第一篇：網(wǎng)友熱議?？诮鹋X改造：堅決反對高爾夫入駐

素有“海口之肺”美譽的金牛嶺公園，正陷入一場商業(yè)化改造的**中。

自從兩個月前披露金牛嶺公園中規(guī)劃將建設一座高爾夫練習場以來，一石激起千層浪，立即在網(wǎng)絡上引發(fā)極大爭議，市民的反對聲音正與日俱增。他們密切關(guān)心著金牛嶺公園的命運，他們擔憂：公園最終會淪落為少數(shù)人的“后花園”，開發(fā)商的“唐僧肉”。

面對連日來社會各界對金牛嶺建設高爾夫練習場的質(zhì)疑和爭議，海口市相關(guān)部門決定重新評估金牛嶺公園休閑體育場地(高爾夫練習場)的規(guī)劃，再次征求廣大市民的意見。

于是，椰城的市民們在網(wǎng)絡上，在熱線中掀起了一場場拒絕金牛嶺公園過度商業(yè)開發(fā)的保衛(wèi)戰(zhàn)，試圖為“城市綠肺”解圍。

“我們事先一無所知”

“我們事先一無所知?！笔忻窳_先生直言，?？诮鹋X公園自1996年開園之后，便成為民眾生活休閑的佳所，深受市民喜愛。然而，近期獲批的規(guī)劃方案卻讓人深感失望。

去年初，?？谑幸?guī)劃局對《?？诮鹋X公園修建性規(guī)劃方案》進行批前公示，一度引起了海口市民熱議。而后，公示結(jié)束不到一周，2000多名?？谑忻窈陀慰驮诮鹋X公園門口自發(fā)簽名支持《致?？谑幸?guī)劃管理部門的公開信——堅決反對〈海口市金牛嶺片區(qū)控制性詳細規(guī)劃〉》(以下簡稱“公開信”)。不過，當時的市民只是市民針對公園的開發(fā)應避免過度的商業(yè)開發(fā)，應繼續(xù)保持公園的寧靜和自然而提出的建議，并沒有提及到高爾夫練習場的建設。然而，日前披露出來的金牛嶺公園中規(guī)劃將建設一座高爾夫練習場的規(guī)劃方案卻讓市民大吃一驚，這看似“橫空出世”的高爾夫球場項目令眾多關(guān)注金牛嶺公園的公眾難以接受。在事業(yè)單位工作的陳先生一直非常關(guān)心金牛嶺公園，對當時的公園修建性規(guī)劃公示記憶猶新。據(jù)其介紹，2008年4月，海口市園林局以公園現(xiàn)有的功能、設施及品質(zhì)等已無法滿足市民的需求為由，委托?？谑谐鞘幸?guī)劃設計研究院從健身活動、休閑活動等方面對金牛嶺公園進行了修建性詳細規(guī)劃。但當初規(guī)劃公示時，今時的高爾夫練習場在當時的規(guī)劃圖中被標注為“體育休閑運動場所”。

日前，?？谑袌@林局局長江長橋也向媒體解釋，修建高爾夫練習場這一項目一直就在金牛嶺公園修建規(guī)劃之中。規(guī)劃圖中的體育休閑綠地就是高爾夫練習場項目。

