第一篇:章國(guó)治個(gè)人思想?yún)R報(bào)
尊敬的黨組織:
我們實(shí)踐小分隊(duì)在紹興開(kāi)展了為期五天的“訪文化故里,溫紅色情懷”活動(dòng)。通過(guò)憑吊祭奠革命烈士墓,尋訪革命老紅軍,向群眾宣講革命英雄事跡等來(lái)表達(dá)我們對(duì)無(wú)數(shù)先輩英烈的崇敬之情。先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),其基本要求之一也是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為主線,明確教育活動(dòng)主題。在本次社會(huì)實(shí)踐中,我們也把先進(jìn)性教育和實(shí)踐內(nèi)容結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取在實(shí)踐中提高黨性修養(yǎng)。
XX年是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利70周年。長(zhǎng)征是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)紅軍戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝敵人的英雄壯舉,是無(wú)數(shù)紅軍烈士的鮮血鑄成的歷史。長(zhǎng)征已成為中華民族意志與品格的注腳和前仆后繼追求光明與理想的象征,本文來(lái)源長(zhǎng)征精神更是革命先輩為后人留下的最寶貴的精神財(cái)富。長(zhǎng)征精神,早已經(jīng)成為中華民族百折不撓、自強(qiáng)不息的象征。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,共產(chǎn)黨員始終是沖鋒在前,這當(dāng)中涌現(xiàn)出許多可歌可泣的人物,如全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄、模范共產(chǎn)黨員董存瑞,不怕?tīng)奚膭⒑m同志。這些偉大人物雖然已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去,但是通過(guò)尋訪革命老紅軍,聽(tīng)著他們講述一個(gè)平凡而又不平凡的經(jīng)歷,讓我們這些八十年代出生的大學(xué)生黨員真真切切地上了一堂生動(dòng)的黨史課。真切地體會(huì)到:無(wú)數(shù)的先烈前仆后繼,英勇奮斗,才換得了我們的今天。
作為一名預(yù)備黨員,我深感光榮。共產(chǎn)黨員所體現(xiàn)出的先進(jìn)性不是與生俱來(lái)的,而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界,才形成的。在這一過(guò)程中,認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。但是政治理論畢竟抽象,而通過(guò)這次暑期實(shí)踐,我學(xué)習(xí)到書本上所沒(méi)有的知識(shí),獲得了更加直觀而真切的感受,本文來(lái)源www.zlku.net使我深刻地體會(huì)到黨員先進(jìn)性教育的重要性。我們共產(chǎn)黨人應(yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì),具有高尚的情操。我們孜孜追求的是全國(guó)人民的共同富裕,是爭(zhēng)取全人類的解放。
在活動(dòng)即將結(jié)束時(shí),老紅軍們對(duì)我們提出了殷切的期望,一再叮嚀我們?cè)诖髮W(xué)里要認(rèn)真學(xué)習(xí),做好為人民服務(wù)的充分準(zhǔn)備。我將遵從各位革命先輩的囑托,認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自身的能力,為將來(lái)更好地服務(wù)祖國(guó)的建設(shè)打好基礎(chǔ)。
章國(guó)治:男,預(yù)備黨員,財(cái)經(jīng)學(xué)院03級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生,曾任班團(tuán)支書,現(xiàn)任學(xué)院學(xué)生會(huì)信息部部長(zhǎng)。參與組織迎新、運(yùn)動(dòng)會(huì)、大合唱等一系列活動(dòng),負(fù)責(zé)校第三屆“女生節(jié)”的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。曾獲一等優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金,社會(huì)工作單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,校三好學(xué)生榮譽(yù)稱號(hào)等
第二篇:依 法 治 教 章 程
依 法 治 教 章 程
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)成都市委關(guān)于依法治市的工作規(guī)劃和教委關(guān)于依法治教的有關(guān)規(guī)定及學(xué)校治校方案中關(guān)于依法治校的辦學(xué)方針,增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的法制觀念和法律法規(guī)意識(shí),依法規(guī)范管理行為和教育教學(xué)行為,保障教職工和青少年學(xué)生的合法權(quán)益,加強(qiáng)民主管理,健全監(jiān)督機(jī)制,完善學(xué)校工作運(yùn)行機(jī)制,特制定本章程。
第二條 依法治教的任務(wù)是:向教職工進(jìn)行普法教育,教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行多渠道的法制教育,使之學(xué)法、知法、懂法、守法;依法維護(hù)教育者和受教育者的合法權(quán)益,建立健全民主管理和監(jiān)督制度,校務(wù)公開(kāi)制度,教職工申訴制度等,使學(xué)校工作在法制軌道上正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高辦學(xué)效益和社會(huì)效益。
第三條 學(xué)校依法治教工作接受學(xué)校教代會(huì)的監(jiān)督,同時(shí)接受區(qū)教委和區(qū)督導(dǎo)室的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 法 制 教 育
第四條 學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《勞動(dòng)法》、《二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、校務(wù)公開(kāi)文件資料等。明確教師的合法權(quán)益和義務(wù),依法保障自己的合法權(quán)益,同時(shí)履行自己的義務(wù)。
第五條 學(xué)校組織教職工學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和成都市的有關(guān)法規(guī),依法保障未成年人的合法權(quán)益,依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理,依法規(guī)范自己的教育行為和管理行為。嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
第六條 學(xué)校和教師應(yīng)多渠道、多形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育。
組織學(xué)生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》;
通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)、墻報(bào)等多種形式宣傳《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》;
通過(guò)法制副校長(zhǎng)、教導(dǎo)員、輔導(dǎo)員以講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;
通過(guò)法制教育知識(shí)競(jìng)賽、參觀法制教育展覽等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;
通過(guò)政治課、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育;
第三章 校 務(wù) 公 開(kāi)
第七條 校務(wù)公開(kāi)的目的是為了加強(qiáng)廉政建設(shè),增加校務(wù)工作的透明度,加強(qiáng)民主管理,健全監(jiān)督機(jī)制,使學(xué)校工作在法制軌道上正常運(yùn)轉(zhuǎn),以完善學(xué)校工作的運(yùn)行機(jī)制,并逐步形成學(xué)校提出的“科學(xué)、民主、情感、制度、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)”的管理模式。
第八條 校務(wù)公開(kāi)的原則是:校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi);重點(diǎn)公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題;真實(shí)、全面、適時(shí);重大事故的處理結(jié)果;校務(wù)公開(kāi)與民主管理結(jié)合;校內(nèi)校外有別等原則。
