北京，但發(fā)展速度連續(xù)多年保持較快增長；三是城市經(jīng)濟發(fā)達是否一定會堵車，天津道路通暢，城市管理的科學(xué)性很強。這些都充分體現(xiàn)了天津科學(xué)的思維、發(fā)展的理念、務(wù)實的作風(fēng)、一流的精神。

對嘉峪關(guān)下一步發(fā)展，我提三個方面的意見： 一是奮力做大總量。按人均生產(chǎn)總值來算，嘉峪關(guān)市的各項指標(biāo)在全省排名都比較靠前，但從經(jīng)濟總量來看，今年上半年，嘉峪關(guān)市實現(xiàn)生產(chǎn)總值131.4億元，排在全省第8位。這個體量不是很大，在全省的排名也只能算是中游。要進一步增強危機感和緊迫感，不要看到后邊的追兵沾沾自喜，而要看到前面的標(biāo)兵惶惶不安。要抓住機遇，加快發(fā)展，奮力做大經(jīng)濟總量。

二是拓展發(fā)展空間。對于嘉峪關(guān)來說，地域狹小是一個制約要素。要加快發(fā)展，必須在擴大開放、拓展空間上做文章。嘉峪關(guān)是甘肅的西大門，也是我省連接新疆、中亞的門戶，對于我省獲取戰(zhàn)略資源、開拓國際市場具有極其重要的意義。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，用更廣的視野、更高的站位來謀劃嘉峪關(guān)包括酒泉未來的發(fā)展，真正推進嘉酒經(jīng)濟一體化，與酒泉市一起成為我省重要的橋頭堡，建成貿(mào)易輸轉(zhuǎn)和加工利用外部資源的大基地、甘肅西部城市群的核心城市之一。兩市之間要建立經(jīng)常性多層次的協(xié)商機制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一起部署，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目一起論證，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一起建設(shè)，推動兩市錯落式發(fā)展。同時，要著力打造對外開放平臺，在更大范圍內(nèi)尋求合作伙伴，引進一批高質(zhì)量的大項目，借助外力推動發(fā)展。

三是發(fā)揮獨特優(yōu)勢。嘉峪關(guān)市因企而建，因鋼而立，與酒鋼公司緊密相連、唇齒相依。酒鋼公司一要依托鋼，牢牢抓住根本；二要穩(wěn)住鋼，保持現(xiàn)有規(guī)模；三要提升鋼，因市場變化提升鋼的質(zhì)量和品種。嘉峪關(guān)市一要服務(wù)鋼，圍繞鋼做文章；二要延伸鋼，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；三要不唯鋼，做好非鋼工作，“無中生有”發(fā)揮好其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。文化旅游產(chǎn)業(yè)是嘉峪關(guān)市的又一個獨特優(yōu)勢和潛力，要從規(guī)劃、建設(shè)、開放、基礎(chǔ)等各個方面，齊頭并進開展工作。同時，不僅要做好關(guān)城的文章，而且要做好整個旅游資源的文章，全力開發(fā)好“七一冰川”這個精品線路，真正從東南西北各個視角看雄關(guān)的“雄”、“神”、“奇”、“俊”、“秀”、“美”。

二、劉偉平省長的重要講話

這次全省項目巡回觀摩活動，是省委、省政府貫徹落實好省第十二次黨代會的一項重大舉措，特別是能夠推動正在組織實施的“項目帶動”行動深入開展。省第十二次黨代會，我們確定的與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標(biāo)任務(wù)，主要的差距和弱項體現(xiàn)在6個方面，人均經(jīng)濟總量水平低是首要問題。上半年，通過全省上下的共同努力，我們有了一個好的發(fā)展趨勢，經(jīng)濟總量增長13.6%，固定資產(chǎn)投資增長44.7%。但實現(xiàn)趕超進位這個目標(biāo)，很大程度上是靠投資的增長，靠抓重點建設(shè)項目，保持強勁的發(fā)展勢頭。我們開展這項活動，今年看新不看舊、明年看大不看小、后年看高不看低，就是要總結(jié)好抓項目建設(shè)的經(jīng)驗，進一步解放思想、提高抓項目的能力。在活動中，市州同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗，看有什么收獲；省直部門要檢驗服務(wù)水準(zhǔn)，思考如何為市州發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件。總之，我們就是要通過這次觀摩活動，進一步激發(fā)抓項目的決心，堅定趕超進位的信心。

