第一篇:公務(wù)員申論模擬試題酒后駕車(chē)
一、注意事項(xiàng)
1.本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中閱讀資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。
2.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),請(qǐng)立即停止作答。
3.答題卡上的準(zhǔn)考證號(hào)用2B鉛筆填涂,答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。
二、給定資料
1.2008年5月,在成都一家技術(shù)公司工作的孫偉銘購(gòu)買(mǎi)了一輛別克轎車(chē),并在未取得合法駕駛資格的情況下,長(zhǎng)期無(wú)證駕駛并有多次交通違法記錄。
2008年12月14日17時(shí)許,孫偉銘在醉酒狀態(tài)下駕車(chē),與前面一輛同向行駛的轎車(chē)追尾后并未停車(chē),而是逃離現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)向前行駛。
當(dāng)車(chē)行至限速每小時(shí)60公里的“卓錦城”路段時(shí),孫偉銘超速駕車(chē)越過(guò)道路中心黃色雙實(shí)線,先后撞向?qū)γ嬲P旭?輛轎車(chē),直至自己的轎車(chē)無(wú)法動(dòng)彈。這起嚴(yán)重交通事故共造成4人死亡、1人重傷,財(cái)產(chǎn)損失5萬(wàn)余元。
2009年7月23日,成都市中級(jí)人民法院對(duì)孫偉銘案作出一審判決。被告人孫偉銘因無(wú)證、醉酒駕車(chē)造成4人死亡、1人重傷,其行為已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,且情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重,被依法判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。宣判后,孫偉銘當(dāng)庭提出要上訴。
成都中院審理此案的審判長(zhǎng)說(shuō),孫偉銘作為具有完全刑事責(zé)任能力的人,長(zhǎng)期無(wú)證駕駛并多次違反交通法規(guī),反映出其對(duì)交通安全法規(guī)以及公共安全的蔑視;醉酒后,孫偉銘仍駕車(chē)行駛于車(chē)輛、人群密集之處,發(fā)生追尾事故后,無(wú)視不特定多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,明知越過(guò)道路中心黃色雙實(shí)線會(huì)發(fā)生與對(duì)面車(chē)輛相撞、車(chē)上人員死傷的嚴(yán)重后果,仍放任危害結(jié)果的發(fā)生,其主觀故意非常明顯。
審判長(zhǎng)指出,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪屬危險(xiǎn)犯,依照我國(guó)刑法規(guī)定,只要實(shí)施該行為即構(gòu)成犯罪,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,最高可判處死刑。此案的判決綜合考慮了被告人極大的社會(huì)危害性,以及對(duì)被害人及家屬所造成的無(wú)法彌補(bǔ)的損失等因素。
2.西安市公安局交警支隊(duì)宣法處宣傳科科長(zhǎng)趙永強(qiáng)稱(chēng),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年西安市上半年以來(lái),因酒后駕車(chē)造成交通事故239起,死傷較多。飲酒駕車(chē)發(fā)生交通事故的占20%左右。
酒后駕車(chē)緣何愈演愈烈?
西安市公安局交警支隊(duì)宣法處副處長(zhǎng)王為首認(rèn)為,目前法律法規(guī)懲處不能讓酒后駕駛者警醒。田雄志則指出,目前,我國(guó)對(duì)酒后駕車(chē)、醉酒駕車(chē)的處罰較輕。
私家車(chē)車(chē)主代表、青年作者周煒認(rèn)為,酒后駕車(chē)屢禁不止甚至愈演愈烈根源在于許多人認(rèn)為只要有錢(qián),可繳納罰款或賠償就可以了事。
趙永強(qiáng)認(rèn)為,許多人有這樣的錯(cuò)誤觀念:“出事大不了拿錢(qián)來(lái)擺平?!?/p>
前不久,一男子酒后駕駛一輛高檔越野車(chē)在西安市南郊雁翔路上發(fā)生交通肇事,撞死一人。但從當(dāng)日凌晨1時(shí)到中午12時(shí),在處理事故的交警辦公室椅子上,酒后肇事者一直在睡覺(jué)。
酒后駕駛承擔(dān)多大責(zé)任?
陜西浩公律師事務(wù)所律師金博認(rèn)為,交通肇事罪引起爭(zhēng)議,最大的問(wèn)題正在于醉酒駕駛肇事。成都孫偉銘案的判決結(jié)果(酒后駕駛致4死1傷,一審法院以“危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”判處死刑)我覺(jué)得不能接受??但如果按交通肇事罪判,處罰輕,民憤難平!
西安市蓮湖區(qū)法院刑庭副庭長(zhǎng)吳強(qiáng)國(guó)指出,目前我國(guó)對(duì)酒后駕駛沒(méi)有明確的法律規(guī)定,司法解釋比較模糊,法律在交通肇事處罰的層次、標(biāo)準(zhǔn)是比較低。
新增醉酒駕車(chē)罪可能不可能
金博建議增加“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛罪”,只要有醉酒駕駛行為就觸犯刑法。罪名確定、刑罰細(xì)化、處罰加重——這是科學(xué)處罰的需要,也是解決司法混亂的需要。
西安市雁塔區(qū)檢察院偵監(jiān)科檢察官陳慶文認(rèn)為,醉酒肇事應(yīng)按交通肇事罪還是危害公共安全罪處理,目前刑法沒(méi)有明確規(guī)定,只能看跟哪個(gè)罪靠更合理。醉酒駕駛造成重大后果,在刑法修正時(shí)應(yīng)另設(shè)罪名。
對(duì)醉酒駕駛沒(méi)有造成危害結(jié)果的,目前只能行政處罰,但處于犯罪邊緣的情況怎么進(jìn)行治理是個(gè)問(wèn)題。吳強(qiáng)國(guó)認(rèn)為,立法上應(yīng)把醉酒交通肇事的刑罰提高,或者把酒后駕車(chē)發(fā)生事故的刑罰單列出來(lái),作為加重情節(jié),對(duì)所有的人也是一種警示。
3.日本是一個(gè)對(duì)酒后駕車(chē)、醉酒駕車(chē)的處罰在法律上趨嚴(yán)規(guī)定的國(guó)家。就在今年5月,日本福岡一起酒后駕車(chē)案的判決,再度引起了日本社會(huì)極大的關(guān)注。