第九條 校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括:
上級(jí)黨政、主管部門的有關(guān)政策規(guī)定;
學(xué)校改革發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施方案;
學(xué)校規(guī)劃;
學(xué)校工作計(jì)劃;
校長(zhǎng)工作報(bào)告;
財(cái)務(wù)收支管理情況、教師福利待遇、獎(jiǎng)金分配方案、住房分配方案、公費(fèi)醫(yī)療執(zhí)行情況;
學(xué)?;ňS修項(xiàng)目、立項(xiàng)、招標(biāo)、預(yù)算、決算和承包單位的選定,學(xué)校采購(gòu)涉及大額資金的使用情況;
上級(jí)部門下達(dá)的教職工工資晉升、職評(píng)、評(píng)優(yōu)選模的指標(biāo)、條件、評(píng)選程序,教職工考核程序和方案,考核結(jié)果給本人見(jiàn)面;
學(xué)校干部廉潔情況:公務(wù)用車、通訊工具配置情況,干部出勤、行蹤考核,獎(jiǎng)金發(fā)放等;
勤工儉學(xué)管理情況、承包情況;
學(xué)校招生政策、辦法、結(jié)果;
學(xué)生評(píng)優(yōu)、班級(jí)評(píng)優(yōu)、保送生情況;
學(xué)生學(xué)雜費(fèi)及其他收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),特困生的捐款使用情況;
學(xué)生受教育的情況,作業(yè)量控制、在?;顒?dòng)時(shí)間總量等。
第十條 校務(wù)公開(kāi)的辦法是:
一、管理機(jī)制:由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教代會(huì)報(bào)告,通過(guò)教代會(huì)向教職工匯報(bào)。
二、經(jīng)費(fèi)公開(kāi):建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入、支出、決算管理體制。負(fù)責(zé)人向?qū)W校如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出處理和糾正的意見(jiàn)。
三、收費(fèi)事務(wù)公開(kāi):任何收費(fèi)均向社會(huì)公開(kāi),包括收費(fèi)文件、收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
四、校務(wù)公開(kāi)的形式:
1、通過(guò)辦公會(huì)議、教代會(huì)、教職工大會(huì)等會(huì)議公開(kāi);
2、建立校務(wù)公開(kāi)公開(kāi)欄,通過(guò)校長(zhǎng)述職報(bào)告和家長(zhǎng)會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)欄內(nèi)容包括辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校規(guī)劃、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)優(yōu)條件、學(xué)生受教育情況、作息時(shí)間、重要規(guī)章制度。
第十一條 校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟
學(xué)習(xí)、宣傳校務(wù)公開(kāi)的文件、資料,提高教職工的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,動(dòng)員教職工全員參與,加強(qiáng)學(xué)校的民主管理。
學(xué)校成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨、工會(huì)、行政、紀(jì)檢、團(tuán)的代表組成,由黨支部領(lǐng)導(dǎo),行政配合,工會(huì)實(shí)施具體工作。
制定切實(shí)可行的校務(wù)公開(kāi)具體方案,交教代會(huì)討論后交教委黨辦備案。
校務(wù)公開(kāi)欄上墻。
全員實(shí)施。
每年總結(jié)一次工作,聽(tīng)取教代會(huì)意見(jiàn)以便改進(jìn)工作。
接受教委每年一次的驗(yàn)收。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括教職工對(duì)學(xué)校工作是否滿意?教職工合法權(quán)益是否得到保障?黨群、干群關(guān)系是否密切?公開(kāi)的作用是否有效?學(xué)校工作作風(fēng)是否得到改進(jìn)?學(xué)校改革是否有效? 第四章 建 立 申 訴 制 度
第十二條 三級(jí)申訴體制。第一級(jí):學(xué)校申訴小組;第二級(jí):成華區(qū)督導(dǎo)室申訴站;第三級(jí):成華區(qū)人事局人事仲裁機(jī)構(gòu)。
第十三條 學(xué)校申訴小組由黨、政、工、團(tuán)和教師代表三至五人組成,經(jīng)教代會(huì)選舉產(chǎn)生,法人代表不進(jìn)入申訴小組。申訴小組由黨組織領(lǐng)導(dǎo),并接受申訴站的領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 申訴小組的職責(zé)和任務(wù)
1、受理本校教職工聘任工作中合法權(quán)益受到侵害的申訴;
2、受理學(xué)校與教職工在聘任執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛;
3、受理落聘教職工的申訴;
4、宣傳有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;
5、學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)和聘任(用)政策規(guī)定;
6、對(duì)申訴涉及的雙方依法進(jìn)行調(diào)解;
7、按時(shí)向區(qū)申訴站報(bào)告歷次申訴的內(nèi)容和處理結(jié)果。
第五章 組織機(jī)構(gòu)和管理
第十五條 成立校工會(huì)組織。工會(huì)委員會(huì)由五至七人組成,通過(guò)教職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生,并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。其中,工會(huì)主席由副校級(jí)以上干部兼任;工會(huì)委員中應(yīng)考慮各方面的代表至少應(yīng)該有一名女工委員。
學(xué)校工會(huì)是教職工自愿參加的群眾性組織,是社會(huì)政治團(tuán)體,是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
學(xué)校工會(huì)是學(xué)校民主管理的組織者和參加者;要貫徹執(zhí)行有關(guān)部門方針政策,要對(duì)教職工進(jìn)行職業(yè)法規(guī)、道德、理想、技能教育,提高教職工的綜合素質(zhì),要圍繞校長(zhǎng)治校方案、工作目標(biāo)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等多種多樣的活動(dòng),發(fā)揮教職工主人翁作用,積極組織職工參加學(xué)校的民主管理。
第十六條 成立學(xué)校教代會(huì)
學(xué)校根據(jù)《成都市中小學(xué)教職工代表大會(huì)工作暫行規(guī)定》建立學(xué)校教代 會(huì)。教代會(huì)的代表要以教師為主體,一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。教職工代表實(shí)行常任制,每二至三年改選一次,可連選連任。教職工代表對(duì)教職工負(fù)責(zé),并接受教職工監(jiān)督。教職工代表應(yīng)具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),熱心為教職工服務(wù),有一定參政議政能力。
教代會(huì)是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。教代會(huì)要以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,遵守法律法規(guī),正確處理國(guó)家、集體和教職工三者的利益關(guān)系,引導(dǎo)教職工樹(shù)立正確的教育思想,推動(dòng)教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作。
教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持和尊重校長(zhǎng)依法行使職權(quán);校長(zhǎng)應(yīng)支持教代會(huì)依法行使民主管理的權(quán)利,接受教代會(huì)的民主監(jiān)督。學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。
教代會(huì)的職權(quán):
