第一篇:礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度
礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定制度
第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,適用本制度。
第三條 對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進行鑒定:非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值,包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學合理的開采方法應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的價值,指由于沒有按照國土資源主管部門審查認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦,導致應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。
第四條 省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后,按下述規(guī)定辦理:
(一)自接到書面申請之日起7日內進行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的,將有關材料退回;需要補充情況或者材料的,應及時提出要求。
(二)同意受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。案情復雜的可以適當延長,但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的,委托專業(yè)技術機構進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進行鑒定的專業(yè)技術機構需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的,各級國土資源主管部門應當及時予以協(xié)助、配合。
(三)自接到鑒定報告之日起7日內,由鑒定委員會負責人召集組成人員進行審查。審查時,鑒定委員會組成人員必須達到三分之二以上,以聽取鑒定情況匯報并對有關材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進行。審查通過的,本級國土資源主管部門即行出具鑒定結論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的,應說明意見及理由。
第九條 省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進行直接查處并由本部門出具鑒定結論,或者根據(jù)公安、司法機關的請求出具鑒定結論的,進行鑒定、審查、出具鑒定結論及有關辦理時限,按照有關規(guī)定辦理。
第五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
放珠鎮(zhèn)國土資源所
二0一一年一月一十八日
第二篇:浙江制定礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定規(guī)則[小編推薦]
浙江制定礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定規(guī)則 對破壞性采礦的七種行為作出具體界定和劃分
《浙江省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作規(guī)則》及說明,明確劃分了露天、地下開采中的7種破壞性采礦行為,這項規(guī)則將成為打擊盜采和破壞性開采的有力武器。
《規(guī)則》規(guī)定,浙江省國土資源廳建立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會,負責浙江省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作。鑒定委員會下設辦公室和專家組。
《規(guī)則》規(guī)定了鑒定工作程序。鑒定委員會辦公室自收到書面鑒定申請之日起7日內對申請材料進行審查,并作出是否受理決定;同意受理的,應及時將地質勘查報告送專家組審查,并在30日內將審查報告提交給鑒定委員會辦公室,最長不得超過60日。鑒定委員會辦公室自接到專家組審查報告之日起7日內,擬訂鑒定結論初步意見,由鑒定委員會成員審查會簽。如遇重、特大案件,由鑒定委員會辦公室提議,召開鑒定委員會會議,對鑒定報告進行集體會審。
最高人民法院對非法采礦已有界定,為此,《規(guī)則》說明對破壞性采礦行為作出了具體的界定和劃分。在露天開采中,主要有3種破壞性采礦行為:一是不按露天開采的開發(fā)利用方案或開采設計確定的自上而下分臺階開采,而采用高臺段、掏底開采,引發(fā)事故隱患而無法采出的礦產(chǎn)資源;二是不遵循采剝并舉,剝離先行的原則,只采不剝或少剝多采,剝離欠賬過多,造成下一步開采因經(jīng)濟上不合理、安全上無保障而不能采出的礦產(chǎn)資源;三是對金屬、非金屬礦體,不按開采方案與設計的要求開采,采厚棄薄,采富棄貧,采易棄難,應當回采而不能回采的礦產(chǎn)資源。
而在地下開采中,主要有4種破壞性采礦行為:一是不按開采方案與設計的要求開采,采厚棄薄,采富棄貧,采易棄難,應當回采而不能回采的礦產(chǎn)資源;二是不按方案設計開采的順序要求進行回采,引發(fā)事故隱患而不能回采的礦產(chǎn)資源;三是不按照設計的開拓、采準與采礦工程布置施工,造成工程壓礦等問題,應當回采而不能回采的礦產(chǎn)資源;四是違反回采順序,造成地壓事故隱患,應當按設計可回收而不能回收的礦柱。
第三篇:河北省礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定辦法發(fā)展與協(xié)調
公
司訴 訟
理由
是什么?
