第一篇:采礦權(quán)登記改善方案[本站推薦]
一、規(guī)范劃定礦區(qū)范圍管理
(一)劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機(jī)關(guān)對劃定礦區(qū)范圍申請人提出的可供開采礦產(chǎn)資源范圍及擬設(shè)開采工程分布范圍的立體空間區(qū)域,依法審查批準(zhǔn)的行政行為。劃定礦區(qū)范圍的批準(zhǔn)文件是申請人開展采礦登記各項準(zhǔn)備工作的依據(jù)。
方可批準(zhǔn)申請劃定礦區(qū)范圍。登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。擬設(shè)開采工程分布范圍超出探礦權(quán)范圍的經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)組織專家論證通過后。
(二)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度。大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度;簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計要求;關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》國土資發(fā)〔〕12號)中規(guī)定的第三類礦產(chǎn)應(yīng)達(dá)到礦山建設(shè)要求的地質(zhì)工作程度,具體要求由各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門另行規(guī)定。
(三)劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)的原則上不受理新立礦業(yè)權(quán)申請;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人持其探礦權(quán)申請采礦權(quán)。
調(diào)整期間暫停受理相關(guān)礦區(qū)的新立礦業(yè)權(quán)的業(yè)務(wù)。涉及礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案調(diào)整的登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)布公告。
(四)申請劃定礦區(qū)范圍的除《國土資源部行政審批事項辦事指南》和《關(guān)于調(diào)整探礦權(quán)采礦權(quán)申請資料有關(guān)問題的公告》等有關(guān)規(guī)定的要件外。
1.探礦權(quán)人申請劃定礦區(qū)范圍的應(yīng)出具經(jīng)年檢合格的勘查許可證。
2.以協(xié)議方式出讓的憑登記管理機(jī)關(guān)同意以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的文件。經(jīng)評審、備案后,憑相關(guān)文件申請劃定礦區(qū)范圍。
3.按礦產(chǎn)資源開發(fā)整合要求設(shè)立或變更采礦權(quán)的申請人可憑依照規(guī)定批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源整合方案。
(五)申請劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)應(yīng)按設(shè)計規(guī)范的規(guī)定保留安全間距。
(六)已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍的應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿足設(shè)立采礦權(quán)的要求;不能滿足的應(yīng)申請?zhí)降V權(quán)。
申請劃定礦區(qū)范圍;依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件,滿足設(shè)立采礦權(quán)要求的申請人應(yīng)在完成資源儲量評審后。申請資源儲量備案;涉及采礦權(quán)價款的應(yīng)按規(guī)定完成價款評估。采礦權(quán)擴(kuò)區(qū)范圍原則上限于原采礦權(quán)深部及周邊零星分散且不宜單獨(dú)另設(shè)采礦權(quán)的資源。
按新立探礦權(quán)辦理;其他勘查區(qū),應(yīng)申請?zhí)降V權(quán)的第一類礦產(chǎn)的勘查空白區(qū)。原則上按周邊及深部不宜單獨(dú)另設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍辦理。
(七)需超過上一條規(guī)定擴(kuò)大礦區(qū)范圍的登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。原采礦權(quán)人可以參與競爭。需按協(xié)議方式出讓的按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》國土資發(fā)〔〕12號)等規(guī)定的省級人民政府正式行文報國土資源部批準(zhǔn)的程序和條件辦理。
(八)礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個礦種的采礦權(quán)申請人應(yīng)按儲量評審報告審定的主礦種申請劃定礦區(qū)范圍。對共伴生資源綜合利用有限制性規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定辦理。
(九)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后。由探礦權(quán)受讓人憑轉(zhuǎn)讓變更后的勘查許可證,申請辦理劃定礦區(qū)范圍持有人的變更手續(xù)。
可以變更劃定礦區(qū)范圍持有主體。通過招標(biāo)拍賣掛牌等競爭方式取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的競得人需要變更劃定礦區(qū)范圍持有人的經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查并經(jīng)公示無異議后。
除根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需要設(shè)立全資子公司外,以協(xié)議出讓方式劃定的礦區(qū)范圍。不得變更持有人。
(十)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后至取得采礦權(quán)前??砂从嘘P(guān)規(guī)定申請辦理探礦權(quán)保留。
(十一)探礦權(quán)人擬以部分勘查區(qū)塊申請采礦權(quán)的應(yīng)在全區(qū)地質(zhì)工作程度達(dá)到詳查以上并申請?zhí)降V權(quán)分立后。
(十二)非企業(yè)自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定期限內(nèi)申請采礦登記的申請人憑相關(guān)證明材料。申請延續(xù)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期。延續(xù)期限每次不得超過原預(yù)留期限。
二、進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理
(十三)申請采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。外商投資企業(yè)申請限制類礦種采礦權(quán)的應(yīng)出具有關(guān)部門的項目核準(zhǔn)文件。
必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。申請人在取得采礦許可證后。
接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的相關(guān)要件實(shí)施開采作業(yè)。
(十四)除同屬一個礦業(yè)權(quán)人的情形外。確保安全生產(chǎn)的協(xié)議后,辦理采礦許可證。
(十五)探礦權(quán)人申請采礦許可證的探礦權(quán)人在提出采礦登記申請時。登記管理機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)采礦權(quán)新立時,同時注銷該探礦權(quán)??辈榈怯浥c采礦登記不屬于同一登記機(jī)關(guān)的采礦權(quán)新立一經(jīng)批準(zhǔn),探礦權(quán)人應(yīng)向原勘查登記管理機(jī)關(guān)提交探礦權(quán)注銷申請,并憑探礦權(quán)注銷通知(證明)領(lǐng)取采礦許可證。
(十六)采礦許可證剩余有效期不足一年的負(fù)責(zé)采礦權(quán)年檢的國土資源主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)社會服務(wù)要求。
登記管理機(jī)關(guān)可以在原采礦許可證上加注有效期順延三個月。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿前無法完成延續(xù)要件準(zhǔn)備的應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)書面說明原因。
(十八)采礦權(quán)人申請采礦權(quán)延續(xù)登記。屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種大中型資源儲量規(guī)模的憑近三年經(jīng)評審備案的資源儲量報告確定剩余查明資源儲量;其余的可根據(jù)需要憑當(dāng)年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲量年報作為剩余查明資源儲量的依據(jù)。采礦許可證延續(xù)的期限應(yīng)與礦區(qū)范圍內(nèi)剩余的可開采利用的查明資源儲量相適應(yīng),但不得超過國家規(guī)定的最長有效期限。采礦權(quán)延續(xù)申請批準(zhǔn)后,其有效期應(yīng)始于延續(xù)采礦許可證原有效期截止之日。
