第一篇：環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展

河西學院經(jīng)濟管理學院

發(fā)展經(jīng)濟學課程論文成績：

環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展

摘要：到目前為止已經(jīng)威脅到人類生存的并且已被人類認識到的環(huán)境問題主

要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等方面。

關(guān)鍵詞：環(huán)境 經(jīng)濟 發(fā)展

環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展

近年來，環(huán)境問題一直都是大家關(guān)注的焦點，并不是環(huán)境問題有多有趣，而是它真真正正的來了，帶著強大的災難來了！

到目前為止已經(jīng)威脅到人類生存的并且已被人類認識到的環(huán)境問題主

要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源

銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染等方面。

這些問題將對經(jīng)濟發(fā)展造成致命的傷害。

臭氧層破壞，全球變暖;

由于人類生產(chǎn)和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空調(diào)等設備制冷劑的氟氯烴類化合物以及其它用途的氟溴烴類等化合物，它們受到紫外線的照

射后可被激化，形成活性很強的原子與臭氧層的臭氧（O3）作用，使其變成氧分子（O2），這種作用連鎖般地發(fā)生，臭氧迅速耗減，使臭氧層遭到破壞。

臭氧層被破壞 會給人類帶來如下的危害：① 50％以上的陸生植物，如土豆、瓜類、番茄、甜菜等，產(chǎn)量會急劇下降；森林草地衰退，危及生態(tài)平衡和生物多樣性②對水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，使浮游生物受到危害，導致海洋食物鏈中基礎食物數(shù)量減少，使生活在淺水里的魚類和貝類很難生存③使人工高分子或天然高分子材料加速老化，如建筑物、噴涂、包裝等物質(zhì)老化，使其變硬、變脆、縮短使用壽命，并能使接近地面的有害臭氧濃度增加，尤其在人口密集的城市中心，可引起光化學煙霧污,④球氣候變暖，產(chǎn)生“溫室效應”，海平面上升。（摘自《發(fā)展中國家的環(huán)境問題》）這其中最嚴重的就是第四點:溫室效應，溫室效應又是導致全球氣候變暖的主要因素，產(chǎn)生溫室效應的原因與基本類似，都是人類向空氣中排放了大量的污染物造成的。

溫室效應導致全球氣候變暖全球變暖，全球氣候變暖會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升，極端天氣頻繁出現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，人類的的生活環(huán)境急劇惡化。

這一切看似都是單純的環(huán)境問題，但其實他們都與經(jīng)濟有很大的關(guān)系，首先，臭氧層的破壞使得一些農(nóng)作物的產(chǎn)量急劇下降是，使得海產(chǎn)品的產(chǎn)量也急劇下降。這樣的話就會打破原有的價格平衡，使得市場混亂，市場秩序嚴重被影響，從而使得經(jīng)濟受到影響。這還只是從一個點上看，總的來看，全球變暖產(chǎn)生的問題更加嚴重，人類的生活區(qū)域被縮小，一些沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)將會被淹沒，而這些地方的人又會進入到別的地區(qū)，從而給另一個地區(qū)的經(jīng)濟首先造成壓力。

酸雨，淡水資源短缺

酸雨在五、六十年代最早出現(xiàn)于北歐及中歐，當時北歐的酸雨是歐洲中部工業(yè)酸性廢氣遷移所至，七十年代以來，許多工業(yè)化國家采取各種措施防治城市和工業(yè)的大氣污染，其中一個重要的措施是增加煙囪的高度，這一措施雖然有效地改變了排放地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，但大氣污染物遠距離遷移的問題卻更加嚴重，污染物越過國界進入鄰國，甚至飄浮很遠的距離，形成了更廣泛的跨國酸雨。此外，全世界使用礦物燃料的量有增無減，也使得受酸

雨危害的地區(qū)進一步擴大。全球受酸雨危害嚴重的有歐洲、北美及東亞地區(qū)。我國在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。

酸雨是由于空氣中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。

受酸雨危害的地區(qū)，會出現(xiàn)土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴重的環(huán)境問題。

淡水資源短缺：地球表面雖然2/3被水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%是淡水，其中又有2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業(yè)用水，70%為農(nóng)業(yè)用水，只有很少的一部分可供飲用和其它生活用途。然而，在這樣一個缺水的世界里，水卻被大量濫用、浪費和污染。加之，區(qū)域分布不均勻，致使世界上缺水現(xiàn)象十分普遍，全球淡水危機日趨嚴重。

世界上100多個國家和地區(qū)缺水，其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區(qū)。預測再過20～30年，嚴重缺水的國家和地區(qū)將達46～52個，缺水人口將達28～33億人。我國廣大的北方和沿海地區(qū)水資源嚴重不足，據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里。全國500多座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量達58億立方米，這些缺水城市主要集中在華北、沿海和省會城市、工業(yè)型城市。

這些問題總合到一塊兒，就是很嚴重的經(jīng)濟問題。試想，酸雨在大多數(shù)國家和地區(qū)不斷破壞，使得建筑，道路，自然資源等等受到不同程度的損壞。尤其是一些工業(yè)地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，尤其是沿海城市，工業(yè)型城市，受到酸雨的破壞后，損失將是不可估量的。我們的經(jīng)濟本來就不是很發(fā)達，如果再遭受一次或者兩次酸雨破壞，很難想象我們的經(jīng)濟還能再發(fā)展起來。第二個是淡水資源的短缺，淡水是每個陸地上的生物必不可少的“食物”?，F(xiàn)在這種食物正在迅速的減少，以至于已經(jīng)威脅到了人類的生存。但即使是這