1、聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告,討論審議學(xué)校的辦學(xué)方向、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)和管理體制等重大改革措施與方案,提出意見(jiàn)和建議;
2、討論通過(guò)教職工聘任制、學(xué)校崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)金分配原則、教職工獎(jiǎng)懲條例、考核辦法等重要規(guī)章制度,由校長(zhǎng)頒布實(shí)施;
3、討論通過(guò)教職工住房分配方案,集體福利基金的使用原則等有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng);
4、監(jiān)督和定期評(píng)議學(xué)校中層以上行政干部,建立定期評(píng)議干部的制度,可以提出表?yè)P(yáng)、批評(píng)和獎(jiǎng)懲建議。
教代會(huì)要支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán),維護(hù)其決策權(quán)和行政指揮權(quán);教育教職工提高主人翁責(zé)任感,發(fā)動(dòng)和組織教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù);教育教職工積極學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)教職工聘任(用)制。教代會(huì)對(duì)校長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)的決策有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)及時(shí)同校長(zhǎng)交換意見(jiàn),如意見(jiàn)不能統(tǒng)一,按校長(zhǎng)的意見(jiàn)執(zhí)行,必要時(shí),報(bào)告上級(jí)主管部門。
教代會(huì)原則上每學(xué)年召開(kāi)一至二次大會(huì),每次會(huì)議必須有2/3以上代表出席。教代會(huì)執(zhí)行選舉和作出決議、決定,需經(jīng)過(guò)全體代表人數(shù)半數(shù)以上表決通 過(guò)方為有效。如有特殊原因或遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)負(fù)責(zé)人研究或1/3以上教職工代表提議,可以提前召開(kāi)代表大會(huì)或臨時(shí)代表會(huì)議。教代會(huì)閉幕期間,需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題,經(jīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)負(fù)責(zé)人研究同意,由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)召集有關(guān)人員協(xié)商處理,并向下一次代表大會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。
教代會(huì)應(yīng)根據(jù)《成都市中小學(xué)教職工代表大會(huì)工作暫行規(guī)定》和評(píng)估考核細(xì)則的要求,積極開(kāi)展工作。
第六章 附 則
第十七條 本章程適用于七佛小學(xué)學(xué)校范圍。
第十八條 本章程今后如與上級(jí)主管部門和國(guó)家有關(guān)新的政策不符時(shí),可作必要的修改。
第三篇:村 民 自 治 章 程
村 民 自 治 章 程
榆關(guān)管理處往子店村村民自治章程(2018年 11月30日經(jīng)村民會(huì)議通過(guò))
總
則
第一條 為了推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障村民自治權(quán)利,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《河北省<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>實(shí)施辦法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》,以及國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本章程。
第二條 本村實(shí)行村民自治,是在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi),在上級(jí)人民政府的指導(dǎo)和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第三條 本村的一切自治權(quán)力屬于全體村民,通過(guò)村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議決定本村重大事項(xiàng),村民委員會(huì)具體組織實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第一章
村民和村民代表
第四條 村民指戶口在本村的公民。村民享有以下權(quán)利:
(一)參加村務(wù)活動(dòng),積極向村級(jí)組織提出合理化建議、意見(jiàn)和批評(píng),對(duì)村委會(huì)成員、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社成員和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)享受本村舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利;
(三)依照法律法規(guī)和本章程享有的其他權(quán)利。
第五條 村民履行的義務(wù):
(一)遵守村民自治章程和村規(guī)民約,執(zhí)行村民會(huì)議、村務(wù)公決、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決定、決議,完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù);
(二)團(tuán)結(jié)互助,尊老愛(ài)幼,維護(hù)集體利益,同一切危害、破壞集體利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),自覺(jué)開(kāi)展移風(fēng)易俗,創(chuàng)文明村,爭(zhēng)當(dāng)文明戶的活動(dòng)。
(三)依照法律法規(guī)和本章程履行的其他義務(wù);
第六條 村民代表由村民按每二十戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,一般不少于16人。撤換、補(bǔ)充村民代表,由原推選的戶或原村民小組推選產(chǎn)生。村民代表的任期與村民委員會(huì)任期相同,可連選連任。村民代表如調(diào)離、遷出及違反村規(guī)民約或發(fā)生違法犯罪受刑事處罰等,代表資格自行終止,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的村民代表。
第七條 村民代表的資格:有較高的政治素質(zhì)和參政議政能力,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛(ài)集體,關(guān)心群眾,堅(jiān)持原則,主持正義,有一定的群眾威信,能正確行使權(quán)力和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第八條 村民代表的權(quán)利:可以單獨(dú)或與其他村民代表聯(lián)名提出議案;有權(quán)討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng),參與村務(wù)的監(jiān)督和管理;有權(quán)在村民代表會(huì)議上評(píng)議村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社及其成員的工作,提出批評(píng)、建議或質(zhì)詢;有權(quán)向上級(jí)政府和 村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)和要求;在村民代表會(huì)議上表決決定、決議時(shí),有自主表示同意、不同意和棄權(quán)的權(quán)利。
第九條 村民代表的義務(wù):密切聯(lián)系群眾,積極反映村民的合理化建議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì)議,模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策及村規(guī)民約,維護(hù)村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議,協(xié)助村民小組、村民委員會(huì)開(kāi)展工作。
第十條 建立和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。每個(gè)村民代表負(fù)責(zé)聯(lián)系其選舉產(chǎn)生的村民小組的村民,其主要職責(zé)是履行村民小組事務(wù)的組織員、科技文化的指導(dǎo)員、法律政策的宣傳員、民事糾紛的調(diào)解員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和村民小組的代言人職責(zé)。
