第一篇：重慶盤(pán)點(diǎn)年度減排進(jìn)展 關(guān)停了38家小造紙

重慶盤(pán)點(diǎn)年度減排進(jìn)展 關(guān)停了38家小造紙、28家小水泥等落后產(chǎn)能

記者日前從重慶市2012年總量減排工作匯報(bào)會(huì)上獲悉，重慶去年在全面完成列入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的24個(gè)重大減排項(xiàng)目的同時(shí)，全年共完成1181個(gè)項(xiàng)目。

2012年，重慶市對(duì)鋼鐵、水泥、化工等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，分地區(qū)分行業(yè)提出了環(huán)境績(jī)效水平限值，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。去年累計(jì)暫緩受理和不予審批不符合準(zhǔn)入規(guī)定的項(xiàng)目13個(gè)，涉及總投資76億元。把總量指標(biāo)作為審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件，2012年關(guān)停了38家31萬(wàn)噸小造紙、28家400萬(wàn)噸小水泥等落后產(chǎn)能。

重慶市在將總量減排工作相關(guān)要求納入地方法規(guī)的基礎(chǔ)上，相繼頒布實(shí)施了碳酸鍶、水泥、火電、大氣等地方排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行總量減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。并建立了計(jì)劃管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度督辦、通報(bào)預(yù)警、考核問(wèn)責(zé)等總量減排機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

同時(shí)，重慶市綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)政、稅費(fèi)、信貸等手段影響和調(diào)節(jié)企業(yè)排污行為。截至目前，全市累計(jì)完成主要污染物排放交易371次，成交金額3900余萬(wàn)元。市環(huán)保局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行聯(lián)合開(kāi)展了綠色金融創(chuàng)新示范項(xiàng)目，華能珞璜電廠獲得2.59億元綠色信貸資金專項(xiàng)用于脫硫脫硝工程。嚴(yán)格執(zhí)行“按日累加處罰”等規(guī)定，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)排污“守法成本高、違法成本低”的局面，企業(yè)的環(huán)境違法行為主動(dòng)改正率達(dá)95％。

據(jù)了解，2013年重慶市將加快實(shí)施電力、水泥行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)和脫硫設(shè)施改造，加速推進(jìn)初始排污權(quán)分配，將氮氧化物、氨氮兩項(xiàng)總量減排指標(biāo)納入排污權(quán)交易范圍，并強(qiáng)化調(diào)度督辦預(yù)警，確保所有減排項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。

此外，在已有市級(jí)排污費(fèi)和環(huán)保專項(xiàng)資金渠道之外，重慶市通過(guò)整合資金等方式，“十二五”期間將另外安排市級(jí)財(cái)政16億元資金，專項(xiàng)用于總量減排工作。

第二篇：重慶制定主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核辦法

重慶制定主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)重慶市主要污染物總量減排工作，建立總量減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核機(jī)制，確保重慶市完成“十一五”總量減排目標(biāo)，市環(huán)保局起草了《重慶市主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》、《重慶市主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》、《重慶市主要污染物總量減排考核辦法》，目前已上報(bào)市政府，待批準(zhǔn)后實(shí)施。

總量統(tǒng)計(jì)辦法規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查按照屬地原則進(jìn)行，實(shí)行年報(bào)和季報(bào)制度。其中，工業(yè)源污染物排放量根據(jù)重點(diǎn)單位發(fā)表調(diào)查和非重點(diǎn)調(diào)查單位比率估算，生活源污染物排放量根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口數(shù)、燃料煤消耗量等數(shù)據(jù)測(cè)算。重點(diǎn)調(diào)查單位污染物排放量可采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進(jìn)行核定。

總量減排監(jiān)測(cè)辦法規(guī)定：監(jiān)測(cè)工作采用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，掌握污染源排放污染物的種類、濃度和數(shù)量。減排監(jiān)測(cè)工作按照分級(jí)管理和屬地化原則進(jìn)行。國(guó)家及市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)必須在2008年底前完成污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝和驗(yàn)收。

總量減排考核辦法規(guī)定：減排考核包括日常督查和定期考核，日常督查采用明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)減排項(xiàng)目的進(jìn)展和減排措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查?？偭繙p排定期考核采用資料審核和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為半年核查和考核?？己私Y(jié)果分為通過(guò)和未通過(guò)。減排指標(biāo)完成情況納入?yún)^(qū)縣、部門(mén)黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核、各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。