樣，人來還是在肆無忌憚的浪費著水資源。水資源一旦被消耗殆盡，要想再獲得是非常難的。今天、至少現(xiàn)在，我們的海水淡化技術(shù)還沒有取得突破性的進展。缺水并不單單影響的是居民的生活，對生產(chǎn)也有致命的影產(chǎn)響。要是沒有水，一切的生產(chǎn)都是泡沫，一切的經(jīng)濟都是空中樓閣，用不了多久就會土崩瓦解。

資源、能源短缺，森林銳減

當前，世界上資源和能源短缺問題已經(jīng)在大多數(shù)國家甚至全球范圍內(nèi)出現(xiàn)。地球上曾經(jīng)有76億公頃的森林，到本世紀時下降為55億公頃，到1976年已經(jīng)減少到28億公頃。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年約有1200萬公頃的森林消失，其中占絕大多數(shù)是對全球生態(tài)平衡至關(guān)重要的熱帶雨林。對熱帶雨林的破壞主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的發(fā)展中國家，尤以巴西的亞馬遜情況最為嚴重。亞馬遜森林居世界熱帶雨林之首。但現(xiàn)在已經(jīng)被破壞成這樣了，據(jù)悉，數(shù)以類計的稀有動物正在滅絕，正在從熱帶雨林走出來，走向不適宜他們生活的區(qū)域。那我們?nèi)祟愐彩欠駮@樣呢？最后把自己推向死亡。

土地荒漠化

簡單地說土地荒漠化就是指土地退化。聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處發(fā)表公報指出：當前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險?；哪呀?jīng)不再是一個單純的生態(tài)環(huán)境問題，而且演變?yōu)榻?jīng)濟問題和社會問題，它給人類帶來貧困和社會不穩(wěn)定。在人類當今諸多的環(huán)境問題中，荒漠化是最為嚴重的災難之一。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎--有生產(chǎn)能力的土地的消失。

空氣污染，垃圾成災

空氣污染是最為直接與嚴重的了，其主要來自工廠、汽車、發(fā)電廠等等放出的一氧化碳和硫化氫等，每天都有人因接觸了這些污濁空氣而染上呼吸器官或視覺器官的疾病。我們?nèi)羧匀荒晫＜业木?，將來一定會落到無

半寸凈土可住的地步。還有如水污染，大氣污染，放射性污染,海洋污染等，都嚴重威脅著人類的生存。

全球每年產(chǎn)生垃圾近100億噸，而且處理垃圾的能力遠遠趕不上垃圾增加的速度，特別是一些發(fā)達國家，已處于垃圾危機之中。美國素有垃圾大國之稱，其生活垃圾主要靠表土掩埋。過去幾十年內(nèi)，美國已經(jīng)使用了一半以上可填埋垃圾的土地，30年后，剩余的這種土地也將全部用完。（摘自《發(fā)展中國家的環(huán)境問題》）我國的垃圾排放量也相當可觀，在許多城市周圍，排滿了一座座垃圾山，除了占用大量土地外，還污染環(huán)境。

有毒化學品污染

市場上約有7～8萬種化學品。對人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害的約有3.5萬種。其中有致癌、致畸、致突變作用的約500余種。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，如今每年又有1000～2000種新的化學品投入市場。由于化學品的廣泛使用，全球的大氣、水體、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，連南極的企鵝也未能幸免。

要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者能否兼顧？

進入二十世紀，人類進入一個經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，尤其是發(fā)展中國家，通過對資源的過度利用，促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展，同時也造成了諸多的環(huán)境問題。如大對資源的過度開采，也造成了一系列的污染問題，可以說人類為此付出了巨大的代價。保護環(huán)境成為人類發(fā)展的重要問題。

經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。從客觀上來分析，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系是彼此依托、互相推動的。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相輔相成、唇齒相依，是完全可以并行不悖的。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。

發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果自

然環(huán)境受到了嚴重損害，那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。比如重大洪澇災害，酸雨等。

要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，這二者能否兼顧？

能，堅持可持續(xù)發(fā)展！

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有兩個最基本的方面：發(fā)展與持續(xù)性，發(fā)展是前提，是基礎，持續(xù)性是關(guān)鍵，沒有發(fā)展，也就沒有必要去討論可持續(xù)了；沒有持續(xù)性，發(fā)展就壽終正寢了。

發(fā)展經(jīng)濟必須保護環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活?；蛟S我們看不見，但是我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，這種破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪。

所以，我們必須倡導和堅持可持續(xù)發(fā)展，并堅定不移的持續(xù)下去。

就算我們不為子孫后代考慮，如果我們以破壞環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，那么我們也遲早會走向滅亡，因為環(huán)境決定經(jīng)濟的發(fā)展，并且左右經(jīng)濟的發(fā)展?；蛟S現(xiàn)在許多人還沒有認識這點，認為地球資源很豐富的觀點還有很多。他們的這種觀點會使他們徹徹底底的走向滅亡。縱觀宇宙，地球很渺小，人類更渺小，所有的我們所堅持的經(jīng)濟，文化，在歷史的長河中都只不過是滄海一粟，但誰也不能改變這樣的生活環(huán)境，我們依舊得發(fā)展經(jīng)濟，繼承和創(chuàng)造文化。我們不能改變歷史的長度，但是我們可以改變歷史的寬度。所以堅持可持續(xù)發(fā)展，珍惜我們的環(huán)境，發(fā)展我們的經(jīng)濟！

