第一篇：北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法

【文號】京政管字[2006]22號

【頒布單位】北京市建設(shè)委員會等

【頒布日期】2006-01-11

【生效日期】2006-02-21

【法律層級】規(guī)范性文件

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市供熱體制改革，轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關(guān)系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)?？偩值劝瞬课蛾P(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建城[2003]148號)的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 凡具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設(shè)施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

第三條 居民住宅清潔能源分戶自采暖方式(以下簡稱自采暖)，是指近年來新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電等清潔能源采暖的方式?/p>

第二章 自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第四條 自采暖居民住宅管理單位(房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等單位)，須按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：

(一)自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設(shè)或改造的批準(zhǔn)文件，到所屬區(qū)縣的供熱行政管理部門領(lǐng)取《北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請表》(以下簡稱《申請表》)。

(二)區(qū)縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管理單位提供《核對證明》。

(三)自采暖居民住戶憑本市城鎮(zhèn)居民戶口、房屋所有權(quán)證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領(lǐng)取經(jīng)確認(rèn)的《核對證明》，《核對證明》復(fù)印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費(fèi)用。

第五條 各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問題的通知》([2003]京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按15元/平方米?采暖季?人向本單位職工計(jì)發(fā)(勞資雙方已有約定的除外)。

住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（平方米）60 70 80 90 105 120

補(bǔ) 貼 標(biāo) 準(zhǔn)（元）900 1050 1200 1350 1575 1800

第六條 按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而新增住房，且符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，可按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取不足

面積的自采暖補(bǔ)貼；居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補(bǔ)貼(即“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼)或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放。

第七條 特殊群體是指民政部門管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(須持有效求職證)，和按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員(其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時工以及原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的退休人員)；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的國有及國有控股破產(chǎn)企(事)業(yè)單位退休人員、困難企(事)業(yè)單位的職工(含離退休人員)；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政科申請補(bǔ)貼，由該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社保所申請補(bǔ)貼，由該社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動和社會保障部門批準(zhǔn)備案；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到上級主管部門申請補(bǔ)貼，由該上級主管部門審核、認(rèn)定并報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)備案；老干部管理部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補(bǔ)貼，并由該管理部門審核、認(rèn)定并批準(zhǔn)備案。

第九條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

特殊群體中征地超轉(zhuǎn)人員、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的家庭，其分戶自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米?采暖季?戶；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米?采暖季?人。

特殊群體中優(yōu)撫家庭按居住建筑面積80平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。去世離休干部無工作配偶住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按離休干部生前級別應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過60平方米的，按60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人承擔(dān)。

第十條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼發(fā)放方式

特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門發(fā)放。

第四章 資金渠道

第十一條 行政機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十二條 部分補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金，按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排解決。

第十三條 企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

第十四條 各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補(bǔ)貼資

金，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。

第十五條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第五章 各部門的職責(zé)

第十六條 供熱行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進(jìn)行登記備案。

第十七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)在同級行政機(jī)關(guān)(包括民主黨派、工青婦等人民團(tuán)體)、全額補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門預(yù)算中安排自采暖補(bǔ)貼資金、特殊群體救助資金；負(fù)責(zé)在同級部分補(bǔ)助的事業(yè)單位年度部門預(yù)算中按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排自采暖補(bǔ)貼資金。

第十八條 房改部門負(fù)責(zé)對住房分配貨幣化的企業(yè)和事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

第十九條 建設(shè)部門負(fù)責(zé)對自采暖居民住宅的管理單位實(shí)施監(jiān)督管理。第二十條 人事部門負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對與企業(yè)建立勞動關(guān)系職工執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督部門、老干部部門應(yīng)為各自負(fù)責(zé)的特殊群體制定明確的自采暖補(bǔ)貼申請、審核、備案登記及發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證特殊群體能按時足額領(lǐng)取自采暖補(bǔ)貼。

第二十三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)確定對自采暖補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對違反國家和北京市居民住宅改革政策規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。

第六章 附則

第二十五條 行政事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼的列支科目是“公用支出—取暖費(fèi)—職工宿舍取暖費(fèi)”。