“在規(guī)劃公示上對公眾耍‘太極’，云山霧繞的，背后究竟有什么不能為人知的目的？”陳先生直指園林局此舉是在愚弄民眾。他再次指出：金牛嶺的規(guī)劃并沒有反映出民意?！皳?jù)我所知，絕大部分的市民都持反對意見，規(guī)劃征集時的民意從何而來？”(本文來源：人民網(wǎng))本報海口4月26日訊（記者許欣攝影報道）位于?？谑薪鹋X公園內(nèi)的解放海南島戰(zhàn)役烈士陵園紀念碑及廣場現(xiàn)已竣工，4月29日將舉行落成儀式，以緬懷在解放海南島戰(zhàn)役中犧牲的英烈。烈士陵園位于金牛湖畔，紀念碑整體像一只乘風破浪的帆船，風帆上刻著“解放海南的英烈永垂不朽”字樣，船體雕刻有“渡海部隊”和“瓊崖縱隊”為解放海南英勇作戰(zhàn)場景。2007年1月，省政府批準將“金牛嶺革命烈士陵園”更名為“解放海南島戰(zhàn)役烈士陵園”。(本文來源：南國都市報)本報?？?月23日訊（記者史曉暉）21日晚上，?？谑忻駳W先生在村民餐桌上搶救下一條長約5米、重20多斤的野生大蛇，因為沒有地方收養(yǎng)，只能暫時裝在籠中放在幼兒園里，對幼兒園的小朋友安全造成了威脅，希望能通過南國都市報給這條蛇尋找一個好歸宿。此事經(jīng)本報報道后，不少單位打來電話要求領養(yǎng)這條蛇，目前，這條蛇已被海口市金牛嶺動物園領養(yǎng)。今天上午，本報接到?？谑薪鹋X動物園的電話，工作人員表示想要領養(yǎng)這條蛇。11時40分，記者和金牛嶺動物園的工作人員來到山高幼兒園。記者看到，裝蛇的鐵籠上放著一些剛切的肉塊。相比昨天，這條蛇活潑多了，在籠子里上竄下跳，不時地吐出紅芯子。金牛嶺動物園的陳師傅說，經(jīng)他判斷，這是條蟒蛇，俗稱花蟒，屬國家一級野生保護動物。這條蛇是公的，大約已經(jīng)生長了5年，是海南本地物種，在海南比較常見，在緬甸、廣西等地也有分布，但能長這么大實屬難得。經(jīng)過簡單的檢查后，救下這條蛇的山高幼兒園總經(jīng)理歐先生便將蟒蛇交給了動物園工作人員，希望他們能好好照顧這

條蛇。除此之外，還有熱心市民想給這條蛇配對。今天下午，本報又接到了海南熱帶野生動植物園動物管理部何先生的電話，他表示，前幾個月，有人在儋州抓到一條母蛇，希望能將歐先生救下的這只公蛇與之配對?！耙粭l蛇孤零零的太可憐了，希望能讓它們產(chǎn)生感情，當一對蛇夫妻?！焙蜗壬f。野生動物保護者、海南師范大學教師李波則認為，這條蛇是野生的，就應該放生，讓它回歸自然才是最好的處理方式。他前幾個月救助了一只巨蜥，將它交給動物園保管，因為它屬于外來物種，放歸大自然則會破壞海南的生態(tài)平衡。而這條蟒蛇是本地物種，不會對生態(tài)造成威脅。他救助野生動物這么多年，也是第一次見到這么大的蟒蛇，放在動物園狹小的空間，對蛇的生存也有威脅，不能得到很好的照顧，希望能將它放生。歐先生說，他本意也想放生野外，可擔心這條蛇再次被人捕捉，落入人口。