第二篇：創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的思考與建議

創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的思考與建議

“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，實際上就是加快發(fā)展的競爭”。縣委、縣政府對此早已形成共識，并于2002年在全市率先成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為“民心工程”來抓，作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓，不斷加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理的制度建設，完善組織機構(gòu)，加強監(jiān)督管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，在全縣形成了齊抓共管、綜合治理經(jīng)濟環(huán)境格局，縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，招商引資取得歷史性突破，經(jīng)濟穩(wěn)定高速增長。

但總體上看，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀仍不容樂觀。筆者走訪調(diào)查城區(qū)數(shù)十位民營業(yè)主感受到，他們既肯定經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，同時對管理機關(guān)在行政許可、執(zhí)收執(zhí)法中的問題，又存在許多難言之隱，或如痞積胸、如鯁在喉，敢怒而不敢言；或義憤填膺，卻只是在私下里議論；或慷慨陳辭，卻講事不講人，更不愿提供事實證據(jù)。

主要表現(xiàn)為六種心態(tài)，或稱之為六怕：一怕借故找茬。某業(yè)主坦言，管理機關(guān)專門執(zhí)收執(zhí)法，研究法律透徹，隨時可以找出一百種理由整治你。因此，以俗語“富不與官斗”、“退一步海闊天空”聊以自慰。二怕推拖壓卡。管理機關(guān)手握實權(quán)，平日里哄著還貼不上，摸了老虎屁股，“公事公辦”，很難辦事，能快辦的也可以慢辦，能教育的也可以罰款，能輕罰的也可以重罰。三怕傷和氣。民營業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營活動不確定因素多，遇到問題多需求助于管理機關(guān)，傷了和氣，不好開口，即使求助，往往理而不助、查而不處，能解決的問題也不解決。某業(yè)主例舉自己少給了某單位亂收費款，后來遇到扯皮鬧事，三接四請該單位以忙相推，遲遲不來人解決，最后花出更多的錢才緩和關(guān)系。四怕引火燒身。即便是監(jiān)督部門調(diào)查，管理機關(guān)的問題發(fā)生在身邊，甚至自身權(quán)益同樣受侵害也不愿提供證據(jù)。五怕影響精力。時間就是金錢，耽誤了時間即耽誤掙錢的機會，再搭上稅費房租，實在耗不起。某業(yè)主訴說：自己換個廣告招牌，比審批的多了兩個字，如果罰個千兒八百，自己能夠承受也就不投訴了。六怕處理不了或不了了之。某業(yè)主感慨自己反映某審批單位擅自提高審批門檻、推脫作梗等問題，專門機關(guān)也作了調(diào)查，可至今沒見處理，反受其辱，對自己檢舉問題后悔不已。

民營業(yè)主的心態(tài)，從一個側(cè)面暴露出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的問題，暴露出有關(guān)管理機關(guān)、執(zhí)法人員、黨員干部在思想觀念、工作作風、服務水平與質(zhì)量等方面的問題：一是思想認識尚未完全統(tǒng)一。創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，一方面縣委、縣政府高度重視，民營業(yè)主和群眾迫切要求，另一方面少數(shù)單位和干部思想認識沒能跟上，沒有認識到：經(jīng)濟環(huán)境越來越明顯的成為區(qū)域經(jīng)濟吸引力和競爭力的重要條件，環(huán)境也是生產(chǎn)力。二是全局觀念淡薄。一些部門搞部門保護，有錢有利的事?lián)屩?，無錢無利的事躲著走，保護投資者的管理措施落實不到位，對外公開的承諾想著法子不兌現(xiàn)或不完全兌現(xiàn)，工作效率低，對損害全局利益的行為制止不力，聽之任之，明抓暗保，甚至背后操縱。三是服務意識差。有些部門只知道上門收錢，而不盡職服務，利用行業(yè)特權(quán)和優(yōu)勢，披著執(zhí)法外衣執(zhí)罰。四是擁權(quán)自重，作風惡劣。不給好處不辦事，少給好處少辦事，給了好處亂辦事。五是對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題查處不力。“好人主義”當頭，對問題查處應付了事，不痛不庠，難以起到震攝作用。

針對上述心態(tài)和問題，筆者建議：

第一，要加強宣傳教育，不斷增強創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟環(huán)境的意識。區(qū)域經(jīng)濟的競爭在一定程度上就是環(huán)境的競爭，我們一定要切實增強發(fā)展意識、服務意識和全局意識，堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展。必須十分明確，沒有全縣的發(fā)展，就沒有地方和單位的發(fā)展。要通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部特別是各級執(zhí)法人員真正認識到抓環(huán)境就是抓發(fā)展，從而端正服務態(tài)度，提升服務水平，正確運用手中的權(quán)力，自覺地投身到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中去。第二，要切實加強領導，狠抓工作落實。治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，領導干部要身體力行，做出表率。只有領導干部的態(tài)度端正了，思想認識和工作到位了，治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境才能取得