河北省礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定辦法
第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,根據(jù)國土資源部《關于印發(fā)非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定程序的規(guī)定的通知》(國土資發(fā)【2005】175號),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內各級國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,或者公安、司法機關請求進行上述鑒定的,適用本辦法。
第三條 省國土資源廳設立礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會(名單附后),負責全省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定工作。
鑒定委員會下設辦公室。鑒定委員會辦公室設在廳執(zhí)法監(jiān)察局,具體負責非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定的具體工作。
第四條 非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進行鑒定:
(一)非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值,包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學合理的開采方法應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。
(二)破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值,指由于沒有按照國土資源主管部門審查認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦,導致應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。
第五條 申請對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定,需提供以下書面材料:
(一)設區(qū)市、縣(市、區(qū))國土資源管理部門或者公安、司法機關書面鑒定申請;
(二)責令停止非法開采礦產(chǎn)資源行為通知書和送達回執(zhí);
(三)對非法開采、破壞性開采礦產(chǎn)資源情況的調查報告;
(四)符合本辦法第四條要求的非法采礦、破壞性采礦數(shù)量、數(shù)額的有關證明材料(銷售憑證、經(jīng)查證屬實的生產(chǎn)臺帳或者具有甲級地質勘查資質的地勘單位提交的地質勘查報告);
(五)地方價格主管部門或具有相應資質的價格認證中介機構等出具的核定非法采礦、破壞性采礦數(shù)額當時當?shù)氐V產(chǎn)品市場價格;
(六)越界采礦和破壞性采礦的提供采礦權人的采礦許可證復印件;
(七)破壞性采礦的應提供國土資源主管部門批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。
第六條 省國土資源廳查處的礦產(chǎn)資源違法案件需要對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,或者受國土資源部委托進行上述鑒定的,由案件承辦人員準備第五條第一項以外的其他材料,報鑒定委員會辦公室。
第七條 鑒定委員會辦公室接到設區(qū)市、縣(市、區(qū))國土資源局或公安、司法機關請求鑒定的書面申請后,按下述規(guī)定辦理:
(一)自接到書面申請之日起7日內進行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不屬于本級國土資源管理部門鑒定范圍的,將有關材料退回并說明理由;需要補充說明情況或材料的,應及時提出書面要求。
(二)同意受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。案情復雜的可以適當延長,但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的,由專家組進行鑒定,并按照上述期限提出鑒定報告。專家組由2-3人成員組成,從省國土資源廳礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定專家?guī)熘须S機抽取。入選專家?guī)斓膶<覒哂械刭|勘查、礦山開采、礦山測量等高級專業(yè)技術職稱,具有豐富的實踐工作經(jīng)驗,熟悉礦產(chǎn)資源法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德,工作責任心強。
鑒定報告須有具體承辦人員或專家簽署姓名。
(三)自接到鑒定申請報告之日起7日內,由鑒定委員會辦公室擬定鑒定結論初步意見,由鑒定委員會成員進行網(wǎng)上會審,超過半數(shù)以上鑒定委員會成員同意即為通過。如遇重特大案件或緊急情況,經(jīng)鑒定委員會主任同意,可以召開鑒定
委員會會議,對鑒定報告進行集體會審,超過半數(shù)以上鑒定委員會成員同意即為通過。
第八條 鑒定結論由鑒定委員會會簽或討論通過后,由鑒定委員會辦公室負責填制《河北省國土資源廳礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定書》,報鑒定委員會主任簽發(fā),以省國土資源廳名義出具鑒定結論。
第九條 鑒定工作所需經(jīng)費,列入工作經(jīng)費預算,由鑒定委員會辦公室提出,按照規(guī)定程序報批。
第十條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
二0一0年九月十七日
第四篇:非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定
【發(fā)布單位】國土資源部
【發(fā)布文號】國土資發(fā)[2005] 175號 【發(fā)布日期】2005-08-31 【生效日期】2005-08-31 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國土資源部
非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定
(國土資發(fā)[2005] 175號)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團土地管理局:
為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,維護礦產(chǎn)資源管理秩序,促進依法行政,現(xiàn)將《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定
二○○五年八月三十一日
非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定
第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為,根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《 最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,或者省級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)公安、司法機關的請求進行上述鑒定的,適用本規(guī)定。
第三條 省級以上人民政府國土資源主管部門對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴重破壞的價值出具的鑒定結論,作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料,由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國土資源主管部門依法移送有關機關。屬于根據(jù)公安、司法機關的請求所出具的鑒定結論,交予提出請求的公安、司法機關。
第四條 國土資源部負責出具由其直接查處的礦產(chǎn)資源違法案件中涉及非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結論;省級人民政府國土資源主管部門負責出具本行政區(qū)域內的或者國土資源部委托其鑒定的非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結論。
第五條 省級以上人民政府國土資源主管部門設立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會,負責審查有關鑒定報告并提出審查意見。
鑒定委員會負責人由本級國土資源主管部門主要領導或者分管領導擔任,成員由有關職能機構負責人及有關業(yè)務人員擔任,可聘請有關專家參加。
第六條 對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進行鑒定:非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值,包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學合理的開采方法應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的價值,指由于沒有按照國土資源主管部門審查認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦,導致應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。