兩年前,22歲的肇事司機(jī)今林大,在酒吧喝酒后超速駕駛,在跨海大橋上追尾一輛駛往福岡的吉普車(chē),導(dǎo)致吉普車(chē)沖出大橋護(hù)欄墜入海中,車(chē)內(nèi)3名幼兒因撞擊加溺水無(wú)一生還。此事在日本引發(fā)了極大的社會(huì)震動(dòng)。在該事件中,孩子父母僥幸逃生。在限速50公里的跨海大橋上,今林大把小車(chē)開(kāi)到每小時(shí)逾80公里,撞了前面的車(chē)子,不但沒(méi)有剎車(chē),反而繼續(xù)加速。當(dāng)時(shí)該事件就上了《讀賣(mài)新聞》的頭版頭條。事隔兩年多之后,這場(chǎng)日本舉國(guó)關(guān)注的官司終于有了結(jié)果。今林大“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”成立,被判監(jiān)禁20年。在2001年,日本把違法駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到15年。2005年,日本又將酒后駕駛導(dǎo)致死亡者的最高徒刑提高到20年。今林大被判20年,法理依據(jù)就來(lái)自這里。很顯然,這是一個(gè)趨嚴(yán)的法律架構(gòu)。在2001年以前,日本關(guān)于交通肇事的法律規(guī)定,與我國(guó)現(xiàn)行的《道路交通安全法》比較接近,最高只能判處5年有期徒刑。而在2000年,發(fā)生了“小池大橋案件”,無(wú)照駕駛者在人行橫道軋死兩名大學(xué)生。有關(guān)報(bào)道說(shuō),日本法學(xué)界和民間人士由此發(fā)起了對(duì)法律進(jìn)行修訂的運(yùn)動(dòng),37萬(wàn)余人聯(lián)署簽名要求修改法律,懲治惡性交通肇事行為。
2001年12月25日,關(guān)于“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的新法通過(guò)施行,在2007年還增加了對(duì)摩托車(chē)肇事同樣嚴(yán)厲懲治的條文。嚴(yán)刑的威懾力是顯見(jiàn)的,近年來(lái)在日本已極少發(fā)生酒后開(kāi)車(chē)傷人的惡性事件。
4.美國(guó)在防止交通事故方面確實(shí)積累了不少經(jīng)驗(yàn),其中尤其以汽車(chē)保費(fèi)的調(diào)節(jié)最為重要。美國(guó)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的事故記錄體系和完善的保費(fèi)計(jì)價(jià)制度,把開(kāi)車(chē)安全和每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。夫妻倆共開(kāi)一輛紀(jì)錄良好的車(chē),每年只需花不到500美元的汽車(chē)保費(fèi)。而一個(gè)有輕微違章記錄的單身漢,每年很可能要為擦傷他人車(chē)輛等小事故支付好幾千美元保費(fèi)。另一重要經(jīng)驗(yàn)是嚴(yán)對(duì)酒后駕駛。除當(dāng)場(chǎng)吊銷(xiāo)執(zhí)照和入獄一年,對(duì)造成生命傷害的酒后駕駛員可以以二級(jí)謀殺罪起訴,最高可適用死刑。近年來(lái)認(rèn)定酒后開(kāi)車(chē)的血液酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)更是日趨嚴(yán)格,從0.08%降到0.05%,由于年輕人酒后開(kāi)車(chē)的比例較高,針對(duì)21歲以下的駕駛者,血液酒精濃度0.01%就算酒后開(kāi)車(chē)。
美國(guó)法律規(guī)定,當(dāng)一個(gè)人血液中酒精含量為0.08%時(shí)駕車(chē),被視為醉酒駕車(chē)。如果被警察第一次抓住,要當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收駕照,并被立即送到拘留處醫(yī)療中心,關(guān)押12至48小時(shí),理由是禁止他不清醒時(shí)再次上路。次日,這名司機(jī)要交納數(shù)千美元的“保釋金”以及250至400美元罰款才能走出拘留處,外加75美元醫(yī)療中心使用費(fèi),并吊銷(xiāo)駕照一年。如果他開(kāi)的是商用車(chē),那么還要通知他的雇主。如有第二次,罰款加倍,吊銷(xiāo)駕照兩年。以后再抓,懲罰更重。
除了罰款外,司機(jī)還要重新到駕駛學(xué)校里上課,學(xué)習(xí)內(nèi)容除了有關(guān)法律文件外,還包括到醫(yī)院里專(zhuān)門(mén)看護(hù)那些住院的交通事故受害者,看駕校播放的醉酒駕車(chē)造成慘不忍睹的交通事故片。還有人被罰到道路上執(zhí)勤,做30天至90天的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)等。屢次犯錯(cuò)的,甚至?xí)凰腿⒂^停尸房,讓他們看在真實(shí)車(chē)禍中死亡者的殘破尸體,希望他們從此警醒。
加拿大,規(guī)定凡酒后駕車(chē)者,罰款1470美元、監(jiān)禁6個(gè)月,造成人身傷害的監(jiān)禁10年,造成死亡的入獄14年。澳大利亞對(duì)醉酒駕駛重犯者,也是判刑10年。法國(guó)對(duì)酒后駕車(chē)的司機(jī),除了罰款與監(jiān)禁外,甚至可能要沒(méi)收汽車(chē);新西蘭酒后駕車(chē)要被吊銷(xiāo)駕照,官員酒后駕車(chē)要開(kāi)除;在英國(guó),如10年內(nèi)有3次被判酒后駕車(chē),就要被吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照。在司法落實(shí)方面,英國(guó)的處罰往往很“具象”,比如曾有一名75歲的男子酒后駕駛連撞兩輛車(chē),被勒令在2個(gè)月內(nèi)不得于上午9時(shí)至晚7時(shí)出門(mén),警察還在他的腿上裝了一個(gè)電子跟蹤器,以監(jiān)視其行動(dòng)。只有這樣具體細(xì)致的“法律調(diào)整”,才能確保有效地“治病救人”。新加坡:初犯者將受到1000至5000新元的罰款或者長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月監(jiān)禁;重犯者強(qiáng)制監(jiān)禁1年,并且處罰金3000至10000新元;累犯者的罰金為30000新元及最長(zhǎng)10年的監(jiān)禁。
5.在我國(guó),目前尚沒(méi)有“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的罪名,在偏輕的“交通肇事罪”與較重的“危害公共安全罪”之間,也沒(méi)有一個(gè)中間地帶。這說(shuō)明我們的法律是有缺失的。中國(guó)對(duì)飲酒駕車(chē)懲罰規(guī)定:
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定:
“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑??”