實效。要建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導責任制，一級抓一級，層層落實，逐級負責。班子主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，做到思想認識到位，工作措施到位，領導力量到位。各級領導既要統(tǒng)攬全局，抓好總體部署，又要抓好具體措施的落實，處理好創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與本職工作的關(guān)系，大力宏揚“四通”精神，以變通為手段，疏通、溝通為過程，快通為結(jié)果，按照“結(jié)果符合程序，過程注重效率”的要求，推動創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施落到實處。第三，要加強隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在人。執(zhí)法隊伍、執(zhí)法人員素質(zhì)不高，是影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的根本原因之一。因此，在治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的過程中，應始終把加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)放在十分突出的位置。把管理融入服務之中，把提高素質(zhì)貫穿到業(yè)務工作的全過程，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境同機關(guān)的作風建設緊密結(jié)合起來，認真整頓部分工作人員思想散漫、作風不正、行為不廉、效率不高等影響發(fā)展環(huán)境的行為。抓班子，帶隊伍，樹正氣，強素質(zhì)，使各級干部和執(zhí)法人員的素質(zhì)有一個明顯提高，樹立公正、廉潔、務實、高效的行政執(zhí)法機關(guān)形象。

第四，要突出解決實際問題。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境歸根到底看整改，最終成效在整改。要聯(lián)系本地本單位在服務經(jīng)濟、服務大局、服務企業(yè)、服務基層中存在的差距，聯(lián)系貫徹黨委政府決策決議中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓；聯(lián)系個人思想、工作和作風實際，找準應當加強和改進的方面，特別是要結(jié)合具體事例，從思想上找根源，從工作上找差距，研究制定改進措施。能馬上改的一定要馬上改，能盡快解決的問題一定要及時解決，以實際行動表明態(tài)度；一時解決不了的，要說明情況，采取措施，盡快解決，給群眾一個負責任的交代。第五，要強化監(jiān)督檢查，用硬措施來改善軟環(huán)境。強化監(jiān)督是促進依法行政，維護社會公平、公正的有效手段之一。行政執(zhí)法部門要按照建設法制政府的要求，健全制度，廣開渠道，自覺接受行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，約束規(guī)范執(zhí)法行為，防止權(quán)力濫用。要加強對各級各部門開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的督促檢查，尤其對重點部門要重點督查，對工作不扎實，走過場的，責令其進行補課，直到符合要求為止。要切實發(fā)揮紀律監(jiān)督機關(guān)整飭政紀職能作用，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的必須給予相應的處理，對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，嚴格責任追究，不管問題出在哪個環(huán)節(jié)和誰的職責范圍內(nèi)，誰出了問題，誰領導不力、工作不落實，堅決查處，決不姑息遷就。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的報告

隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區(qū)域性環(huán)境建設已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。當前，我縣正在掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展熱潮，開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時，環(huán)境建設已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村環(huán)境建設存在的主要問題

(一)以農(nóng)村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關(guān)要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價，百般刁難；在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設置障礙；個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè)，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現(xiàn)象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業(yè)發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng)，卻能立足鄉(xiāng)情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務，建市場，搞外聯(lián)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發(fā)展觀念不新不活。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發(fā)展的精力，也損害了企業(yè)的利益，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

二、加強農(nóng)村環(huán)境建設的主要對策

（一）加大基礎設施建設力度，在硬件環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。農(nóng)村礦業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎設施建設滯后，使企業(yè)開工緩慢，不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設，使其適度超前發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

（二）轉(zhuǎn)變干群思想觀念，在人文環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開

放意識。實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀，強化“零資源經(jīng)濟”的發(fā)展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉(zhuǎn)變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權(quán)益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發(fā)展意識和進取精神。

（三）建設服務型政府，在政務環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風問題。

（四）建立信訪穩(wěn)定工作長效機制，在穩(wěn)定環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是以預防為主，加大調(diào)處力度。要充分發(fā)揮信訪網(wǎng)絡的作用，常排查，勤調(diào)處。同時在決策和實施過程中，要預先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構(gòu)建大信訪格局。對信訪工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調(diào)動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設規(guī)范化機關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導，妥善解決；對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權(quán)益，又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。

5建設服務型政府，在政務環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任，有效進行市場調(diào)研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險；建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，壯大經(jīng)濟人隊伍，活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風問題。

調(diào)查報告人：吳仕云

班級：機電自動化ZB42902班

時間：2012-2-5

第四篇：石河子經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題分析

石河子市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題分析

摘要：當今社會，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題已經(jīng)成為非常熱門的話題，協(xié)調(diào)發(fā)展已被全世界公認為處理發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間關(guān)系的最佳選擇,它是保證實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的必由之路。城市環(huán)境與經(jīng)濟是同一個系統(tǒng)的兩個因素,它們相互促進,又相互制約。經(jīng)濟若要快速、持久和穩(wěn)定地發(fā)展,需要有良好的環(huán)境作為基礎;反過來,經(jīng)濟發(fā)展了,又能為環(huán)境的保護和改善提供物質(zhì)基礎和條件。環(huán)境的破壞和污染,最終將影響經(jīng)濟的發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展受阻,必然減弱保護和改善環(huán)境的能力,導致環(huán)境質(zhì)量進一步惡化。因此,城市環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。本文以石河子市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，討論經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境帶來的問題和它們之間的協(xié)調(diào)問題，以及如何促使其走向可持續(xù)發(fā)展。