(本文來源：南海網(wǎng)-南國都市報)本報海口3月20日訊（記者 史曉暉）?？诮鹋X公園修建性詳細規(guī)劃方案已由海口市園林管理局組織編制完成并申報，計劃將金牛嶺公園建設成為集健身活動、紀念教育、休閑活動和花卉林木展示四大功能于一體的生態(tài)綜合性城市公園。為廣泛征求社會各界和市民的意見和建議，現(xiàn)按程序進行批前公示。公示時間為：3月21日至4月4日。目前公園存在三大問題金牛嶺公園位于海口市中心城區(qū)，海秀中路南側(cè)，東、南靠金墾路，西面為濱濂村，規(guī)劃用地面積103.6公頃，宛如一塊碧綠的翡翠鑲嵌在?？谑兄行某菂^(qū)，享有“?？谥巍钡拿婪Q。但公園中仍存在著三大問題，如公園出入口通達性差，公園相對封閉，利用率不高；公園缺乏公共服務設施，休閑運動場地、公共廁所等設施需要進一步完善；公園局部林池較密，但公園缺少人文景觀。建成七大功能區(qū)在公園的修建性詳細規(guī)劃方案中，通過增加出入口，增強公園景區(qū)的可達性，加強公園內(nèi)外交通及步行系統(tǒng)，使游人能充分利用公園景區(qū)；完善公共服務體系，按公園規(guī)范配置配套設施；在公園內(nèi)部增設人文景觀，如：地方戲曲表演場地，火山地質(zhì)文化展示等。以實現(xiàn)“生態(tài)、經(jīng)濟和社會”三大效益為總目標，促進金牛嶺公園旅游休閑功能與社區(qū)服務功能的有機結(jié)合。金牛嶺公園規(guī)劃采用“兩軸”、“兩區(qū)”、“三帶”的空間結(jié)構(gòu)布局?！皟奢S”是指貫穿公園的兩條景觀主軸，即“東西主軸、南北主軸”； “兩區(qū)”即觀賞區(qū)與運動區(qū)；“三帶”指公園的三大空間功能帶，即西側(cè)的娛樂活動帶，東側(cè)的濱水活動帶，以及蜿蜒于公園中部連接各景點的生態(tài)緩沖帶。功能結(jié)構(gòu)分七大功能區(qū)，即廣場活動區(qū)、體育休閑運動區(qū)、精品花木區(qū)、烈士陵園區(qū)、表演活動區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)及濱水活動區(qū)。設置1500個停車位規(guī)劃配套公共設施具體如下：除了設置管理設施、小賣部、餐飲設施等，還設置了公共停車場，有1500個停車泊位，非機動車停車場約設置2000-3000個停車泊位。規(guī)劃了7個籃球場、2個門球場、2個網(wǎng)球場、5個羽毛球場、1個室內(nèi)體育館、1個體育休閑運動場所等。?？谑幸?guī)劃局金牛嶺公園修建性詳細規(guī)劃網(wǎng)址為：http://；書面意見可以郵寄到?？谑虚L濱路市政府第二行政辦公區(qū)15號樓2052房?？谑幸?guī)劃局規(guī)劃建筑管理二處，郵政編碼：570311，咨詢電話：68724370。作者：史曉暉

(本文來源：南海網(wǎng)-南國都市報)本報訊（記者張中寶）記者從海口市規(guī)劃局獲悉，海口金牛嶺公園修建性詳細規(guī)劃已編制完成，根據(jù)規(guī)劃，該公園將建設成為集健身活動、紀念教育、休閑活動和花卉林木展示四大功能于一體的生態(tài)綜合性城市公園。金牛嶺公園位于?？谑兄行某菂^(qū)，規(guī)劃用地面積103.6公頃。根據(jù)規(guī)劃，該公園將突出“兩軸”、“兩區(qū)”、“三帶”，“兩軸”是指貫穿公園的兩條景觀主軸，“兩區(qū)”即觀賞區(qū)與運動區(qū)，“三帶”指公園的三大空間功能帶，即西側(cè)的娛樂活動帶、東側(cè)的濱水活動帶，以及蜿蜒于公園中部連接各景點的生態(tài)緩沖帶。此外，該公園規(guī)劃設置具有1500個停車泊位的公共停車場，以及約2000-3000個停車泊位的非機動車停車場，并規(guī)劃了7個籃球場、2個門球場、2個網(wǎng)球場、5個羽毛球場、1個室內(nèi)體育館和1個體育休閑運動場所。作者：張中寶