今天看了嘉峪關(guān)市的8個重點項目，感覺到你們在項目建設(shè)上思路是清晰的、措施是有力的、成效是明顯的，集中體現(xiàn)在項目的關(guān)聯(lián)度、互補性、帶動力都比較強，體現(xiàn)了以項目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以大投入帶動大發(fā)展的理念。上半年，嘉峪關(guān)市生產(chǎn)總值增長16.3%，位居全省第三位，但是固定資產(chǎn)投資增長47%，位居全省第一位。固定增產(chǎn)投資實現(xiàn)大幅度增長，從前兩年的增幅排在全省較后，一躍成為全省增長最快的城市，充分體現(xiàn)了嘉峪關(guān)市抓項目建設(shè)、實現(xiàn)趕超進位、加快轉(zhuǎn)型跨越的堅定決心。具體來講，有以下幾個特點：一是圍繞發(fā)展新能源和先進高載能產(chǎn)業(yè)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。嘉峪關(guān)市注重在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸上推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。特別是他們緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電，千方百計為企業(yè)做工作，不等政策、先建后批，這種解放思想、敢于冒險的精神，值得各市州認(rèn)真學(xué)習(xí)；二是在實踐中推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年以來，嘉峪關(guān)市大力發(fā)展各類節(jié)會，利用長城文化、絲路文化以及城市品牌、景觀景點，反復(fù)通過各種輿論渠道宣傳城市。在文化、旅游、體育、會展相結(jié)合方面，有實踐，有探索，取得了很好的成效。下一步要提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃水平，在規(guī)劃設(shè)計的前期就認(rèn)真做好各項工作，合理規(guī)劃關(guān)城周邊70平方公里，真正在全省華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)中，體現(xiàn)特色、體現(xiàn)亮點、體現(xiàn)經(jīng)驗。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績顯著。來過嘉峪關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和客商，對嘉峪關(guān)的道路建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和建筑規(guī)范化管理，都給予高度評價。

在發(fā)展中，有以下幾點不足的方面：一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市建設(shè)上水平不夠。我們學(xué)習(xí)借鑒天津的經(jīng)驗做法，并在實踐中進行運用落實，必須要有一個好的規(guī)劃。要把城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機結(jié)合，做到城市空間布局帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從城市整體規(guī)劃。嘉峪關(guān)新市區(qū)建設(shè)一定要堅持高水準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，與能夠吸引人氣的服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，建成旅游休閑消費型城市；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游招商引資的潛力還很大。今后，省上要對國有企業(yè)招商引資工作進行考核。酒鋼公司作為全省重點工業(yè)企業(yè)，一定要轉(zhuǎn)變觀念，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，加大招商引資力度；三是文化旅游產(chǎn)業(yè)要堅持高水準(zhǔn)規(guī)劃。嘉峪關(guān)市擁有豐富的文化旅游資源，但在體現(xiàn)獨特的長城文化、戈壁冰川景觀資源方面，仍然要下很大功夫。

針對下一步工作，我講幾點意見：

一是堅持以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支點，進一步推動工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?！笆濉蹦斡P(guān)市提出要達到500萬千瓦光伏發(fā)電規(guī)模，省政府全力支持，幫助你們解決發(fā)展中的實際困難。同時，嘉峪關(guān)要以就地消納新能源為由，積極爭取國家支持，做大不銹鋼、鐵合金、電解鋁等先進高載能產(chǎn)業(yè)。要延長產(chǎn)業(yè)鏈，利用循環(huán)經(jīng)濟政策，吸引更多有實力的投資商，大力發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，在做大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)快速發(fā)展。省發(fā)改委要積極協(xié)調(diào)電力公司，在嘉峪關(guān)市建立局域電網(wǎng)，利用先進高載能產(chǎn)業(yè)，就地消納電力，實現(xiàn)鋁電聯(lián)營、鋼電聯(lián)營。