三、嚴(yán)格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理
(十九)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)受讓人應(yīng)具備本通知第十三條規(guī)定的采礦權(quán)申請人條件。
(二十)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及管理權(quán)限調(diào)整的原登記管理機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審批并提出轉(zhuǎn)報意見后。
(二十一)國有礦山企業(yè)申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的應(yīng)當(dāng)獲得其上級主管部門或單位的同意。
(二十二)有下列情形之一的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
1.采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的
2.被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的
3.按國家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的
4.按國家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的
5.采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的
6.采礦權(quán)處于國土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的
以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓,除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓外。確需轉(zhuǎn)讓的按原協(xié)議出讓程序辦理。
(二十三)采礦權(quán)原則上不得分立?;蛴墒〖壱陨系怯浌芾頇C(jī)關(guān)組織專家對分立方案進(jìn)行論證,論證通過并公示無異議的經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后,準(zhǔn)予變更登記。
(二十四)人民法院將采礦權(quán)拍賣或裁定給他人。登記管理機(jī)關(guān)憑生效的判決文件,依法予以辦理采礦權(quán)變更登記。
(二十五)除《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第15條規(guī)定的情形外。向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
并根據(jù)需要提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查意見。由高風(fēng)險礦種變更為低風(fēng)險礦種的還應(yīng)繳納礦業(yè)權(quán)價款;變更為國家實(shí)行開采總量控制礦種的還應(yīng)符合國家有關(guān)宏觀調(diào)控的規(guī)定和開采總量控制要求,申請變更主要開采礦種的應(yīng)提交相關(guān)的儲量評審備案文件。并需經(jīng)專家論證通過、公示無異議。
申請擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的應(yīng)提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告及礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查意見;申請變更礦山名稱的應(yīng)提交相關(guān)的依據(jù)性文件。
煤炭采礦權(quán)人申請擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)行業(yè)管理部門核定生產(chǎn)能力的文件;實(shí)行開采總量控制的礦種申請擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的還應(yīng)符合開采總量控制指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。
(二十六)除法律法規(guī)規(guī)定或特定情形外。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)同時辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記。
(二十七)采礦許可證剩余有效期不足四個月。
四、規(guī)范采礦權(quán)抵押備案、注銷條件
(二十八)采礦權(quán)人申請抵押備案的應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料:
1.抵押備案申請書;
2.抵押合同;
3.貸款合同;
4.采礦權(quán)有償取得(處置)憑證;
5.采礦許可證(復(fù)印件)等相關(guān)要件。
符合規(guī)定的登記管理機(jī)關(guān)向抵押雙方出具備案證明。原登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
(二十九)登記管理機(jī)關(guān)予以備案的采礦權(quán)抵押申請。
1.礦業(yè)權(quán)價款已按規(guī)定繳清;
2.采礦權(quán)權(quán)屬無爭議;
3.采礦權(quán)未被法定機(jī)關(guān)扣壓、查封;
4.采礦權(quán)抵押期沒有超過采礦許可證有效期;
5.采礦權(quán)未處于抵押備案狀態(tài)或債權(quán)人間就受償關(guān)系達(dá)成協(xié)議。
(三十)符合抵押備案條件的登記管理機(jī)關(guān)出具抵押備案的通知。
(三十一)采礦權(quán)抵押合同解除后20個工作日內(nèi)。
(三十二)采礦權(quán)人具有下列情形之一的經(jīng)公告、并已送達(dá)采礦許可證注銷通知期滿60個工作日后仍不申請辦理注銷的原登記管理機(jī)關(guān)可以直接注銷采礦許可證。
1.縣級以上人民政府因安全生產(chǎn)問題決定關(guān)閉且企業(yè)法人不再存續(xù)的
2.企業(yè)法人主體資格滅失并且沒有合法權(quán)利義務(wù)承繼主體的
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要直接注銷的情形。
五、其他有關(guān)規(guī)定
(三十三)外商投資開采礦產(chǎn)資源的應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定。
(三十四)采礦許可證遺失或損毀的采礦權(quán)人應(yīng)及時在采礦登記機(jī)關(guān)所在地的主流媒體上刊登遺失聲明滿30日后。
采礦許可證被損壞的采礦權(quán)人應(yīng)攜帶能被鑒別為原采礦權(quán)許可證的殘留件到登記管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦采礦許可證。
并應(yīng)注明補(bǔ)領(lǐng)時間。登記管理機(jī)關(guān)補(bǔ)辦的采礦許可證登記內(nèi)容應(yīng)與原證一致。
(三十五)采礦權(quán)人可以在采礦許可證有效期內(nèi)依法回收利用其尾礦資源和采礦廢石。按新立采礦權(quán)的程序出讓尾礦資源采礦權(quán)。
(三十六)劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和變更等過程中涉及采礦權(quán)有償處置的應(yīng)按《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三十七)申請人到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的應(yīng)出具企業(yè)法人執(zhí)照、法定代表人證明和本人身份證等原件。方可將復(fù)印件作為申報要件;委托他人辦理的被委托人應(yīng)出具企業(yè)法定代表人的書面委托書和本人身份證。
(三十八)登記管理機(jī)關(guān)接收采礦權(quán)登記申請資料后應(yīng)出具回執(zhí)。
需要申請人補(bǔ)正資料的登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)書面通知申請人限期補(bǔ)充或者修改。采礦權(quán)申請人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交補(bǔ)正的資料。
補(bǔ)正資料及聽證、鑒定、專家評審、向有關(guān)管理機(jī)關(guān)函調(diào)等所需時間不計入審批期限。
(三十九)采礦權(quán)申請人對其提供的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實(shí)材料等不正當(dāng)手段騙取采礦登記的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(四十)各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門可根據(jù)實(shí)際情況。并報部備案。對《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》國土資發(fā)〔〕12號)規(guī)定的第三類礦產(chǎn),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化采礦登記申報要件要求。
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第二篇:采礦權(quán)登記