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定:
“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為,被處罰兩次以上的,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)?!?/p>
6.8月15日起,公安部在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月。
公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)要求,對(duì)酒后駕駛交通違法行為要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定,加大查處力度,依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證,2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,要一律從重處罰。地方法規(guī)有其他規(guī)定的,各地也要嚴(yán)格執(zhí)行。
集中整治期間,公安交通管理部門(mén)將調(diào)集優(yōu)勢(shì)警力,針對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段,高密度部署勤務(wù),提高攔查頻率,對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。
劉金國(guó)說(shuō),對(duì)酒后駕駛,無(wú)論涉及什么人,不管什么理由,都要一視同仁,從嚴(yán)處罰,絕不允許開(kāi)口子,絕不搞下不為例,讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
劉金國(guó)表示,此次全國(guó)性集中整治后,嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為仍將堅(jiān)持不懈地抓下去,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
申論要求
一、根據(jù)3、4的內(nèi)容,比較分析日、美兩國(guó)處罰酒后駕車(chē)的做法。(20分)
要求:概括準(zhǔn)確,分析合理,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字
二、結(jié)合給定資料,概括我國(guó)在處罰酒后駕車(chē)、酒后傷人事件時(shí)存在的主要問(wèn)題,并談?wù)勗鯓颖U辖煌ò踩?30分)
要求:概括合理,分條作答,切實(shí)可行,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
三、根據(jù)材料內(nèi)容,針對(duì)我國(guó)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件,以《交通安全管理中的國(guó)家作用》為題,寫(xiě)一篇議論文。(50分)
要求:1.參考給定資料,自選角度。
2.觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
3.全文不少于800字。
參考答案
一、日、美兩國(guó)處罰酒后駕車(chē)的做法:
國(guó)民交通安全法教育與嚴(yán)格管理并用、立法規(guī)范國(guó)民遵守交通安全法、嚴(yán)刑處罰形成國(guó)民自覺(jué)遵守交通安全的社會(huì)環(huán)境。
兩國(guó)的不同:
日本更強(qiáng)調(diào)他律。日本對(duì)酒后駕車(chē)、醉酒駕車(chē)的處罰在法律上日趨嚴(yán)加規(guī)定,以嚴(yán)刑的威懾力,防止酒后駕車(chē)、酒后傷人的惡性事件;而美國(guó)是在社會(huì)環(huán)境引導(dǎo)和熏陶下的自律和他律的結(jié)合。美國(guó)政府意識(shí)到防止國(guó)民酒后駕車(chē)、酒后傷人不僅僅靠法律的嚴(yán)懲,還需要國(guó)民安全道德意識(shí)的提高。
兩國(guó)做法的借鑒意義:
必須把自律與他律相結(jié)合,將教育引導(dǎo)與嚴(yán)加處罰結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)國(guó)民遵守交通安全,對(duì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件嚴(yán)刑處罰,最終通過(guò)良好社會(huì)環(huán)境的形成,促使國(guó)民養(yǎng)成遵守交通安全的習(xí)慣。
二、我國(guó)在處罰酒后駕車(chē)、酒后傷人事件時(shí)存在的主要問(wèn)題:
我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)不足以起到震懾酒后駕車(chē)的作用,對(duì)交通肇事罪的制度設(shè)計(jì)過(guò)分偏重對(duì)行為后果的懲罰,阻礙了其預(yù)防作用的發(fā)揮。違法成本太低,是酒后駕車(chē)屢禁不絕的最根本原因。
應(yīng)從以下方面保障交通安全:
第一,完善相應(yīng)法律、法規(guī),加大處罰力度。我們社會(huì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件的過(guò)分容忍,酒后駕車(chē)肇事的犯罪成本始終高不起來(lái),一些人甚至還有“酒駕怕什么,用錢(qián)就能搞定”的想法,才不斷制造著比車(chē)禍本身更嚴(yán)重、更彌散的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。
第二,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度。交管部門(mén)要加大對(duì)查處力度,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。在日常執(zhí)勤執(zhí)法中,加大對(duì)駕駛員的酒后駕駛違法行為的查糾力度,充分利用酒精測(cè)試儀等科技裝備,對(duì)發(fā)現(xiàn)酒后的駕駛員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,讓每個(gè)駕駛員都不敢碰酒后駕駛的高壓線。同時(shí)加強(qiáng)主要公路沿線的巡邏管控力度,打擊酒后駕車(chē)違法行為,確保道路的暢通及廣大群眾的交通安全。
第三,加強(qiáng)交通安全宣傳工作,提高國(guó)民交通安全道德意識(shí),使市民和司機(jī)意識(shí)到酒后駕車(chē)的危害性,增強(qiáng)自覺(jué)守法意識(shí)。
三、交通安全管理中的國(guó)家作用
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)每年由于酒后駕車(chē)而引發(fā)的交通事故多達(dá)數(shù)萬(wàn)起。醉酒駕駛“猛于虎”一點(diǎn)都不夸張。公共安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提,而交通安全是公共安全的重要組成部分。和諧社會(huì)的法律尤其是刑事法律固然應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)寬容精神,但并不意味著矯枉過(guò)正以致“寬大無(wú)邊”。
交通安全管理,國(guó)家作為主體是不可或缺的中堅(jiān)力量,只有從整體上、各個(gè)方面配合管理和防范才會(huì)收到效果。交通安全的管理是一個(gè)國(guó)家行為,在管理中國(guó)家應(yīng)當(dāng)起到的作用和制定的相應(yīng)對(duì)策如下:
第一,完善法制,加大處罰力度。不讓?xiě)K禍發(fā)生需要“硬約束”來(lái)保障。按照我國(guó)目前《交通安全法》和《刑法》規(guī)定,酒后駕車(chē)造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的后果,司機(jī)將會(huì)被以交通肇事罪處三年以下有期徒刑或拘役,這樣的處罰力度顯得太輕。要解決違法成本太低這個(gè)問(wèn)題,就要完善我國(guó)的交通安全法制,甚至提高到刑事層次上,國(guó)家《刑法》對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。
第二,加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。我國(guó)各地交通執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛,加強(qiáng)檢查常態(tài)化;同時(shí)執(zhí)法部門(mén)在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。
