第一篇：長沙市星城家俱實業(yè)有限公司等三公司訴長沙市國土資源局土地掛牌出讓行為一案

長沙市星城家俱實業(yè)有限公司等三公司訴長沙市國土資源

局土地掛牌出讓行為一案

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（2008）長中行終字第0111號

行政裁定書

上訴人長沙市星城家俱實業(yè)有限公司（原審原告），地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓山鄉(xiāng)靳江村。

法定代表人陳和建，經(jīng)理。

上訴人長沙市麓峰家俱實業(yè)有限公司（原審原告），地址同上。

法定代表人陳仕文，經(jīng)理。

上訴人長沙市萬發(fā)家俱有限公司（原審原告），地址同上。

法定代表人陳和平，經(jīng)理。

三上訴人共同委托代理人周玉興，湖南宏業(yè)騰飛律師事務(wù)所律師。

被上訴人長沙市國土資源局（原審被告），地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)晚報大道150號。

法定代表人曾令亮，局長。

委托代理人陳清覺，湖南百信律師事務(wù)所律師。

委托代理人劉國梁，長沙市國土資源局工作人員。

原審第三人長沙市岳麓區(qū)岳麓街道辦事處靳江村民委員會。

法定代表人黃志獻，主任。

委托代理人林春江，湖南天弘遠律師事務(wù)所律師。

委托代理人周峰武，靳江村民委員會工作人員。

長沙市星城家俱實業(yè)有限公司等三公司因與長沙市國土資源局土地掛牌出讓行為一案，不服芙蓉區(qū)人民法院于2008年9月12日作出的(2008)芙行初字第26號行政裁定，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，被上訴人長沙市國土資源局是依法組織實施本轄區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動的法定機關(guān)，其作出（2008）掛050號國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓行為，職權(quán)合法。被上訴人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求，編制該宗土地供應(yīng)方案和掛牌出讓方案，經(jīng)長沙市人民政府依法批準(zhǔn)后，委托市國土資源局交易中心發(fā)布出讓公告；在公告過程中，因涉案土地爭議事由而中止掛牌出讓程序，符合法律規(guī)定。被上訴人掛牌出讓行為既已自行中止，涉訴掛牌公告內(nèi)容和審批程序尚處于不確定狀態(tài)，并未對相對人所爭議權(quán)益產(chǎn)生處分的法律后果。上訴人卻在掛牌出讓公告自行中止后仍予起訴，不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的起訴條件。上訴人的上訴理由不能成立，其上訴請求不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項的規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。

審判長彭 京 華

審判員趙 金 福

代理審判員陳 光 輝

二○○八年十二月三日

書記員何 祥 猛