第二章 村民會(huì)議、村務(wù)公決和村民代表會(huì)議
第十一條 村民會(huì)議
(一)村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成,是本村村民自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu);
(二)村民會(huì)議每半年召開(kāi)1次,聽(tīng)取村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的工作報(bào)告,討論決定本村的重大問(wèn)題;
(三)村民會(huì)議閉會(huì)期間,村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議履行村民會(huì)議職權(quán);
(四)召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定、決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)有效。第十二條 村務(wù)公決
(一)村務(wù)公決是以戶為單位通過(guò)投票決定村務(wù)大事的一種方法,是在村民會(huì)議不便召開(kāi)或不能召開(kāi)的情況下,由村民對(duì)村中大事直接行使民主決策權(quán)利的一種形式;
(二)需要提交村民投票表決的議題或方案,可以由村黨支部、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社或其他群眾組織聯(lián)合提出,也可以由十分之一以上的村民聯(lián)名提出;
(三)村務(wù)公決由村民委員會(huì)組織,村民小組長(zhǎng)、村民主理財(cái)小組成員和村民代表參加。具體負(fù)責(zé)公決方案的收集、表決卡(票)的制定、發(fā)放、收回、統(tǒng)計(jì)、張榜公布等;
(四)公決議案經(jīng)參加投票公決的農(nóng)戶過(guò)半數(shù)同意后,由村民委員會(huì)組織實(shí)施,否則應(yīng)暫緩辦理或者放棄。
第十三條 村民代表會(huì)議的參加人員由本村村民推選產(chǎn)生的村民代表、村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)組成,本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席村民代表會(huì)議,但沒(méi)有投票權(quán)和表決權(quán)。
第十四條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集,村民委員會(huì)主任主持。村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的村民代表參加,所作決定須經(jīng)村民代表會(huì)議成員的半數(shù)以上通過(guò)并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸。
第十五條 經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)本章程授權(quán),村民代表會(huì)議履行除選舉和罷免之外的如下職權(quán):
(一)審查和批準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃;
(二)聽(tīng)取審議村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民主理財(cái)小組的工作報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)成員、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社成員的工作;
(三)審議村財(cái)務(wù)收支情況,討論決定集體資產(chǎn)的管理和使用;
(四)討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排;
(五)監(jiān)督村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社執(zhí)行、落實(shí)村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議的決議、決定情況和管理本村自治事務(wù)活動(dòng);
(六)在上級(jí)政府的指導(dǎo)下接受村民委員會(huì)成員、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社成員執(zhí)行的辭職請(qǐng)求;決定并受權(quán)他人代理其職務(wù);
(七)授權(quán)履行應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的 其他事項(xiàng)。
第十六條 村民代表會(huì)議下設(shè)組織:
(一)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員經(jīng)村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),并向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
(二)村民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員由村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,并向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。主要負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)對(duì)不合理開(kāi)支提出異議。
第三章 村民委員會(huì)
第十七條 村民委員會(huì)是村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織,受上級(jí)人民政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條 村民委員會(huì)每年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,并接受村民或村民代表的工作評(píng)議;村民委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi)1次,討論本村的自治事務(wù);檢查對(duì)村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議所作的決議、決定的執(zhí)行、落實(shí)情況;傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署下階段工作。
第十九條 村民委員會(huì)職責(zé):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策。組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī);
(二)組織實(shí)施村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議所作出的決議、決定;向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;
(三)積極協(xié)助上級(jí)人民政府開(kāi)展工作,完成上級(jí)政府和有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的行政、公共服務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù);
(四)維護(hù)村民的合法權(quán)益,教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù);向上級(jí)政府反映村民的意見(jiàn)、建議和要求;
(五)管理好本村公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,實(shí)行合作醫(yī)療,開(kāi)展大病醫(yī)療統(tǒng)籌,做好優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、低保救助、五保供養(yǎng)、居家養(yǎng)老等社會(huì)保障工作,實(shí)行殯葬改革,開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng);
(六)帶領(lǐng)群眾開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
第二十條 村民委員會(huì)要加強(qiáng)村莊建設(shè)的規(guī)劃和管理工作,統(tǒng)一編制規(guī)劃,村民需要新建、改建和擴(kuò)建任何建筑物,必須經(jīng)村組織集體討論同意后,報(bào)規(guī)劃土地管理部門批準(zhǔn)。
第二十一條 村民委員會(huì)主任、委員連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作,不履行自己的職責(zé);濫用職權(quán),以權(quán)謀私,貪污挪用公款;違法亂紀(jì)、計(jì)劃外生育、違法占地、受黨紀(jì)或政府處罰;不服從領(lǐng)導(dǎo),不能按時(shí)完成政府和上級(jí)有關(guān)部門布置的行政、公共服務(wù)等工作任務(wù)嚴(yán)重不稱職,或三分之二以上村民代表提出要求其辭職的,應(yīng)辭去職務(wù)。并授權(quán)他人代理其職務(wù)。