第三,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。巴西實(shí)行的“零容忍”法令規(guī)定,若發(fā)現(xiàn)酒后駕車(chē),一律罰款500美元左右,并吊銷(xiāo)駕照一年。若血液中酒精濃度超標(biāo),還面臨6個(gè)月至3年監(jiān)禁。我國(guó)的相關(guān)法律完全可以借鑒國(guó)外的辦法,加大處罰力度,使得駕駛者在喝酒前一定要掂量后果。而對(duì)于公職人員酒后駕車(chē)的,則從重處罰,對(duì)其行為進(jìn)行公示,甚至免職。
第四,推行公眾參與交通安全管理的措施。加強(qiáng)交通安全宣傳力度,特別是酒后駕車(chē)、酒后傷人給人身安全帶來(lái)的危害后果,使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車(chē)、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利,依靠群眾的智慧,形成誠(chéng)信駕駛的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無(wú)限尊重。
第二篇:公務(wù)員申論熱點(diǎn):公共安全之酒后駕車(chē)
人事考試教育網(wǎng)
公務(wù)員申論熱點(diǎn):公共安全之酒后駕車(chē)
“備材料”、“備觀點(diǎn)”是申論備考的重要環(huán)節(jié)。公共安全問(wèn)題,諸如食品安全、生產(chǎn)安全、藥品安全、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題,一直是國(guó)家和地方公務(wù)員申論考試的熱點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容。2003年和2006年國(guó)家公務(wù)員申論考試、2004年和2005年山東公務(wù)員申論考試、2008年天津公務(wù)員申論考試都涉及到這一問(wèn)題。今年的經(jīng)濟(jì)安全(“力拓間諜門(mén)”事件)、交通安全(治理酒駕)無(wú)疑也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)創(chuàng)世華公考研究中心特對(duì)治理酒后駕車(chē)問(wèn)題進(jìn)行了梳理,以助廣大應(yīng)試者一臂之力。
一、背景
2008年12月14日,成都長(zhǎng)期無(wú)證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車(chē)追尾逃逸途中,嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車(chē),造成4人死亡、1人重傷。2009年7月23日,成都中級(jí)人民法院以危害公共安全罪判處無(wú)證酒后駕車(chē)的司機(jī)孫偉銘死刑。
2009年1月21日夜,河南靈寶寶馬車(chē)主醉酒后駕車(chē)連撞一輛桑塔納、一輛摩托車(chē)和多名行人,造成6人當(dāng)場(chǎng)死亡、6人受傷的特大道路交通事故。
2009年5月7日晚,20歲的在校大學(xué)生胡斌駕駛紅色三菱跑車(chē)在杭州鬧市區(qū)飆車(chē),將走在斑馬線上的26歲青年譚卓撞死。一審獲刑三年。
2009年6月30日晚,一名醉酒司機(jī)在南京撞上路邊西瓜攤,隨后沿途撞倒9名路人,并撞壞6輛路邊停放的轎車(chē),造成5人死亡,其中還有一名是臨盆的孕婦。
2009年8月4日晚上,杭州29歲的司機(jī)魏志剛酒后超速駕駛保時(shí)捷越野車(chē),將正在過(guò)馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。在事故現(xiàn)場(chǎng)的不遠(yuǎn)處,是當(dāng)?shù)厥讞l“愛(ài)心斑馬線”。
2009年8月5日,雞西某夜市一路虎越野車(chē)連撞26人,死亡2人,8人住院治療。
2009年8月6日晚間,上海市嘉定區(qū)霜竹路上一輛寶馬轎車(chē)司機(jī)酒后駕車(chē),先將一名4歲男孩撞飛出50米遠(yuǎn),接著又撞上一輛別克車(chē),導(dǎo)致男孩傷重經(jīng)搶救無(wú)效死亡,別克車(chē)上3人骨折。
二、酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)、處罰法律依據(jù)
(一)酒后駕車(chē)與醉酒駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(GB19522—2004)規(guī)定,駕駛?cè)藛T每100毫升血液酒精含量大于或等于20毫克,并每100毫升血液酒精含量小于80毫克為飲酒后駕車(chē);每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車(chē)。
人事考試教育網(wǎng)
大概喝多少酒會(huì)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?有關(guān)專(zhuān)家大體估算了一下:20mg/100ML,大致相當(dāng)于一杯啤酒;80mg/100ml,則相當(dāng)于3兩低度白酒或者2瓶啤酒;100mg/100ml,大致相當(dāng)于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。
(二)法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定:
飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。
飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二千元罰款。
一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為,被處罰兩次以上的,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。
三、酒后駕車(chē)原因
第一,我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰規(guī)定過(guò)輕,同時(shí)對(duì)酒后駕車(chē)的判定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過(guò)高,是造成目前酒后駕車(chē),并且引發(fā)交通事故的主要原因。
我國(guó)認(rèn)定酒后駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)是0.2%,相比瑞典為0.02%,德國(guó)為0.03%,日本為0.05%,我國(guó)認(rèn)定酒后駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)顯然放得有些寬。我國(guó)的《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車(chē)者和醉酒駕車(chē)者的處罰較輕,根本就是形同虛設(shè)。而在國(guó)外,比如美國(guó),酒后駕車(chē)一經(jīng)查實(shí),即上銬逮捕,并列入個(gè)人檔案記錄。血液中的酒精含量超過(guò)0.1%,則以醉酒駕車(chē)論處。除了罰款之外,還可判處坐牢。有的州將醉酒駕車(chē)視為“蓄意謀殺”定罪。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國(guó)、瑞士等國(guó),對(duì)于酒后駕車(chē)一般都是終身吊銷(xiāo)駕照,甚至判處監(jiān)禁。
第二,駕駛者在思想方面認(rèn)識(shí)不足。
一是對(duì)酒后駕駛的危害性認(rèn)識(shí)不到位。駕駛?cè)孙嬀坪笈袛嗖僮髂芰档?。?duì)聲、光刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng),觸覺(jué)會(huì)比平時(shí)遲鈍,不能及時(shí)準(zhǔn)確地判斷行車(chē)的距離和速度,不能正??刂朴烷T(mén)、剎車(chē)和方向盤(pán),不能正確地處置突發(fā)情況。
二是安全意識(shí)不強(qiáng),并自恃酒量大、駕駛技術(shù)高超,認(rèn)為少喝點(diǎn)酒不礙事,往往酒后駕車(chē)來(lái)炫耀自己,常常釀成大禍。
三是存在僥幸心理。自認(rèn)為以前飲酒駕車(chē)從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故,也沒(méi)有被交警抓到和處罰過(guò),于是便酒后駕車(chē),往往釀成車(chē)禍。
四、各方出臺(tái)措施
人事考試教育網(wǎng)
(一)公安部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力預(yù)防重特大交通事故。
公安交通管理部門(mén)將調(diào)集優(yōu)勢(shì)警力,針對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段,高密度部署勤務(wù),提高攔查頻率,對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。