申請及許可按照國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院241號令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(具體條件見各項許可申請要求)。礦產(chǎn)資源開采申請人所報資料均要求一式4套,資料袋上要注明資料目錄;文件、資料、證明材料及證件(除采礦證正本外)規(guī)格統(tǒng)一為A4紙大小,所有圖件亦要折成A4紙大小。申請格式文本在國土資源部網(wǎng)站公布有申請報盤系統(tǒng),下載報盤系統(tǒng)就可得到申請格式文本,在遞交申請的同時要報軟盤。
行政許可程序
申請→窗口受理→主管處室初審→復(fù)核→送有關(guān)處室會審→處長審核→報主管廳長核定→上廳長辦公會議審定→按照廳長辦公會議紀(jì)要辦理登記手續(xù)頒證或清退申報材料。承辦處室:礦產(chǎn)開發(fā)管理處、礦產(chǎn)資源儲量處
許可時限:30—40個工作日(注:閉坑地質(zhì)報告許可為20個工作日)。采礦權(quán)申請人依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院241號令)的規(guī)定向法定登記管理機(jī)關(guān)申請采礦權(quán),應(yīng)報送采礦權(quán)申請資料,經(jīng)審查符合法規(guī)要求,辦理登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。
★項目名稱:礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍許可申請
申請采礦權(quán)登記的程序分為申請劃定礦區(qū)范圍和申請辦理采礦許可證兩個步驟。采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前,應(yīng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告,向登記管理機(jī)關(guān)申請劃定礦區(qū)范圍,并需要提交下列資料(一式四份):
(一)申請劃定礦區(qū)范圍的報告,內(nèi)容包括:
1、辦礦理由及簡要論證;
2、地質(zhì)工作概況;
3、開發(fā)利用初步方案,包括擬申請開采的礦區(qū)范圍坐標(biāo),礦產(chǎn)儲量及質(zhì)量;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合利用方案;采用的開采方法;
4、資金來源情況;
5、其他需要說明的問題。
(二)地質(zhì)報告或地質(zhì)資料。開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型以上礦床的必須提交經(jīng)儲量評審機(jī)構(gòu)評審、法定機(jī)關(guān)備案的評審意見書和礦產(chǎn)儲量報告;開采零星分散資源的,可提交有資質(zhì)的地勘單位提供的地質(zhì)資料。
(三)營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明文件。
(四)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件;若探礦權(quán)是經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。
(五)礦區(qū)范圍圖(以大于等于1:1萬的地形地質(zhì)圖或地形圖為底圖,標(biāo)明拐點(diǎn)號及拐點(diǎn)坐標(biāo))。
(六)特別注意的幾個問題。
1、同一礦產(chǎn)地原則上不得設(shè)立兩個采礦權(quán)人;
2、擬申請開采的礦產(chǎn)資源必須符合國家(地方)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策;
3、開采儲量規(guī)模為大中型的,其開采規(guī)模必須與儲量規(guī)模相適應(yīng),絕不允許大礦小開。開采儲量規(guī)模為小型的,其礦山開采規(guī)模達(dá)不到最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的,原則上不予審批;新建煤礦(除個別邊角煤和薄煤層經(jīng)批準(zhǔn)外),生產(chǎn)能力不得低于30萬噸/年;
4、未完成規(guī)定的勘查工作和審批程序的,不受理劃定礦區(qū)范圍的申請。開采儲量規(guī)模為大中型的,提交的地質(zhì)報告勘查程度必須符合礦山建設(shè)設(shè)計的要求;
二、采礦權(quán)申請人應(yīng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,申請辦理采礦許可證,并需要提交下列資料(一式四份):
1、采礦權(quán)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;
2、法人營業(yè)執(zhí)照或個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(如屬法人單位下屬礦山,既要提供法人營業(yè)執(zhí)照,又要提供礦山營業(yè)執(zhí)照);
3、銀行或會計事務(wù)所依法出具的資信證明材料;由縣級以上國土資源管理部門出具的企業(yè)具有相應(yīng)技術(shù)和設(shè)備的資質(zhì)證明材料;
4、探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)提交申請區(qū)內(nèi)勘查許可證的注銷文件;
5、市級以上安監(jiān)部門對“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”中安全設(shè)施方面的審查意見;
6、礦產(chǎn)資源開采設(shè)計或開發(fā)利用方案。凡開采儲量規(guī)模為大中型的,必須提交有設(shè)計資質(zhì)的單位編寫的開采設(shè)計和開發(fā)利用方案;開采儲量規(guī)模為小型或零星分散礦產(chǎn)資源的,提交有設(shè)計資質(zhì)的單位或省國土資源廳認(rèn)可的單位編寫的開發(fā)利用方案及規(guī)定的附圖;
7、申請國家出資探明礦產(chǎn)地的,應(yīng)有法定機(jī)關(guān)對采礦權(quán)評估結(jié)果的確認(rèn)文件;
8、開采儲量規(guī)模為大中型的,需提供環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的審批意見;開采儲量規(guī)模為小型或零星分散資源的,需提供環(huán)境影響登記表及環(huán)保部門的審批意見;
9、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。凡在劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)中要求進(jìn)行評估的,均應(yīng)提交評估報告及評估報告的備案證明;
10、以大于或等于1:1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(標(biāo)明拐點(diǎn)號和國家直角坐標(biāo),并帶有崩落范圍);
11、新建煤礦要有國家或省投資主管部門的項目核準(zhǔn)文件;
12、國土資源部門要求提供的其他資料(文件)。
★項目名稱:礦產(chǎn)資源開采許可申請(新建礦山采礦權(quán)登記)項目審批程序:
(一)受理
1、條件:申請人須提交以下材料。(1)申請劃定礦區(qū)范圍的報告,內(nèi)容包括: 1)辦礦理由及簡要論證; 2)地質(zhì)工作概況;
3)開發(fā)利用初步方案,包括擬申請開采的礦區(qū)范圍坐標(biāo),礦產(chǎn)儲量及質(zhì)量;擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合利用方案;采用的開采方法; 4)資金來源情況; 5)其他需要說明的問題。
(2)地質(zhì)報告或地質(zhì)資料。開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型以上礦床的必須提交經(jīng)儲量評審機(jī)構(gòu)評審、法定機(jī)關(guān)備案的評審意見書和礦產(chǎn)儲量報告;開采零星分散資源的,可提交有資質(zhì)的地勘單位提供的地質(zhì)資料。
(3)營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記的證明文件。
(4)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證復(fù)印件;若探礦權(quán)是經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的,還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。
(5)礦區(qū)范圍圖(以大于等于1:1萬的地形地質(zhì)圖或地形圖為底圖,標(biāo)明拐點(diǎn)號及拐點(diǎn)坐標(biāo))。(6)特別注意的幾個問題。
1)同一礦產(chǎn)地原則上不得設(shè)立兩個采礦權(quán)人;
2)擬申請開采的礦產(chǎn)資源必須符合國家(地方)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策;
3)開采儲量規(guī)模為大中型的,其開采規(guī)模必須與儲量規(guī)模相適應(yīng),絕不允許大礦小開。開采儲量規(guī)模為小型的,其礦山開采規(guī)模達(dá)不到最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的,原則上不予審批;新建煤礦(除個別邊角煤和薄煤層經(jīng)批準(zhǔn)外),生產(chǎn)能力不得低于30萬噸/年;
4)未完成規(guī)定的勘查工作和審批程序的,不受理劃定礦區(qū)范圍的申請。開采儲量規(guī)模為大中型的,提交的地質(zhì)報告勘查程度必須符合礦山建設(shè)設(shè)計的要求。(7)采礦權(quán)申請人應(yīng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,申請辦理采礦許可證,并需要提交下列資料(一式四份): 1)采礦權(quán)申請登記書和礦區(qū)范圍圖;