石河子市始于1950年，位于天山北麓、準噶爾盆地南緣、瑪納斯河畔，烏魯木齊以西150公里處由幾代軍墾人在戈壁灘上建立，發(fā)展到今天已有59年的歷史，從以前的蠻荒之地到現(xiàn)在以“戈壁明珠”的美譽著稱于世，并榮獲“聯(lián)合國人居環(huán)境改善最佳范例迪拜獎”。

經(jīng)過50多年的發(fā)展，石河子市的經(jīng)濟取得了巨大的增長，見下圖表（1），石河子市近年國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值情況如下：

單位：（億元）。數(shù)據(jù)來源：石河子統(tǒng)計信息網(wǎng)。90年代以來，特別是近幾年，政府加大科技創(chuàng)新支持的力度，給石河子經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使得整個石河子的經(jīng)濟取得了迅速的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的同時，環(huán)境問題的惡化也日益凸顯出來。空氣質(zhì)量問題，土地污染，水資源污染等等，都逐漸成為了石河子經(jīng)濟發(fā)展過程中的阻力。

一、石河子經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

石河子作為兵團最重要城市之一，其正處于經(jīng)濟迅速上升時期。在兵團政府的大力支持下，截止2008年，石河子全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值87億元，比上年增長14%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.5億元，增長10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值43億元，增長15.5%，其中工業(yè)增加值35.5億元，增長16%；第三產(chǎn)業(yè)增加值38.5億元，增長14%。

全年實現(xiàn)全口徑財政收入16.59億元，比上年增長28.2%。實現(xiàn)地方財政收入9.68億元，增長28%，其中一般預算收入8.59億元，增長28.9%；地方財政支出11.71億元，增長26.6%，其中一般預算支出10.96億元，增長29.8%。

完成全社會固定資產(chǎn)投資61.89億元,比上年增長15.7%。實現(xiàn)社會消費品零售總額33.06億元，增長24.4%。

二、石河子環(huán)境改變的現(xiàn)狀

至2008年，全年城市空氣質(zhì)量好于二級的天數(shù)保持在94%以上，市區(qū)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、自然降塵四大指標、環(huán)境噪聲及交通噪聲平均值均符合國家標準。

2008年“三廢”排放情況

總體上來講，石河子市的環(huán)境污染問題正在趨向好轉(zhuǎn)，政府部門加大對環(huán)境治理的力度，促使經(jīng)濟發(fā)展向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，達到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、石河子經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展歷程的分析與評價

首先，城市環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標的選擇。

城市經(jīng)濟與環(huán)境是一個復雜的系統(tǒng),要對其做出客觀正確的評價,必須在可操作性、層次性、動態(tài)性、完備性等原則指導下,建立一套完整的、從各個側(cè)面反映區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并具有統(tǒng)計意義的量化因子組成的指標體系。針對石河子市的具體情況,構(gòu)建了如下表的指標體系。環(huán)境效益指標的選取著眼于能反映城市總體環(huán)境質(zhì)量及其變化、城市環(huán)境保護和改善投入強度及清潔能源的開發(fā)利用水平等方面的11個指標。社會經(jīng)濟效益指標的選取貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想,依據(jù)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的總體水平選取GDP增長速度、人口自然增長率等方面

利用協(xié)調(diào)度來初步衡量石河子城市經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或要素之間協(xié)調(diào)狀況程度的定量指標。根據(jù)實際需要,協(xié)調(diào)度可分為發(fā)展協(xié)調(diào)度和對比協(xié)調(diào)度,前者用于度量一個城市或區(qū)域在不同發(fā)展階段環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)狀況,后者用于度量同一發(fā)展階段或區(qū)域在不同發(fā)展階段環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)

調(diào)狀況。

根據(jù)計算公式及環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的指標數(shù)值, 取調(diào)節(jié)系數(shù)K = 2,由于環(huán)境效益與經(jīng)濟效益同等重要,因此取權(quán)重系數(shù)α = 0.5,β= 0.5[4-7 ]。經(jīng)過計算,其結(jié)果如下表：

根據(jù)計算結(jié)果,參考環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展類型及評價標準,石河子市不同年份以及發(fā)展類型的變化趨勢可以概括如下表：