對(duì)酒后駕駛的,將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證,2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,一律從重處罰。
公安部表示,對(duì)酒后駕駛,無(wú)論涉及什么人,不管什么理由,都要一視同仁,從嚴(yán)處罰,絕不允許開(kāi)口子,絕不搞下不為例,讓酒后駕駛成為不能碰、不敢碰的高壓線。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。
(二)南京制定六項(xiàng)措施
南京交管部門(mén),針對(duì)酒后駕駛,與其它部門(mén)聯(lián)合研究制定六項(xiàng)措施:
一是會(huì)同市文明辦、市廉政辦把酒后駕車(chē)、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的,實(shí)行“一票否決”。
二是協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén),與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤,凡酒后駕車(chē)發(fā)生重大事故或醉酒駕車(chē)的,提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率,納入銀行個(gè)人不良記錄。
三是對(duì)酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)同桌勸駕駛?cè)孙嬀苹蛲?chē)明知駕駛?cè)司坪篑{車(chē)不及時(shí)主動(dòng)勸阻制止的,通報(bào)相關(guān)單位和主管部門(mén)予以?xún)?nèi)部處理,媒體公開(kāi)曝光并視情追究連帶責(zé)任。
四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群,賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。
五是設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六是定期深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳。
五、對(duì)策建議
一是繼續(xù)嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。在現(xiàn)行法律法規(guī)范圍內(nèi)和公安部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)部署下,各級(jí)公安交管部門(mén)將不間斷地開(kāi)展酒后駕駛整治,對(duì)酒后駕駛的,做到“四個(gè)一律”。對(duì)酒后駕駛者,要一視同仁,從嚴(yán)處罰,絕不允許開(kāi)口子,絕不搞下不為例。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。除
人事考試教育網(wǎng)
了加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢查之外,要形成全面覆蓋的檢查網(wǎng)。改進(jìn)查處方式方法,創(chuàng)新查緝手段,應(yīng)用新式測(cè)定血液酒精含量的科技裝備,提高查緝效率,減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵。
二是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性,在重點(diǎn)區(qū)域,如酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語(yǔ),在酒店餐桌上放置不酒后駕駛的提示卡,號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全,使更多的群眾自覺(jué)參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來(lái)。最終在全社會(huì)形成“飲酒不駕車(chē)、駕車(chē)不飲酒”的社會(huì)公德和反對(duì)酒后開(kāi)車(chē)的社會(huì)氛圍。
三是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法納入文明城市測(cè)評(píng)和單位內(nèi)部管理考核,與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的,實(shí)行“一票否決”。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén),與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的,提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率,納入銀行個(gè)人不良記錄。
四是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展立法調(diào)研,借鑒國(guó)際通行做法,修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。一是酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)要降低;二是酒后駕駛并肇事本身定罪要重;三是處罰要重,加大罰款力度,坐牢期限,引入終身禁駕制度;四是實(shí)行責(zé)任倒查制度,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。
五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車(chē)群眾舉報(bào)程序,情況屬實(shí)的要給予一定獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮家庭、社區(qū)在監(jiān)督中的作用;可實(shí)行在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督員或信息員,或督促服務(wù)人員對(duì)酒后駕車(chē)的駕駛?cè)诉M(jìn)行勸阻或及時(shí)向交警部門(mén)報(bào)告駕駛?cè)孙嬀菩畔ⅰ?/p>
六大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù),以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車(chē)代駕行業(yè)的合同條款,對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。
第三篇:申論熱點(diǎn)解讀:酒后駕車(chē)
申論熱點(diǎn)解讀:
酒后駕車(chē)誘發(fā)交通事故的原因及對(duì)策
在我國(guó)當(dāng)今,酒后駕車(chē)引發(fā)的交通事故居高不下。酒后駕車(chē)已成為道路交通的“殺手”。為解決這個(gè)問(wèn)題,本文從醫(yī)學(xué)角度分析酒的成分、吸收、轉(zhuǎn)化和酒的毒性作用對(duì)駕車(chē)的影響;從各個(gè)不同側(cè)面分析酒后駕車(chē)造成交通事故的原因根源,從防治上筑牢教育、監(jiān)督、處罰三道防線,最大限度減少交通事故發(fā)生,確保人們出行交通安全。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾生活水平的提高,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)去請(qǐng)客、陪客、參加集體活動(dòng)飲酒繁多,酒后駕車(chē)造成的交通事故也隨之增多。根據(jù)近年世界衛(wèi)生組織交通事故調(diào)查顯示,道路交通事故中大約有50%~60%與酒后駕車(chē)有關(guān)。據(jù)我國(guó)公安部2005年1月14日舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)《2004年全國(guó)道路交通事故情況》顯示,1996年至2004年酒后駕車(chē)造成交通事故呈逐年上升的趨勢(shì)??梢?jiàn),酒后駕車(chē)危害大,嚴(yán)重威脅人們出行生命安全,加大公安交警工作壓力,破壞道路交通安全秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。因此,筆者搜索國(guó)內(nèi)外相關(guān)的資料,參考交通安全書(shū)刊和相關(guān)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)書(shū)籍,深入調(diào)查研究,從各個(gè)不同側(cè)面分析酒后駕車(chē)造成交通事故的原因及機(jī)理,提出防治酒后駕車(chē)的對(duì)策措施。原因分析