第七條 省級以下人民政府國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,須向省級人民政府國土資源主管部門提出書面申請,同時附具對該違法行為的調查報告及有關材料,由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定出具鑒定結論。對于認為案情簡單、鑒定技術要求不復雜,本部門自己進行鑒定或者自行委托專業(yè)技術機構進行鑒定的,須將鑒定報告及有關調查材料呈報省級國土資源主管部門進行審查,并由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條第(三)項的有關規(guī)定出具鑒定結論。
第八條 省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后,按下述規(guī)定辦理:
(一)自接到書面申請之日起7日內進行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的,將有關材料退回;需要補充情況或者材料的,應及時提出要求。
(二)同意受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。案情復雜的可以適當延長,但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的,委托專業(yè)技術機構進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進行鑒定的專業(yè)技術機構需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的,各級國土資源主管部門應當及時予以協(xié)助、配合。
(三)自接到鑒定報告之日起7日內,由鑒定委員會負責人召集組成人員進行審查。審查時,鑒定委員會組成人員必須達到三分之二以上,以聽取鑒定情況匯報并對有關材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進行。審查通過的,本級國土資源主管部門即行出具鑒定結論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的,應說明意見及理由。
第九條 省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進行直接查處并由本部門出具鑒定結論,或者根據(jù)公安、司法機關的請求出具鑒定結論的,進行鑒定、審查、出具鑒定結論及有關辦理時限,按照第八條
(二)、(三)項中的有關規(guī)定辦理。
第十條 省級人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)本規(guī)定并結合本地區(qū)的實際,制定具體的實施辦法。
第十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
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第五篇:關于印發(fā)《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定》的通知
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國土資發(fā)[2005] 175號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團土地管理局:
為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源違法犯罪行為,維護礦產(chǎn)資源管理秩序,促進依法行政,現(xiàn)將《非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定程序的規(guī)定
二○○五年八月三十一日
非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源 破壞價值鑒定程序的規(guī)定
第一條 為了規(guī)范非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定工作,依法懲處礦產(chǎn)資源犯罪行為,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《最高人民法院關于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,對非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪,需要對造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,或者省級以上人民政府國土資源主管部門根據(jù)公安、司法機關的請求進行上述鑒定的,適用本規(guī)定。
第三條 省級以上人民政府國土資源主管部門對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴重破壞的價值出具的鑒定結論,作為涉嫌犯罪的證據(jù)材料,由查處礦產(chǎn)資源違法案件的國土資源主管部門依法移送有關機關。屬于根據(jù)公安、司法機關的請求所出具的鑒定結論,交予提出請求的公安、司法機關。
第四條 國土資源部負責出具由其直接查處的礦產(chǎn)資源違法案件中涉及非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結論;省級人民政府國土資源主管部門負責出具本行政區(qū)域內的或者國土資源部委托其鑒定的非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值的鑒定結論。
第五條 省級以上人民政府國土資源主管部門設立非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定委員會,負責審查有關鑒定報告并提出審查意見。
鑒定委員會負責人由本級國土資源主管部門主要領導或者分管領導擔任,成員由有關職能機構負責人及有關業(yè)務人員擔任,可聘請有關專家參加。
第六條 對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值按照以下原則進行鑒定:非法采礦破壞的礦產(chǎn)資源價值,包括采出的礦產(chǎn)品價值和按照科學合理的開采方法應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的價值,指由于沒有按照國土資源主管部門審查認可的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案采礦,導致應該采出但因礦床破壞已難以采出的礦產(chǎn)資源折算的價值。
第七條 省級以下人民政府國土資源主管部門在查處礦產(chǎn)資源違法案件中,涉及對非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值進行鑒定的,須向省級人民政府國土資源主管部門提出書面申請,同時附具對該違法行為的調查報告及有關材料,由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定出具鑒定結論。對于認為案情簡單、鑒定技術要求不復雜,本部門自己進行鑒定或者自行委托專業(yè)技術機構進行鑒定的,須將鑒定報告及有關調查材料呈報省級國土資源主管部門進行審查,并由省級人民政府國土資源主管部門按照本規(guī)定第八條第(三)項的有關規(guī)定出具鑒定結論。
第八條 省級人民政府國土資源主管部門接到省級以下人民政府國土資源主管部門請求鑒定的書面申請后,按下述規(guī)定辦理:
(一)自接到書面申請之日起7日內進行審查并決定是否受理。經(jīng)審查不同意受理的,將有關材料退回;需要補充情況或者材料的,應及時提出要求。
(二)同意受理后,有條件自行鑒定的,自受理之日起30日內委派承辦人員進行鑒定并提出鑒定報告。案情復雜的可以適當延長,但最長不得超過60日。沒有條件自行鑒定的,委托專業(yè)技術機構進行鑒定并按照上述期限提出鑒定報告。鑒定報告須由具體承辦人員簽署姓名。受委托進行鑒定的專業(yè)技術機構需要國土資源主管部門予以協(xié)助、配合的,各級國土資源主管部門應當及時予以協(xié)助、配合。
(三)自接到鑒定報告之日起7日內,由鑒定委員會負責人召集組成人員進行審查。審查時,鑒定委員會組成人員必須達到三分之二以上,以聽取鑒定情況匯報并對有關材料、數(shù)據(jù)、鑒定過程與方法審查等方式進行。審查通過的,本級國土資源主管部門即行出具鑒定結論并交予提出申請的國土資源主管部門。未能通過的,應說明意見及理由。
第九條 省級人民政府國土資源主管部門或者國土資源部對非法采礦、破壞性采礦行為進行直接查處并由本部門出具鑒定結論,或者根據(jù)公安、司法機關的請求出具鑒定結論的,進行鑒定、審查、出具鑒定結論及有關辦理時限,按照第八條
(二)、(三)項中的有關規(guī)定辦理。
第十條 省級人民政府國土資源主管部門可以根據(jù)本規(guī)定并結合本地區(qū)的實際,制定具體的實施辦法。
第十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。