第四章 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社
第二十二條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社是村民對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自我管理、自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的群眾性自治組織,具有法人資格,受上級(jí)人民政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
各村民小組設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作社。經(jīng)濟(jì)合作社的設(shè)立、撤銷或變更,由村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市人民政府備案。第二十三條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的管理成員在村民委員會(huì)主持下,由村民會(huì)議推選產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)合作社管理成員在村民委員會(huì)主持下,由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
第二十四條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社每年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,并接受村民或村民代表的工作評(píng)議;村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社會(huì)議每月召開(kāi)1次,討論本村經(jīng)濟(jì)的自治事務(wù);檢查對(duì)村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議所作的決議、決定的執(zhí)行、落實(shí)情況;傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署下階段工作。
第二十五條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社職責(zé):
(一)組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)路線、方針、政策,自覺(jué)遵守國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī);
(二)組織實(shí)施村民會(huì)議或村民代表會(huì)議所作出的決議、決定;向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;
(三)積極協(xié)助上級(jí)人民政府開(kāi)展工作,完成上級(jí)政府和有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù);
(四)遵循保值和增值的原則,管理、經(jīng)營(yíng)和使用集體資產(chǎn),組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,做好生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
第二十六條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社要加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃工作,統(tǒng)一編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第二十七條 村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社主任、副主任和委員連續(xù)6個(gè)月不參加村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社工作,不履行自己的職責(zé);濫用職權(quán),以權(quán)謀私,貪污挪用公款;違法亂紀(jì)、計(jì)劃外生育、違法占地、受黨紀(jì)或政府處罰;不服從領(lǐng)導(dǎo),不能按時(shí)完成政府和上級(jí)有關(guān)部門布置的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)或村民代表評(píng)議嚴(yán)重不稱職,或黨支部提出要求其辭職的,應(yīng)辭去職務(wù)。拒不辭職的,村民委員會(huì)討論通過(guò)停止其履行職務(wù),并授權(quán)他人代理其職務(wù)。
第五章 民主決策
第二十八條 實(shí)行村級(jí)事務(wù)民主決策制度。凡是與村民切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)、如村集體的土地征用、村集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包和租賃、村公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資和承發(fā)包、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等,都要實(shí)行民主決策,不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。
第二十九條 民主決策的形式。村民主決策的基本組織形式是村務(wù)公決及村民代表會(huì)議。召開(kāi)村民代表會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村2/3以上的村民代表參加,所作決定應(yīng)由經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第三十條 民主決策的程序。第一,由村黨支部、村民委員會(huì)提出議案;第二,由村黨組織統(tǒng)一受理議案,并召集村黨支部和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,研究提出具體意見(jiàn)或建議;第三,由村民委員會(huì)主任召集村民代表會(huì)議討論決定;第四,由村黨支部、村民委員會(huì)實(shí)施民主決策事項(xiàng)。對(duì)提交村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),會(huì)前要向村民代表公告,廣泛征求意見(jiàn);會(huì)后要及時(shí)公布表決結(jié)果;對(duì)決定事項(xiàng)的實(shí)施情況,要及時(shí)公布,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
第三十一條 建立決策責(zé)任追究制度。(根據(jù)2004年頒發(fā)的河北省農(nóng)村管理?xiàng)l例規(guī)定)除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外,村民會(huì)議、村務(wù)公決或村民代表會(huì)議依法形成的決議不得隨意更改,如因情況發(fā)生變化確需更改的,要通過(guò)村民代表會(huì)議討論決定。村務(wù)公決、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng),要形成書面記錄并妥善保存。未經(jīng)村務(wù)公決或村民代表會(huì)議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸,變更與處置村集體的土地、企業(yè)、重要設(shè)備、設(shè)施等,均為無(wú)效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章
民主管理
第三十二條
村委會(huì)干部管理。
(一)實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的需要,實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部,具體分工方案由黨支部、村委會(huì)提出,報(bào)村民代表會(huì)議通過(guò);
(二)村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況、崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況,由村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社提出意見(jiàn),交村民代表會(huì)議討論決定,報(bào)鎮(zhèn)政府備案;
(三)建立健全民主評(píng)議村干部制度。每年組織一次評(píng)議干部活動(dòng),結(jié)合年終工作總結(jié),對(duì)照個(gè)人目標(biāo),在村民代表會(huì)議上對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論,對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀干部,進(jìn)行宣傳、表彰;對(duì)不稱職干部,10 要限期改正;不適合繼續(xù)擔(dān)任干部工作的勸其辭職,拒不辭職的,黨支部會(huì)議討論通過(guò),停止其履行職務(wù),授權(quán)他人代理其職務(wù)。