第二十六條 已實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革的區(qū)縣，按新的供熱收費(fèi)政策執(zhí)行。第二十七條 中央在京單位、駐京部隊(duì)人員按中央和部隊(duì)的有關(guān)政策執(zhí)行。第二十八條 本辦法按各部門職責(zé)進(jìn)行解釋。

第二十九條 本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條 原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》(京財(cái)行[2003]2082號)同時廢止。

第二篇：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》

關(guān)于發(fā)布《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》的通知

京政管字〔2006〕22號

頒布時間：2006.01.11

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，市屬各企事業(yè)單位:

《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》已經(jīng)2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委員會主任辦公會議通過，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2006年2月21日起施行，請遵照執(zhí)行。原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京財(cái)行〔2003〕2082號）同時廢止。

北京市市政管理委員會

北京市財(cái)政局

北京市監(jiān)察局

北京市民政局

北京市人事局

北京市勞動和社會保障局

北京市建設(shè)委員會

北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

北京市地方稅務(wù)局

北京市環(huán)境保護(hù)局

北京市老干部局

北京市人民政府住房制度改革辦公室

二○○六年元月十一日

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法

第一章 總則

第一條

為推進(jìn)我市供熱體制改革，轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關(guān)系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)?？偩值劝瞬课蛾P(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（建城[2003]148號）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

凡具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設(shè)施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

第三條

居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指近年來新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電等清潔能源采暖的方式?/p>

第二章 自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第四條

自采暖居民住宅管理單位（房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等單位），須按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：

（一）自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設(shè)或改造的批準(zhǔn)文件，到所屬區(qū)縣的供熱行政管理部門領(lǐng)取《北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）區(qū)縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管理單位提供《核對證明》。

（三）自采暖居民住戶憑本市城鎮(zhèn)居民戶口、房屋所有權(quán)證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居民住宅管理單位領(lǐng)取經(jīng)確認(rèn)的《核對證明》，《核對證明》復(fù)印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費(fèi)用。

第五條

各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問題的通知》([2003]京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按15元/平方米?采暖季?人向本單位職工計(jì)發(fā)（勞資雙方已有約定的除外）。

住房面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（平方米）

105 120

補(bǔ) 貼 標(biāo) 準(zhǔn)（元）

900 1050 1200 1350 1575 1800

第六條

按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而新增住房，且符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，可按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取不足面積的自采暖補(bǔ)貼；居民有一處采用集中供暖的住房建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇居民冬季取暖補(bǔ)貼（即“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼）或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第七條

特殊群體是指民政部門管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（須持有效求職證），和按規(guī)定已辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員（其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時工以及原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金手續(xù)的退休人員）；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的國有及國有控股破產(chǎn)企（事）業(yè)單位退休人員、困難企（事）業(yè)單位的職工（含離退休人員）；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政科申請補(bǔ)貼，由該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保所申請補(bǔ)貼，由該社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動和社會保障部門批準(zhǔn)備案；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到上級主管部門申請補(bǔ)貼，由該上級主管部門審核、認(rèn)定并報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)備案；老干部管理部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補(bǔ)貼，并由該管理部門審核、認(rèn)定并批準(zhǔn)備案。

第九條

特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

特殊群體中征地超轉(zhuǎn)人員、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的家庭，其分戶自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米?采暖季?戶；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米?采暖季?人。

特殊群體中優(yōu)撫家庭按居住建筑面積80平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。去世離休干部無工作配偶住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按離休干部生前級別應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其余特殊群體按居住建筑面積60平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過60平方米的，按60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人承擔(dān)。

第十條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼發(fā)放方式

特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門發(fā)放。

第四章 資金渠道

第十一條

行政機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十二條

部分補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金，按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排解決。

第十三條 企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

第十四條

各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補(bǔ)貼資金，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。

第十五條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第五章 各部門的職責(zé)

第十六條

供熱行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進(jìn)行登記備案。

第十七條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)在同級行政機(jī)關(guān)（包括民主黨派、工青婦等人民團(tuán)體）、全額補(bǔ)助的事業(yè)單位部門預(yù)算中安排自采暖補(bǔ)貼資金、特殊群體救助資金；負(fù)責(zé)在同級部分補(bǔ)助的事業(yè)單位部門預(yù)算中按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排自采暖補(bǔ)貼資金。

