第一篇：關(guān)于政府門戶網(wǎng)站的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于政府門戶網(wǎng)站的調(diào)研報(bào)告

[摘 要]政府門戶網(wǎng)站，是指一級(jí)政府在各部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用，并獲得個(gè)性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。中央政府和各個(gè)地方政府的網(wǎng)站建設(shè)各有特色，文章就中央人民政府網(wǎng)站、首都之窗、中國上海三個(gè)門戶網(wǎng)站進(jìn)行比較，試分析其完善以及有待改進(jìn)的地方。

[關(guān) 鍵 詞] 政府門戶網(wǎng)站信息導(dǎo)航信息檢索門戶網(wǎng)站的概念

1.1一般門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站的概念誕生于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，主要是指通過一個(gè)網(wǎng)站提供信息內(nèi)容、電子郵箱、搜索等全方位的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，基本滿足網(wǎng)絡(luò)用戶的所有需求。傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等，一直在試圖憑借流量優(yōu)勢(shì)，包攬包括新聞、在線游戲、電子商務(wù)、即時(shí)通訊、搜索等在內(nèi)的幾乎所有網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

1.2政府門戶網(wǎng)站

政府門戶網(wǎng)站，是指由政府部門統(tǒng)一建立的門戶網(wǎng)站，是電子政務(wù)統(tǒng)一的對(duì)外窗口，它通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾、企業(yè)和其他社會(huì)組織提供操作方便與快速的信息指引和在線服務(wù)。在信息膨脹的當(dāng)前社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)成為重要的信息傳遞與溝通手段，而政務(wù)信息作為政府的重要工作對(duì)象和產(chǎn)出，為保證其能有效地服務(wù)于群眾，也需要通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地與外界環(huán)境聯(lián)系。此時(shí)，政府門戶網(wǎng)站就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，通過門戶網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)，群眾可以充分了解政務(wù)信息，提高其參與政治的積極性，也能夠?qū)栴}反映給政府，提高政府的辦事能力和效力，將公眾和政府真正發(fā)展成為互動(dòng)的關(guān)系。

1.3認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站，必須明確：

（1）政府門戶網(wǎng)站有賴于各政府部門已有的信息化基礎(chǔ)條件。但是，這種基礎(chǔ)條件并不一定要求各政府部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公，政府部門只要具備完善的內(nèi)部辦公與業(yè)務(wù)信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)即可。

（2）政府門戶網(wǎng)站不僅是政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)和業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，而且也是知識(shí)加工平臺(tái)、知識(shí)決策平臺(tái)、知識(shí)獲取平臺(tái)的集成，它使政府各部門辦公人員之間的信息共享和交流更加流暢，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)加工而使零散的信息成為知識(shí)，使相關(guān)人員能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間使

用恰當(dāng)?shù)闹R(shí)，為行政決策提供了充分的信息和知識(shí)支持。

（3）后臺(tái)整合是政府門戶網(wǎng)站區(qū)別于其他網(wǎng)站的關(guān)鍵所在。

與互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和企業(yè)門戶網(wǎng)站不同，政府門戶網(wǎng)站具有兩種“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。

第一種是雙重的“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系，即：門戶網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺(tái)，并

不直接面對(duì)各政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)職能部門，它只是作為一個(gè)強(qiáng)大的搜索引擎，快速便捷地為客

戶找到辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)的政府網(wǎng)站，這是第一重“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，客戶就可

以通過具體的政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站直接面對(duì)業(yè)務(wù)職能部門了，在這里，政府網(wǎng)站與其職能部門之

間構(gòu)成了又一重“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。

第二種是單一的“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。在這種情況下，客戶通過政府門戶網(wǎng)站即可直接

進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理程序，客戶無須與具體的政府機(jī)構(gòu)（網(wǎng)站）打交道，也不用知道自己是在與哪

個(gè)政府機(jī)構(gòu)打交道。此時(shí)，客戶似乎在通過這個(gè)門戶網(wǎng)站面對(duì)一個(gè)“超級(jí)政府”，因?yàn)槿藗?/p>

通過這個(gè)門戶網(wǎng)站可以辦理更多的業(yè)務(wù)。

政府門戶網(wǎng)站同一般的政府網(wǎng)站既有區(qū)別又有聯(lián)系——并非所有的政府網(wǎng)站都是門戶

網(wǎng)站，但所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站。而且，網(wǎng)絡(luò)意義上的“政府”已是一種超乎傳

統(tǒng)概念的虛擬化的“超級(jí)政府”。中央政府門戶網(wǎng)站與地方政府門戶網(wǎng)站

（1）就具體功能來說，中央政府門戶網(wǎng)站主要是向全社會(huì)甚至是世界宣傳和展示中國政

府形象，讓人們能夠?qū)χ醒胝幕厩闆r有個(gè)切實(shí)的理解和認(rèn)識(shí)；向公眾提供全面、系統(tǒng)、權(quán)威、詳實(shí)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準(zhǔn)確的解讀和分析等，讓社會(huì)

有法可依；作為中央門戶，向人們提供接入所有中央政府機(jī)構(gòu)和省級(jí)地方政府的平臺(tái)和通道；

根據(jù)特定內(nèi)容，向公眾提供專門的服務(wù)。而地方政府門戶網(wǎng)站的主要功能是直接面向本地社

會(huì)公眾處理與人們密切相關(guān)的那些事務(wù)，為提高政府行政效率、改善地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境

搭建虛擬平臺(tái)。

(2)就體系結(jié)構(gòu)來說，地方政府門戶網(wǎng)站是“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”的一個(gè)重要的組成部分，與本級(jí)政府內(nèi)網(wǎng)門戶、行政服務(wù)中心以及服務(wù)提供方式和渠道等共同構(gòu)成一個(gè)

完整體系，是提高電子政務(wù)效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)體系中，存在著三層前臺(tái)-后臺(tái)體系，即

社會(huì)公眾—門戶網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站—行政服務(wù)中心、行政服務(wù)中心—內(nèi)網(wǎng)門戶和政府職能機(jī)構(gòu)。

但是，就中央政府門戶網(wǎng)站而言，這種“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”以及前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系

是不明確、不完整的。比如，由于中央政府門戶網(wǎng)站通常并不直接面向公眾辦理具體事務(wù)，因而在其前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系中就沒有行政服務(wù)中心，也就沒有前面的三層前臺(tái)-后臺(tái)體系。

與中央政府門戶網(wǎng)站相關(guān)的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系，更多的是表現(xiàn)為一種機(jī)制或規(guī)定做法，并不一定

要有實(shí)體機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)中央政府門戶網(wǎng)站的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系做過多的設(shè)想是不切實(shí)際、也是

沒有必要的。政府門戶網(wǎng)站比較

3.1 排版模式

中央政府門戶網(wǎng)站，顯得整齊劃一，欄目設(shè)置合理，首頁左右兩邊分布各個(gè)板塊，熱點(diǎn)

專題、網(wǎng)站導(dǎo)航、信訪之窗、政府信息公開專欄、服務(wù)專題、主題服務(wù)等等，中間就是對(duì)各

個(gè)專欄的詳細(xì)信息介紹，公眾打開中央政府門戶網(wǎng)站第一感覺就是清晰，只要明確自己需要

哪方面的信息，查找起來省時(shí)省力。

首都之窗，恰與中央政府門戶網(wǎng)站板塊縱向排列相反，它是橫向排列，看起來也很清爽，圖文并茂，網(wǎng)頁上方一級(jí)站點(diǎn)有政務(wù)信息、社情民意、辦事服務(wù)、公共信息服務(wù)、人文北京，相對(duì)于另外兩個(gè)門戶網(wǎng)站，它的一級(jí)站點(diǎn)設(shè)置較少，但在一級(jí)站點(diǎn)上方又設(shè)置一些細(xì)小的分