二是堅持以文化旅游為龍頭，進一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)一直是嘉峪關(guān)市的薄弱環(huán)節(jié)，占經(jīng)濟總量的比重不到30%。要堅持高水平科學(xué)規(guī)劃，不只是嘉峪關(guān)關(guān)城，整個文化旅游的規(guī)劃都要高水準(zhǔn)。要在實踐中學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗，不斷提高文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次，吸引人氣，聚集商氣，真正建成旅游休閑消費型城市。要運用市場機制選擇投資商，加強與深圳華強集團的合作，抓緊項目落地，吸引其他有實力的文化企業(yè)入駐嘉峪關(guān)市。特別是要利用好冰川資源，大力開展冰川旅游線路。要解決航空問題，強化交通體系建設(shè)，增加航班密度，滿足游客出行需求，吸引消費能力強的游客來到嘉峪關(guān)。

三是堅持以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會管理創(chuàng)新為重點，進一步提升城市品位。近年來，嘉峪關(guān)市不斷加強生態(tài)建設(shè)力度，大力開展植樹綠化工程，用好水資源，巧做水文章，有效提升了城市品位，這一做法要繼續(xù)堅持下去。在綠化建設(shè)上，要學(xué)習(xí)天津經(jīng)驗，由矮到高，形成錯落有致的景觀帶。在新市區(qū)建設(shè)上，要堅持大手筆規(guī)劃、大氣魄作為，以天津海河的規(guī)劃水準(zhǔn)進行開發(fā)建設(shè)。在城市品位上，要體現(xiàn)長城文化、絲路文化、西域文化的特點，力爭把新市區(qū)建成我國西部地區(qū)具有鮮明個性的現(xiàn)代化城市。在社會管理創(chuàng)新上，嘉峪關(guān)是全國社會管理創(chuàng)新典型培育城市，要不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。

最后，我再強調(diào)一下，要在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重視和富民相結(jié)合。上半年，你們唯一不足的，就是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，同比增長14%，低于全省平均水平。要認(rèn)真分析原因，完善措施，全力做好相關(guān)工作。省上其他領(lǐng)導(dǎo)在嘉峪關(guān)市項目觀摩活動點

評會上的講話

2012.8.14

一、省委副書記歐陽堅同志的點評

上午看了鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確實是大手筆、高起點，生產(chǎn)工藝非常先進，也有較合理的規(guī)模，上下游產(chǎn)業(yè)間的配套較好，產(chǎn)業(yè)成本低，又是節(jié)能降耗，下游產(chǎn)品豐富多樣。但有兩個問題，一是產(chǎn)業(yè)鏈仍不長，產(chǎn)品附加值不高，有產(chǎn)值但利稅少，下游精深加工有待延長和拓展；二是企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)引入股份制民營企業(yè)，下游交給中小企業(yè)，這樣有利于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，形成新的競爭機制，也有利于把上下游打通，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補的局面，改變一業(yè)獨大、一企獨大的局面。

下午看了旅游和城市建設(shè)，嘉峪關(guān)市城市建設(shè)是全省最漂亮的，但按高起點的要求，城市規(guī)劃、設(shè)計缺少個性品味。建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市，我完全同意，嘉峪關(guān)是具有這樣的條件的。我建議：一是嘉峪關(guān)市有豐富的旅游資源，有長城、雪山、濕地及獨特的工業(yè)旅游，都非常吸引人，應(yīng)該按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)和管理城市，城市建設(shè)項目和旅游項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高；二是要大幅度提升城市文化內(nèi)涵和文化品位；三是公共服務(wù)要更加完善；四是城市休閑區(qū)要相對集中，要成龍配套，不能單點搞，應(yīng)突出生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

二、省委常委、常務(wù)副省長劉永富同志的點評 一是嘉峪關(guān)抓項目的意識非常強、氛圍非常濃厚，抓項目的干勁足，效果也很好。

二是就嘉峪關(guān)的幾個項目，包括明天酒泉的項目，我建議：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進嘉酒一體化，這非常重要、非常必要、非常緊迫；嘉酒乃至河西地區(qū)要依托新能源、新材料打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)；建議嘉酒發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，爭取國家政策支持，以優(yōu)惠的地價優(yōu)勢、電價優(yōu)勢，使用新能源，實現(xiàn)一園多區(qū)；建議省上加大河西高載能、循環(huán)經(jīng)濟、新材料等重大問題的研究，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃好、協(xié)調(diào)好，在電解鋁發(fā)展方面，應(yīng)充分考慮市場。