第十八條 房改部門負(fù)責(zé)對住房分配貨幣化的企業(yè)和事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

第十九條

建設(shè)部門負(fù)責(zé)對自采暖居民住宅的管理單位實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條

人事部門負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條

勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對與企業(yè)建立勞動關(guān)系職工執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督部門、老干部部門應(yīng)為各自負(fù)責(zé)的特殊群體制定明確的自采暖補(bǔ)貼申請、審核、備案登記及發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證特殊群體能按時足額領(lǐng)取自采暖補(bǔ)貼。

第二十三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)確定對自采暖補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對違反國家和北京市居民住宅改革政策規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。

第六章 附則

第二十五條

行政事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼的列支科目是“公用支出－取暖費(fèi)－職工宿舍取暖費(fèi)”。

第二十六條 已實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革的區(qū)縣，按新的供熱收費(fèi)政策執(zhí)行。

第二十七條 中央在京單位、駐京部隊(duì)人員按中央和部隊(duì)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第二十八條

本辦法按各部門職責(zé)進(jìn)行解釋。

第二十九條

本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條

原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京財(cái)行 [2003]2082號）同時廢止。

附表：1．北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請表

2．職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明

北京自采暖補(bǔ)貼開始發(fā)放

作者：文靜 來源：京華時報(bào) 2010-08-09 08:33:41

提要：昨天，記者從北京燃?xì)饧瘓F(tuán)了解到，“2009-2010采暖季”天然氣自采暖居民的補(bǔ)貼發(fā)放啟動，仍按原政策即每立方米補(bǔ)貼0.15元發(fā)放,以天然氣形式充入卡中。采暖用氣量每立方米補(bǔ)貼0.15元，所得的錢數(shù)將換算成燃?xì)饬?，打入燃?xì)釯C卡。

本報(bào)訊（記者文靜）昨天，記者從北京燃?xì)饧瘓F(tuán)了解到，“2009-2010采暖季”天然氣自采暖居民的補(bǔ)貼發(fā)放啟動，仍按原政策即每立方米補(bǔ)貼0.15元發(fā)放,以天然氣形式充入卡中。

燃?xì)饧瘓F(tuán)表示，今年燃?xì)庾圆膳a(bǔ)貼的形式和標(biāo)準(zhǔn)與去年相同。同時，今年該項(xiàng)工作交由零點(diǎn)調(diào)查公司操作。該公司工作人員介紹，查表人員將在雙休日入戶查表。提醒居民提前準(zhǔn)備好燃?xì)釯C卡，并將卡內(nèi)的氣量充入燃?xì)獗碇校_?？ㄖ袣饬繛榱恪?jù)悉，本次發(fā)放的補(bǔ)貼包括“2009-2010采暖季”的燃?xì)庾圆膳脩簦约啊?007-2009采暖季”符合補(bǔ)貼條件但未補(bǔ)貼的用戶，將一并補(bǔ)貼?？紤]到補(bǔ)貼需要工作人員攜帶POS機(jī)，工作人員特別囑咐居民務(wù)必家中留人。如居民實(shí)在有事需要外出，工作人員將匯總小區(qū)此次未補(bǔ)貼戶數(shù)，再集中進(jìn)行一次補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時間仍會以通知的形式公布。

另據(jù)介紹，雖然去年本市提前兩周和延遲一周的供暖時間，但天然氣補(bǔ)貼將仍按法定供暖時間予以補(bǔ)貼。

■提示 如何計(jì)算補(bǔ)貼量

工作人員在供暖季前后上門查表兩次，將兩次查表得到的數(shù)字相減后就得到實(shí)際的用氣量，再減去每天每戶0.39立方米的平均生活用氣量，所得即是采暖用氣量。采暖用氣量每立方米補(bǔ)貼0.15元，所得的錢數(shù)將換算成燃?xì)饬?，打入燃?xì)釯C卡。

第三篇：(2006)北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法

京政管字〔2006〕22號 關(guān)于發(fā)布《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》的通知

2006-03-29 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，市屬各企事業(yè)單位：

《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》已經(jīng)2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委員會主任辦公會議通過，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2006年2月21日起施行，請遵照執(zhí)行。原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京財(cái)行〔2003〕2082號）同時廢止。