類，彌補(bǔ)了一級(jí)站點(diǎn)中的缺失部分。另外，首都之窗設(shè)計(jì)新穎，這點(diǎn)要從“信息公開、辦事

服務(wù)、政民互動(dòng)”板塊來說，三者交疊起來，鼠標(biāo)滑動(dòng)處就會(huì)自動(dòng)展開，這樣不會(huì)顯得內(nèi)容

冗雜，讓人看起來清晰明朗。

但中國上海，就排版方面，筆者認(rèn)為不如前兩個(gè)門戶網(wǎng)站，整個(gè)頁面的板塊設(shè)置看起來

有點(diǎn)凌亂繁雜，一眼望去全是密密麻麻的字。

3.2信息內(nèi)容

中央政府門戶網(wǎng)站設(shè)置的政務(wù)公開、政府建設(shè)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人事任免等欄目，都與我國政府變革遙相呼應(yīng)，對(duì)當(dāng)前的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)具有積極的推進(jìn)

作用，內(nèi)容可謂是包羅萬象，除了政府內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公這一基本的內(nèi)容之外，主

要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）政府間的電子政務(wù)，主要是指上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間通過計(jì)

算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而進(jìn)行的信息共享和實(shí)時(shí)通信。其主要有：電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電

子司法檔案系統(tǒng)、電子財(cái)政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)等。

（2）政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購與招標(biāo)，精簡(jiǎn)

管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅速地為企業(yè)提供信息服務(wù)。其主要有：電子采購與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)電子服務(wù)等。

（3）政府對(duì)公民的電子政務(wù)，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。其

主要有教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子證件服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民

信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)，即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證等有關(guān)證書。

首都之窗，內(nèi)容上有政務(wù)信息、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等等項(xiàng)目，這對(duì)提高公眾政治參與

能力以及政府職能轉(zhuǎn)變都提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，如政府出臺(tái)的與公眾切身利益息息相關(guān)的政策，公眾可以通過該平臺(tái)提交自己的想法以及建議，對(duì)政府工作的完善也是有利的。當(dāng)然，首都之窗也是突出了其地區(qū)特色，深厚的文化底蘊(yùn)是北京優(yōu)于其它地方的一個(gè)顯著標(biāo)志，所

以在政府門戶網(wǎng)站里有關(guān)北京的人文特色介紹占據(jù)了相當(dāng)一部分篇幅，一級(jí)站點(diǎn)專有一個(gè)版

塊——人文北京，打開有書籍推薦、文化快報(bào)、文明熱點(diǎn)、北京故事、圖集影片來全方位地

介紹北京，二級(jí)站點(diǎn)有一個(gè)城市服務(wù)，里面包含了北京好吃的、北京好玩的、北京地圖，激

發(fā)瀏覽網(wǎng)站的人去北京旅游的欲望，帶動(dòng)北京的旅游事業(yè)。公眾瀏覽政府網(wǎng)站時(shí)，不只是關(guān)

心政務(wù)信息，而且想通過政府網(wǎng)站來體味這個(gè)城市的文化內(nèi)涵。

中國上海，內(nèi)容豐富，分工細(xì)密，在線處事方面相比較其他政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。中國上海門戶網(wǎng)站中比較全面地提供了居民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體日常

需要處理的行政事務(wù)在線處理窗口，使得被服務(wù)者能夠方面的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦事，大大節(jié)省了時(shí)

間、精力，這一舉措不僅提高了上海市政府的整體形象，而且為上海經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了

可供選擇的空間。

3.3 個(gè)性化設(shè)置

中央政府網(wǎng)站，開辟了服務(wù)于公民、企業(yè)、外國人的主題服務(wù)欄目、公益信息和網(wǎng)上服

務(wù)等欄目，充分體現(xiàn)了我國政府寄管理于服務(wù)的改革特點(diǎn)。

首都之窗，推出“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”場(chǎng)景式服務(wù)，該場(chǎng)景式服務(wù)涵蓋“我要開公司”、“我要

當(dāng)個(gè)體戶”、“我要開餐館”、“我要開食品零售店”、“我要開音像店”、“我要開理發(fā)

店”等6個(gè)子場(chǎng)景，每個(gè)場(chǎng)景式服務(wù)都按照辦事的先后順序?qū)⒐ど滩块T、環(huán)保部門、稅務(wù)部

門、統(tǒng)計(jì)部門等政府機(jī)構(gòu)的辦事資源串聯(lián)起來，大大提高了公眾辦理以上事項(xiàng)的效率。

中國上海，有個(gè)性化制定欄目，專為個(gè)人提供內(nèi)容設(shè)定、頁面布局等，只要注冊(cè)就可以

擁有屬于自己的“我的中國上海”。中國上海里有一個(gè)征詢平臺(tái)，市政府的規(guī)章草案都在網(wǎng)

上聽取了意見，民眾如果有什么好的意見和建議都可以提交上去，這大大增強(qiáng)了民眾的主人

翁意識(shí)，更是推動(dòng)了我國的民主化進(jìn)程。

3.4 導(dǎo)航功能

政務(wù)信息每日增加，如何篩選、如何整合，將有用的信息放入政府網(wǎng)站，這并非易事。

而且如何指引民眾在政府網(wǎng)站中快速地找到自己所需要的服務(wù)項(xiàng)目，體現(xiàn)其導(dǎo)航能力。中國

上海，一級(jí)站點(diǎn)有“政策法規(guī)”“市民辦事”“企業(yè)辦事”“征詢平臺(tái)”“互動(dòng)平臺(tái)”等，分類很詳細(xì)，而且每個(gè)站點(diǎn)都下設(shè)了具體辦事方向，如“市民辦事”下設(shè)了“文化教育”、“戶籍身份”、“證照申請(qǐng)”等等，這樣就為市民提供了全方位的資訊，方便市民生活、辦

事。在這個(gè)方面，首都之窗就沒有中國上海做得好，一級(jí)站點(diǎn)很少，而且一級(jí)站點(diǎn)下面沒有

具體分類。在服務(wù)導(dǎo)航方面，中國上海也做得很好，城市生活服務(wù)導(dǎo)航分為食、住、行、游、購、娛等，還有市政府部門網(wǎng)站、區(qū)縣政府網(wǎng)站、本市重要機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、友好城市網(wǎng)站、中央

部門網(wǎng)站、各省市政府網(wǎng)站、國內(nèi)重要城市網(wǎng)站等等鏈接，國內(nèi)外網(wǎng)站鏈接都包含在內(nèi)，保

證了公眾在瀏覽上海政府網(wǎng)站時(shí)，能夠及時(shí)了解國內(nèi)外動(dòng)態(tài)信息。當(dāng)然，首都之窗顯然又是

做得不足，網(wǎng)站導(dǎo)航很少，但它有一個(gè)中國上海里沒有的，就是新聞媒體網(wǎng)站鏈接，新聞媒

體的作用很大，它具有喉舌作用、宣傳教育作用、信息傳播作用、輿論監(jiān)督作用，所以在政

府門戶網(wǎng)站里設(shè)置新聞媒體網(wǎng)站鏈接是很必要的。

3.5 檢索功能

政府門戶網(wǎng)站是人們?cè)谏詈凸ぷ髦蝎@取權(quán)威信息的渠道，是各級(jí)政府公開政務(wù)信息發(fā)