我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)不足以起到震懾酒后駕車(chē)的作用,對(duì)交通肇事罪的制度設(shè)計(jì)過(guò)分偏重對(duì)行為后果的懲罰,阻礙了其預(yù)防作用的發(fā)揮。違法成本太低,是酒后駕車(chē)屢禁不絕的最根本原因。
第一,我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰規(guī)定過(guò)輕,同時(shí)對(duì)酒后駕車(chē)的判定標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過(guò)高,是造成目前酒后駕車(chē),并且引發(fā)交通事故的主要原因。
我國(guó)認(rèn)定酒后駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)是0.2%,相比瑞典為0.02%,德國(guó)為0.03%,日本為0.05%,我國(guó)認(rèn)定酒后駕車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)顯然放得有些寬。我國(guó)的《道路交通安全法》對(duì)酒后駕車(chē)者和醉酒駕車(chē)者的處罰較輕,根本就是形同虛設(shè)。而在國(guó)外,比如美國(guó),酒后駕車(chē)一經(jīng)查實(shí),即上銬逮捕,并列入個(gè)人檔案記錄。血液中的酒精含量超過(guò)0.1%,則以醉酒駕車(chē)論處。除了罰款之外,還可判處坐牢。有的州將醉酒駕車(chē)視為“蓄意謀殺”定罪。在瑞典、澳大利亞、日本、丹麥、法國(guó)、瑞士等國(guó),對(duì)于酒后駕車(chē)一般都是終身吊銷(xiāo)駕照,甚至判處監(jiān)禁。第二,駕駛者在思想方面認(rèn)識(shí)不足。
一是對(duì)酒后駕駛的危害性認(rèn)識(shí)不到位。駕駛?cè)孙嬀坪笈袛嗖僮髂芰档汀?duì)聲、光刺激的反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng),觸覺(jué)會(huì)比平時(shí)遲鈍,不能及時(shí)準(zhǔn)確地判斷行車(chē)的距離和速度,不能正常控制油門(mén)、剎車(chē)和方向盤(pán),不能正確地處置突發(fā)情況。
二是安全意識(shí)不強(qiáng),并自恃酒量大、駕駛技術(shù)高超,認(rèn)為少喝點(diǎn)酒不礙事,往往酒后駕車(chē)來(lái)炫耀自己,常常釀成大禍。
三是存在僥幸心理。自認(rèn)為以前飲酒駕車(chē)從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故,也沒(méi)有被交警抓到和處罰過(guò),于是便酒后駕車(chē),往往釀成車(chē)禍。
對(duì)策分析
應(yīng)從以下方面保障交通安全:
第一,完善相應(yīng)法律、法規(guī),加大處罰力度。我們社會(huì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件的過(guò)分容忍,酒后駕車(chē)肇事的犯罪成本始終高不起來(lái),一些人甚至還有“酒駕怕什么,用錢(qián)就能搞定”的想法,才不斷制造著比車(chē)禍本身更嚴(yán)重、更彌散的社會(huì)負(fù)效應(yīng)。
第二,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度。交管部門(mén)要加大對(duì)查處力度,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。在日常執(zhí)勤執(zhí)法中,加大對(duì)駕駛員的酒后駕駛違法行為的查糾力度,充分利用酒精測(cè)試儀等科技裝備,對(duì)發(fā)現(xiàn)酒后的駕駛員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,讓每個(gè)駕駛員都不敢碰酒后駕駛的高壓線。同時(shí)加強(qiáng)主要公路沿線的巡邏管控力度,打擊酒后駕車(chē)違法行為,確保道路的暢通及廣大群眾的交通安全。
第三,加強(qiáng)交通安全宣傳工作,提高國(guó)民交通安全道德意識(shí),使市民和司機(jī)意識(shí)到酒后駕車(chē)的危害性,增強(qiáng)自覺(jué)守法意識(shí)。
三、交通安全管理中的國(guó)家作用
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)每年由于酒后駕車(chē)而引發(fā)的交通事故多達(dá)數(shù)萬(wàn)起。醉酒駕駛“猛于虎”一點(diǎn)都不夸張。公共安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要前提,而交通安全是公共安全的重要組成部分。和諧社會(huì)的法律尤其是刑事法律固然應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)寬容精神,但并不意味著矯枉過(guò)正以致“寬大無(wú)邊”。
交通安全管理,國(guó)家作為主體是不可或缺的中堅(jiān)力量,只有從整體上、各個(gè)方面配合管理和防范才會(huì)收到效果。交通安全的管理是一個(gè)國(guó)家行為,在管理中國(guó)家應(yīng)當(dāng)起到的作用和制定的相應(yīng)對(duì)策如下:
第一,完善法制,加大處罰力度。不讓?xiě)K禍發(fā)生需要“硬約束”來(lái)保障。按照我國(guó)目前《交通安全法》和《刑法》規(guī)定,酒后駕車(chē)造成了致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的后果,司機(jī)將會(huì)被以交通肇事罪處三年以下有期徒刑或拘役,這樣的處罰力度顯得太輕。要解決違法成本太低這個(gè)問(wèn)題,就要完善我國(guó)的交通安全法制,甚至提高到刑事層次上,國(guó)家《刑法》對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。
第二,加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。我國(guó)各地交通執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛,加強(qiáng)檢查常態(tài)化;同時(shí)執(zhí)法部門(mén)在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。
第三,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。巴西實(shí)行的“零容忍”法令規(guī)定,若發(fā)現(xiàn)酒后駕車(chē),一律罰款500美元左右,并吊銷(xiāo)駕照一年。若血液中酒精濃度超標(biāo),還面臨6個(gè)月至3年監(jiān)禁。我國(guó)的相關(guān)法律完全可以借鑒國(guó)外的辦法,加大處罰力度,使得駕駛者在喝酒前一定要掂量后果。而對(duì)于公職人員酒后駕車(chē)的,則從重處罰,對(duì)其行為進(jìn)行公示,甚至免職。
第四,推行公眾參與交通安全管理的措施。加強(qiáng)交通安全宣傳力度,特別是酒后駕車(chē)、酒后傷人給人身安全帶來(lái)的危害后果,使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車(chē)、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利,依靠群眾的智慧,形成誠(chéng)信駕駛的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無(wú)限尊重。
必須把自律與他律相結(jié)合,將教育引導(dǎo)與嚴(yán)加處罰結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)國(guó)民遵守交通安全,對(duì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件嚴(yán)刑處罰,最終通過(guò)良好社會(huì)環(huán)境的形成,促使國(guó)民養(yǎng)成遵守交通安全的習(xí)慣
南京制定六項(xiàng)措施
南京交管部門(mén),針對(duì)酒后駕駛,與其它部門(mén)聯(lián)合研究制定六項(xiàng)措施:
一是會(huì)同市文明辦、市廉政辦把酒后駕車(chē)、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的,實(shí)行“一票否決”。二是協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén),與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤,凡酒后駕車(chē)發(fā)生重大事故或醉酒駕車(chē)的,提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率,納入銀行個(gè)人不良記錄。