北京市市政管理委員會 北 京 市 財(cái) 政 局 北 京 市 監(jiān) 察 局 北 京 市 民 政 局 北 京 市 人 事 局 北京市勞動和社會保障局

北京市建設(shè)委員會 北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會北京市地方稅務(wù)局 北 京 市 環(huán) 境 保 護(hù) 局 北 京 市 老 干 部 局 北京市人民政府住房制度改革辦公室

二○○六年一月十一日

北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市供熱體制改革，轉(zhuǎn)換居民住宅取暖費(fèi)補(bǔ)助方式，理順政府、單位和采暖居民用戶三者關(guān)系，保證使用清潔能源分戶自采暖的居民冬季正常取暖，按照建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)?？偩值劝瞬课蛾P(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（建城〔2003〕148號）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 凡具有本市城鎮(zhèn)居民戶口的居民，其在本市的住宅沒有集中供暖設(shè)施且采用清潔能源分戶自采暖方式的，憑《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》(以下簡稱《核對證明》)享受居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

第三條 居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指近年來新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電等清潔能源采暖的方式?/p>

第二章 自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第四條 自采暖居民住宅管理單位（房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、房屋管理等單位），須 按如下程序?yàn)樗鶎倬用褡≌k理確認(rèn)手續(xù)：

（一）自采暖居民住宅管理單位持對清潔能源分戶自采暖建設(shè)或改造的批準(zhǔn)文件，到所屬區(qū)縣的 供熱行政管理部門領(lǐng)取《北京市小區(qū)住宅清潔能源分戶自采暖申請表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）區(qū)縣供熱行政管理部門將自采暖居民住宅管理單位填寫的《申請表》登記備案后，向該管 理單位提供《核對證明》。

（三）自采暖居民住戶憑本市城鎮(zhèn)居民戶口、房屋所有權(quán)證或房屋租賃證，每年到所屬自采暖居 民住宅管理單位領(lǐng)取經(jīng)確認(rèn)的《核對證明》，《核對證明》復(fù)印件無效。自采暖居民住宅管理單位，不得收取任何費(fèi)用。

第五條 各單位憑職工所持的《核對證明》，按照《關(guān)于北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼計(jì)發(fā) 及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定等問題的通知》(〔2003〕京房改辦字第078號)確定的住房建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按15 元/平方米·采暖季·人向本單位職工計(jì)發(fā)（勞資雙方已有約定的除外）。

第六條 按照北京市房改政策，居民其一處采用集中供暖的住房建筑面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而新增住房，且符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，可按照標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取不足面積的自采暖補(bǔ)貼；居民有一處采用集中供 暖的住房建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件的，只能選擇集中供暖或自采 暖補(bǔ)貼中的一種方式；居民有一處采用煤爐取暖的住房，同時另有住房符合自采暖補(bǔ)貼范圍界定條件 的，只能選擇居民冬季取暖補(bǔ)貼（即“煤火費(fèi)”補(bǔ)貼）或自采暖補(bǔ)貼中的一種方式。

第三章 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第七條 特殊群體是指民政部門管理的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、享受城市居民最低生活保障 待遇的家庭；勞動和社會保障部門管理的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（須持有效求職證），和按規(guī)定已辦理按 月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行社區(qū)管理的退休人員（其中包括：國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員，注銷 或吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)退休人員，支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員，公益性組織安置的人員，城鎮(zhèn)臨時工以及 原由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理或個人在職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔并辦理了按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 金手續(xù)的退休人員）；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的國有及國有控股破產(chǎn)企（事）業(yè)單位退休人員、困難企（事）業(yè)單位的職工（含離退休人員）；老干部部門管理的去世離休干部無工作的配偶。

第八條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼的認(rèn)定

民政部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政科申請補(bǔ)貼，由 該民政科進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣民政局批準(zhǔn)備案；勞動和社會保障部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng) 于每年九月底前到所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社保所申請補(bǔ)貼，由該社保所進(jìn)行審核、認(rèn)定并報(bào)區(qū)縣勞動和 社會保障部門批準(zhǔn)備案；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門所屬的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到上級主 管部門申請補(bǔ)貼，由該上級主管部門審核、認(rèn)定并報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)備案；老干部管 理部門管理的自采暖特殊群體，應(yīng)于每年九月底前到同級老干部管理部門申請補(bǔ)貼，并由該管理部門 審核、認(rèn)定并批準(zhǔn)備案。