布的重要陣地。隨著政府網(wǎng)站內(nèi)容的不斷豐富，網(wǎng)頁數(shù)量呈幾何方式增長，如何從巨大的信

息量中快速找到自己需要的信息，是政府門戶網(wǎng)站提升信息服務(wù)的一個(gè)迫切需要。同時(shí)作為

一級(jí)政府，也需要整合下屬機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾提供全面、完整、及時(shí)的當(dāng)?shù)卣_政務(wù)信息的“一站式檢索”服務(wù)?！耙徽臼綑z索”是指整合采集政府下屬機(jī)

構(gòu)門戶網(wǎng)站信息資源，提供整個(gè)政府公開政務(wù)信息的“一站式”檢索服務(wù)，公眾通過政府主

網(wǎng)站一個(gè)入口即可查詢到政府及下屬各單位各部門公開發(fā)布的政務(wù)信息，提高查詢和使用政

務(wù)信息的效率，提升政府門戶網(wǎng)站信息服務(wù)水平。用戶只需要訪問市政府門戶網(wǎng)站，通過站

點(diǎn)檢索功能便可以查詢到所有市政府及下屬各單位各部門的門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的政務(wù)信息，有助于提高公眾查詢與使用政務(wù)信息的效率，真正體現(xiàn)政府部門親民、利民、便民的服務(wù)宗

旨。通常可用的檢索方式有索引檢索、布爾邏輯檢索、模糊檢索、位置檢索、截詞檢索、文

獻(xiàn)日期、關(guān)鍵詞等。目前我國有些政府網(wǎng)站提供了高級(jí)檢索功能，北京、上海市政府網(wǎng)站就

擁有該項(xiàng)功能。兩者共有的是關(guān)鍵詞、檢索范圍、起始時(shí)間、排序方式，中國上海里有一個(gè)

首都之窗不具有的——選擇欄目，下拉可以看到政府網(wǎng)站首頁的一級(jí)站點(diǎn)選項(xiàng)，首都之窗里

也有一個(gè)特別的——檢索類別，提供站內(nèi)搜索和網(wǎng)站群。中央政府網(wǎng)站雖沒設(shè)高級(jí)檢索，但

在檢索下拉框中，有本網(wǎng)站搜索、國務(wù)院公報(bào)檢索、政府網(wǎng)站搜索、圖片搜索、文檔搜索。結(jié)語政府門戶網(wǎng)站的職能定位是信息公開、在線辦事和公眾參與。但是，向應(yīng)用方向發(fā)展是

我國政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的根本目的和發(fā)展趨勢(shì)。從北京、上海政府門戶網(wǎng)站的比較分析中得

出，上海市政府門戶網(wǎng)站在在線處事方面相比較北京市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)而言，表現(xiàn)出比

較出色的能力。在線辦事是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的趨勢(shì)，在這種趨勢(shì)的發(fā)展過程中，政府網(wǎng)站

應(yīng)當(dāng)按照不同用戶的應(yīng)用主題設(shè)計(jì)公共服務(wù)，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資

源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務(wù)。在線辦事的終極目標(biāo)是政府業(yè)務(wù)全

部實(shí)現(xiàn)電子化，適合在網(wǎng)上辦理的全部通過網(wǎng)上辦理。

就目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，我國在政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方面還存在著很多的問題。從有關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃來看，我們對(duì)政府門戶網(wǎng)站的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用還缺乏清楚的了解，將

政府門戶網(wǎng)站等同于一般的政府網(wǎng)站，對(duì)政府門戶網(wǎng)站與電子政務(wù)建設(shè)的其他相關(guān)問題也未

作明確的安排。另外，就已經(jīng)建立起來的地方政府門戶網(wǎng)站來看，除了北京市和上海市取得

了一定的成績外，大多數(shù)地方政府做得還很不理想，有些甚至還停留在政府上網(wǎng)階段。

其實(shí)，建設(shè)一個(gè)信息豐富和功能完備的政府門戶網(wǎng)站可以使政府、民眾和企業(yè)幾方受益，它的好處是不言而喻的。我們的政府門戶網(wǎng)站要學(xué)學(xué)那些商業(yè)網(wǎng)站的做法，在宣傳上也下一

些功夫。重要的是政府部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，隨著網(wǎng)絡(luò)的逐步普及和公民信息素質(zhì)的提升，門戶網(wǎng)站必將成為公民享受政府公共服務(wù)的最方便的途徑，選擇利用門戶網(wǎng)站來享受服務(wù)的人也會(huì)越來越多，與其坐等大家上門，政府部門何不主動(dòng)出擊去引導(dǎo)呢？

第二篇：關(guān)于政府門戶網(wǎng)站的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于政府門戶網(wǎng)站的調(diào)研報(bào)告

[摘 要]

政府門戶網(wǎng)站，是指一級(jí)政府在各部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用，并獲得個(gè)性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。中央政府和各個(gè)地方政府的網(wǎng)站建設(shè)各有特色，文章就中央人民政府網(wǎng)站、首都之窗、中國上海三個(gè)門戶網(wǎng)站進(jìn)行比較，試分析其完善以及有待改進(jìn)的地方。

[關(guān) 鍵 詞] 政府門戶網(wǎng)站 信息導(dǎo)航 信息檢索 門戶網(wǎng)站的概念 1.1一般門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站的概念誕生于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，主要是指通過一個(gè)網(wǎng)站提供信息內(nèi)容、電子郵箱、搜索等全方位的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，基本滿足網(wǎng)絡(luò)用戶的所有需求。傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等，一直在試圖憑借流量優(yōu)勢(shì)，包攬包括新聞、在線游戲、電子商務(wù)、即時(shí)通訊、搜索等在內(nèi)的幾乎所有網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

1.2政府門戶網(wǎng)站

政府門戶網(wǎng)站，是指由政府部門統(tǒng)一建立的門戶網(wǎng)站，是電子政務(wù)統(tǒng)一的對(duì)外窗口，它通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾、企業(yè)和其他社會(huì)組織提供操作方便與快速的信息指引和在線服務(wù)。在信息膨脹的當(dāng)前社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)成為重要的信息傳遞與溝通手段，而政務(wù)信息作為政府的重要工作對(duì)象和產(chǎn)出，為保證其能有效地服務(wù)于群眾，也需要通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地與外界環(huán)境聯(lián)系。此時(shí)，政府門戶網(wǎng)站就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，通過門戶網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)，群眾可以充分了解政務(wù)信息，提高其參與政治的積極性，也能夠?qū)栴}反映給政府，提高政府的辦事能力和效力，將公眾和政府真正發(fā)展成為互動(dòng)的關(guān)系。

1.3認(rèn)識(shí)政府門戶網(wǎng)站，必須明確：

（1）政府門戶網(wǎng)站有賴于各政府部門已有的信息化基礎(chǔ)條件。但是，這種基礎(chǔ)條件并不一定要求各政府部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公，政府部門只要具備完善的內(nèi)部辦公與業(yè)務(wù)信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)即可。

（2）政府門戶網(wǎng)站不僅是政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)和業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，而且也是知識(shí)加工平臺(tái)、知識(shí)決策平臺(tái)、知識(shí)獲取平臺(tái)的集成，它使政府各部門辦公人員之間的信息共享和交流更加流暢，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)加工而使零散的信息成為知識(shí)，使相關(guān)人員能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間使

用恰當(dāng)?shù)闹R(shí)，為行政決策提供了充分的信息和知識(shí)支持。

（3）后臺(tái)整合是政府門戶網(wǎng)站區(qū)別于其他網(wǎng)站的關(guān)鍵所在。

與互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和企業(yè)門戶網(wǎng)站不同，政府門戶網(wǎng)站具有兩種“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。