第三十三條
村務(wù)管理。
(一)進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)制度。村民普遍關(guān)心的以及村里的重大問(wèn)題都應(yīng)向村民公開(kāi):村里的財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù),土地征用補(bǔ)償及分配,宅基地使用,計(jì)劃生育政策落實(shí),村土地和資產(chǎn)的發(fā)包、租賃,村干部報(bào)酬,救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放及其它公共事務(wù)等等。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi);
(二)村務(wù)事項(xiàng)每季度公開(kāi)一次;財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次;
(三)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要對(duì)公開(kāi)方案進(jìn)行審查,并監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的落實(shí);
(四)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社要通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行公布。并對(duì)村務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。
第三十四條
財(cái)務(wù)管理。
(一)建立健全村財(cái)務(wù)管理制度。村財(cái)務(wù)開(kāi)支由村黨支部書記、村委會(huì)主任審批。開(kāi)支超過(guò)2000元的由黨支部、村民委員會(huì)集體研究;超過(guò)10000元的,由村民代表會(huì)議討論決定;
(二)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序:財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)監(jiān)督小組審核后,報(bào)給村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審 批同意并簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)或文書記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組或監(jiān)督小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān);如果支出合理理財(cái)小組與監(jiān)督小組據(jù)不簽字的,村委會(huì)報(bào)上級(jí)農(nóng)經(jīng)站審核確認(rèn)后正常支出,并報(bào)黨支部處理相關(guān)人員。
(三)村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。
第三十五條 社會(huì)治安管理。
(一)為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì),負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,村民小組組長(zhǎng)為義務(wù)調(diào)解員,協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生;
(二)大力開(kāi)展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德。開(kāi)展社會(huì)治安“群防群治”,加強(qiáng)安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭(zhēng);
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場(chǎng)所條件的,應(yīng)予以批評(píng)教育,不聽(tīng)勸阻的報(bào)公安機(jī)關(guān)處理;對(duì)吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理;
(四)加強(qiáng)對(duì)歸正人員、問(wèn)題青少年的管教和幫教工作,由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。做好對(duì)外來(lái)務(wù)工或居住人員的教育、服務(wù)和管理工作。積極開(kāi)展“平安村”建設(shè)。
第三十六條 精神文明建設(shè)。
(一)開(kāi)展尊老愛(ài)幼活動(dòng),保證老人的日常生活開(kāi)支,做到老有所養(yǎng)。用科學(xué)的辦法教育子女,為子女成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境;
(二)做好公共和家庭衛(wèi)生,實(shí)行門前“三包”,堅(jiān)決杜絕垃圾亂倒,家禽亂放,污水亂流的現(xiàn)象,保持村容村貌的整潔;
(三)實(shí)行易風(fēng)移俗,提倡喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)大操大辦,鋪張浪費(fèi),樹(shù)立科學(xué)的婚育觀和生育觀。
附 則
第三十七條 本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條
本《章程》自村民會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。
第四篇:村 民 自 治 章 程
村 民 自 治 章
第一章 總則
第一條:為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第二條:本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無(wú)論黨員干部一律平等,都必須嚴(yán)格遵守。
本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,村民代表會(huì)議,村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 村 委 會(huì)
第三條:村委會(huì)由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條:村委會(huì)工作職責(zé):
1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策,自覺(jué)遵守法律、法規(guī)。
2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作,完成上級(jí)交給的任務(wù)。
3、制定發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)村
民致富。
4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開(kāi)展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì),擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理,努力解決好村民反映的問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機(jī)遇,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)當(dāng)前市委、市政府對(duì)農(nóng)村的要求,切實(shí)有效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治。
實(shí)行村民自治權(quán)利,搞好門前包干。
6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。
第五條:村委會(huì)的工作制度
1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué),不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí),虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi),時(shí)間不定期。公開(kāi)內(nèi)容:村、組財(cái)務(wù)收支情況;救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情況;上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情況等。
3、村干部必須以身作則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚(yáng)民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)
2的原則。
第六條:充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智,協(xié)助村委會(huì)解憂排難。