第九條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

特殊群體中征地超轉(zhuǎn)人員、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的家庭，其分戶自采暖補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米·采暖季·戶；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為12元/平方米·采暖季·人；其余 特殊群體自采暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/平方米·采暖季·人。

特殊群體中優(yōu)撫家庭按居住建筑面積80平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于80平方米的，按實(shí)際 居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過80平方米的，按80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。去世離 休干部無工作配偶住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按離休干部生前級別應(yīng)享受的住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。其余特殊群體按居 住建筑面積60平方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑 面積超過60平方米的，按60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人承擔(dān)。

第十條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼發(fā)放方式

特殊群體自采暖補(bǔ)貼由審核認(rèn)定部門發(fā)放。

第四章 資金渠道

第十一條 行政機(jī)關(guān)和全額補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十二條 部分補(bǔ)助的事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼資金，按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排解決。

第十三條 企業(yè)職工的自采暖補(bǔ)貼資金在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。

第十四條 各單位的離退休人員和去世離休干部無工作配偶自采暖補(bǔ)貼資金，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解 決。

第十五條 特殊群體自采暖補(bǔ)貼資金由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第五章 各部門的職責(zé)

第十六條 供熱行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自采暖居民住宅管理單位送交的《申請表》進(jìn)行登記備 案。

第十七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)在同級行政機(jī)關(guān)（包括民主黨派、工青婦等人民團(tuán)體）、全額補(bǔ)助的事業(yè) 單位部門預(yù)算中安排自采暖補(bǔ)貼資金、特殊群體救助資金；負(fù)責(zé)在同級部分補(bǔ)助的事業(yè)單位 部門預(yù)算中按照經(jīng)費(fèi)資金渠道安排自采暖補(bǔ)貼資金。

第十八條 房改部門負(fù)責(zé)對住房分配貨幣化的企業(yè)和事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

第十九條 建設(shè)部門負(fù)責(zé)對自采暖居民住宅的管理單位實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十條 人事部門負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對與企業(yè)建立勞動關(guān)系職工執(zhí)行自采暖補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行 監(jiān)督。

第二十二條 民政部門、勞動和社會保障部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督部門、老干部部門應(yīng)為各自負(fù)責(zé)的 特殊群體制定明確的自采暖補(bǔ)貼申請、審核、備案登記及發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證特殊群體能按時 足額領(lǐng)取自采暖補(bǔ)貼。

第二十三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)確定對自采暖補(bǔ)貼的企業(yè)所得稅和個人所得稅的稅收政策。

第二十四條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對違反國家和北京市居民住宅改革政策規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)及其國家公 務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。

第六章 附則

第二十五條 行政事業(yè)單位自采暖補(bǔ)貼的列支科目是“公用支出—取暖費(fèi)—職工宿舍取暖費(fèi)”。

第二十六條 已實(shí)行供熱收費(fèi)制度改革的區(qū)縣，按新的供熱收費(fèi)政策執(zhí)行。

第二十七條 中央在京單位、駐京部隊(duì)人員按中央和部隊(duì)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第二十八條 本辦法按各部門職責(zé)進(jìn)行解釋。

第二十九條 本辦法自2006年2月21日起施行。

第三十條 原《北京市職工住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京財(cái)行同時廢止。

責(zé)任編輯： 來源：

2003〕2082號）〔

第四篇：關(guān)于部分民政對象申領(lǐng)住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼的實(shí)施意見

關(guān)于部分民政對象申領(lǐng)住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼的實(shí)施意見

各區(qū)縣民政局、財(cái)政局：

2006 年 1 月，經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)，北京市市政管委等部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京政管字 [2006]22 號）（以下簡稱《辦法》）。按《辦法》規(guī)定，住宅沒有集中供暖設(shè)施的居民住宅清潔能源分戶自采暖方式（以下簡稱自采暖），是指在近年來新建居民住宅按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，或舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一改造要求，每戶單獨(dú)采用燃?xì)?、電等清潔能源采暖的方式?，F(xiàn)針對民政部門管理的特殊群體提出實(shí)施意見如下：