三是關(guān)于關(guān)城保護開發(fā)，國家非常重視，要把國家政策利用好，在思路定位上應(yīng)重新考慮，打造千萬人景區(qū)。

三、省委常委、宣傳部部長連輯同志的點評 嘉峪關(guān)的項目建設(shè)，有這樣幾個特點：一是嘉峪關(guān)市有大企業(yè)，有豐富的電力資源，能把新能源作為發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；二是酒鋼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較清晰，產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)集群化、集約化發(fā)展，有很強的關(guān)聯(lián)性和邏輯關(guān)系；三是酒鋼自身跨行業(yè)拓展取得成功。經(jīng)濟學(xué)一般原理是要多元發(fā)展，分散風(fēng)險，酒鋼經(jīng)過鋼產(chǎn)品的升級換代，又進入鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鋁業(yè)鏈條遠遠大于鋼產(chǎn)業(yè)；四是大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，如紫軒，是重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，跨行業(yè)發(fā)展在全國鋼鐵企業(yè)都很少見。嘉峪關(guān)的城市規(guī)劃建設(shè)也很好。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提四點建議：一是要著力提升產(chǎn)業(yè)集中度，首先要發(fā)展不銹鋼、不銹鋼制品和特種鋼，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈；二是鋁產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模，發(fā)展下游深加工；三是大力發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，為高載能產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)；四是大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，要依托紫軒酒業(yè)，帶動形成河西走廊千里葡萄長廊。世界葡萄酒產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志是發(fā)展莊園經(jīng)濟，紫軒酒業(yè)要主導(dǎo)市場方向，帶動河西走廊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在城市建設(shè)方面建議：一是要控制城市規(guī)模，因為城市規(guī)模過大，城市經(jīng)營管理的難度加大，群眾出行不便利，因此要理性控制城市規(guī)模；二要迅速增加人口，依托大項目引進產(chǎn)業(yè)人口，吸引流動人口來嘉峪關(guān)，使淡季變旺，把半年的旅游期延長到7個月、8個月、9個月；三是城市空間布局沒有明確的意識，建議把城市建設(shè)成由北向南的階梯式；四是關(guān)城要以城樓為中景，建設(shè)退臺式文化廣場，真正體現(xiàn)雄關(guān)之“雄”；五是河西走廊整體布局要合理規(guī)劃。建議省上通盤考慮，整合六大能源網(wǎng)，使其變得干凈整齊。

四、省委常委、副省長咸輝同志的點評 嘉峪關(guān)項目建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量多、前景好。嘉峪關(guān)因關(guān)得名，嘉峪關(guān)關(guān)城遺址保護意義重大，要抓住城市定位，把這項工程抓緊抓實。一是建議按王書記、劉省長現(xiàn)場調(diào)研時關(guān)于調(diào)整思路，增加視角的辦法，盡快增加相關(guān)內(nèi)容，拿出工程實施方案；二是關(guān)城維修保護工程一年時間過去了，除本體保護進展較快外，占工程總投資80%的其他兩項沒有開始，還沒有上報發(fā)改委，這項工作要抓緊時間；三是該工程屬財政部績效考核項目，要加強工程管理，確保經(jīng)費使用合理到位；四是加強施工管理，在正常對游客開放的情況下，保證工程順利推進，確保工程質(zhì)量和施工人員安全。

五、省委常委、副省長虞海燕同志的點評 一是鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大，有一期、二期、三期。在電解鋁發(fā)展方面，嘉酒兩市要建立實驗園區(qū)。目前，國家開發(fā)區(qū)不好批，實驗園區(qū)好批，這個非常重要；二是酒鋼發(fā)展電解鋁，要學(xué)習(xí)已有的成功模式，不然企業(yè)負擔(dān)太重，投資太大。如預(yù)焙陽極，我們就不容易搞好，要知道越接近終端，國有企業(yè)越搞不好。完全包攬自己干，造成成本太高，投資太大，建議企業(yè)也要招商。大友公司發(fā)展的藍圖不錯，思路很好，但籌資能力有限，建議大友進入國投發(fā)展，解決資金問題。