從上述評價結(jié)果可以看出,石河子城市經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)程度是呈現(xiàn)先降低后升高的,而且經(jīng)濟效益總是優(yōu)于環(huán)境效益,說明城市發(fā)展之路與世界城市發(fā)展的過程類似,都是先發(fā)展經(jīng)濟再治理環(huán)境。城市環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度總體來看都處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)。經(jīng)濟效益的變化趨勢總體是提高的, 經(jīng)濟效益基本上隨著時間的推移在增加,與石河子城市經(jīng)濟穩(wěn)步增長相吻合。環(huán)境效益相對而言波動略大, 1990—2000年,環(huán)境效益有較大幅度的增長, 2001—2005年環(huán)境效益逐年下降, 但仍高于1990年的水平,直到2005年環(huán)境效益才好轉(zhuǎn),2000年環(huán)境效益是所有參與評價年份中最高的。環(huán)境效益的值的變動和石河子城市對應時段的經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。石河子市在1978年以后城市發(fā)展速度開始逐漸加快, 大氣環(huán)境與水環(huán)境問題開始顯現(xiàn), 環(huán)境治理與保護在這時候才開始起步,環(huán)境治理總落后于經(jīng)濟發(fā)展。但是城市經(jīng)濟建設給環(huán)境帶來的負效應尚在系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力之內(nèi),采取集中聯(lián)片供熱、改變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展液化氣、大力發(fā)展綠化等措施是控制污染、改善環(huán)境質(zhì)量有力的和非常有效的手段, 因此環(huán)境效益還比較好,經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)程度也較高。進入90年代以后,城市規(guī)模擴大迅速,城市建成區(qū)面積持續(xù)擴大,經(jīng)濟發(fā)展速度最快,對環(huán)境的壓力也最大, 城市發(fā)展帶來的環(huán)境負效應超出環(huán)境的承載范圍, 因此環(huán)境質(zhì)量下降較快, 環(huán)境效益最差。2000年以后,政府對環(huán)境的治理加大了力度,環(huán)境質(zhì)量有所改善,環(huán)境效益好轉(zhuǎn),其值持續(xù)升高。增加綠化面積。目前,石河子市已有綠地1 063hm2 ,綠化覆蓋率達到40% ,綠化不僅能調(diào)節(jié)氣候,而且能凈化空氣。

四、導致石河子環(huán)境轉(zhuǎn)變的原因

首先，第二產(chǎn)業(yè)投資力度不斷加大

“九五”時期三大產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)投資增長速度最快,三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由“八五”時期的1416∶3716∶4718 調(diào)整為1415∶29∶5615。到“十五”期間,隨著西部大開發(fā)、石河子開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū),三大產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)投入增長速度最快。工業(yè)生產(chǎn)總值的比重由2000 年的2119 %提高到2004年的2917 % ,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,主導作用逐步增強?；?、紡織、食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、能源五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,初具規(guī)模。2005 年石河子市實現(xiàn)GDP 53174 億元,其中第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)GDP 23163億元;工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值18137 億元,占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的64103 %。這表明工業(yè)在石河子市經(jīng)濟發(fā)展中逐漸占據(jù)主導地位。與此同時“, 十五”期間墾區(qū)污染負荷中二氧化硫、化學需氧量以及固體廢棄物均比“九五”期間有所上升。二氧化硫主要來自燃煤過程以及生產(chǎn)工藝中的工業(yè)廢氣排放,尤其是東西熱電廠、八棉、天業(yè)自備電廠等耗煤量約占工業(yè)耗煤總量的80 %?；瘜W需氧量是工業(yè)廢水和城市污水中的主要污染物,石河子每年約有5 000 多萬噸的工業(yè)廢水和生活污水排入蘑菇湖水庫。工業(yè)固體廢棄物和以粉煤灰和爐渣為主的固體廢棄物由“九五”期間的40 t上升到2005 年的1 000 t。

其次，工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)集約化程度低

從石河子開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值前10 名行業(yè)排列的情況分類統(tǒng)計,1997 年,勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)所占的比重分別為32100 %和68100 %。2002 年,二者比重分別為61167 %和38133 %。從排名可以看出,技術(shù)含量較高的產(chǎn)品基本上沒有發(fā)展,傳統(tǒng)的食品、紡織反而具有較快的發(fā)展,呈現(xiàn)出工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)含量集約化的發(fā)展停滯不動的狀況。雖然“十五”時期石河子市工業(yè)經(jīng)濟在“九五”基礎上保持了較快的增長,工業(yè)污染治理也得到了一定的重視,但是在長期以來形成的分工格局中,由于該區(qū)的工業(yè)是以能源和原材料工業(yè)為主,包括電力、食品、紡

織、造紙工業(yè)和化肥工業(yè)。這些大都是耗水耗能大戶、污染密集型產(chǎn)業(yè),從而造成了嚴重的大氣污染、液體污染和固體廢棄物污染,形成了“資源高消耗”、“污染高排放”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平落后,使得工業(yè)污染的狀況仍然比較嚴重。

再次，環(huán)境政策及監(jiān)管不力

環(huán)境政策及監(jiān)管不力過去,我們在環(huán)境政策上側(cè)重末端治理,達標排放,把著眼點集中在污染產(chǎn)生后的處理、處置上,忽視了從原材料到生產(chǎn)工藝再到最終產(chǎn)品的整個過程中各個環(huán)節(jié)的污染控制。由于偏重末端治理,忽視全過程控制,把生產(chǎn)過程與污染控制分割開來,致使原材料、能源得不到充分利用,不但產(chǎn)品成本高,而且還產(chǎn)生大量廢氣、廢渣、廢水。同時,環(huán)保部門對不法企業(yè)行為的處罰額度偏小,處罰程序周期較長,執(zhí)法威懾力不足,致使不少屢查屢犯的不法行為得不到有效遏制,存在著企業(yè)守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象。另外,一些政府職能部門之間缺乏快速、高效、可操作的合作機制,影響了違法案件查處的進度。

五、政策建議

在政府加大環(huán)境治理力度的情況下，石河子市的環(huán)境質(zhì)量正逐步向好的方向轉(zhuǎn)變，在上邊探討的基礎上，我們可以得出，必須實施循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路。