一、補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象包括民政部門管理的自采暖特殊群體。具體是指：

（一）享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，享受定期補(bǔ)助的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象。

（二）征地超轉(zhuǎn)人員。

（三）享受城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）待遇的家庭。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）優(yōu)撫對象：按居住建筑面積 80平方米、15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于 80平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過 80平方米的，按 80平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。

孤老優(yōu)撫對象及烈士遺屬 1 人戶按 2 人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；其他優(yōu)撫對象家庭同住人員中，無人享受清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼待遇，該優(yōu)撫對象家庭按 2 人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（二）征地超轉(zhuǎn)人員：按居住建筑面積 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于 60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過 60平方米的，按 60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。

（三）城市低保對象家庭：按居住建筑面積 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；住宅建筑面積小于 60平方米的，按實(shí)際居住建筑面積補(bǔ)貼；住宅建筑面積超過 60平方米的，按 60平方米補(bǔ)貼，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。

城市低保對象家庭同住人員中有一人已在其他部門領(lǐng)取此項(xiàng)補(bǔ)貼的，該家庭按照 15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 戶的標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼；有兩人（含）以上在其他部門領(lǐng)取此項(xiàng)補(bǔ)貼的，該家庭不再重復(fù)申請享受。

三、申請審批程序

（一）符合條件的對象或家庭申請此項(xiàng)補(bǔ)貼，應(yīng)事先到其住房管理部門領(lǐng)取本市統(tǒng)一制式的《職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明》。

（二）每年 9 月底前，符合條件的對象或家庭到其所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政科（或社保所）提出申請，填寫《北京市部分民政對象住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼申請表》（表樣附后），同時提交以下證明材料：

．身份證明：包括《定期撫恤領(lǐng)取證》、《定期補(bǔ)助領(lǐng)取證》等優(yōu)撫證明；征地超轉(zhuǎn)人員本人生活補(bǔ)助領(lǐng)取證；城市低保金領(lǐng)取證；身份證、戶口簿等。

．住房證明：包括房產(chǎn)證明、房屋租賃證明等。

．職工住宅清潔能源分戶自采暖核對證明（由居住地房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等自采暖居民住宅管理單位統(tǒng)一出具）。

．優(yōu)撫對象及城市低保對象家庭同住人口中的在職人員或城鎮(zhèn)登記失業(yè)、退休人員及去世離休老干部無工作配偶等，需提供其所在單位或管理部門出具的發(fā)放此項(xiàng)補(bǔ)貼情況證明。

（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政科（或社保所）負(fù)責(zé)申請的受理、審核、登記，必要時應(yīng)采取入戶調(diào)查等方式核實(shí)申請人或家庭的實(shí)際情況，并匯總上報(bào)區(qū)縣民政局主管部門。

（四）區(qū)縣民政局主管部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批工作，并根據(jù)審批結(jié)果，及時將資金需求情況報(bào)同級財(cái)政部門。

（五）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政科（或社保所）負(fù)責(zé)按申請受理渠道和審批結(jié)果，于每年冬季采暖季（11 月 15 日）前，足額發(fā)放此項(xiàng)補(bǔ)貼，并嚴(yán)格發(fā)放手續(xù)。對采暖季開始后新審批的優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員和低保家庭，應(yīng)按《辦法》的相關(guān)規(guī)定和審批當(dāng)月起家庭采暖月份申領(lǐng)該項(xiàng)補(bǔ)貼。

四、資金保障

區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)《辦法》精神和同級民政部門報(bào)告的資金需求情況編制預(yù)算，于每年 10 月底以前按相應(yīng)渠道足額撥付資金，并加強(qiáng)資金運(yùn)行的監(jiān)督管理。其中征地超轉(zhuǎn)人員的補(bǔ)貼資金按管理部門劃分為區(qū)縣財(cái)政和市級財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）各有關(guān)部門要從實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想，維護(hù)群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義，把為群眾服務(wù)的好事辦實(shí)、辦好。