第一種是雙重的“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系，即：門戶網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺(tái)，并不直接面對(duì)各政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)職能部門，它只是作為一個(gè)強(qiáng)大的搜索引擎，快速便捷地為客戶找到辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)的政府網(wǎng)站，這是第一重“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，客戶就可以通過具體的政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站直接面對(duì)業(yè)務(wù)職能部門了，在這里，政府網(wǎng)站與其職能部門之間構(gòu)成了又一重“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。

第二種是單一的“前臺(tái)—后臺(tái)”關(guān)系。在這種情況下，客戶通過政府門戶網(wǎng)站即可直接進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理程序，客戶無須與具體的政府機(jī)構(gòu)（網(wǎng)站）打交道，也不用知道自己是在與哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)打交道。此時(shí)，客戶似乎在通過這個(gè)門戶網(wǎng)站面對(duì)一個(gè)“超級(jí)政府”，因?yàn)槿藗兺ㄟ^這個(gè)門戶網(wǎng)站可以辦理更多的業(yè)務(wù)。

政府門戶網(wǎng)站同一般的政府網(wǎng)站既有區(qū)別又有聯(lián)系——并非所有的政府網(wǎng)站都是門戶網(wǎng)站，但所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站。而且，網(wǎng)絡(luò)意義上的“政府”已是一種超乎傳統(tǒng)概念的虛擬化的“超級(jí)政府”。中央政府門戶網(wǎng)站與地方政府門戶網(wǎng)站

（1）就具體功能來說，中央政府門戶網(wǎng)站主要是向全社會(huì)甚至是世界宣傳和展示中國政府形象，讓人們能夠?qū)χ醒胝幕厩闆r有個(gè)切實(shí)的理解和認(rèn)識(shí)；向公眾提供全面、系統(tǒng)、權(quán)威、詳實(shí)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性政府文件及其準(zhǔn)確的解讀和分析等，讓社會(huì)有法可依；作為中央門戶，向人們提供接入所有中央政府機(jī)構(gòu)和省級(jí)地方政府的平臺(tái)和通道；根據(jù)特定內(nèi)容，向公眾提供專門的服務(wù)。而地方政府門戶網(wǎng)站的主要功能是直接面向本地社會(huì)公眾處理與人們密切相關(guān)的那些事務(wù)，為提高政府行政效率、改善地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境搭建虛擬平臺(tái)。

(2)就體系結(jié)構(gòu)來說，地方政府門戶網(wǎng)站是“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”的一個(gè)重要的組成部分，與本級(jí)政府內(nèi)網(wǎng)門戶、行政服務(wù)中心以及服務(wù)提供方式和渠道等共同構(gòu)成一個(gè)完整體系，是提高電子政務(wù)效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這個(gè)體系中，存在著三層前臺(tái)-后臺(tái)體系，即社會(huì)公眾—門戶網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站—行政服務(wù)中心、行政服務(wù)中心—內(nèi)網(wǎng)門戶和政府職能機(jī)構(gòu)。但是，就中央政府門戶網(wǎng)站而言，這種“電子政務(wù)前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系”以及前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系是不明確、不完整的。比如，由于中央政府門戶網(wǎng)站通常并不直接面向公眾辦理具體事務(wù)，因而在其前臺(tái)-后臺(tái)服務(wù)體系中就沒有行政服務(wù)中心，也就沒有前面的三層前臺(tái)-后臺(tái)體系。與中央政府門戶網(wǎng)站相關(guān)的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系，更多的是表現(xiàn)為一種機(jī)制或規(guī)定做法，并不一定要有實(shí)體機(jī)構(gòu)。因此，對(duì)中央政府門戶網(wǎng)站的前臺(tái)-后臺(tái)關(guān)系做過多的設(shè)想是不切實(shí)際、也是沒有必要的。政府門戶網(wǎng)站比較

3.1 排版模式

中央政府門戶網(wǎng)站，顯得整齊劃一，欄目設(shè)置合理，首頁左右兩邊分布各個(gè)板塊，熱點(diǎn)專題、網(wǎng)站導(dǎo)航、信訪之窗、政府信息公開專欄、服務(wù)專題、主題服務(wù)等等，中間就是對(duì)各個(gè)專欄的詳細(xì)信息介紹，公眾打開中央政府門戶網(wǎng)站第一感覺就是清晰，只要明確自己需要哪方面的信息，查找起來省時(shí)省力。

首都之窗，恰與中央政府門戶網(wǎng)站板塊縱向排列相反，它是橫向排列，看起來也很清爽，圖文并茂，網(wǎng)頁上方一級(jí)站點(diǎn)有政務(wù)信息、社情民意、辦事服務(wù)、公共信息服務(wù)、人文北京，相對(duì)于另外兩個(gè)門戶網(wǎng)站，它的一級(jí)站點(diǎn)設(shè)置較少，但在一級(jí)站點(diǎn)上方又設(shè)置一些細(xì)小的分類，彌補(bǔ)了一級(jí)站點(diǎn)中的缺失部分。另外，首都之窗設(shè)計(jì)新穎，這點(diǎn)要從“信息公開、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)”板塊來說，三者交疊起來，鼠標(biāo)滑動(dòng)處就會(huì)自動(dòng)展開，這樣不會(huì)顯得內(nèi)容冗雜，讓人看起來清晰明朗。

但中國上海，就排版方面，筆者認(rèn)為不如前兩個(gè)門戶網(wǎng)站，整個(gè)頁面的板塊設(shè)置看起來有點(diǎn)凌亂繁雜，一眼望去全是密密麻麻的字。

3.2信息內(nèi)容

中央政府門戶網(wǎng)站設(shè)置的政務(wù)公開、政府建設(shè)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人事任免等欄目，都與我國政府變革遙相呼應(yīng)，對(duì)當(dāng)前的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)具有積極的推進(jìn)作用，內(nèi)容可謂是包羅萬象，除了政府內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公這一基本的內(nèi)容之外，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）政府間的電子政務(wù)，主要是指上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而進(jìn)行的信息共享和實(shí)時(shí)通信。其主要有：電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財(cái)政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)等。（2）政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購與招標(biāo)，精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅速地為企業(yè)提供信息服務(wù)。其主要有：電子采購與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢服務(wù)、中小企業(yè)電子服務(wù)等。

（3）政府對(duì)公民的電子政務(wù)，主要是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。其主要有教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子證件服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)，即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證等有關(guān)證書。

首都之窗，內(nèi)容上有政務(wù)信息、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)等等項(xiàng)目，這對(duì)提高公眾政治參與能力以及政府職能轉(zhuǎn)變都提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，如政府出臺(tái)的與公眾切身利益息息相關(guān)的政策，公眾可以通過該平臺(tái)提交自己的想法以及建議，對(duì)政府工作的完善也是有利的。當(dāng)然，首都之窗也是突出了其地區(qū)特色，深厚的文化底蘊(yùn)是北京優(yōu)于其它地方的一個(gè)顯著標(biāo)志，所以在政府門戶網(wǎng)站里有關(guān)北京的人文特色介紹占據(jù)了相當(dāng)一部分篇幅，一級(jí)站點(diǎn)專有一個(gè)版塊——人文北京，打開有書籍推薦、文化快報(bào)、文明熱點(diǎn)、北京故事、圖集影片來全方位地介紹北京，二級(jí)站點(diǎn)有一個(gè)城市服務(wù)，里面包含了北京好吃的、北京好玩的、北京地圖，激發(fā)瀏覽網(wǎng)站的人去北京旅游的欲望，帶動(dòng)北京的旅游事業(yè)。公眾瀏覽政府網(wǎng)站時(shí)，不只是關(guān)心政務(wù)信息，而且想通過政府網(wǎng)站來體味這個(gè)城市的文化內(nèi)涵。