石河子市地處瑪納斯河流域沖積洪積扇區(qū)上部,該流域為內(nèi)陸河流域,工業(yè)排放的有毒有害物質(zhì)只能排泄在盆地內(nèi),造成環(huán)境的自凈能力很低。同時,石河子綠洲區(qū)風沙天氣多,加之降雨少、林木覆蓋率低,生態(tài)環(huán)境極其脆弱。目前,石河子市正處于工業(yè)化的初期階段,如果一味追求GDP 的增長,必然會對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成無法估量的損失。因此,在發(fā)展工業(yè)方面應走循環(huán)經(jīng)濟之路,加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),淘汰落后的技術(shù)工藝,通過技術(shù)創(chuàng)新和升級,減少污染產(chǎn)生量,加大資源循環(huán)利用。同時,在控制污染的政策方面,加強從單純側(cè)重末端治理向推行清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能降低經(jīng)濟發(fā)展中伴隨的環(huán)境質(zhì)量惡化峰值(生態(tài)閾值),使本區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展走上一條健康之路。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查

舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題的調(diào)查

昆明理工大學津橋?qū)W院

一、目的：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討：

二、內(nèi)容：

舊縣鎮(zhèn)位于馬龍西南部,東與大莊鄉(xiāng)、通泉鎮(zhèn)接壤，西與昆明市嵩明、尋甸兩縣相連，毗鄰馬鳴鄉(xiāng)，北與馬過河相接，東西橫跨25公里，南北縱距16公里。距馬龍縣城20公里，曲靖市區(qū)42公里，省城昆明93公里，昆曲高速公路、昆沾鐵路、宜馬公路橫穿全鎮(zhèn)而過，是昆明進入曲靖市的第一鎮(zhèn)，具有便利的交通，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查得知舊縣鎮(zhèn)轄舊縣、小房子、襪度、白塔、紅橋、照和、梁家田、龍海、高堡9個村民委員會和舊縣居民委員會，76個自然村，100個村民小組，其中民族村7個（回族村2個，彝族村1個，苗族村4個），綜合算來人均年收入超過4500元。

（1）經(jīng)濟收入來源：

農(nóng)：主要是種植業(yè)，煙草占主導地位，同時兼有辣椒，三七。據(jù)調(diào)查，這些收入占全部收入的60%以上。

林：目前正逐步發(fā)展起來，栽種桉樹，滇樸等。

漁：發(fā)展?jié)O業(yè)，據(jù)調(diào)查，舊縣鎮(zhèn)搞養(yǎng)魚的農(nóng)戶超過50家，主要消費是在逢年過節(jié)時。副：糧食作物，包括，玉米，大米，麥子……。養(yǎng)殖業(yè)，牛（水牛，黃牛），羊，豬。（2）經(jīng)濟作物：

三七：三七又名田七，明代著名的藥學家李時珍稱其為“金不換”。三七是中藥材中的一顆明珠，三七屬五加科多年生草本植物，因其播種后三至七年挖采而且每株長三個葉柄，每個葉柄生七個葉片，故名三七。其莖、葉、花均可入藥。本地區(qū)開始嘗試種植，面積不可小視。據(jù)調(diào)查就舊縣鎮(zhèn)的種植面積就超過了

三七 圖1 1

煙草：煙草是重要的經(jīng)濟作物。吸煙是億萬煙民文化生活中不可缺少的一部分，更是國家和地方財稅的重要經(jīng)濟來源，受到有關(guān)部門的高度重視。煙草又是高稅利商品，農(nóng)業(yè)稅利30%左右，工業(yè)稅利60%以上。舊縣鎮(zhèn)則是個煙草示范基地，種植面積廣，產(chǎn)量高?？緹煼N植19000畝，總產(chǎn)量266.7萬公斤，總產(chǎn)值達3073.68萬元。目前因為烤煙的熱銷，家家戶戶擴大了種植面積，平均下來超過10000顆以上。

煙草 圖2 桉樹：桉樹，常綠植物，一年內(nèi)有周期性的老葉脫落現(xiàn)象，大多品種是高大喬木，少數(shù)是小喬木，呈灌木狀的很少。桉樹的用處體現(xiàn)在多方面。其木材大多既重且硬，也能耐久，有的種類還特別耐腐、耐磨，是世界公認的優(yōu)良硬木木材；其大材、中材、小材都可以各得其用。由桉樹制造的木漿生產(chǎn)的紙，不僅質(zhì)量較好，而且耐撕、耐拉。很多桉樹都是很好的薪炭材。有的桉樹葉子可以蒸制揮發(fā)油，用于工業(yè)、制藥、化妝品等行業(yè)，如很多喉片中都含有桉葉油成分。桉樹樹皮還可以提制栲膠供工業(yè)用。此外，桉樹花分泌的花蜜一般量大，成色好，是非常優(yōu)秀的蜜源植物。因此，說桉樹“渾身是寶”，一點都不過分。這種有經(jīng)濟效益的樹木因生長速度快，在縣

桉樹 圖3

鎮(zhèn)地廣為種植。

滇樸：陽性樹種。稍耐陰，耐水濕，但有一定抗旱性，喜肥沃、濕潤而深厚的中性土壤，在石灰?guī)r的縫隙中亦能生長良好。深根性，抗風力強。生長較慢。有一定的抗污染能力。園林用途可在公園中孤植用作庭蔭樹，亦可列植水邊或作行道樹?？捎糜趶S礦區(qū)綠化。因為這樣，有些村民就開始培育幼苗，賣樹苗來賺錢。