1、調(diào)解工作:進(jìn)行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。
2、治安工作:發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安,簽定有效責(zé)任書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。
3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作。
第三章村民小組
第七條:村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu),是實(shí)行村民自治的最基層單位,村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的建設(shè)。
第八條:本村劃為個(gè)村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長(zhǎng),其主要職責(zé):
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。
2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定,及時(shí)反映本組村民的合理化意見(jiàn)和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),積極完成
3村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
第四章村民(代表)會(huì)議制度
第九條:村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開(kāi)一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議。
村民會(huì)議行使職權(quán):
1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
2、聽(tīng)取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,評(píng)議村委會(huì)成員的工作。
3、制定村發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
4、修改和否決村民代表資格,村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
第五章村務(wù)公開(kāi)制度
第十條:村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見(jiàn)和建議,對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。
1、督促村委會(huì)建立,健全村民自治各項(xiàng)制度。
2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民(代表)會(huì)議決定事項(xiàng)。
43、反映村民合理化建議、意見(jiàn)、督促村委會(huì)即使辦理。
4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助開(kāi)展對(duì)村集體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)公布上墻。
第六章民主評(píng)議黨員干部制度
1、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。
2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。
第七章“一事一議”制度
1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論通過(guò),采取“一事一議”專題討論通過(guò),方可實(shí)施。
2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情況,定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第八章社會(huì)秩序管理
每個(gè)村民都要學(xué)法、守法,自覺(jué)遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長(zhǎng)應(yīng)做到以身作則,教育好子女學(xué)法、懂法,增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理,時(shí)刻注意交通安全。
1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
2、禁止用獵槍捕野生動(dòng)物。
3、遵守公共秩序,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
4、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或集體財(cái)物,要自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財(cái)務(wù)。
5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講文明禮貌、尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處。
6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施,杜絕計(jì)劃外生育。
第九章違章處罰
1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評(píng)教育并限期改正。
2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同村委會(huì)給予相應(yīng)處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理。
第十章附則
本章程如有與上級(jí)機(jī)關(guān)〃部門新規(guī)定有抵觸的,按新規(guī)定執(zhí)行。本章程自公布之日起實(shí)施。
第五篇:8《孝治章第八》教學(xué)設(shè)計(jì)
《孝治章第八》教學(xué)設(shè)計(jì)
封開(kāi)縣杏花鎮(zhèn)中心小學(xué)
韋敏基
教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)與能力:
1、要求學(xué)生在朗讀中讀準(zhǔn)字音,能瑯瑯上口,在熟讀的基礎(chǔ)上體會(huì)表達(dá)含義。
2、讀要體現(xiàn)節(jié)奏的美、情感的美
情感態(tài)度與價(jià)值觀:萬(wàn)事從孝開(kāi)始,讓學(xué)生懂得關(guān)懷弱小者,體會(huì)到父母的養(yǎng)育之恩,激起關(guān)心父母之情。教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn):讀準(zhǔn)字音,注意句子停頓
教學(xué)方法:在學(xué)生自讀的基礎(chǔ)上,教師要逐節(jié)逐句進(jìn)行指導(dǎo)性的讀,使學(xué)生讀準(zhǔn)字音,乃至讀通全篇。教具:錄音磁帶、錄音機(jī) 課時(shí)劃分:2課時(shí)
第一課時(shí)
一、導(dǎo)入新課
1、指名學(xué)生朗讀《三才章》。
2、今天我們繼續(xù)學(xué)習(xí)《孝經(jīng)》選篇中的第七篇《孝治章》
3、板書課題《孝治章》
二、初步感知,聽(tīng)讀:
1、教師范讀
2、學(xué)生根據(jù)注音自由讀
3、學(xué)生跟著錄音進(jìn)行試讀
三、再次感知:
1、請(qǐng)學(xué)生說(shuō)說(shuō)應(yīng)該怎樣去讀?
2、分小組討論后回答(讀中注意停頓,這篇古文講了許多道理,念時(shí)要輕松、流暢)
3、指名學(xué)生誦讀
4、學(xué)生評(píng)議
四、教師指導(dǎo)朗讀:
1、教師領(lǐng)讀
2、學(xué)生齊讀
3、教師進(jìn)行點(diǎn)撥(指出不足之處)
4、學(xué)生熟讀
五、在熟讀的基礎(chǔ)上理解含義:
1、學(xué)生自由說(shuō)理解
2、小組討論,談?wù)勛约旱目捶?/p>
3、全班交流
六、教師小結(jié):對(duì)讀與背中表現(xiàn)積極的學(xué)生給予表?yè)P(yáng)。
七、布置作業(yè):將《孝治章》讀給家長(zhǎng)聽(tīng),并預(yù)習(xí)下一章。
第二課時(shí)
一、檢查朗讀,理解含義。
1、指名朗讀。
2、學(xué)生自由說(shuō)理解。
3、小組討論。
4、全班交流。
5、師小結(jié)。
這一章書,是說(shuō)天子、諸侯、大夫,若能用孝道治理天下國(guó)家,那便能得到人民的歡心,能得到人民的歡心,那才是孝治的本意,也就是不敢惡于人,不敢慢于人的實(shí)在表現(xiàn)。
二、走進(jìn)文本,深入研討。
1、出示自學(xué)要求:
(1)、在這章中主要講了如何去盡孝?(2)、文章引用了哪些字句?
(3)、我們?nèi)绾伟研⑿臄U(kuò)展?誰(shuí)是孝親愛(ài)民的典范?舉幾個(gè)例子。你對(duì)哪個(gè)問(wèn)題最感興趣?請(qǐng)說(shuō)說(shuō)你的感受。
2、小組討論。
3、指名回答。
4、師生共同歸納。
5、你還有那些不懂的問(wèn)題?