（二）由于此項(xiàng)工作政策性較強(qiáng)，計(jì)算也比較復(fù)雜，所以各級工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策，嚴(yán)格工作程序，耐心解答群眾咨詢，按時完成每年的工作任務(wù)，確保這部分民政對象安全過冬。

（三）本采暖季的住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼應(yīng)在今年 3 月底前補(bǔ)發(fā)到位。附件：北京市部分民政對象住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼申請表

北京市民政局 北京市財(cái)政局

二 ○○ 六年二月二十四日

第五篇：京建質(zhì)〔2009〕383號文件 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作的通知

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理工作的通知

（京建質(zhì)〔2009〕383號）

各區(qū)、縣建委，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市住宅工程質(zhì)量管理，落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定〉的通知》（京建質(zhì)〔2005〕999號），保證新建住宅工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、建設(shè)單位是住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作（以下簡稱分戶驗(yàn)收）的責(zé)任人。分戶驗(yàn)收的具體組織工作應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織成立分戶驗(yàn)收工作組進(jìn)行分戶驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收工作組成員應(yīng)包括以下人員：

（一）建設(shè)單位各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）監(jiān)理單位各專業(yè)監(jiān)理工程師。

（三）施工單位項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量專業(yè)人員等。

（四）分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人（參加分包項(xiàng)目質(zhì)量分戶驗(yàn)收）。

（五）已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等。

二、分戶驗(yàn)收分為兩個階段進(jìn)行。

第一階段，建設(shè)單位應(yīng)在主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收前，組織相關(guān)單位和人員對住宅工程的每一套住宅及公共部位的主體結(jié)構(gòu)工程觀感質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸和使用功能質(zhì)量進(jìn)行專門驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收合格后方能組織主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。

第二階段，建設(shè)單位應(yīng)在施工單位提交工程竣工報(bào)告后，單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收前，組織相關(guān)單位和人員對住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程觀感質(zhì)量、主要部位凈尺寸和使用功能質(zhì)量進(jìn)行專門驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收合格后方能組織單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。

三、在分戶驗(yàn)收第一階段開始30天前，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工單位和監(jiān)理單位編制完成《分戶驗(yàn)收工作方案》。

《分戶驗(yàn)收工作方案》應(yīng)明確分戶驗(yàn)收工作組成員和人員職責(zé)、兩個階段的驗(yàn)收工作組織程序等內(nèi)容，確定每一套住宅和公共部分工程的檢查驗(yàn)收項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量，并繪制抽查點(diǎn)分布圖，同時應(yīng)落實(shí)質(zhì)量檢查人員和檢查工具。

四、施工單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位完成分戶驗(yàn)收工作。施工單位應(yīng)當(dāng)建立住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程與每一套住宅及公共部位的對應(yīng)關(guān)系，并應(yīng)在《主體結(jié)構(gòu)分部工程施工報(bào)驗(yàn)表》（在附件中單獨(dú)列明）和工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中分別予以明確，以備分戶驗(yàn)收時進(jìn)行檢查。

五、工程監(jiān)理單位對分戶驗(yàn)收承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

工程總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)分戶驗(yàn)收情況組織對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后總監(jiān)理工程師方可在施工單位工程竣工報(bào)告上簽署意見，并對工程進(jìn)行質(zhì)量評估，提出工程質(zhì)量評估報(bào)告。

工程質(zhì)量評估報(bào)告應(yīng)包含對分戶驗(yàn)收進(jìn)行評估的結(jié)論，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

六、分戶驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)國家和本市工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及設(shè)計(jì)文件和施工合同約定，對單位工程每一套住宅和公共部位進(jìn)行驗(yàn)收。

七、在分戶驗(yàn)收的檢查驗(yàn)收過程中，應(yīng)對涉及到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量作為主要檢查驗(yàn)收項(xiàng)目，包括：建筑結(jié)構(gòu)外觀及尺寸偏差；門窗安裝質(zhì)量；地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量；防水工程質(zhì)量；采暖、制冷、通風(fēng)系統(tǒng)安裝質(zhì)量；給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量；室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量；其他規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求分戶檢查的內(nèi)容。