中國上海，內(nèi)容豐富，分工細(xì)密，在線處事方面相比較其他政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。中國上海門戶網(wǎng)站中比較全面地提供了居民、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體日常需要處理的行政事務(wù)在線處理窗口，使得被服務(wù)者能夠方面的實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦事，大大節(jié)省了時(shí)間、精力，這一舉措不僅提高了上海市政府的整體形象，而且為上海經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了可供選擇的空間。3.3 個(gè)性化設(shè)置

中央政府網(wǎng)站，開辟了服務(wù)于公民、企業(yè)、外國人的主題服務(wù)欄目、公益信息和網(wǎng)上服務(wù)等欄目，充分體現(xiàn)了我國政府寄管理于服務(wù)的改革特點(diǎn)。

首都之窗，推出“我要?jiǎng)?chuàng)業(yè)”場(chǎng)景式服務(wù)，該場(chǎng)景式服務(wù)涵蓋“我要開公司”、“我要當(dāng)個(gè)體戶”、“我要開餐館”、“我要開食品零售店”、“我要開音像店”、“我要開理發(fā)店”等6個(gè)子場(chǎng)景，每個(gè)場(chǎng)景式服務(wù)都按照辦事的先后順序?qū)⒐ど滩块T、環(huán)保部門、稅務(wù)部門、統(tǒng)計(jì)部門等政府機(jī)構(gòu)的辦事資源串聯(lián)起來，大大提高了公眾辦理以上事項(xiàng)的效率。

中國上海，有個(gè)性化制定欄目，專為個(gè)人提供內(nèi)容設(shè)定、頁面布局等，只要注冊(cè)就可以擁有屬于自己的“我的中國上?！?。中國上海里有一個(gè)征詢平臺(tái)，市政府的規(guī)章草案都在網(wǎng)上聽取了意見，民眾如果有什么好的意見和建議都可以提交上去，這大大增強(qiáng)了民眾的主人翁意識(shí)，更是推動(dòng)了我國的民主化進(jìn)程。

3.4 導(dǎo)航功能

政務(wù)信息每日增加，如何篩選、如何整合，將有用的信息放入政府網(wǎng)站，這并非易事。而且如何指引民眾在政府網(wǎng)站中快速地找到自己所需要的服務(wù)項(xiàng)目，體現(xiàn)其導(dǎo)航能力。中國上海，一級(jí)站點(diǎn)有“政策法規(guī)”“市民辦事”“企業(yè)辦事”“征詢平臺(tái)”“互動(dòng)平臺(tái)”等，分類很詳細(xì)，而且每個(gè)站點(diǎn)都下設(shè)了具體辦事方向，如“市民辦事”下設(shè)了“文化教育”、“戶籍身份”、“證照申請(qǐng)”等等，這樣就為市民提供了全方位的資訊，方便市民生活、辦事。在這個(gè)方面，首都之窗就沒有中國上海做得好，一級(jí)站點(diǎn)很少，而且一級(jí)站點(diǎn)下面沒有具體分類。在服務(wù)導(dǎo)航方面，中國上海也做得很好，城市生活服務(wù)導(dǎo)航分為食、住、行、游、購、娛等，還有市政府部門網(wǎng)站、區(qū)縣政府網(wǎng)站、本市重要機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、友好城市網(wǎng)站、中央部門網(wǎng)站、各省市政府網(wǎng)站、國內(nèi)重要城市網(wǎng)站等等鏈接，國內(nèi)外網(wǎng)站鏈接都包含在內(nèi)，保證了公眾在瀏覽上海政府網(wǎng)站時(shí)，能夠及時(shí)了解國內(nèi)外動(dòng)態(tài)信息。當(dāng)然，首都之窗顯然又是做得不足，網(wǎng)站導(dǎo)航很少，但它有一個(gè)中國上海里沒有的，就是新聞媒體網(wǎng)站鏈接，新聞媒體的作用很大，它具有喉舌作用、宣傳教育作用、信息傳播作用、輿論監(jiān)督作用，所以在政府門戶網(wǎng)站里設(shè)置新聞媒體網(wǎng)站鏈接是很必要的。

3.5 檢索功能

政府門戶網(wǎng)站是人們?cè)谏詈凸ぷ髦蝎@取權(quán)威信息的渠道，是各級(jí)政府公開政務(wù)信息發(fā)布的重要陣地。隨著政府網(wǎng)站內(nèi)容的不斷豐富，網(wǎng)頁數(shù)量呈幾何方式增長，如何從巨大的信息量中快速找到自己需要的信息，是政府門戶網(wǎng)站提升信息服務(wù)的一個(gè)迫切需要。同時(shí)作為一級(jí)政府，也需要整合下屬機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，為公眾提供全面、完整、及時(shí)的當(dāng)?shù)卣_政務(wù)信息的“一站式檢索”服務(wù)?！耙徽臼綑z索”是指整合采集政府下屬機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站信息資源，提供整個(gè)政府公開政務(wù)信息的“一站式”檢索服務(wù)，公眾通過政府主網(wǎng)站一個(gè)入口即可查詢到政府及下屬各單位各部門公開發(fā)布的政務(wù)信息，提高查詢和使用政務(wù)信息的效率，提升政府門戶網(wǎng)站信息服務(wù)水平。用戶只需要訪問市政府門戶網(wǎng)站，通過站點(diǎn)檢索功能便可以查詢到所有市政府及下屬各單位各部門的門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的政務(wù)信息，有助于提高公眾查詢與使用政務(wù)信息的效率，真正體現(xiàn)政府部門親民、利民、便民的服務(wù)宗旨。通?？捎玫臋z索方式有索引檢索、布爾邏輯檢索、模糊檢索、位置檢索、截詞檢索、文獻(xiàn)日期、關(guān)鍵詞等。目前我國有些政府網(wǎng)站提供了高級(jí)檢索功能，北京、上海市政府網(wǎng)站就擁有該項(xiàng)功能。兩者共有的是關(guān)鍵詞、檢索范圍、起始時(shí)間、排序方式，中國上海里有一個(gè)首都之窗不具有的——選擇欄目，下拉可以看到政府網(wǎng)站首頁的一級(jí)站點(diǎn)選項(xiàng)，首都之窗里

也有一個(gè)特別的——檢索類別，提供站內(nèi)搜索和網(wǎng)站群。中央政府網(wǎng)站雖沒設(shè)高級(jí)檢索，但在檢索下拉框中，有本網(wǎng)站搜索、國務(wù)院公報(bào)檢索、政府網(wǎng)站搜索、圖片搜索、文檔搜索。結(jié)語 政府門戶網(wǎng)站的職能定位是信息公開、在線辦事和公眾參與。但是，向應(yīng)用方向發(fā)展是我國政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的根本目的和發(fā)展趨勢(shì)。從北京、上海政府門戶網(wǎng)站的比較分析中得出，上海市政府門戶網(wǎng)站在在線處事方面相比較北京市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)而言，表現(xiàn)出比較出色的能力。在線辦事是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的趨勢(shì)，在這種趨勢(shì)的發(fā)展過程中，政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照不同用戶的應(yīng)用主題設(shè)計(jì)公共服務(wù)，打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務(wù)。在線辦事的終極目標(biāo)是政府業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)電子化，適合在網(wǎng)上辦理的全部通過網(wǎng)上辦理。

就目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，我國在政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)方面還存在著很多的問題。從有關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃來看，我們對(duì)政府門戶網(wǎng)站的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用還缺乏清楚的了解，將政府門戶網(wǎng)站等同于一般的政府網(wǎng)站，對(duì)政府門戶網(wǎng)站與電子政務(wù)建設(shè)的其他相關(guān)問題也未作明確的安排。另外，就已經(jīng)建立起來的地方政府門戶網(wǎng)站來看，除了北京市和上海市取得了一定的成績外，大多數(shù)地方政府做得還很不理想，有些甚至還停留在政府上網(wǎng)階段。