六、中共蘭州市委書記陸武成同志的點評 總體感受，嘉峪關(guān)項目建設(shè)亮點多、涵蓋面廣，既有工業(yè)的，又有文化旅游的，既有生態(tài)的，又有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的。嘉峪關(guān)工業(yè)經(jīng)濟有很高的現(xiàn)代化水平，發(fā)展?jié)摿茫鲜∩系囊?，對全省的支撐作用很大。嘉峪關(guān)項目建設(shè)突出了產(chǎn)業(yè)鏈延伸，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。

第五篇：省領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市新冠肺炎疫情防控工作調(diào)度會議上的講話

省領(lǐng)導(dǎo)在2021年全市新冠肺炎疫情防控工作調(diào)度會議上的講話范文

同志們：

剛才，我們參加了全省新冠肺炎疫情防控工作視頻調(diào)度會議，省領(lǐng)導(dǎo)就新冠肺炎疫情防控工作提出了嚴(yán)肅的工作要求，并對當(dāng)前和下步工作進行了安排部署。下面，結(jié)合宣威實際，就貫徹落實好省級會議精神，我講三方面的意見。

第一，保持頭腦清醒，切實增強憂患意識

當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，境外輸入風(fēng)險不容忽視。進入常態(tài)化疫情防控階段以來，遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情，國內(nèi)疫情單點爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來看，近一年半的疫情防控工作，總體形勢平穩(wěn)，全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理，認(rèn)為疫情防控可以松口氣、歇歇腳，甚至簡單認(rèn)為國內(nèi)疫情風(fēng)險已經(jīng)全面化解；一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門沒有大局意識和政治敏銳性，市級抽調(diào)人員的時候講條件、不配合，網(wǎng)格化措施形同虛設(shè)，重點人員排查走過場、信息不按時上報；部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實不到位。X月X日，X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情，報告了大量確診病例和無癥狀感染者，給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多，“外防輸入”壓力大，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重，在全省、全國總體形勢向好的局面下，一旦出現(xiàn)疫情，就像眼睛里進了沙子，后果十分嚴(yán)重。

總結(jié)我們前期疫情防控的工作經(jīng)驗，主要體現(xiàn)出政治性和人民性的特點。一方面，習(xí)近平總書記就統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作多次指示批示，國務(wù)院孫春蘭副總理就階段性疫情防控、核酸檢測、疫苗接種等工作進行了安排部署。可以說疫情防控是我們“四個意識”牢不牢固最直接的體現(xiàn)，具有很強的政治性。另一方面，政府最關(guān)鍵的行政職能之一就是保障人民群眾的生命安全和身體健康，如果連這一點都保障不了，發(fā)展就失去了最根本的基礎(chǔ)和砝碼。

各級各部門要站在同黨中央對標(biāo)看齊、對人民生命安全負責(zé)的政治高度，深刻認(rèn)識常態(tài)化疫情防控下長期存在的“風(fēng)險系數(shù)”，深刻認(rèn)識當(dāng)前不斷增加的疫情防控工作“壓力系數(shù)”，深刻汲取近期X州X市疫情防控的深刻教訓(xùn)，不斷提高疫情防控事關(guān)群眾生命安全的人民性的認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，切實把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要要求上來，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措，慎始如終抓好疫情防控工作。

第二，強化工作措施，全面筑牢安全防線

要按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療“四早”原則，堅持人、物同防，突出重點，系統(tǒng)性、長期性抓實抓好常態(tài)化疫情防控工作。