三是對(duì)酒后發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)同桌勸駕駛?cè)孙嬀苹蛲?chē)明知駕駛?cè)司坪篑{車(chē)不及時(shí)主動(dòng)勸阻制止的,通報(bào)相關(guān)單位和主管部門(mén)予以?xún)?nèi)部處理,媒體公開(kāi)曝光并視情追究連帶責(zé)任。
四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員以及“黑名單”駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人群,賓館、飯店、酒吧等重點(diǎn)場(chǎng)所以及元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,督促提醒駕駛?cè)藝?yán)禁酒后駕駛。
五是設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
六是定期深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳
對(duì)策建議
一是繼續(xù)嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。在現(xiàn)行法律法規(guī)范圍內(nèi)和公安部專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)部署下,各級(jí)公安交管部門(mén)將不間斷地開(kāi)展酒后駕駛整治,對(duì)酒后駕駛的,做到“四個(gè)一律”。對(duì)酒后駕駛者,要一視同仁,從嚴(yán)處罰,絕不允許開(kāi)口子,絕不搞下不為例。公安民警對(duì)酒后駕駛違法行為不處罰、從輕處罰或者為酒后駕駛違法人說(shuō)情的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。除
了加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢查之外,要形成全面覆蓋的檢查網(wǎng)。改進(jìn)查處方式方法,創(chuàng)新查緝手段,應(yīng)用新式測(cè)定血液酒精含量的科技裝備,提高查緝效率,減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵。
二是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性,在重點(diǎn)區(qū)域,如酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語(yǔ),在酒店餐桌上放置不酒后駕駛的提示卡,號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全,使更多的群眾自覺(jué)參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來(lái)。最終在全社會(huì)形成“飲酒不駕車(chē)、駕車(chē)不飲酒”的社會(huì)公德和反對(duì)酒后開(kāi)車(chē)的社會(huì)氛圍。
三是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。會(huì)同文明辦等單位把酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法納入文明城市測(cè)評(píng)和單位內(nèi)部管理考核,與全市文明單位評(píng)比和單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故或醉酒駕駛的,實(shí)行“一票否決”。協(xié)調(diào)保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén),與車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率和銀行個(gè)人誠(chéng)信體系掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的,提高車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)率,納入銀行個(gè)人不良記錄。
四是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展立法調(diào)研,借鑒國(guó)際通行做法,修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)酒后駕駛交通違法的懲戒力度。一是酒后駕車(chē)判定標(biāo)準(zhǔn)要降低;二是酒后駕駛并肇事本身定罪要重;三是處罰要重,加大罰款力度,坐牢期限,引入終身禁駕制度;四是實(shí)行責(zé)任倒查制度,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員連帶責(zé)任。五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車(chē)群眾舉報(bào)程序,情況屬實(shí)的要給予一定獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)揮家庭、社區(qū)在監(jiān)督中的作用;可實(shí)行在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督員或信息員,或督促服務(wù)人員對(duì)酒后駕車(chē)的駕駛?cè)诉M(jìn)行勸阻或及時(shí)向交警部門(mén)報(bào)告駕駛?cè)孙嬀菩畔ⅰ?/p>
六大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù),以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車(chē)代駕行業(yè)的合同條款,對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。
第四篇:2010年申論熱點(diǎn)-酒后駕車(chē)
2010年申論熱點(diǎn)-酒后駕車(chē)
一、新聞鏈接
2008年12月14日,成都長(zhǎng)期無(wú)證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車(chē)追尾逃逸途中,嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車(chē),造成4人死亡、1人重傷。
2009年9月8日,備受社會(huì)關(guān)注的“成都孫偉銘醉酒駕車(chē)死刑案”“廣東黎景全醉酒駕車(chē)死刑案”分別由四川省高級(jí)人民法院和廣東省高級(jí)人民法院作出終審判決,對(duì)被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。
自2009年8月15日在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)至20日,全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為11696起,醉酒駕駛1637起。
在查獲的酒后駕駛違法行為中,駕駛?cè)搜褐芯凭珴舛瘸^(guò)80mg/100ml屬醉酒駕駛的占14%,讓人觸目驚心。針對(duì)這一現(xiàn)象,公安部交通管理局表示,嚴(yán)查酒后駕駛將堅(jiān)持不懈抓下去。
據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),1998年,全國(guó)共發(fā)生酒后和醉酒駕車(chē)肇事5075起,造成2363人死亡。2009年1月至8月,共發(fā)生3206起,造成1302人死亡,其中,酒后駕車(chē)肇事2162起,造成893人死亡;醉酒駕車(chē)肇事1044起,造成409人死亡。
二、酒后駕車(chē)原因
第一,我國(guó)對(duì)于酒后駕車(chē)的處罰規(guī)定過(guò)輕,違法成本太低,酒后駕車(chē)屢禁不止甚至愈演愈烈根源在于許多人認(rèn)為只要有錢(qián),可繳納罰款或賠償就可以了事,是酒后駕車(chē)屢禁不絕的最根本原因。
第二,國(guó)民安全意識(shí)薄弱,交通安全道德意識(shí)不強(qiáng),市民和司機(jī)意識(shí)不到酒后駕車(chē)的危害性,自覺(jué)守法意識(shí)不強(qiáng)。
三、各方出臺(tái)措施
(一)公安部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力預(yù)防重特大交通事故。
對(duì)酒后駕駛的,將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證,2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,一律從重處罰。