其實(shí)，建設(shè)一個(gè)信息豐富和功能完備的政府門戶網(wǎng)站可以使政府、民眾和企業(yè)幾方受益，它的好處是不言而喻的。我們的政府門戶網(wǎng)站要學(xué)學(xué)那些商業(yè)網(wǎng)站的做法，在宣傳上也下一些功夫。重要的是政府部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，隨著網(wǎng)絡(luò)的逐步普及和公民信息素質(zhì)的提升，門戶網(wǎng)站必將成為公民享受政府公共服務(wù)的最方便的途徑，選擇利用門戶網(wǎng)站來享受服務(wù)的人也會(huì)越來越多，與其坐等大家上門，政府部門何不主動(dòng)出擊去引導(dǎo)呢？

第三篇：政府門戶網(wǎng)站策劃書

政府門戶網(wǎng)站策劃書012009-07-01 00:22政府網(wǎng)站策劃書

一、引言

1.設(shè)計(jì)目的：

建立統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站，通過高速接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，建立政府對(duì)外的窗口，為公眾、企業(yè)和其他單位提供信息和服務(wù)，并使用戶以最簡(jiǎn)單的操作方法方便，快速地找到自已所需的信息。

建立擁有友好的網(wǎng)站界面，清晰的網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航，完善的幫助系統(tǒng)，完善的信息資源保障和完善的在線服務(wù)的這么一個(gè)政府門戶網(wǎng)站。

2.設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：

2.1籌劃工作：網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)、網(wǎng)站建設(shè)原則（網(wǎng)站程序設(shè)計(jì)原則和網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)原則）

2.2主體部分：門戶網(wǎng)站的策劃方案

包括：網(wǎng)站的整體結(jié)構(gòu)、功能模塊、內(nèi)容規(guī)劃等各個(gè)方面。

2.3最后，還應(yīng)包括門戶網(wǎng)站的技術(shù)支持、實(shí)施（實(shí)施階段、實(shí)施方法等）、開發(fā)方法。

3.設(shè)計(jì)的意義：

3.1.政府門戶網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)一庫”中外網(wǎng)應(yīng)用的重要組成部分

3.2.政府門戶網(wǎng)站是一個(gè)地方電子政府建設(shè)好壞的的標(biāo)志，是電子政務(wù)取得成效的基礎(chǔ)，對(duì)電子政務(wù)的推廣應(yīng)用有非常重要的影響。

二、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的籌劃工作

1.網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)：

充分利用互聯(lián)網(wǎng)和政府的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),建立電子政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，通過信息化服務(wù)方式，讓外界充分了解政府相關(guān)情況。在各級(jí)政府之間架起一座溝通交流的橋梁，促進(jìn)管理科學(xué)化、服務(wù)快捷化，辦公透明化，從而達(dá)到樹立良好的政府形像、提高政府整體服務(wù)水平的目的。

具體目標(biāo)如下：

1)向全社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳政府的形象

2)各項(xiàng)信息公開加快政府的信息化進(jìn)程

3)開展電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公,節(jié)省辦公開支，降低辦公費(fèi)用

4)提高在行政、服務(wù)和管理方面的效率

2.網(wǎng)站建設(shè)原則：

2.1.網(wǎng)站程序設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本原則是以系統(tǒng)總體目標(biāo)為宗旨，為用戶提供一個(gè)技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，靈活適用，性能優(yōu)秀的網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)。因此，系統(tǒng)設(shè)計(jì)將遵循如下原則：

2.1.1.可擴(kuò)展性和開放性原則

現(xiàn)在設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)不僅要滿足當(dāng)前應(yīng)用，還需要保證其今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)能為網(wǎng)絡(luò)提供有效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源平臺(tái)，所以在設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮其擴(kuò)展性和開放性。除當(dāng)前設(shè)計(jì)需含有一定的超前性外，還需保留系統(tǒng)的可擴(kuò)充性（如空余的擴(kuò)展插槽），以利于今后技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)充分考慮“標(biāo)準(zhǔn)和開放”的原則，要支持各種相應(yīng)的接口和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，使之具有靈活性和可移植性。

2.1.2.先進(jìn)性原則

在對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)采用在國內(nèi)外具有先進(jìn)性、符合當(dāng)前技術(shù)和管理發(fā)展的方向的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并且確保設(shè)備和技術(shù)都是有應(yīng)用先例的。使用被證明了是成熟的設(shè)備和技術(shù)，減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。比如說采用目前國際上最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，ASP開發(fā)，sqlserver2000作為網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，IIS5作為Application Server。這個(gè)組合在測(cè)試權(quán)威e-Week的測(cè)試中顯示具有最優(yōu)性能。采用這些技術(shù)是完全基于微軟平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)，降低了以后的系統(tǒng)運(yùn)營成本，提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和易維護(hù)性！

2.1.3.高性能原則

系統(tǒng)的硬件搭配，網(wǎng)站設(shè)計(jì)能夠充分勝任對(duì)大量事物處理的要求和信息量不斷增長的要求。

2.1.4.實(shí)用性原則

為確保投資的有效性和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)用性，應(yīng)針對(duì)網(wǎng)站特點(diǎn)選用設(shè)備和技術(shù)，并盡量簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)的配置步驟，使其容易得到維護(hù)。另外，為了保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到解決，應(yīng)對(duì)網(wǎng)站配備合理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的有效管理。

另外，網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)以中心需求為目標(biāo)，以方便用戶為原則，在吸取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，量身定做；在統(tǒng)一的用戶界面下提供各種實(shí)用功能，盡可能降低使用前的培訓(xùn)和使用中的維護(hù)投入。提供前端網(wǎng)頁開發(fā)的無逢連接。

2.1.5.安全性原則

作為政府的一個(gè)對(duì)外門戶，網(wǎng)站承擔(dān)著極其重要的工作。所以，整個(gè)系統(tǒng)的可靠性和安全性就顯得尤為重要。因此在設(shè)計(jì)中，應(yīng)特別注意如何保證系統(tǒng)的可靠性和安全性。系統(tǒng)的可靠性主要是要防止Web服務(wù)器等出現(xiàn)故障，從而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生影響。應(yīng)從服務(wù)器的配置、操作系統(tǒng)的功能配置等幾方面考慮，保證系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。系統(tǒng)的安全性主要是要防止來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊和病毒的傳播，保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行。充分考慮系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的容災(zāi)、備份、恢復(fù)的要求。為系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫備份工具。充分考慮政府網(wǎng)站的安全要求，作到內(nèi)外網(wǎng)分離，信息發(fā)布管理責(zé)任到人。

2.1.6.規(guī)范性原則

在系統(tǒng)設(shè)置、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等所有工作中制定完善的規(guī)范，具有較強(qiáng)的實(shí)際操作性。完全按照ISO9001的規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)，設(shè)計(jì)圖采用uml進(jìn)行描述，開發(fā)的網(wǎng)站符合政府網(wǎng)站建設(shè)的整體要求。

2.1.7.可集成性原則

系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)原則符合網(wǎng)站工程提出的：高內(nèi)聚松藕和的原則。做到系統(tǒng)各個(gè)模塊組件化，系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.2網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)原則

2.2.1.突出網(wǎng)頁的美觀度，要求布局合理，頁面清晰美觀。

2.2.2.形式新穎，結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富，技術(shù)運(yùn)用合理，瀏覽方便快捷。