八、分戶驗(yàn)收工作組在檢查驗(yàn)收時應(yīng)做好以下工作：

（一）對于上述檢查驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)逐項(xiàng)對照住宅工程相應(yīng)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定的檢查項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收檢查記錄表》的相應(yīng)位置填寫對應(yīng)的《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》表格的編號。

（二）對于工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量應(yīng)全數(shù)檢查驗(yàn)收，并應(yīng)分別采取實(shí)測實(shí)量，以及查驗(yàn)有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果報(bào)告等手段進(jìn)行檢查。觀感檢查項(xiàng)目應(yīng)通過目測觀察的方法檢查。平整、垂直、標(biāo)高等需要實(shí)測實(shí)量的檢查內(nèi)容，應(yīng)使用靠尺板、水平儀和尺子等專業(yè)檢查工具，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查數(shù)量和方法進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）對于檢查驗(yàn)收符合要求的，應(yīng)在檢查點(diǎn)位上做出明顯檢查標(biāo)識（含主體結(jié)構(gòu)工程檢查驗(yàn)收符合）。根據(jù)實(shí)際檢查情況，檢查標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：住戶編號、房間位置、檢查項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)測實(shí)量結(jié)果、對應(yīng)的檢驗(yàn)檢測報(bào)告編號、觀感質(zhì)量檢查結(jié)果、使用功能質(zhì)量現(xiàn)場檢查結(jié)果，以及檢查驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。

（四）檢查標(biāo)識可采取印章、不干膠標(biāo)貼等形式制作，相應(yīng)檢查內(nèi)容可手寫，同時應(yīng)能夠保持其牢固和耐久性。主體結(jié)構(gòu)工程檢查標(biāo)識應(yīng)保留至下一道工序施工。其余檢查標(biāo)識應(yīng)保留至單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格前。

（五）對于已全部裝飾裝修和設(shè)備安裝到位的住宅工程，上述檢查標(biāo)識有可能影響工程裝飾效果時，應(yīng)采取在住宅戶內(nèi)顯著位置設(shè)立檢查圖表等形式標(biāo)明檢查結(jié)果。

（六）對發(fā)現(xiàn)的住宅工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量不符合相關(guān)工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求的，分戶驗(yàn)收工作組應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量問題整改處置記錄》，書面責(zé)成責(zé)任單位進(jìn)行整改并應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查情況應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。

九、分戶驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）施工單位已提交工程竣工報(bào)告，并已完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工合同約定的工作量。

（二）工程所含分部（子分部）工程的質(zhì)量均已驗(yàn)收合格。

（三）每一套住宅及公共部位工程質(zhì)量檢查結(jié)論與相對應(yīng)的檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論一致，且《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收檢查記錄表》齊全。

（四）每一套住宅及公共部位工程的觀感質(zhì)量由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場檢查，并共同確認(rèn)為合格。

（五）按照本通知要求，對每一套住宅及公共部位檢查合格后，已在檢查點(diǎn)位上做出了明顯檢查標(biāo)識或設(shè)立了檢查圖表。

（六）對于工程質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目，施工單位已整改完畢，且已經(jīng)建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師重新檢查驗(yàn)收合格，并形成整改處置記錄。

（七）建筑物外墻顯著部位已鑲刻符合要求的工程標(biāo)牌。

十、分戶驗(yàn)收合格后，應(yīng)出具由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別簽字并加蓋驗(yàn)收專用章的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》。

十一、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不按本通知要求履行職責(zé)的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或區(qū)縣建委責(zé)令改正。

十二、本通知自2009年7月1日起施行。2009年7月1日以后開始分戶驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)按照本通知要求執(zhí)行；2009年7月1日前已經(jīng)開始分戶驗(yàn)收但是尚未完成分戶驗(yàn)收工作的，可以按原規(guī)定執(zhí)行。

北京市建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（京建質(zhì)〔2006〕139號）、《關(guān)于印發(fā)〈住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見〉補(bǔ)充表格的通知》（京建質(zhì)〔2007〕1285號）同時廢止。《關(guān)于印發(fā)〈住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定〉的通知》（京建質(zhì)〔2005〕999號）附件中《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》停止使用。

附件：1．《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》

2．《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收檢查記錄表》

3．《住宅工程質(zhì)量問題整改處置記錄》

4．檢查標(biāo)識（樣本）