2)法人營業(yè)執(zhí)照或個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(如屬法人單位下屬礦山,既要提供法人營業(yè)執(zhí)照,又要提供礦山營業(yè)執(zhí)照);
3)銀行或會計事務(wù)所依法出具的資信證明材料;由縣級以上國土資源管理部門出具的企業(yè)具有相應(yīng)技術(shù)和設(shè)備的資質(zhì)證明材料; 4)探礦權(quán)人申請辦礦的,應(yīng)提交申請區(qū)內(nèi)勘查許可證的注銷文件; 5)市級以上安監(jiān)部門對“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案”中安全設(shè)施方面的審查意見;
6)礦產(chǎn)資源開采設(shè)計或開發(fā)利用方案。凡開采儲量規(guī)模為大中型的,必須提交有設(shè)計資質(zhì)的單位編寫的開采設(shè)計和開發(fā)利用方案;開采儲量規(guī)模為小型或零星分散礦產(chǎn)資源的,提交有設(shè)計資質(zhì)的單位或省國土資源廳認(rèn)可的單位編寫的開發(fā)利用方案及規(guī)定的附圖;
7)申請國家出資探明礦產(chǎn)地的,應(yīng)有法定機(jī)關(guān)對采礦權(quán)評估結(jié)果的確認(rèn)文件;
8)開采儲量規(guī)模為大中型的,需提供環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的審批意見;開采儲量規(guī)模為小型或零星分散資源的,需提供環(huán)境影響登記表及環(huán)保部門的審批意見;
9)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。凡在劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)中要求進(jìn)行評估的,均應(yīng)提交評估報告及評估報告的備案證明;
10)以大于或等于1:1萬的地形地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(標(biāo)明拐點(diǎn)號和國家直角坐標(biāo),并帶有崩落范圍);
11)新建煤礦要有國家或省投資主管部門的項目核準(zhǔn)文件; 12)國土資源部門要求提供的其他資料(文件);
13)采礦權(quán)申請人可以委托代理人提出采礦權(quán)申請,受委托代理提出采礦權(quán)的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人,按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,并書面通知申請人,說明不予受理的理由;因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。對主辦處室審查不合格的,或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口,由辦文窗口受理人員及時通知申請人,并說明原因和補(bǔ)交的資料。
5、辦理時限:2個工作日。
(二)審核、審批
1、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不符合要求的及時通知申請人限期補(bǔ)齊;在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審,提出初審意見送交協(xié)辦處室會審,報主管廳長核定后,提交廳長辦公會議審定,審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時退回辦文窗口,由辦文窗口人員及時通知礦山企業(yè);下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。
3、崗位責(zé)任人:省國土資源廳采礦登記審批工作人員。
4、辦理時限:33個工作日內(nèi)。
(三)印制審批文件和采礦許可證
1、工作標(biāo)準(zhǔn): 必須按照規(guī)定制作采礦許可證,并保證采礦許可證清晰、準(zhǔn)確無誤。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳制證工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:按規(guī)定印制合格有效的采礦許可證,并將采礦許可證和備案資料移交窗口。
4、辦理時限:5個工作日內(nèi)。
(四)通知
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時通知審批相對人和應(yīng)繳納的有關(guān)費(fèi)用。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時通知審批相對人領(lǐng)取采礦許可證和備案資料。
4、通知時限:2個工作日。
(五)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)工作制度要求具體確定。★項目名稱:采礦權(quán)變更審批
采礦權(quán)變更申請是采礦權(quán)人因需要對礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱及經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等申請變更登記的行為。采礦權(quán)變更登記申請必須在采礦許可證有效期內(nèi)進(jìn)行。項目審批程序:
(一)受理
1、條件:申請人須提交以下材料。
(1)申請變更采礦權(quán)人、礦山名稱應(yīng)提交的資料(一式四份)1)采礦權(quán)變更申請登記書; 2)采礦許可證正、副本(原件);
3)經(jīng)審批同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)提交審批機(jī)關(guān)的批復(fù)文件; 4)由原采礦權(quán)人提交的變更名稱申請,要求簡述變更理由、變更內(nèi)容等;
5)有主管部門或單位的礦山企業(yè)應(yīng)提交主管上級部門或單位關(guān)于變更名稱的批準(zhǔn)文件;
6)變更后的營業(yè)執(zhí)照(要求同“延續(xù)申請”),礦山經(jīng)合作、合資等重組改制或轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,須提交新企業(yè)章程;
7)市、縣級國土資源出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明; 8)改變原開采設(shè)計或開發(fā)利用方案的,應(yīng)提交有資質(zhì)單位重新編制的設(shè)計或開發(fā)利用方案;
9)申請國家出資探明礦產(chǎn)地的,應(yīng)提交采礦權(quán)價款評估報告及法定機(jī)關(guān)的確認(rèn)書;申請分期繳納采礦權(quán)價款的,應(yīng)提交繳納計劃; 10)安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)或安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明(原件);煤炭礦山還應(yīng)提交煤炭生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件; 11)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料;
12)采礦權(quán)人申請變更采礦權(quán)人可以委托代理人提出采礦權(quán)變更申請,受委托代理提出采礦權(quán)變更的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
(2)變更礦區(qū)范圍應(yīng)提交的資料(一式四份)1)采礦權(quán)變更申請登記書; 2)采礦證許可正、副本原件;
3)變更礦區(qū)范圍的申請(包括原因、變更后的礦區(qū)范圍等); 4)營業(yè)執(zhí)照(要求同“延續(xù)申請”);
5)市、縣級國土資源部門出具的繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
6)負(fù)責(zé)礦山年檢的國土資源部門對采礦權(quán)人歷年的年檢結(jié)果(有年檢印章的采礦許可證副本);
7)擴(kuò)大區(qū)的地質(zhì)報告和相應(yīng)的圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明; 8)有設(shè)計資質(zhì)單位編制的變更后礦區(qū)范圍的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案; 9)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及評估報告?zhèn)浒缸C明;
10)申請國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán),還應(yīng)提交采礦權(quán)評估報告及法定機(jī)關(guān)的確認(rèn)書;
11)帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀平面和縱投影圖(要求同“延續(xù)申請”);
12)安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)或安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明(原件);煤炭礦山還應(yīng)提交煤炭生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件; 13)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料;
14)采礦權(quán)人申請變更礦區(qū)范圍可以委托代理人提出變更礦區(qū)范圍申請,受委托代理提出變更礦區(qū)范圍的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
(3)變更開采主要礦種應(yīng)提交的資料 1)采礦權(quán)變更申請登記書; 2)采礦許可證正、副本原件;