滇樸 圖4 經(jīng)濟主要去向：

蓋房：目前隨著經(jīng)濟發(fā)展，蓋房越來越多。說明了農(nóng)村的居住條件正在改變。

圖5 買車：車作為一種代步工具而誕生，無論是自行車，摩托車，三輪車還是奧迪寶馬。但是對于我們舊縣鎮(zhèn)來說，最實用的就是三輪摩托車，面包車。

圖6

2、環(huán)境問題

（1）與環(huán)境和諧的措施：

沼氣：發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設生態(tài)家園，是提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量、增加農(nóng)牧民收入的迫切需要，是促進農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設節(jié)約型社會、和諧社會的重要舉措，更是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境和面貌、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。一是改善了農(nóng)牧民的生活條件，促進了農(nóng)牧民觀念的更新。通過農(nóng)村戶用沼氣建設，徹底改變了農(nóng)村“煙熏火燎”的廚房和傳統(tǒng)的薪柴能源結(jié)構(gòu)，不僅使農(nóng)村的資源得到有效利用，而且通過改廚、改廁、改圈、改院等建設，明顯改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進了村容整潔和生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是豐富了新農(nóng)村建設內(nèi)容。農(nóng)村沼氣項目建設的實施，既提升了農(nóng)牧民安居的層次，又配套帶動養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜業(yè)，拓展了樂業(yè)的內(nèi)容；既給群眾的生活帶來了方便，又節(jié)省了群眾燃料的開支；既解決了農(nóng)村的臟亂差問題，又杜絕了破壞植被的現(xiàn)象，取得了一舉多得的效果。難怪廣大群眾無不交口稱贊：“一滴水反映太陽的光芒。從一盞小小的火苗，看到了黨和政府對農(nóng)牧民的無限關(guān)懷。這小小的火苗，點亮了千家萬戶的新生活?！?/p>

沼氣池 圖7

太陽能：太陽能熱水器的優(yōu)點可用六個字概括：節(jié)能、環(huán)保、安全。

節(jié)能（節(jié)約開支）：對家庭講采用太陽能熱水器供熱，可節(jié)省日常用于加熱水的電費、氣費90%，可減少家庭開支，對社會講，可減少我省有限的能量資源的消耗，使這些能源及配套設施能用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，產(chǎn)生更大的社會效益。

環(huán)保：據(jù)計算，每臺家用太陽能熱水器在其使用15年的期間，將會減少由于燃煤向大氣排放的二氧化碳26噸，一氧化碳136噸，粉塵1120噸，二氧化硫352噸，氮氫化合物908噸。

安全：目前大量使用的燃氣熱水器、電熱水器均存在一個安全問題，因為功率，煤氣等問題，導致發(fā)生事故，并且隨著用戶的增加，這個數(shù)字還在增長，使用太陽能就不存在中毒和觸電的隱患，十分安全，即使是帶電加熱功能的太陽能熱水器，由于加熱體遠離使用者，加之使用時間僅為電熱水器的十分之一，所以危害的可能性也已經(jīng)達到微乎其微、忽略不計的程度。

太陽能 圖8（2）與環(huán)境不和諧的地方

化肥過度使用：

1、過量施肥導致土地板結(jié)形成鹽堿地。

2、過量施肥導致作物瘋長形成減產(chǎn)

3、過量施肥導致環(huán)境污染。

山上植被破壞嚴重，導致水土流失嚴重，河水受污染。

污河

圖9

三、結(jié)果體會：

就目前舊縣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展來看得出如下結(jié)論：

1：積極方面

1）、經(jīng)濟主體趨向多元化 ：由原來的單一結(jié)構(gòu)向著多元化方向發(fā)展 2）、農(nóng)村經(jīng)濟成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復合 3）、經(jīng)濟發(fā)展快速，在短短兩年時間內(nèi)村民新增了許多農(nóng)機，蓋起了許多新房等……

2：消極方面

1）、環(huán)境被嚴重破壞了

四、遇到的問題、意見：

村民一味的追求利益收入，比如說，為了可以賺更多的錢，就大面積種植煙草，開荒地，破壞植被，接踵而至的導致環(huán)境惡化，氣候突變，干旱，暴雨……莊稼收成不好。這種做法是不可取的，我建議要提高煙草的質(zhì)量，而不是一味追求數(shù)量；使用新的方式方法來種植，合理采用高效化肥與糞肥搭配使用，這樣估計會取得好成效。

對田里的莊稼也是如此，過度使用化肥導致鹽堿化，農(nóng)藥亦是如此，裝農(nóng)藥的包裝用后隨便亂扔富含N,P,K元素的殘留液流入河流中導致河中水草瘋長，村里的河也越來越窄，原因不言而喻了。我建議各村干部應該想辦法提高村民的環(huán)保意識，目前他們的環(huán)保意識太低了。

大肆的開墾荒山，荒地，直接導致水土流失，后果想必大家都知道吧。我建議要嚴格采取封山育苗的措施，不允許隨意開墾荒山，荒地，否則嚴懲不貸。