2.2.3.某某城縣情況介紹部分提供中英文兩套網(wǎng)頁。

三、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的策劃方案

1.網(wǎng)站的整體結(jié)構(gòu)：

1.1.網(wǎng)站的導(dǎo)航系統(tǒng)

網(wǎng)站采用全局導(dǎo)航系統(tǒng)，訪問者可以清楚了解網(wǎng)站的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，方便他們?cè)诓煌块T之間跳轉(zhuǎn)。網(wǎng)站建設(shè)以界面的簡(jiǎn)潔化，功能模塊的靈活變通性為原則。

1.2.網(wǎng)站首頁

網(wǎng)站首頁是網(wǎng)站的第一內(nèi)容頁，整個(gè)網(wǎng)站的最新、最值得推薦的內(nèi)容將在這里展示。以達(dá)到整個(gè)政府的和諧統(tǒng)一；在制作上采用ASP動(dòng)態(tài)頁面，系統(tǒng)可以調(diào)用最新的內(nèi)容在首頁顯示。在內(nèi)容上，首頁有公司的新聞熱點(diǎn)，推薦產(chǎn)品等信息，并且管理員在后臺(tái)可以動(dòng)態(tài)更新首頁的內(nèi)容，使整個(gè)網(wǎng)站時(shí)時(shí)充滿生機(jī)和活力。在設(shè)計(jì)上，注重協(xié)調(diào)各區(qū)域的主次關(guān)系，以營造

高易用性與視覺舒適性的人機(jī)交互界面為終極目標(biāo)，給瀏覽者耳目一新的感覺。

2.功能模塊

2.1.政務(wù)信息：主要介紹政府的政務(wù)信息，包括政務(wù)新聞、通知公告、政策法規(guī)、各類政府文件、專題報(bào)道、會(huì)議講話、綜合新聞等內(nèi)容?？刹扇∥淖种辈?、圖片新聞、視頻的多種表現(xiàn)形式。

2.2.網(wǎng)上辦事：主要提供面向個(gè)人和企業(yè)的在線事務(wù)辦理、包括電子工商、電子稅務(wù)、電子稅務(wù)、電子社保、政府采購、政府教育、醫(yī)療服務(wù)等內(nèi)容。用戶可通過政府信息門戶網(wǎng)張獲取辦事指南、在線填寫表、表格下載、辦事狀態(tài)查詢。

2.3.參政議政：提供各種溝通渠道，包括政務(wù)論壇、政務(wù)信箱、網(wǎng)上投票、建言獻(xiàn)策項(xiàng)目，從各方面收集廣大民眾的意見和建議

2.4.全文檢索:提供全文檢索、關(guān)鍵字檢索、日期檢索、標(biāo)題列表及分類檢索等多種檢索和服務(wù)。

2.5個(gè)性化服務(wù)：根據(jù)用戶行為分析和經(jīng)驗(yàn)積累，提供正對(duì)性的服務(wù)內(nèi)容和界面表現(xiàn)形式，包括頁面定制、郵件訂閱、個(gè)人提醒等。

2.6郵件服務(wù)：為政府機(jī)關(guān)公務(wù)員、網(wǎng)站用戶提供電子郵件服務(wù)，使得大家享受免費(fèi)的郵件功能，加速政府內(nèi)部、政府與企業(yè)之間、政府于人民之間的信息傳遞。

2.7.數(shù)據(jù)交換：我們從數(shù)據(jù)的安全、整合、采集、集中管理以及數(shù)據(jù)的一致性和完整性等方面構(gòu)建一個(gè)安全可靠地政府專網(wǎng)數(shù)據(jù)交換通道。

2.8.信息報(bào)送：提供一個(gè)方便安全的內(nèi)部信息報(bào)送平臺(tái)。各部門可通過遠(yuǎn)程賬號(hào)登錄，及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息。

2.9.智能統(tǒng)計(jì)分析：所有頁面的瀏覽情況都將有詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄，并能對(duì)用戶的行為進(jìn)行跟蹤分析，真正了解用戶的需求，并將他們所需要的信息的服務(wù)推送到他們的面前。

第四篇：白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

二○一一年十月二十五日

【摘要】區(qū)數(shù)字辦網(wǎng)站建設(shè)情況、存在的問題、思路和對(duì)策

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)站 情況 調(diào)研報(bào)告

政府門戶網(wǎng)站對(duì)于促進(jìn)依法行政，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，保障公眾知情權(quán)，對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和推進(jìn)行政管理體制改革具有重要意義，是落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》，的重要渠道，是政府信息公開的第一平臺(tái)。為總結(jié)近年來區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足，更加有效的發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，近期我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，就區(qū)數(shù)字辦網(wǎng)站建設(shè)情況、存在的問題、思路和對(duì)策進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告。

一、目前白銀區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的基本情況及主要做法

(一)基本情況

白銀區(qū)網(wǎng)站創(chuàng)建于1999年，為促進(jìn)信息資源開發(fā)、發(fā)揮政府網(wǎng)站作用、擴(kuò)大對(duì)外信息交流，提供了良好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過實(shí)施上網(wǎng)工程，全面、系統(tǒng)地對(duì)外介紹白銀區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、人文歷史、風(fēng)土人情、旅游景點(diǎn)和名優(yōu)特產(chǎn)，向海內(nèi)外朋友展示白銀區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境，宣傳白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就，促進(jìn)了招商引資活動(dòng)的有效開展。區(qū)政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的建設(shè)，從無到有，從靜態(tài)的網(wǎng)站到動(dòng)態(tài)網(wǎng)站已取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)年網(wǎng)站只有銅城概況、政務(wù)公開、地方工業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等幾個(gè)簡(jiǎn)單的欄目，現(xiàn)如今已發(fā)展為包括新聞、政務(wù)信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、亮點(diǎn)工程、精彩圖集、信息公開、科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的15個(gè)頻道，100多個(gè)子欄目的綜合、大型縣區(qū)政府網(wǎng)站。鑒于白銀區(qū)網(wǎng)站日漸增強(qiáng)的影響力，2002年區(qū)上研究決定成立白銀區(qū)信息中心（現(xiàn)更名為數(shù)字辦），由原白銀區(qū)科技中心承辦的政府信息網(wǎng)正式移交到區(qū)數(shù)字辦，自此白銀區(qū)政府信息網(wǎng)走上了一條更規(guī)范、良性的發(fā)展道路。成為外界認(rèn)識(shí)和了解白銀區(qū)的重要窗口。

（二）主要做法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好政府門戶網(wǎng)站工作的關(guān)鍵

政府門戶網(wǎng)站是擴(kuò)大對(duì)外信息交流，宣傳白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要平臺(tái)，網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接影響著政府的形象，做好政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作，提高政府網(wǎng)站的服務(wù)公眾功能是區(qū)政府網(wǎng)站和各級(jí)、各部門的主要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好政府門戶網(wǎng)站工作的重要前提，按照<<中華人民共和國政府信息公開條例>>、<<國務(wù)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見>>和省、市政府有關(guān)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的指示精神，區(qū)委、區(qū)政府多次召開專門會(huì)議部署安排全區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范了門戶網(wǎng)站公開的內(nèi)容、形式和程序。