3)變更開采主要礦種的申請(包括原因、資源狀況等);
4)變更后開采礦種的地質(zhì)報告和相應(yīng)圖件及礦產(chǎn)資源儲量備案證明; 5)有設(shè)計資質(zhì)單位編制的對變更后開采礦種的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及市級安監(jiān)部門對方案中安全設(shè)施內(nèi)容的審查意見;
6)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)提交有資質(zhì)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告及評估報告?zhèn)浒缸C明; 7)屬國家出資探明礦產(chǎn)地的,還應(yīng)提交采礦權(quán)評估報告及法定機(jī)關(guān)的確認(rèn)書;
8)對原開采主要礦種資源開發(fā)利用情況的報告(要求同延續(xù)登記); 9)安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)或安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明(原件);
10)營業(yè)執(zhí)照(要求同“延續(xù)申請”); 11)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料;
12)采礦權(quán)人申請變更開采主要礦種可以委托代理人提出變更開采主要礦種申請,受委托代理提出變更開采主要礦種的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人,按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,并書面通知申請人,說明不予受理的理由;因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。對主辦處室審查不合格的,或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口,由辦文窗口受理人員及時通知申請人,并說明原因和補(bǔ)交的資料。
5、辦理時限:2個工作日。
(二)審核、審批
1、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不符合要求的及時通知申請人限期補(bǔ)齊;在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審,提出初審意見送交協(xié)辦處室會審,報主管廳長核定后,提交廳長辦公會議審定,審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時退回辦文窗口,由辦文窗口人員及時通知礦山企業(yè);下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。
3、崗位責(zé)任人:省國土資源廳采礦登記審批工作人員。
4、辦理時限:35個工作日內(nèi)。
(三)印制審批文件和采礦許可證
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定印制合格有效的采礦許可證。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳制證工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定印制采礦許可證,并保證采礦許可證清晰、準(zhǔn)確無誤。
4、辦理時限:5個工作日內(nèi)。
(四)通知
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時通知審批相對人和應(yīng)繳納的有關(guān)費(fèi)用。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時通知審批相對人領(lǐng)取采礦許可證和備案資料。
4、通知時限:2個工作日。
(五)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)工作制度要求具體確定?!镯椖棵Q:采礦權(quán)延續(xù)審批
采礦權(quán)延續(xù)申請是采礦權(quán)人因采礦許可證有效期滿,需要繼續(xù)采礦的,對采礦許可證有效期限延續(xù)的申請行為,按照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第7條的規(guī)定,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)的,采礦許可證自行廢止。項目審批程序:
(一)受理
1、條件:申請人須提交以下材料。(1)采礦權(quán)延續(xù)申請登記書;(2)采礦許可證正、副本(原件);
(3)營業(yè)執(zhí)照(由收文員對復(fù)印件與原件進(jìn)行核對,并在復(fù)印件上簽“同原件”);
(4)自礦山生產(chǎn)以來至延續(xù)申請前的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告,包括礦山基本情況(生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅等)、資源的消耗情況及利用水平(“三率”指標(biāo))、開發(fā)方案的執(zhí)行情況、開發(fā)利用中存在的主要問題等;
(5)市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
(6)延續(xù)申請前的礦山開采現(xiàn)狀圖(各中段平面圖、縱投影圖且標(biāo)明采空區(qū),并由縣級以上國土資源部門加蓋印章)。
(7)礦山企業(yè)年檢結(jié)果(采礦許可證副本上應(yīng)有歷年年檢結(jié)果);(8)安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件)或安監(jiān)部門出具的符合安全生產(chǎn)條件的證明材料(原件);煤炭礦山還應(yīng)提交煤炭生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件;
(9)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料;
(10)采礦權(quán)延續(xù)申請人可以委托代理人提出采礦權(quán)延續(xù)申請,受委托代理提出采礦權(quán)延續(xù)的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人,按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,并書面通知申請人,說明不予受理的理由;因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。對主辦處室審查不合格的,或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口,由辦文窗口受理人員及時通知申請人,并說明原因和補(bǔ)交的資料。
5、辦理時限:2個工作日。
(二)審核、審批
1、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不符合要求的及時通知申請人限期補(bǔ)齊;在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審,提出初審意見送交協(xié)辦處室會審,報主管廳長核定后,提交廳長辦公會議審定,審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時退回辦文窗口,由辦文窗口人員及時通知礦山企業(yè);下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。
3、崗位責(zé)任人:省國土資源廳采礦登記審批工作人員。
4、辦理時限:33個工作日內(nèi)。
(三)印制審批文件和采礦許可證
1、工作標(biāo)準(zhǔn): 必須按照規(guī)定印制采礦許可證,并保證采礦許可證清晰、準(zhǔn)確無誤。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳制證工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:按規(guī)定印制合格有效的采礦許可證,并將采礦許可證和備案資料移交窗口。
4、辦理時限:5個工作日內(nèi)。
(四)通知
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時通知審批相對人和應(yīng)繳納的有關(guān)費(fèi)用。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時通知審批相對人領(lǐng)取采礦許可證和備案資料。
4、通知時限:2個工作日。
(五)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)工作制度要求具體確定?!镯椖棵Q:采礦權(quán)注銷審批
采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿,停辦、關(guān)閉礦山的,應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。項目審批程序:
(一)受理
1、條件:申請人須提交以下材料。(1)采礦權(quán)注銷登記表;(2)采礦許可證正、副本(原件);(3)市、縣級國土資源部門出具的在采礦許可證有效期內(nèi)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款及有無違反礦產(chǎn)資源法規(guī)情況的證明;
(4)礦區(qū)范圍資源尚未采完停辦礦山的,應(yīng)有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報告(要求同“采礦權(quán)延續(xù)登記”),以及帶有礦區(qū)范圍的礦山開采現(xiàn)狀圖(要求同“延續(xù)申請”),并核銷所消耗的儲量;
(5)礦區(qū)范圍資源枯竭關(guān)閉礦山的,應(yīng)有閉坑地質(zhì)報告及礦產(chǎn)資源儲量備案證明和關(guān)閉礦山報告及主管部門的審批文件;