一是突出重點人員排查管控。要進一步構(gòu)建行業(yè)和屬地協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化工作機制，持續(xù)抓好重點人員排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分發(fā)揮村（居）委會作用，關(guān)注疫情風(fēng)險等級變化情況，動態(tài)建立管理臺賬，引導(dǎo)群眾積極向社區(qū)報備，抓好境外入（返）宣人員、“三非”人員、高中風(fēng)險地區(qū)旅居史人員排查，精準(zhǔn)落實到人。交通部門要切實把好交通關(guān)口，結(jié)合健康碼、行程卡加強核查檢查，風(fēng)險人員及時推送管理。公安部門要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，高度關(guān)注出入境人員，加強情報收集、信息研判推送，加大“三非”人員緝查、巡查、打擊力度。各行業(yè)部門要督促落實行業(yè)主體責(zé)任，全面開展賓館酒店、勞動密集型企業(yè)、出租屋等流動人口較多區(qū)域人員排查。要精準(zhǔn)落實管控措施，堅持分級分類原則，按照有關(guān)要求對應(yīng)落實居家健康監(jiān)測、集中隔離等措施。

二是強化重點物品和場所管理。持續(xù)加強進口物品及高中風(fēng)險地區(qū)物流管理，全面開展消毒和核酸抽檢。市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、商務(wù)、郵政等部門要形成合力，統(tǒng)籌好工作力量，持續(xù)開展冷鏈物流產(chǎn)品、涉疫產(chǎn)品排查，落實采樣、檢測工作機制，抓好集中監(jiān)管倉區(qū)管理，強化風(fēng)險防控。要引導(dǎo)群眾盡量不從網(wǎng)上購買食品，不購買境外、高中風(fēng)險地區(qū)物品。各行業(yè)主管部門要加強巡查檢查，將本行業(yè)疫情防控工作納入日常管理重要內(nèi)容嚴(yán)格監(jiān)管；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加強與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要結(jié)合愛國衛(wèi)生“常消毒”工作，督促醫(yī)院、銀行、火車站、汽車客運站、景區(qū)間店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、餐館、影劇院、健身房、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等各類重點場所嚴(yán)格落實測量體溫、掃健康碼和通信行程卡、佩戴口罩、清潔通風(fēng)消毒、排隊一米線、預(yù)約錯峰、人員密度控制等要求。要突出景區(qū)景點、影視院劇場等人員密集場所管理，確保接待量不超過最大承載量的75%。

三是嚴(yán)格落實農(nóng)村地區(qū)疫情防控要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村集市管理，降低規(guī)模和頻次，落實市場秩序維護措施，引導(dǎo)群眾佩戴口罩，不扎堆、不聚集，保持1米安全距離，常態(tài)化做好各類集市清潔消毒工作。持續(xù)抓好愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，深入推進農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境提升，保持集鎮(zhèn)、村莊干凈整潔。衛(wèi)健部門要加強對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的督促指導(dǎo)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防控意識，強化農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員職業(yè)防護，實時關(guān)注當(dāng)?shù)厝罕婓w征情況，主動篩查、識別、報告。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用，黨員干部示范，帶頭落實疫情防控措施，加強宣傳教育，引導(dǎo)群眾增強自我防護意識，積極配合疫情防控工作。

四是提高應(yīng)急處置處置水平。要強化院感防控，督促有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴(yán)格按照“三區(qū)兩通道”規(guī)范設(shè)置和管理發(fā)熱門診，嚴(yán)格落實預(yù)檢、分診制度，加強發(fā)熱病人閉環(huán)管理；強化消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置、診療流程督促指導(dǎo)，引導(dǎo)醫(yī)護人員提高防護意識，嚴(yán)格落實探視、陪護制度，重點人員全部進行核酸檢測和流行病學(xué)史調(diào)查。要進一步提升核酸檢測和流調(diào)能力，全面加快疾控中心建設(shè)進度，及早建成投用；有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）做好全員核酸檢測預(yù)案，科學(xué)測算全市核酸檢測能力，持續(xù)鞏固好核酸檢測和流調(diào)專業(yè)人員培訓(xùn)成果。要全面盤清物資底數(shù)，加強應(yīng)急物資儲備，強化隔離點管理，確保具備隨時啟用條件。

五是加強疫情風(fēng)險監(jiān)測。衛(wèi)健部門要持續(xù)督促指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、村衛(wèi)生室、私人診所充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用，堅持首診負責(zé)，強化新冠肺炎臨床癥狀早期識別，醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診發(fā)現(xiàn)可疑人員要第一時間采取措施，進行核酸檢測。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督促各類藥店嚴(yán)格落實購買“一退兩抗”藥品（退燒藥、抗生素、抗病毒藥）人員信息實名登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