2.健立健全各項(xiàng)制度，確保政府門戶網(wǎng)站的安全運(yùn)行

為進(jìn)一步做好“白銀區(qū)網(wǎng)站”內(nèi)容保障工作，根據(jù)《中華人

民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》(國辦發(fā)?2006?104號(hào))，區(qū)政府制定了<<白銀區(qū)人民政門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定>>等相關(guān)文件。一是建立了嚴(yán)格的安全制度，健全和完善了網(wǎng)絡(luò)信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)安全管理制度。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《白銀區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)了網(wǎng)站內(nèi)容的監(jiān)管，同時(shí)對(duì)區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保了信息安全。二是對(duì)是否該上網(wǎng)發(fā)布的信息、是否涉密的信息、網(wǎng)上信息是否有不適宜對(duì)外公開的內(nèi)容、信息的發(fā)布審核等都有明確的規(guī)定。三是建立嚴(yán)格的政務(wù)信息發(fā)布審核制度，從網(wǎng)站建立之日起，就建立了嚴(yán)格的信息發(fā)布審核制度。遵循“誰發(fā)布，誰負(fù)責(zé)；誰承諾，誰辦理”的原則，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。同時(shí)對(duì)各部門的信息發(fā)布嚴(yán)格把關(guān)，信息發(fā)布的第一責(zé)任人對(duì)所發(fā)布的政務(wù)信息負(fù)全責(zé)。

3.挖掘政務(wù)信息資源，提高網(wǎng)站服務(wù)功能

（一）加強(qiáng)了區(qū)政府網(wǎng)站平臺(tái)的升級(jí)改版。為了更加全面的發(fā)布政務(wù)信息和為民辦事、為民服務(wù)，先后多次對(duì)原有政府網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，增加了政務(wù)公開、黨建、兩會(huì)專題、科學(xué)發(fā)展觀等多個(gè)頻道。新網(wǎng)版面更廣，涉及服務(wù)事項(xiàng)更全，確實(shí)成為公眾了解政府事務(wù)的重要平臺(tái)。

（二）搞好政府信息公開工作。政府門戶網(wǎng)站是政府信息公開的重要渠道，結(jié)合2008年5月1日政府信息公開條例正式施行，重點(diǎn)對(duì)區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、條管單位的政府信息公開工作進(jìn)行了網(wǎng)上公開，從嚴(yán)信息的審核發(fā)布，做到誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)。在網(wǎng)站后臺(tái)專門設(shè)立了全區(qū)政務(wù)公開相關(guān)單位的賬號(hào)和密碼。截止目前，全區(qū)2鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處，33個(gè)區(qū)直部門和單位，以

及駐白銀區(qū)的5個(gè)條管單位都制作了政務(wù)公開指南和目錄，政務(wù)公開內(nèi)容已全部上網(wǎng)，政務(wù)公開面達(dá)到了100%。各部門、各單位都制作了比較規(guī)范的、形式多樣的公開欄，尤其對(duì)應(yīng)公開的辦事依據(jù)，辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作到了依法公開。

（三）結(jié)合重大活動(dòng)開辟專題專欄，提升網(wǎng)站的功能。結(jié)合國內(nèi)、區(qū)內(nèi)重大事件，區(qū)政府網(wǎng)站能及時(shí)開辟專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道。如兩會(huì)、少兒藝術(shù)大賽等。在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，能充分利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)開通專欄宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀精神，在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布學(xué)習(xí)活動(dòng)動(dòng)態(tài)及實(shí)踐活動(dòng)中為民所辦的實(shí)事，切實(shí)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二、存在的問題

當(dāng)前，信息網(wǎng)建設(shè)中存在的主要問題：

（一）網(wǎng)站內(nèi)容保障、網(wǎng)站安全、考核激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施等相關(guān)制度還不夠完善。

（二）政府信息公開：少數(shù)單位對(duì)政府信息公開工作的重視程度不夠高、認(rèn)識(shí)不夠深，缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理，信息上報(bào)不及時(shí)，信息上報(bào)質(zhì)量不高，信息反映的工作面過窄；個(gè)別單位沒有編制相應(yīng)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄。

（三）網(wǎng)站未開設(shè)在線辦事、在線查詢、網(wǎng)上咨詢及監(jiān)督投訴等功能，缺乏與社會(huì)公眾的網(wǎng)上交流和互動(dòng)。

（四）網(wǎng)站的建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)等方面專業(yè)人才相對(duì)缺乏，區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)各單位、部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度還不夠。

三、關(guān)于今后工作的措施及建議

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的突出作用決定了它必將成為社會(huì)的焦點(diǎn)和工作的重點(diǎn)，在今后工作中必須采取有力措施，加快政府門戶網(wǎng)站相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。

（一）結(jié)合實(shí)際，辦出有特色、有亮點(diǎn)的欄目。今后加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作部署和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)的宣傳力度。

（二）加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)政府網(wǎng)站在改版后欄目多，需要保障的信息量大，質(zhì)量要求高，而區(qū)直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息員存在對(duì)后臺(tái)管理系統(tǒng)和OA系統(tǒng)軟件不熟練，對(duì)新聞稿件要求把握不準(zhǔn)等問題。要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)加強(qiáng)工作管理，組織一些有益于工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)、無紙化辦公等工作在內(nèi)的電子政務(wù)工作，是今后工作開展的方向和重點(diǎn)，這些工作由于開展時(shí)間較短，特別是在區(qū)直部門，主要存在經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)人員缺乏、信息來源少、重視程度不夠等問題，要多開展一些專題講座；加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

（四）加強(qiáng)政府信息資源的整合，以區(qū)政府門戶網(wǎng)站帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門網(wǎng)站建設(shè)，推廣子網(wǎng)站模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，減少各自建網(wǎng)站，減少政府資源的浪費(fèi)。

總之，通過這次調(diào)研活動(dòng)，有效地激發(fā)了我單位的工作熱情和工作干勁，為政府門戶網(wǎng)站建設(shè)注入了活力；較好地完成了工作銜接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作中的漏點(diǎn)和盲點(diǎn)得到及時(shí)處理；總結(jié)和吸取了相關(guān)區(qū)縣、部門好的做法和建議，為今后發(fā)展奠定了基

礎(chǔ)。

第五篇：關(guān)于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)情況的報(bào)告123

關(guān)于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)情況的報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)和市直部門2011目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理公眾的通知》（[2011]110號(hào)）要求，我縣政府計(jì)網(wǎng)絡(luò)績效評(píng)估指標(biāo)占全縣考核總分的0.5分，由我縣信息化辦公室負(fù)責(zé)完成，具體指標(biāo)及完成情況如下：

1.？縣區(qū)門戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：（占0.3分）

我縣今年重點(diǎn)實(shí)施了電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，在該項(xiàng)目中預(yù)算投資15萬元，重新開發(fā)完成了我縣站群管理系統(tǒng)和新的政府門戶網(wǎng)站，采用先進(jìn)的java編程語言開發(fā)，建成了四級(jí)子菜單及豐富詳細(xì)的各種欄目，包括政務(wù)公開、新聞中心、在線服務(wù)、政民互動(dòng)等。新的網(wǎng)站內(nèi)容豐富。版本新穎、功能強(qiáng)大、欄目眾多，堪稱優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)

2.向市政府門戶網(wǎng)站提供內(nèi)容保障情況：（占0.1分）

我辦全年向市政府門戶網(wǎng)站固定欄目發(fā)送信息756條（任務(wù)每月60條）超額完成了全年任務(wù)。

3.開展政府信息公開工作情況：（占0.1分）

我辦積極開展了政府信息公開工作，發(fā)布縣內(nèi)重要新聞：部門動(dòng)態(tài)、省市要聞等共計(jì)1040條，發(fā)布政府文件、公告政務(wù)信息等共計(jì)232條，開辟了“學(xué)習(xí)型黨組織專欄”、“工程項(xiàng)目領(lǐng)域信息公開專欄”等共計(jì)7個(gè)專欄。發(fā)布信息641條。同時(shí)建立健全政府信息公開多項(xiàng)工作制度，較好的完成了此項(xiàng)工作任務(wù)。

信息化辦公室

二0一一年十二月二十七日