(6)采礦權(quán)人可以委托代理人提出采礦權(quán)注銷申請,受委托代理提出采礦權(quán)注銷的申請人,要向采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)提交由委托人(法定代表人)簽名的委托書和委托人的身份證明;以及代理人的身份證明。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。申請材料一式四份。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)面見申請人,按照上述條件當(dāng)場察看申請人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,并書面通知申請人,說明不予受理的理由;因申請材料不齊或內(nèi)容不符合要求的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。對主辦處室審查不合格的,或辦公會議未批準(zhǔn)的移交辦文窗口,由辦文窗口受理人員及時通知申請人,并說明原因和補(bǔ)交的資料。
5、辦理時限:2個工作日。
(二)審核、審批
1、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不符合要求的及時通知申請人限期補(bǔ)齊;在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
2、崗位職責(zé)及權(quán)限:省國土資源廳主管處室對礦山企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行初審,提出初審意見送交協(xié)辦處室會審,報主管廳長核定后,提交廳長辦公會議審定,審查通過的頒發(fā)許可證。對初審不符合要求的或辦公會議未批準(zhǔn)的及時退回辦文窗口,由辦文窗口人員及時通知礦山企業(yè);下一初在媒體上公告上省廳頒發(fā)的采礦許可證。
3、崗位責(zé)任人:省國土資源廳采礦登記審批工作人員。
4、辦理時限:33個工作日內(nèi)。
(三)印制審批文件
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定印制合格有效的審批文件。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳主辦工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定印制審批文件,并及時移交窗口。
4、辦理時限:5個工作日內(nèi)。
(四)通知
1、工作標(biāo)準(zhǔn):必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時通知審批相對人。
2、本崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:按照規(guī)定及時通知審批相對人,領(lǐng)取審批文件和備案資料。
4、通知時限:2個工作日。
(五)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對資格審批全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)工作制度要求具體確定。★項目名稱:閉坑地質(zhì)報告許可
礦山企業(yè)關(guān)閉礦山,應(yīng)在開采活動結(jié)束的前一年,向批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門提出關(guān)閉礦山申請,并提交關(guān)閉礦山地質(zhì)報告,閉坑地質(zhì)報告經(jīng)原批準(zhǔn)開辦礦山的主管部門審核同意后,報國土資源主管部門批準(zhǔn)。項目審批程序:
(一)受理
1、申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(1)閉坑地質(zhì)報告及相應(yīng)圖件;(2)采礦許可證復(fù)印件;
(3)采礦權(quán)人對提交送審資料真實(shí)性的書面承諾;有主管單位的,應(yīng)同時提交主管單位的初審意見書;(4)礦山企業(yè)主管部門批準(zhǔn)閉坑文件;
(5)評審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與評審工作有關(guān)的其他資料。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
3、本崗位的責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
4、崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員接受經(jīng)評審機(jī)構(gòu)審查后的材料,按照上述條件和《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》規(guī)定,查看提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求。對于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理并簽署建議處理意見,送主管處長審查;然后送地勘處、礦管處等會審;會審?fù)夂?,報主管廳長審定;同意評審機(jī)構(gòu)開展評審工作的,應(yīng)書面通知評審機(jī)構(gòu)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知單,并書面通知評審機(jī)構(gòu),說明不予受理的理由;因申請材料不齊的,應(yīng)告其補(bǔ)報,并書面一次性告知應(yīng)補(bǔ)報的全部材料。
5、辦理時限:7個工作日。
(二)評審
由省評審機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法》進(jìn)行評審,省廳對評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理。辦理時限:60日。
(三)審核
1、條件:評審機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下資料:
(1)經(jīng)評審后的閉坑地質(zhì)報告及相關(guān)圖件1份,完成備案后,退回評審機(jī)構(gòu);
(2)專家署名的評審意見;
(3)加蓋評審機(jī)構(gòu)印章的評審意見書,并附軟盤;(4)與評審過程有關(guān)的其他材料。
2、工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照程序要求、評審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,要求評審記錄清晰,結(jié)論明確。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對評審機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行審查,根據(jù)評審過程監(jiān)督管理情況,對是否許可備案提出建議意見,印制評審備案證明和責(zé)任表,送主管處長審查;然后送地勘處、礦管處會審;會審?fù)夂螅瑘笾鞴軓d長簽發(fā)。
4、崗位責(zé)任人:省國土資源廳審批工作人員。
5、辦理時限:16個工作日。
(四)印制“備案證明”
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定印制礦產(chǎn)資源儲量備案證明。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳制證工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定監(jiān)督印制礦產(chǎn)資源儲量備案證明,要保證印制質(zhì)量。對印制符合規(guī)定的備案證明加蓋“儲量評審備案專用章”。
4、辦理時限:7個工作日。
(五)送達(dá)
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時將備案證明送達(dá)許可相對人。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳窗口受理工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定時限,采取有效措施及時將備案證明送達(dá)相對許可人手中。省、市、縣國土資源管理部門及省級相關(guān)政府部門由本崗位責(zé)任人用“掛號”寄送;礦業(yè)權(quán)人、地勘單位及評審機(jī)構(gòu)的備案證明由評審機(jī)構(gòu)派人領(lǐng)取并發(fā)送。
4、送達(dá)時限:10個工作日。
(六)歸檔
1、工作標(biāo)準(zhǔn):按照永久存檔歸檔要求收集整理歸檔。
2、崗位責(zé)任人:省國土資源廳主管處室工作人員。
3、崗位職責(zé)及權(quán)限:對礦產(chǎn)資源儲量評審備案全過程形成的審批材料收集齊全,完整歸檔。
4、辦理時限:根據(jù)省國土資源廳歸檔要求,統(tǒng)一歸檔。
第三篇:采礦權(quán)申請登記審批
采礦權(quán)申請登記審批
一、法定依據(jù)
(一)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年主席令第74號發(fā)布)第三條第三款:“開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞?!?/p>
(二)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(1998年國務(wù)院令第241號發(fā)布)第三條:“開采下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。
開采石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證。
開采下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。