(本文來源：南海網(wǎng)-海南日報)最近，海口市規(guī)劃局的一份規(guī)劃，因涉及要在金牛嶺公園修

路、進行商業(yè)開發(fā)，而引起廣泛爭議。許多?？谑忻窈陀慰妥园l(fā)簽名，對規(guī)劃提出異議。一位退休規(guī)劃師也兩次上書市長要求修改規(guī)劃內(nèi)容。新馬路將要穿過海口“綠肺”金牛嶺公園有各種樹木花卉140多科近1000種，園內(nèi)綠化覆蓋率高達96%，享有“海口之肺”的美稱。2011年3月21日至4月4日，海口市規(guī)劃局對《?？谑薪鹋X片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行公示，認為目前金牛嶺公園存在三大問題公園出入口通達性差，公園相對封閉，利用率不高；公園缺乏公共服務設施，休閑運動場地、公共廁所等設施需要進一步完善；公園局部林地較密，但公園缺少人文景觀。按照規(guī)劃，作為園林公園的金牛嶺公園將被改造成集健身活動、紀念教育、休閑活動和花卉林木展示四大功能于一體的生態(tài)綜合性城市公園。公園規(guī)劃建設7個籃球場、兩個門球場、兩個網(wǎng)球場、5個羽毛球場、1個室內(nèi)體育館以及1個體育休閑運動場地，并按實際情況建設部分兒童游樂設施；還將設公共停車場7處，設置1500個停車泊位?！斑@樣的地方在?？诓皇嵌嗔?，而是少了。對于這樣一塊地方，商家自然是垂涎欲滴，要挖空心思在里面增加幾個賺錢項目，這或許就是有關(guān)部門要編制詳細的規(guī)劃方案的真正‘理由’。”《規(guī)劃》一經(jīng)公示，就有網(wǎng)友質(zhì)疑規(guī)劃的真實目的。海南本地知名評論員寧遠在評論中稱，從這一規(guī)劃方案中，我們并沒有看到多少體現(xiàn)公益性質(zhì)的內(nèi)容，反而是“停車場”、“網(wǎng)球場”、“兒童游樂設施”之類，與商業(yè)利益不無關(guān)系。搞了十幾年建筑的徐先生認為，金牛嶺公園作為?？谑幸患壦幢Ｗo區(qū)，它的規(guī)劃和改造不能從商業(yè)利用的角度去綜合考慮，應以環(huán)保綠色為主，避免過度開發(fā)，要考慮進一步擴大和提升綠化水平，完善植被結(jié)構(gòu)，不能大規(guī)模建設運動場、停車場等，只要在現(xiàn)有的道路兩旁增加路燈和一些環(huán)保廁所就行了。5月13日，?？谑惺虚L冀文林在接受當?shù)孛襟w采訪時稱，市民反映的問題，主要是金牛嶺公園北面規(guī)劃的金宇西路是否合理。市民認為，該路的建設會破壞金牛嶺公園的完整性。規(guī)劃部門已對市民反映的意見進行了認真研究，認為金宇西路是在金牛嶺公園現(xiàn)有道路基礎上規(guī)劃的，且從公園北部邊緣經(jīng)過，對公園的整體性影響較小。該路作為一條與海秀中路平行的東西向城市支路，對分流緩解海秀中路的交通壓力，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強金牛嶺公園交通通達性和公共開放性等將發(fā)揮積極作用，現(xiàn)進行規(guī)劃控制是比較合理的。目前畢竟還沒有動工，還可以做進一步的論證。如果要修，肯定會處理好道路交通和周邊居民、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系。2000市民游客“簽名”4月9日，公示結(jié)束不到一周，2000多名?？谑忻窈陀慰驮诮鹋X公園門口自發(fā)簽名支持《致海口市規(guī)劃管理部門的公開信堅決反對〈?？谑薪鹋X片區(qū)控制性詳細規(guī)劃〉》（以下簡稱“公開信”）?！耙Ｗ『？谑忻竦倪@塊寶地，就應該像保護海口萬綠園那樣，通過人大立法，參照《萬綠園保護管理條例》制定《?？谑薪鹋X保護管理條例》?！弊鳛楣_信發(fā)起人之一的何女士稱，大家不僅反對對公園的過度經(jīng)濟開發(fā)，更反對任何與一級水源保護區(qū)相違背的建設行為。“金牛嶺公園植被茂盛，負氧離子含量極高，是絕佳的天然療養(yǎng)基地，是老人養(yǎng)生鍛煉的好地方?！焙闻肯Ｍ軌虺浞终撟C和權(quán)衡修路緩解交通壓力與生態(tài)保護的重要性，而且規(guī)劃中的金宇西路只是一條小支路，在緩解交通壓力方面真正能夠起到多大作用，也有待考慮。“規(guī)劃部門說，公園利用率低，我不知道他們是怎么得來的這個結(jié)果，但我看到的是，從早上5點多到晚上10點多，人們絡繹不絕地來到公園走路、跑步鍛煉?！焙闻拷o記者算了一下公園利用情況，4月9日一個中午，單單一個北門就有1600多名市民、游客簽名，加上沒有簽名的和另外3個門的進出人數(shù)，金牛嶺公園的日均進出人數(shù)應在1萬人以上，“這能說公園的利用率不夠嗎？”說到公園出入口通達性差，市民陳先生說，“公園的東面入口，讓酒店給控制了；北面入口，在兩個住宅小區(qū)的夾縫中；西面入口，一直是農(nóng)墾地盤；南面入口，被幾個餐廳不斷‘吞食’。我們的規(guī)劃者應該考慮從外部清理公園出入口，而不是一味地從里面修路。”“?？诰C合性公園有白沙門，休閑性公園有萬綠園，運動性公園有規(guī)劃進行中的五月花體育公園，為什么就不能保留一個原生態(tài)的森林公園呢？”市民陳先生說，我們不需要過多的設施，只希望有個樹木茂盛、空氣干凈的地方讓我們走路、跑步就行了。運動本身