六是全力抓好新冠病毒疫苗接種工作。各級各部門要充分認(rèn)識到新冠病毒疫苗接種工作是形成群體免疫屏障，有效阻斷病毒傳播，降低人群感染和發(fā)病風(fēng)險，保障人民生命安全和身體健康極端重要的工作。指揮部已經(jīng)印發(fā)了專門的工作方案，各級各部門要認(rèn)真對照執(zhí)行。要緊盯指標(biāo)任務(wù)分解和時間節(jié)點要求，區(qū)分輕重緩急，全面開展組織動員，精準(zhǔn)鎖定18歲以上接種對象，做到“人等苗”，確保疫苗“隔日清零”。要強化疫苗接種工作對接協(xié)調(diào)，加強接種單位和接種點雙向?qū)樱岣咭呙缃臃N組織化程度和接種效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭接種，引導(dǎo)群眾積極參與，擴大接種面。有關(guān)部門要加強疫苗流通監(jiān)管，嚴(yán)防疫苗在發(fā)送過程中流失、非法販賣，確保疫苗接種工作有序、安全開展。

七是切實降低人員流動聚集風(fēng)險。要引導(dǎo)全市群眾盡量不前往境（國）外、國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)，嚴(yán)格落實出行、返回報告制度。督促落實紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦，取消各類大型文體、慶?；顒?。加強疫情防控政策措施宣傳解讀，引導(dǎo)全社會積極支持、參與疫情防控工作。

第三，凝聚工作合力，確保各項任務(wù)落實

一是進一步壓實工作責(zé)任。各級各部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格確保疫情防控工作指揮部實行實體化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)，結(jié)合職能職責(zé)，明確工作任務(wù)，實行黨政一把手負總責(zé)，班子成員具體抓，干部職工共同抓，織緊織密疫情防控責(zé)任鏈條。要切實履行屬地責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，督促有關(guān)行業(yè)部門落實主體責(zé)任，推動防控措施落地落實。要督促各級黨員干部積極主動落實防控措施，引導(dǎo)群眾履行參與防控、關(guān)注健康的個人責(zé)任，全力支持和參與疫情防控工作。

二是進一步強化宣傳引導(dǎo)。宣傳動員組及各級各有關(guān)部門（單位）要熟悉掌握疫情防控政策，多渠道、多方式開展宣傳，加強疫情防控政策、防護知識及疫情防控法律法規(guī)的宣傳，告知違反防控要求的法律后果，引導(dǎo)群眾規(guī)范佩戴口罩，掃健康碼、通信行程碼，相關(guān)信息及時、主動向村（社區(qū)）報告。要大力開展新冠病毒疫苗接種重要性、安全性宣傳，引導(dǎo)廣大群眾積極接種疫苗，盡快形成全人群免疫屏障。要將疫情防控與愛國衛(wèi)生“眾參與”“常消毒”專項行動要求結(jié)合起來，倡導(dǎo)“社交距離、勤于洗手、科學(xué)健身、分餐公筷、革除陋習(xí)、控?zé)熛蘧啤钡冉】滴拿魃罘绞健?/p>

三是進一步加大督導(dǎo)力度。市疫情防控指揮部監(jiān)督檢查組要圍繞不同階段疫情防控要求，進一步細化督查方案，對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點場所落實疫情防控措施情況、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）屬地管理和網(wǎng)格化責(zé)任落實情況、有關(guān)部門（單位）監(jiān)管主體責(zé)任落實情況等開展督查檢查，確保各級責(zé)任、措施不折不扣落實。對在疫情防控工作中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職、形式主義等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；造成疫情輸入、擴散等嚴(yán)重后果的，要依法、從嚴(yán)追究法律責(zé)任。

同志們，疫情防控事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，來不得半點馬虎，全市各級各部門務(wù)必牢固樹立底線思維，增強憂患意識，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，抓實抓好常態(tài)化疫情防控各項工作，堅決防止疫情輸入，為全市經(jīng)濟社會在“十四五”開局之年實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

散會。