開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源,由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門,按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定的管理辦法審批登記,頒發(fā)采礦許可證。”
(三)《四川省礦產(chǎn)資源管理條列》第十八條:“開采《礦產(chǎn)資源法》第十六條第一、二款規(guī)定以外的下列礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)可供開采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資源;
(二)省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;
(四)可供開采的礦產(chǎn)儲量為1000萬噸以上的煤炭資源;
(五)地?zé)?、礦泉水、稀土和對全省國民經(jīng)濟(jì)有重要價值的礦種。
(七)具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備條件證明材料(驗資報告或企業(yè)資金證明);
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見;
(九)環(huán)保部門的審批意見;
(十)《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》或《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》及備案表;
(十一)《占用礦產(chǎn)資源儲量登記書》;屬競買出讓的,須另行提交XXX礦儲量核實(shí)報告及附圖、評審意見書、備案證明;
(十二)《采礦權(quán)價款評估報告》及備案表、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌簡況繳納憑證復(fù)印件;
(十三)在河道、航內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的,提交水利、河道、航道部門意見;
(十四)如委托他人辦理的,須由單位或自然人出具授權(quán)委托書、委托人(單位為法定代表人)和受托人的有效身份證明。自然人授權(quán)的,授權(quán)委托書還需由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。授權(quán)委托書要寫明委托事項和權(quán)限,除授權(quán)辦理具體事務(wù)外,還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。
相關(guān)說明:州級及以上采礦權(quán)審批的法定依據(jù)、申請條件以及采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)公布的辦事指南為依據(jù);如采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)對申報材料有新的規(guī)定,相應(yīng)從其規(guī)定。
四、辦理程序
(一)采礦權(quán)人持上述申請材料向縣政服府政務(wù)服務(wù)中心國土資源局窗口提出申請,經(jīng)查資料齊全,符合法定形式,予以受理;
(二)縣政府政務(wù)服務(wù)中心縣國土資源局窗口將報件提交礦管股登記并簽署初審意見,經(jīng)政策法規(guī)股、信訪辦、執(zhí)法監(jiān)察大隊、地環(huán)站、礦管股負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查并簽署意見后,提交局會審會審定(其中采礦權(quán)招拍掛出讓的不再上會),局長簽發(fā);
(三)審查合格的,通知申請人領(lǐng)取采礦許可證;審查不合格的,通知申請人并說明原因、退件。
第四篇:采礦權(quán)登記辦理需要哪些材料
采礦權(quán)登記辦理需要哪些材料
導(dǎo)讀:采礦權(quán)是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內(nèi),對國家所有的礦產(chǎn)資源享有的占有、開采和收益的一種特別法上的物權(quán)。那么,采礦權(quán)登記辦理需要哪些材料?具體內(nèi)容請看本文介紹:
導(dǎo)讀:采礦權(quán)是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內(nèi),對國家所有的礦產(chǎn)資源享有的占有、開采和收益的一種特別法上的物權(quán)。那么,采礦權(quán)登記辦理需要哪些材料?具體內(nèi)容請看本文介紹:
采礦權(quán)登記需要的材料有:
(一)采礦權(quán)申請報告(原件1份);
(二)采礦權(quán)申請登記書(原件1份);
(三)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和礦區(qū)范圍圖(原件1份);
(四)采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件證明(資金、設(shè)備、技術(shù)人員明細(xì)材料)(原件1份);
(五)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及其審查意見和備案證明(原件1份);
(六)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份,驗原件);
(七)外資批準(zhǔn)證書(指“三資”企業(yè))(復(fù)印件1份,驗原件);
(八)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案及其備案證明(原件1份);
(九)水務(wù)部門同意的水土保持方案(原件1份);
(十)環(huán)保部門審批的環(huán)境影響評價報告書(原件1份);
(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對開發(fā)利用方案的審查意見(原件1份);
(十二)林業(yè)部門對使用林地的審查意見(指石礦、粘土礦占用林地情況)(原件1份);
(十三)與縣級以上國土資源部門簽訂的自然生態(tài)環(huán)境治理合同書(原件1份);
(十四)儲量報告(地質(zhì)勘查報告)及備案證明(原件各1份);
(十五)采礦權(quán)評估報告書及備案證明(原件各1份);
(十六)土地復(fù)墾方案及其評審意見(原件各1份);
(十七)查明與占用礦產(chǎn)資源儲量登記書(原件6份);
(十八)采礦權(quán)申請范圍核查表(指劃定礦區(qū)范圍時未提供或有變動的)(原件1份)。
知識拓展:
采礦權(quán)新立登記的條件要求:
(一)采礦權(quán)申請人申請開采登記,需具備下列條件:
1、符合省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃;
2、采礦權(quán)取得方式符合有關(guān)規(guī)定;
3、申請人已取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和礦區(qū)范圍圖;
4、已按規(guī)定簽訂了自然生態(tài)環(huán)境治理合同書;
5、有可供開采的礦種和與開采規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)地礦主管部門認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲量及與礦山建設(shè)相適應(yīng)的資金;
6、有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的礦山開采及自然生態(tài)環(huán)境治理的技術(shù)和設(shè)備條件。
(二)新設(shè)采礦權(quán),有下列情形之一的,可以行政審批或協(xié)議的方式出讓:
1、探礦權(quán)人依法申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán);
2、國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項目以及為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
3、已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域而設(shè)置的采礦權(quán);
4、經(jīng)省人民政府同意并報國土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;
5、國家出資為國有大中型危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項目。
(三)新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)的方式出讓,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
1、根據(jù)法律法規(guī)、國家政策規(guī)定可以新設(shè)采礦權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū);
2、共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;
3、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
(四)新設(shè)采礦權(quán)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以拍賣的方式出讓,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
1、勘查已達(dá)到普查(含)以上程度的金屬礦產(chǎn)地;
2、勘查開采已探明儲量規(guī)模達(dá)到中型(含)以上的金屬礦產(chǎn)地;
3、開采技術(shù)要求低、市場條件較好且投資者競買意向集中的礦產(chǎn)資源;
4、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第五篇:采礦權(quán)申請登記審批