(二)湖北探討建立“酒后駕駛” 治理長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)“酒后駕駛”反復(fù)性高的特點(diǎn),湖北省交警總隊(duì)呼吁盡早完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)處罰力度、拓展“酒后駕駛”治理的深度和廣度,從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。
希望能夠用制度的常態(tài)化管理將治理深入地開(kāi)展下去,同時(shí)也希望社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策,共同探討長(zhǎng)效機(jī)制的建立方法,從而確保從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。
(三)武漢對(duì)酒駕實(shí)行單位抄告制
武漢市交管部門(mén)對(duì)查獲的酒后(含醉酒)駕車(chē)人實(shí)行單位抄告制,并要求各單位建立內(nèi)部追究制度。
武漢市交管局負(fù)責(zé)人表示,對(duì)查出的酒后、醉酒駕駛違法行為人,將統(tǒng)一填寫(xiě)《酒后駕車(chē)違法行為抄告通知書(shū)》,送達(dá)所屬單位或社區(qū),并要求建立內(nèi)部人員酒后駕車(chē)責(zé)任追究制度,對(duì)違法行為人進(jìn)行內(nèi)部處罰。所屬單位必須將違法者作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)教育,處罰和教育情況須回告交管局。
同時(shí),各交通大隊(duì)將酒后駕車(chē)者作為重點(diǎn)對(duì)象管理,并強(qiáng)制組織參加一天的交通安全教育學(xué)習(xí)。
(四)總參規(guī)定軍人酒后駕車(chē)一律扣駕照半年
總參通知要求從嚴(yán)治軍,軍人酒后駕車(chē),一律暫扣駕駛證6個(gè)月,并組織集中整訓(xùn);醉酒駕車(chē),一律吊銷(xiāo)駕駛證,調(diào)離司機(jī)崗位,并給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分;酒后駕車(chē)造成亡人事故或嚴(yán)重后果的,一律依法追究法律責(zé)任,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;通報(bào)批評(píng)軍車(chē)交通違章抄告問(wèn)題突出的單位,限期整改。各警備司令部要加大對(duì)外出軍車(chē)的檢查糾察力度,集中開(kāi)展整治酒后駕車(chē)違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(五)太原:公務(wù)員酒后駕車(chē)先免職再追責(zé)
太原市交管部門(mén)對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的處罰取《道路交通安全法》所規(guī)定的上限,即酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,要處以500元的罰款,暫扣3個(gè)月駕駛證,記6分。如果是醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,除要處以1500元的罰款、暫扣6個(gè)月駕駛證、記12分外,還將被行政拘留15天。
對(duì)飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的公務(wù)員將“先免職,再追責(zé)”,該項(xiàng)制度將對(duì)公務(wù)員、機(jī)關(guān)單位工作者提出更嚴(yán)格的要求。
四、應(yīng)對(duì)措施
第一,完善相應(yīng)法律、法規(guī),加大處罰力度。對(duì)酒后駕車(chē)、酒后傷人事件的過(guò)分容忍,酒后駕車(chē)肇事的犯罪成本不高。要解決違法成本太低這個(gè)問(wèn)題,就要完善我國(guó)的交通安全法制,甚至提高到刑事層次上,國(guó)家《刑法》對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。
第二,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。我國(guó)各地交通執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛,加強(qiáng)檢查常態(tài)化;同時(shí)執(zhí)法部門(mén)在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。
第三,加強(qiáng)交通安全宣傳工作,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性,加強(qiáng)交通安全宣傳力度,特別是酒后駕車(chē)、酒后傷人給人身安全帶來(lái)的危害后果,使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車(chē)、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利,依靠群眾的智慧,形成誠(chéng)信駕駛的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無(wú)限尊重。
第四,大力提倡和完善正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù),以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車(chē)代駕行業(yè)的合同條款,對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。
第五,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車(chē)群眾舉報(bào)程序,設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:酒后駕車(chē)標(biāo)語(yǔ)(模版)
酒后駕車(chē)標(biāo)語(yǔ)
1、要批評(píng)別人時(shí),要想想自己是否完美無(wú)缺。
2、酒后駕車(chē),拿命賭博。
3、酒逢知己千杯少,人逢酒宴別開(kāi)車(chē)。
4、酒后駕駛請(qǐng)走S路---通往醫(yī)院和交警隊(duì)。
5、人要知福、惜福、再造福。
6、為自己找借口的人永遠(yuǎn)不會(huì)進(jìn)步。
7、做好事不能少我一人,做壞事不能多我一人。
8、待人退一步,愛(ài)人寬一寸,就會(huì)活的很快樂(lè)。
9、太陽(yáng)光大、父母恩大,君子量大、小人氣大。
10、不怕事多,就怕多事。
11、對(duì)父母要知恩、感恩、報(bào)恩。
12、酒逢知己千杯少,酒后駕車(chē)一口多。
13、酒逢知己千杯少,酒后開(kāi)車(chē)事故多。
14、口說(shuō)一句好話,如口出蓮花;口說(shuō)一句壞話,如口吐毒蛇。
15、酒后開(kāi)車(chē),危險(xiǎn)最多。
16、要用心,不要操心、煩心。
17、天上最美是星星,人間最美是溫情。
18、難行能行、難舍能舍、難為能為,才能升華自我的人格。
19、酒逢知己千杯少,開(kāi)車(chē)出門(mén)半杯多。
20、酒后駕車(chē),生命打折。
21、屋寬不如心寬。
22、酒駕前,請(qǐng)將銀行賬戶(hù)密碼告訴家人。
23、并非有錢(qián)就是快樂(lè),問(wèn)心無(wú)愧心最安。
24、酒后開(kāi)車(chē),生命難說(shuō)。
25、酒后駕駛,你在醫(yī)院訂好了房間嗎?
26、存好心,說(shuō)好話,行好事,做好人。
27、話多不如話少,話少不如話好。
28、時(shí)時(shí)好心就是時(shí)時(shí)好日。
29、酒后駕駛事故多,飲酒千萬(wàn)莫開(kāi)車(chē)。
30、酒醉駕車(chē),身敗名裂。
31、吃苦了苦、苦盡甘來(lái);享福了福,福盡悲來(lái)。
32、人要自愛(ài),才能愛(ài)普天下的人。
33、酒是不稱(chēng)職的導(dǎo)游,他會(huì)帶您走冤枉路。
34、酒是禍,車(chē)無(wú)過(guò)。
35、靜坐常思己過(guò),閑談莫論人非。
36、醉駕出車(chē)禍,傾家蕩產(chǎn),妻離子散。
37、酒場(chǎng)上人情難卻,事故后法不容情。
38、原諒別人就是善待自己。
39、看別人不順眼,是自己修養(yǎng)不夠。
40、酒后駕駛,害人害己。
41、酒后駕車(chē)關(guān)系到他人的幸福與您的錢(qián)包。
42、做該做的事是智慧,做不該做的事是愚蠢。
43、生氣就是拿別人的過(guò)錯(cuò)來(lái)懲罰自己。
44、人生最大的成就是從失敗中站起來(lái)。
45、得理要饒人,理直要?dú)夂汀?/p>
46、脾氣、嘴巴不好,心地再好也不能算是好人。
47、酒后駕車(chē),如履薄冰,一旦失足,萬(wàn)劫不復(fù)。
48、真正的快樂(lè),不是他擁有的多,而是因?yàn)樗?jì)較的少。
49、忘功不忘過(guò),忘怨不忘恩。
50、世上有兩件事不能等;
一、孝順,二、行善。