6、師釋義
子曰:‘昔者明王之以孝治天下也,不敢遺小國(guó)之臣,而況于公、侯、伯、子、男乎?故得萬(wàn)國(guó)之歡心,以事其先王。’
【白話】孔子再進(jìn)一步的分別給曾子講說(shuō):‘古昔的明哲圣王,用孝道治理天下的時(shí)候。推其愛(ài)敬之心以愛(ài)敬他人。即如對(duì)于附屬小國(guó)派來(lái)的使臣,都不敢失禮忘敬,何況自己直屬的封疆大吏如公侯伯子男呢?那自然更不敢輕視慢待了。因?qū)θf(wàn)國(guó)的諸侯不敢失禮,那萬(wàn)國(guó)的諸侯也對(duì)他欣然服從,遠(yuǎn)近朝貢。照這樣的奉事其先王,那孝道就算盡到極點(diǎn)了?!?/p>
‘治國(guó)者不敢侮于鰥寡,而況于士民乎?故得百姓之歡心,以事其先君。’
【白話】‘古昔的諸侯,效法天子以孝道治理天下的方法,而以愛(ài)敬治其國(guó)。愛(ài)人的人。也受人愛(ài)慕。敬人的人,也受人敬重。連可憐無(wú)告的鰥夫寡婦,都不敢加以侮慢。何況一般的士民呢?因此,所以就能得到全國(guó)百姓的歡心,竭誠(chéng)擁戴。照這樣的奉事其先君,豈不是盡到了孝道嗎?’
‘治家者不敢失于臣妾,而況于妻子乎?故得人之歡心,以事其親?!?/p>
【白話】‘古昔卿大夫等的治家者,推其愛(ài)敬之情,下達(dá)于臣妾,雖較疏遠(yuǎn)的男仆和女傭,都不敢對(duì)他們失禮,而況最能愛(ài)敬自己的妻子呢?因此,人無(wú)分貴賤,誼無(wú)分親疏,只要得到大家的歡心,以奉事其親。那自然夫妻相愛(ài),兄弟和睦,兒女歡樂(lè),主仆快愉,一門之內(nèi),一片太和氣象。以此孝道治家,那豈不是達(dá)到理想的家庭嗎?’
‘夫然,故生則親安之,祭則鬼享之,是以天下和平,災(zāi)害不生,禍亂不作。故明王之以孝治天下也如此?!?/p>
【白話】‘果能依照以上所講的以孝道治理天下國(guó)家,自然能得到天下人人的歡心,那做父母的人,在生存的時(shí)候,就可安心享受他們兒女的孝養(yǎng),去世以后,也就很歡欣的受用他們兒女的祭禮。照這樣治理天下國(guó)家,造成和平氣象,水、旱、風(fēng)、火,病、蟲(chóng)、癘疫的災(zāi)害,不會(huì)在這個(gè)和樂(lè)的人間產(chǎn)生。戰(zhàn)爭(zhēng)流血盜匪猖獗的禍亂,也不會(huì)在這個(gè)和平社會(huì)里興起了。從這里可以知道歷代明德圣王以孝治天下國(guó)家的效果,是怎樣的高明了。’
‘《詩(shī)》云:“有覺(jué)德行,四國(guó)順之。”’
【白話】‘孔子引詩(shī)經(jīng)大雅篇,抑之章這兩句話,是說(shuō)明一國(guó)的元首。有很大的道德行為,那四方萬(wàn)國(guó)的人,都被感化的心悅誠(chéng)服,沒(méi)有不順從他的。由此可以證明以孝道治理天下國(guó)家的優(yōu)點(diǎn),再?zèng)]有比他更好的方法了?!?/p>
【釋義】本章共分五段,自‘子曰’至‘以事其先王’為第一段,是說(shuō)明元首應(yīng)該怎樣盡孝。自‘治國(guó)者’至‘以事其先君’為第二段,說(shuō)明諸侯應(yīng)該怎樣盡孝。自“治家者”至“以事其親”為第三段。說(shuō)明卿大夫及士庶人都應(yīng)該怎樣盡孝。自“夫然”至“如此”為第四段,說(shuō)明明王以孝治天下的最大效驗(yàn)。最后引詩(shī)作證為第五段,以證明元首有了大德,四方萬(wàn)國(guó),沒(méi)不順從。按這一章的講解,古人對(duì)于孝道,是如何的重視。他并不限于愛(ài)敬他自己父母,而要推其愛(ài)敬之心于最疏遠(yuǎn)的人群中去,使人人都能得到歡心,像這樣的孝德感召,人人盡孝,化行俗美,國(guó)家何患不能強(qiáng)盛?假若不以孝道治理天下,那愛(ài)敬之道,不出門庭,家不能保,國(guó)不能治,天下萬(wàn)國(guó),皆視如仇敵,雖科學(xué)昌明,武器犀利,都不是長(zhǎng)治久安之道。孟子說(shuō)過(guò):‘天時(shí)不如地利,地利不如人和?!缫孕⒌乐卫硖煜聡?guó)家,先得了人和,有了人和,還愁國(guó)家不能長(zhǎng)治久安嗎?現(xiàn)代國(guó)家的領(lǐng)袖,應(yīng)重視孝治。
三、熟讀成誦,練習(xí)背出韻律、背出感情。
四、作業(yè):預(yù)習(xí)下章內(nèi)容。