采礦權(quán)申請登記審批
2010-04-10 | 來源:
一、法定依據(jù)
(一)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年主席令第74號發(fā)布)第三條第三款:“開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞?!?/p>
(二)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(1998年國務(wù)院令第241號發(fā)布)第三條第一、二、三款:“開采下列礦產(chǎn)資源,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源;
(二)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源;
(三)外商投資開采的礦產(chǎn)資源;
(四)本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣礦產(chǎn)的,經(jīng)國務(wù)院指定的機(jī)關(guān)審查同意后,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記,頒發(fā)采礦許可證。開采下列礦產(chǎn)資源,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記,頒發(fā)采礦許可證:
(一)本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源;
(二)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源”。
二、申請條件
(一)獨(dú)立企業(yè)法人資格。
(二)礦區(qū)范圍已經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定,并在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi);或有效的采礦權(quán)出讓合同。
(三)經(jīng)有礦山工程設(shè)計資質(zhì)單位編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及附圖。
(四)不屬探礦權(quán)人自行出資勘查探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)價款已經(jīng)評估、并經(jīng)公示無異議。
三、申報材料 以下申報材料準(zhǔn)備一式四套,提交一式一套(其余三套待批準(zhǔn)后,由申請人報送所在縣(市、區(qū))、市(州)國土資源局備案及申請人留存),并提交電子文檔(所有要件為原件掃描件刻錄光盤):
(一)《采礦權(quán)申請登記書》(可在采礦權(quán)電子報盤系統(tǒng)中自動生成打印或在省國土資源廳網(wǎng)站下載);
(二)采礦權(quán)申請登記報告。
(三)經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的地形圖及礦區(qū)范圍圖;屬競買出讓的,提交XXX礦地質(zhì)地形圖及礦區(qū)范圍圖(依據(jù)采礦權(quán)出讓合同確定的礦區(qū)范圍以平面直角坐標(biāo)點(diǎn)連線標(biāo)繪于該圖上,比例不小于1/1萬,該資料提交一式四套)。
(四)采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》或有效的采礦權(quán)出讓合同及采礦權(quán)申請人繳納采礦權(quán)價款的憑據(jù)復(fù)印件。
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法定代表人身份證明,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;屬競買出讓,買受人在礦山所在地另行注冊獨(dú)立企業(yè)法人資格辦理采礦權(quán)許可證的,買受人出具授權(quán)辦證的文件。
(六)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及備案表(申請開采礦泉水、地?zé)崴目梢运吹卦u價報告代替開發(fā)利用方案)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》安全部分的審查意見。
(八)《環(huán)境影響評價報告》及環(huán)保部門的審批意見。
(九)《土地復(fù)墾方案》及國土資源部門的審查意見。
(十)《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》或《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)方案》及備案表。
(十一)占用礦產(chǎn)資源儲量登記書;屬競買出讓的,須另行提交XXX礦儲量核實(shí)報告及附圖、評審意見書、備案證明。
(十二)需繳納價款的,應(yīng)提交采礦權(quán)價款評估報告。
(十三)申請開采礦泉水、地?zé)崴?,提交取水許可證復(fù)印件。
(十四)在河道、航道內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的,提交河道、航道部門意見。
(十五)如委托他人辦理的,須由企業(yè)法人單位出具授權(quán)委托書、委托人(企業(yè)法人單位法定代表人)和受托人的有效身份證明。授權(quán)委托書要寫明委托事項和權(quán)限,除授權(quán)辦理具體事務(wù)外,還包括是否代為簽收文書、變更或撤回申請。
以上申請材料未注明提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)提交原件;提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上注明“內(nèi)容與原件一致”并加蓋單位公章。
四、辦理程序
(一)申請人向省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口提交申請材料。
(二)省國土資源廳窗口對符合規(guī)定的申請材料予以受理并出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章的受理單。對申請材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。不予受理的,出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章并注明日期的不予受理通知書。
(三)省國土資源廳審查。涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,省國土資源廳組織或委托下級國土資源局組織聽證。對符合條件的,發(fā)給許可證并公告,通知申請人,申請人應(yīng)在收到通知后30日內(nèi)到規(guī)定機(jī)關(guān)繳納有關(guān)費(fèi)用;對不符合條件的,說明不予批準(zhǔn)的理由,向申請人出具加蓋省國土資源廳行政審批專用章的書面通知書。
(四)申請人憑身份證和受理通知書到省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果。
五、辦理時限
(一)法定時限:40個工作日(《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第六條)。
(二)承諾時限:40個工作日(補(bǔ)正資料、舉行聽證等所需時間除外)。
六、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)收費(fèi)依據(jù):《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院1998年第241號令)第九條、《國土資源部關(guān)于開展勘查許可證、采礦許可證換證工作有關(guān)規(guī)定的通知》(國土資發(fā)[1998]79號)、地發(fā)[1998]47號、《地質(zhì)礦產(chǎn)部財政部關(guān)于辦法礦產(chǎn)資源勘查、采礦登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用范圍的暫行規(guī)定》(地發(fā)[1987]289號)、《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價款管理辦法的通知》(財綜字[1999]74號)。
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
1、采礦登記費(fèi):礦山建設(shè)規(guī)模屬大型的500元,中型的300元、小型的200元。
2、采礦權(quán)使用費(fèi):1000元/平方公里·年。礦區(qū)面積或尾數(shù)小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里計,大于0.5小于1平方公里按1平方公里計。
3、采礦權(quán)價款:以有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估并經(jīng)公示無異議的結(jié)果為依據(jù);以競買方式出讓采礦權(quán)的,以競買成交價為準(zhǔn)。
七、審批決定證書 《采礦許可證》
八、數(shù)量限制 無。
九、辦理時間
周一至周五 9::00-17:00
十、辦理地點(diǎn) 成都市青羊區(qū)草市街2號
十一、聯(lián)系方式
(一)聯(lián)系電話
省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心國土資源廳窗口:028-86939849
(二)網(wǎng)上辦事大廳
省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心:004km.cn 省國土資源廳:004km.cn
(三)投訴電話 四川省效能投訴中心:028-896960 省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心:028-86936179 省國土資源廳:028-87036162
十二、注意事項 無