就有多種方式，不一定非要在運動場打球才是運動。老人小孩在公園走路，你開車進來干什么，既危險又污染空氣。退休規(guī)劃師上書市長年過七旬、多年從事規(guī)劃設計工作的江崇英老人，在得知將在金牛嶺公園大規(guī)模施工建設后，查閱了金牛嶺公園的相關(guān)資料和大量的規(guī)劃法規(guī)，兩次致信?？谑惺虚L，反對《規(guī)劃》內(nèi)容。“金牛嶺公園園區(qū)有各種樹木花卉140多科近1000種，園區(qū)內(nèi)生長繁衍的物種涵蓋熱帶、亞熱帶、溫帶”，江崇英認為，作為園林公園，金牛嶺在凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持水土方面起著不可替代的作用，應該作為生態(tài)、地質(zhì)多樣性綜合研究基地好好保護，而不是加以破壞?！敖鹋X公園作為海口市城區(qū)內(nèi)植物品種最多的園林公園，先后被省市有關(guān)部門授予海南省青少年科技教育基地和海口市青少年科普示范基地。”江崇英擔心，金牛嶺公園的生態(tài)因大規(guī)模開發(fā)建設遭到破壞，公園的科研價值將大大降低，這些教育基地的作用也將名存實亡。“根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條：禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉?！苯缬⒏嬖V記者，?？谑腥嗣裾?996年已確定金牛嶺公園為地下水保護區(qū)，并具體設定了一、二級保護帶的區(qū)域范圍。她在寫給?？谑惺虚L的信中明確提出，關(guān)于金牛嶺公園的一切改造建設都應以?？谑幸患壍叵滤幢Ｗo區(qū)的事實為前提?！叭齺喪袆倓偝雠_森林公園管理辦法，規(guī)定面積在120公頃以上，森林覆蓋率80%以上的可申請建立森林公園，并禁止在公園內(nèi)建設住宅、賓館、飯店、招待所、療養(yǎng)院等永久性建筑和大型游樂設施?！苯缬⒄J為，金牛嶺公園的森林覆蓋率超過90%，可以算是森林公園，雖然《規(guī)劃》中沒有建酒店等設施，但體育館、馬路也算是永久性建筑，若按三亞的規(guī)定，這些都要絕對被禁止的。蔣崇英贊同其他?？谑忻竦囊庖姡航鹋X公園改造這樣涉及公共利益的事情，一是要召開聽證會，征求廣大市民意見，二是要提供詳細的《環(huán)境影響評估報告》。“在《?？谑薪鹋X公園修建性詳細規(guī)劃》中，將搬遷現(xiàn)有動物園以解決該園對水源污染問題。同時，會同水務部門對金牛湖進行水環(huán)境治理。《規(guī)劃》將對金牛湖周邊進行治污整治，在公園南門東側(cè)建設一座污水處理站，對金牛湖上游崩潭溝和周邊截流的污水處理達標后排放。規(guī)劃中涉及其他項目環(huán)保內(nèi)容，將在下一步的環(huán)評報告中詳細評估，再報相關(guān)部門審批?！焙？谑惺虚L冀文林在接受媒體采訪時就涉及金牛嶺公園地下水資源一級保護區(qū)問題做了解釋。他表示，自己也不贊同對這個公園進行過度的商業(yè)開發(fā)。日前，江崇英老人告訴記者，?？谑袌@林局已聯(lián)系她本人，希望能就《規(guī)劃》內(nèi)容進行協(xié)商。江崇英回復說，“金牛嶺公園是?？谑忻竦模皇俏乙粋€人的，應該征求廣大市民的意見?！弊髡撸何槟?任明超(本文來源：中青在線-中國青年報)